Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Новый закон о материнском капитале 2021 г 04». Также Вы можете бесплатно проконсультироваться у юристов онлайн прямо на сайте.
В 2021 году произошли несколько изменений по программе материнского (семейного) капитала. Во-первых, его размер был проиндексирован на 3,7%. Теперь за первого ребенка можно получить 483,8 тыс. руб. вместо 466,6 тыс. руб., за второго — 155,5 тыс. руб. вместо 150 тыс. руб. Таким образом, для семей, в которых с 1 января 2020 года родился или только родится в этом году второй ребенок, материнский капитал составляет 639,4 тыс. руб. Маткапитал на второго ребенка в семьях, где за первого ребенка его не получали, составит 639,4 тыс. руб., рассказала член Ассоциации юристов России Венера Шумлянская.
При рождении второго и третьего ребенка после 1 января 2020 года можно получить 639,4 тыс. руб. — при условии, что родители не пользовались маткапиталом. Всего женщина имеет право на один такой сертификат. Если в семье родился третий ребенок, то она может получить 450 тыс. руб. на погашение ипотеки.
Во-вторых, с января 2021 года выросла сумма, которая ежемесячно выплачивается российским семьям из материнского капитала. «Теперь ее размер равен региональному прожиточному минимуму ребенка за второй квартал прошлого года. В целом по России это 11,4 тыс. руб., что примерно на 1 тыс. руб. больше выплаты прошлого года», — добавили в пресс-службе Пенсионного фонда (ПФР). Такая выплата полагается семьям, в которых второй ребенок появился с 2018 года, и предоставляется до тех пор, пока ему не исполнится три года. Получить средства можно, если месячные доходы в семье не превышают двух прожиточных минимумов на человека. Сегодня эта планка установлена на уровне 24,8 тыс. руб., но зависит от конкретного региона, уточнили в ПФР.
В 2021 году сократились сроки оформления сертификата. «Теперь выдача сертификата производится в течение пяти рабочих дней (до этого — 15 дней). Заявки на распоряжение средствами маткапитала будут рассматриваться в течение 10 дней (до этого — 30 дней)», — рассказали в пресс-службе Минтруда.
Также продолжат действовать изменения о беззаявительном порядке оформления маткапитала, которые были внесены в программу в 2020 году. «Сейчас сертификат выдается без заявления: необходимая информация поступает в Пенсионный фонд автоматически из органов ЗАГС. Уведомление о выдаче сертификата поступит в личный кабинет на портале госуслуг», — уточнила Венера Шумлянская из АЮР.
Еще в 2021 году был принят закон, согласно которому женщина, не желающая использовать маткапитала для формирования накопительной части пенсии, сможет направить его на другие цели спустя полгода после возврата средств в ПФР.
На материнский капитал имеют право:
- —женщина, родившая или усыновившая второго или третьего ребенка с 1 января 2007 года;
- —женщина, родившая или усыновившая первого ребенка с 1 января 2020 года;
- —отец — единственный усыновитель второго и третьего ребенка по решению суда после 1 января 2007 года;
- —отец, который усыновил первого ребенка по решению суда после 1 января 2020 года.
За счет средств материнского капитала можно покрыть часть ипотечного кредита . В некоторых случаях, этих денег хватает на первый взнос. При этом организация, которая предоставляет кредит на недвижимость, вправе потребовать внести часть собственных средств, чтобы доказать платежеспособность. Однако не все банки разрешают использовать маткапитал таким образом. Также средства государственной поддержки можно направить, чтобы уменьшить сумму основного долга или полностью его погасить. Заемщики должны быть в браке, в новом жилье придется обязательно выделить долю каждому ребенку.
Семьи, у которых есть материнский капитал, вправе потратить его на улучшение жилищных условий. Это может быть покупка квартиры, комнаты, строительство или реконструкция жилого дома. С 17 марта 2021 г. вступили в силу изменения, по которым для подтверждения того, что дом построен, нужно предоставить выписку из ЕГРН. Ранее требовались сведения из акта освидетельствования проведения основных работ по строительству жилого дома. Дом должен быть возведен после 1 января 2007 года. Если он построен до этой даты, то семья может потратить маткапитал только на его реконструкцию. Строить жилище можно с помощью компании, которая предоставляет подобные услуги, или самостоятельно. Однако в этом случае государство будет компенсировать уже потраченные деньги, после того как человек предоставит все документы и чеки. После постройки дома нужно выделить в нем доли всем членам семьи, в том числе, детям.
Маткапитал-2021: как потратить полмиллиона на улучшение жилищных условий
По данным Пенсионного фонда, сейчас заявление подавать не нужно. Если информации о рождении ребенка нет в Едином реестре записей актов гражданского состояния, то можно лично обратиться в ПФР или в МФЦ, также как и предоставить документы онлайн на портале Госуслуг или в личном кабинете Пенсионного фонда.
Для получения бумажного сертификата понадобятся следующие документы, которые нужно предоставить в ПФР:
- —заявление о выдаче сертификата;
- —свидетельства о рождении детей или решение суда об усыновлении ребенка;
- —паспорт и СНИЛС;
- —свидетельство о смерти матери, если заявитель не она.
В зависимости от ситуации могут потребоваться и другие документы. Например, документ, подтверждающий лишение матери родительских прав.
При разводе супругов материнский капитал и то, что было на него куплено, не делится, потому что обладателем сертификата является мать. Если средствами еще не воспользовались, то они останутся на счету владельца материнского капитала. Отец может претендовать на субсидию, если мать умерла, лишена родительских прав или без вести пропала.
«Обналичить всю сумму материнского капитала нельзя, даже если семья очень нуждается в деньгах, — объяснил юрист. — Однако по закону есть способы, по которым можно получить часть средств. Например, при рождении второго ребенка мать имеет право на ежемесячную выплату. Также есть возможность обналичить материнский капитал на реконструкцию или строительство дома, компенсировать средства, потраченные на адаптацию ребенка-инвалида»
В России изменились правила использования маткапитала
Родителям, получившим сертификат на материнский капитал, станет проще использовать его средства для улучшения жилищных условий. Постановление об этом подписал Председатель Правительства Михаил Мишустин.
Изменения коснутся случаев, когда средства маткапитала направляются на компенсацию затрат при строительстве или реконструкции жилого дома. Теперь для этого больше не потребуется предоставлять в Пенсионный фонд сведения из акта выполненных строительных работ. Гражданам будет достаточно выписки из Росреестра о том, что земельный участок и построенный на нём дом находятся в их собственности.
С 15 апреля 2020 года сертификаты на маткапитал оформляются в беззаявительном порядке – после рождения ребёнка документ автоматически приходит матери в личный кабинет на портале госуслуг.
С 2021 года размер маткапитала увеличен до 483 882 рублей на первого ребёнка и 639 432 рублей – на второго. Эти деньги можно направить на покупку или строительство жилья, оплату обучения, формирование накопительной части пенсии матери, приобретение товаров и услуг для детей-инвалидов. Семьи с доходом ниже двух прожиточных минимумов на человека могут потратить маткапитал на ежемесячные выплаты на второго ребёнка до тех пор, пока ему не исполнится трёх лет.
Работа Правительства:
- Жилищная политика, рынок жилья
- Материнский капитал
Министерства и ведомства, органы при правительстве:
- Министерство труда и социальной защиты Российской Федерации (Минтруд России)
Сентябрь
- Январь
- Февраль
- Март
- Апрель
- Май
- Июнь
- Июль
- Август
- Сентябрь
- Октябрь
- Ноябрь
- Декабрь
Маткапитал — это государственная выплата многодетным семьям. Она появилась в 2007 году. Её цель — повысить рождаемость в стране. Изначально выплата предназначалась семьям со вторым ребёнком, но с 2020 года маткапитал можно получить и в связи с рождением или усыновлением первого, если это произошло позже 1 января 2020 года.
- женщины с гражданством РФ, родившие или усыновившие второго или третьего ребёнка с 1 января 2007 года;
- мужчины с гражданством РФ — единственные усыновители второго и третьего ребёнка. Важно, чтобы соответствующее решение суда вышло после 1 января 2007 года;
- женщины с гражданством РФ, которые усыновили или родили первого ребёнка после 1 января 2020 года;
- мужчины с гражданством РФ, которые усыновили первого ребёнка. Важно, чтобы решение суда об усыновлении вступило в силу после 1 января 2020 года;
- если мама ребёнка умерла или была лишена родительских прав, отец может получить маткапитал вместо неё. Гражданство для этого не нужно;
- несовершеннолетний ребёнок или ребёнок, который учится на очной форме обучения и не достигший 23 лет, если у родителей нет права на господдержку. Гражданство для этого не нужно.
В этом году размер маткапитала проиндексирован на 3,7%. Размер всех выплат увеличился. Также в 2021 году сократились сроки получения сертификата. Раньше документ оформлялся 15 дней, а теперь — пять. Заявки на распоряжение средствами рассматриваются 10 дней, а раньше — месяц. Более того, в 2021 году вышел закон, по которому женщина, не желающая использовать маткапитал для будущей пенсии, может использовать его для других целей спустя полгода после возврата средств в ПФР.
Материнский капитал еще называют семейным, поэтому, вопреки мнению многих, его могут получить и мамы, и отцы, и даже дети в исключительных случаях. На материнский капитал нужно получить специальный государственный сертификат от ПФ РФ — если он у вас есть, вы можете запросить деньги из бюджета на определенные цели.
Получить эту господдержку можно в следующих случаях:
- Женщина родила или семья усыновила первого ребенка после 1 января 2020 года, или женщина родила (семья усыновила) второго, третьего и последующих детей после 2007 года.
- Мужчина стал единственным усыновителем ребенка после 1 января 2020 года или усыновил второго, третьего и т. д. ребенка в 2007 году и позже.
- При утрате женщиной права на маткапитал — право на распоряжение сертификатом переходит отцу. Например, при лишении матери родительских прав, потере дееспособности, пропаже без вести или смерти.
Материнский капитал каждый год индексируют на процент, которому равна официально зарегистрированная инфляция. Например, с 2021 года размер господдержки вырастет на 3,7 %. Сумма маткапитала зависит от даты рождения ребенка и общего количества детей в семье.
|
2019 |
2020 |
2021 |
|
|
Маткапитал на 1-го ребенка |
— |
466 617 |
483 881,83 |
|
Маткапитал на 2-го ребенка |
466 617 |
150 000 |
155 550 |
|
Маткапитал на 2-го ребенка, если на первого деньги не получали |
466 617 |
616 617 |
639 431,83 |
В некоторых субъектах РФ предусмотрен региональный материнский капитал, который выплачивается за счет средств местного или регионального бюджета. Иногда его можно получить даже при отсутствии права на федеральный маткапитал. Чтобы узнать, есть ли в вашем регионе такая мера поддержки и как ей воспользоваться, изучите региональное законодательство.
В 2021 году получить и потратить капитал будет проще. Так, решение о выдаче государственного сертификата будут принимать за 5 рабочих дней, а не за 15, как сейчас. Заявление на использование маткапитала рассмотрят за 10 рабочих дней вместо месяца, а деньги перечислят в течение еще 5 дней.
Получить сертификат можно по заявлению или в беззаявительном порядке. Без заявлений оформляют сертификаты на детей, родившихся после 15 апреля 2020 года. В этом случае ЗАГС сам передает данные в ПФР, участие родителей не требуется. Но мы все-таки рекомендуем позвонить и проконтролировать процесс, так как система может работать со сбоями. Раньше родителям нужно было подать заявление, собрать документы и лично посетить ПФР или МФЦ для оформления сертификата.
По стандартным правилам использовать маткапитал можно через три года после рождения ребенка, по которому получен сертификат. Но закон предусматривает ряд исключительных случаев, в которых деньги можно потратить даже сразу после рождения: первоначальный взнос или погашение долга по ипотеке, оплата детского сада, путинские выплаты, покупка вещей для социальной адаптации ребенка-инвалида.
После того, как ребенку исполнится три года, можно будет купить жилье без ипотеки, построить дом, оплатить частную школу, кружки, ВУЗ или направить деньги на пенсию мамы.
На другие цели тратить маткапитал нельзя, обналичивание тоже запрещено. За расходование средств на покупку машины, ремонт дома или обновление мебели может быть вменена уголовная ответственность по ст. 76.2 и 159.2 УК РФ.
Весь маткапитал можно поделить, а не тратить на одну цель. Например, 50 000 рублей отдать на оплату художественной школы, 300 000 на оплату университета, а еще 100 000 отложить на пенсию маме.
Заявление на использование маткапитала нужно направить в ПФР лично, по почте, через МФЦ, через госуслуги или сайт ПФР. К нему нужно приложить паспорт и еще ряд документов, список которых зависит от целей расходования маткапитала.
Из первого изменения возникает следующее. С 15 апреля 2020 года сертификат на материнский капитал оформлять самостоятельно не нужно. После того, как родители получают свидетельство о рождении на только что родившегося ребёнка, ЗАГС передаёт данные о нём в Пенсионный фонд. Тот, в свою очередь, в автоматическом режиме оформляет для вас материнский капитал.
Это самое масштабное и значимое изменение, которое произошло за всю историю существования программы материнского капитала. С 2020 года сертификат начали выдавать уже на первого ребёнка, а за второго ребенка он увеличится на 150 000 рублей. Для того, чтобы понять, кому и какая сумма положена, разберём это изменение на примере, разделим все семьи на 3 группы. Отправной точкой здесь будем считать 1 января 2020 года.
В 2021 года размер материнского капитала вырастет на 3,7%. Напомним, что в 2020 году его сумма выросла ровно на 3%, а до этого его размер не менялся на протяжении 4 лет:
Кстати, базовый размер материнского капитала составляет 250 тысяч рублей. Именно такую сумму семьи получали на старте программы в 2007 году. Далее, на протяжении 15 лет , год от года размер капитала увеличивался на утверждаемый правительством процент (который должен быть не меньше инфляции). Таким образом, 250 тысяч на 2007 год выросли до 466 тысяч рублей на 2020 год.
| Индексация | Сумма | |
|---|---|---|
| 2007 | 250 000 ₽ | |
| 2008 | 10,50% | 276 250 ₽ |
| 2009 | 13% | 312 163 ₽ |
| 2010 | 10% | 343 379 ₽ |
| 2011 | 6,50% | 365 698 ₽ |
| 2012 | 6% | 387 640 ₽ |
| 2013 | 5,50% | 408 960 ₽ |
| 2014 | 5% | 429 409 ₽ |
| 2015 | 5,50% | 453 026 ₽ |
| 2016 | 0% | 453 026 ₽ |
| 2017 | 0% | 453 026 ₽ |
| 2018 | 0% | 453 026 ₽ |
| 2019 | 0% | 453 026 ₽ |
| 2020 | 3% | 466 617 ₽ |
| 2021 | 3,70% | 483 882 ₽ |
Важная деталь, про которую многие семьи не знают. Индексируется не вся сумма по сертификату, а только остаток средств. Рассмотрим на примере.
Предположим, семья Петровых в 2014 году на оплату обучения в ВУЗе старшего ребёнка израсходовала 200 000 рублей из средств материнского капитала. Напомним, что его размер в 2014 году составлял 429 409 рублей. Таким образом, начиная с 2015 года индексироваться уже будет не 429 тысяч, а 229 тысяч рублей:
| Индексация | Размер капитала | |
|---|---|---|
| 2014 | 5% | 429 409 ₽ — 200 000 ₽ = 229 409 ₽ |
| 2015 | 5,50% | 242 026 ₽ |
| 2016 | 0% | 242 026 ₽ |
| 2017 | 0% | 242 026 ₽ |
| 2018 | 0% | 242 026 ₽ |
| 2019 | 0% | 242 026 ₽ |
| 2020 | 3% | 249 287 ₽ |
| 2021 | 3,70% | 258 511 ₽ |
Если же после получения сертификата материнским капиталом вы не пользовались, то расти будет вся сумма.
Получать деньги можно тремя вариантами: в виде срочной пенсионной выплаты продолжительностью не менее 10 лет, пожизненной накопительной пенсии (сумму рассчитают исходя из возраста дожития) или единовременной выплаты. Последнее возможно, если размер накопительной пенсии не более 5 процентов по отношению к сумме размера страховой пенсии по старости.
Чтобы потратить маткапитал на мамину пенсию, достаточно написать заявление в МФЦ, отделении ПФР или в личном кабинете. Если передумаете — такое решение можно будет отменить, пока пенсию не назначили. Для этого нужно направить в территориальный орган пенсионного фонда России заявление об отказе от направления средств маткапитала или его части на формирование будущей пенсии.
(в ред. Федеральных законов от 23.07.2008 N 160-ФЗ, от 25.12.2008 N 288-ФЗ, от 28.07.2010 N 241-ФЗ, от 29.12.2010 N 440-ФЗ, от 01.07.2011 N 169-ФЗ, от 16.11.2011 N 318-ФЗ, от 28.07.2012 N 133-ФЗ, от 07.06.2013 N 128-ФЗ, от 02.07.2013 N 185-ФЗ, от 23.06.2014 N 171-ФЗ от 21.07.2014 N 216-ФЗ, от 08.03.2015 N 54-ФЗ, от 23.05.2015 N 131-ФЗ, от 28.11.2015 N 348-ФЗ, от 30.12.2015 N 433-ФЗ, от 03.07.2016 N 302-ФЗ, от 28.12.2016 N 470-ФЗ, от 20.12.2017 N 411-ФЗ, от 28.12.2017 N 432-ФЗ, от 07.03.2018 N 56-ФЗ, от 30.10.2018 N 390-ФЗ, от 18.03.2019 N 37-ФЗ, от 27.06.2019 N 151-ФЗ, от 02.08.2019 N 283-ФЗ, от 01.03.2020 N 35-ФЗ, от 13.07.2020 N 202-ФЗ, от 08.12.2020 N 409-ФЗ, от 22.12.2020 N 451-ФЗ)
Принят
Государственной Думой
22 декабря 2006 года
Одобрен
Советом Федерации
27 декабря 2006 года
Настоящий Федеральный закон устанавливает дополнительные меры государственной поддержки семей, имеющих детей, в целях создания условий, обеспечивающих этим семьям достойную жизнь.
1. Законодательство Российской Федерации о дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей, основывается на Конституции Российской Федерации, общепризнанных принципах и нормах международного права, международных договорах Российской Федерации и состоит из настоящего Федерального закона, других федеральных законов, а также из издаваемых в соответствии с ними иных нормативных правовых актов Российской Федерации. В целях единообразного применения настоящего Федерального закона при необходимости могут издаваться соответствующие разъяснения в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации.
2. Органы государственной власти субъектов Российской Федерации и органы местного самоуправления могут устанавливать дополнительные меры поддержки семей, имеющих детей, за счет средств соответственно бюджетов субъектов Российской Федерации и местных бюджетов.
Для целей настоящего Федерального закона используются следующие основные понятия:
1) дополнительные меры государственной поддержки семей, имеющих детей, — меры, обеспечивающие возможность улучшения жилищных условий, получения образования, социальной адаптации и интеграции в общество детей-инвалидов, а также повышения уровня пенсионного обеспечения с учетом особенностей, установленных настоящим Федеральным законом (далее — дополнительные меры государственной поддержки); (в ред. Федерального закона от 28.11.2015 N 348-ФЗ)
2) материнский (семейный) капитал — средства федерального бюджета, передаваемые в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации на реализацию дополнительных мер государственной поддержки, установленных настоящим Федеральным законом;
3) государственный сертификат на материнский (семейный) капитал — именной документ, подтверждающий право на дополнительные меры государственной поддержки.
1. Право на дополнительные меры государственной поддержки возникает при рождении (усыновлении) ребенка (детей), имеющего гражданство Российской Федерации, у следующих граждан Российской Федерации независимо от места их жительства:
1) женщин, родивших (усыновивших) второго ребенка начиная с 1 января 2007 года;
2) женщин, родивших (усыновивших) третьего ребенка или последующих детей начиная с 1 января 2007 года, если ранее они не воспользовались правом на дополнительные меры государственной поддержки;
3) мужчин, являющихся единственными усыновителями второго, третьего ребенка или последующих детей, ранее не воспользовавшихся правом на дополнительные меры государственной поддержки, если решение суда об усыновлении вступило в законную силу начиная с 1 января 2007 года;
4) женщин, родивших (усыновивших) первого ребенка начиная с 1 января 2020 года; (в ред. Федерального закона от 01.03.2020 N 35-ФЗ)
5) мужчин, являющихся единственными усыновителями первого ребенка, ранее не воспользовавшихся правом на дополнительные меры государственной поддержки, если решение суда об усыновлении вступило в законную силу начиная с 1 января 2020 года. (в ред. Федерального закона от 01.03.2020 N 35-ФЗ)
Действие положений части 1 статьи 3 (в редакции Федерального закона от 01.03.2020 N 35-ФЗ) распространяется на правоотношения, возникшие с 01.01.2020 (пункт 5 статьи 5 Федерального закона от 01.03.2020 N 35-ФЗ).
Положения части 1 статьи 3 признаны не соответствующими Конституции РФ, ее статьям 7 (часть 2), 19 (части 1 и 2), 38 (часть 1) и 67.1 (часть 4), в той мере, в какой они не предоставляют права на получение материнского (семейного) капитала мужчине, который в установленном порядке признан в качестве единственного родителя отцом детей, рожденных для него суррогатной матерью, а впоследствии вступил в брак и воспитывает своих детей в семье совместно с усыновившей (удочерившей) их супругой (Постановление Конституционного Суда РФ от 29.06.2021 N 30-П).
2. При возникновении права на дополнительные меры государственной поддержки лиц, указанных в части 1 настоящей статьи, не учитываются дети, в отношении которых данные лица были лишены родительских прав или в отношении которых было отменено усыновление, а также усыновленные дети, которые на момент усыновления являлись пасынками или падчерицами данных лиц.
3. Право женщин, указанных в части 1 настоящей статьи, на дополнительные меры государственной поддержки прекращается и возникает у отца (усыновителя) ребенка независимо от наличия гражданства Российской Федерации или статуса лица без гражданства в случаях смерти женщины, объявления ее умершей, лишения родительских прав в отношении ребенка, в связи с рождением которого возникло право на дополнительные меры государственной поддержки, совершения в отношении своего ребенка (детей) умышленного преступления, относящегося к преступлениям против личности и повлекшего за собой лишение родительских прав или ограничение родительских прав в отношении ребенка (детей), а также в случае отмены усыновления ребенка, в связи с усыновлением которого возникло право на дополнительные меры государственной поддержки. Право на дополнительные меры государственной поддержки у указанного лица не возникает, если оно является отчимом в отношении предыдущего ребенка, очередность рождения (усыновления) которого была учтена при возникновении права на дополнительные меры государственной поддержки, а также если ребенок, в связи с рождением (усыновлением) которого возникло право на дополнительные меры государственной поддержки, признан в порядке, предусмотренном Семейным кодексом Российской Федерации, после смерти матери (усыновительницы) оставшимся без попечения родителей. (в ред. Федерального закона от 01.03.2020 N 35-ФЗ)
1. В целях обеспечения учета лиц, имеющих право на дополнительные меры государственной поддержки, и реализации указанного права осуществляется ведение федерального регистра лиц, имеющих право на дополнительные меры государственной поддержки (далее — регистр).
2. Регистр содержит следующую информацию о лице, имеющем право на дополнительные меры государственной поддержки:
1) страховой номер индивидуального лицевого счета в системе обязательного пенсионного страхования;
2) фамилию, имя, отчество, а также фамилию, которая была у лица при рождении;
3) дату рождения;
4) пол;
5) подпункт утратил силу. (в ред. Федерального закона от 01.03.2020 N 35-ФЗ)
6) серию и номер паспорта или данные иного документа, удостоверяющего личность, дату выдачи указанных документов, на основании которых в регистр включены соответствующие сведения, наименование выдавшего их органа;
7) дату включения в регистр;
8) сведения о детях (фамилию, имя, отчество, пол, дату и место рождения, реквизиты свидетельств о рождении, очередность рождения (усыновления), гражданство);
9) сведения о материнском (семейном) капитале (размере материнского (семейного) капитала, выбранном направлении (направлениях) распоряжения им и о его использовании);
10) сведения о прекращении права на дополнительные меры государственной поддержки.
3. Информация о лице, содержащаяся в регистре, относится в соответствии с законодательством Российской Федерации к персональным данным граждан (физических лиц).
4. Ведение регистра осуществляется Пенсионным фондом Российской Федерации и его территориальными органами в порядке, определяемом федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере здравоохранения и социального развития.
5. Информация о лицах, содержащаяся в регистре, является государственным информационным ресурсом, функции оператора которого осуществляет Пенсионный фонд Российской Федерации.
6. Информация о лицах, содержащаяся в регистре, предоставляется Пенсионным фондом Российской Федерации и его территориальными органами по межведомственным запросам органов, предоставляющих государственные услуги, или органов, предоставляющих муниципальные услуги, с соблюдением требований Федерального закона от 27 июля 2006 года N 152-ФЗ «О персональных данных». (в ред. Федерального закона от 01.07.2011 N 169-ФЗ)
7. Информация об установлении дополнительных мер государственной поддержки лицам, указанным в части 2 настоящей статьи, размещается в Единой государственной информационной системе социального обеспечения. Размещение и получение указанной информации в Единой государственной информационной системе социального обеспечения осуществляются в соответствии с Федеральным законом от 17 июля 1999 года N 178-ФЗ «О государственной социальной помощи». (в ред. Федерального закона от 07.03.2018 N 56-ФЗ)
Закон о материнском капитале в 2021 году
1. Материнский (семейный) капитал устанавливается в следующих размерах: (в ред. Федерального закона от 01.03.2020 N 35-ФЗ)
1) 466 617 рублей при условии, что право на дополнительные меры государственной поддержки возникло до 31 декабря 2019 года включительно; (в ред. Федерального закона от 01.03.2020 N 35-ФЗ)
2) 466 617 рублей в случае рождения (усыновления) первого ребенка начиная с 1 января 2020 года. В случае рождения (усыновления) второго ребенка начиная с 1 января 2020 года при условии, что первый ребенок был рожден (усыновлен) также начиная с 1 января 2020 года, размер материнского (семейного) капитала увеличивается на 150 000 рублей и составляет в общей сумме 616 617 рублей; (в ред. Федерального закона от 01.03.2020 N 35-ФЗ)
3) 616 617 рублей в случае рождения (усыновления) второго ребенка начиная с 1 января 2020 года при условии, что первый ребенок был рожден (усыновлен) до 1 января 2020 года; (в ред. Федерального закона от 01.03.2020 N 35-ФЗ)
4) 616 617 рублей в случае рождения (усыновления) третьего ребенка или последующих детей начиная с 1 января 2020 года при условии, что ранее право на дополнительные меры государственной поддержки не возникло. (в ред. Федерального закона от 01.03.2020 N 35-ФЗ)
Действие положений части 1 статьи 6 (в редакции Федерального закона от 01.03.2020 N 35-ФЗ) распространяется на правоотношения, возникшие с 01.01.2020 (пункт 5 статьи 5 Федерального закона от 01.03.2020 N 35-ФЗ).
2. Размер материнского (семейного) капитала ежегодно пересматривается с учетом темпов роста инфляции и устанавливается федеральным законом о федеральном бюджете на соответствующий финансовый год и на плановый период. В таком же порядке осуществляется пересмотр размера оставшейся части суммы средств материнского (семейного) капитала. (в ред. Федерального закона от 28.07.2010 N 241-ФЗ)
Часть 2 статьи 6 не действовала с 01.01.2018 до 01.01.2020 (статья 12 Федерального закона от 19.12.2016 N 444-ФЗ).
3. Размер материнского (семейного) капитала уменьшается на сумму средств, использованных в результате распоряжения этим капиталом в порядке, установленном настоящим Федеральным законом.
4. Пенсионный фонд Российской Федерации по запросу лица, получившего сертификат, предоставляет информацию о размере материнского (семейного) капитала либо в случае распоряжения частью материнского (семейного) капитала о размере его оставшейся части на бумажном носителе или в электронной форме в соответствии с требованиями, установленными статьей 10 Федерального закона от 27 июля 2010 года N 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг». Порядок предоставления лицу, получившему сертификат, по его запросу информации о размере материнского (семейного) капитала либо в случае распоряжения частью материнского (семейного) капитала о размере его оставшейся части устанавливается федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере труда и социальной защиты населения. (в ред. Федерального закона от 20.12.2017 N 411-ФЗ)
Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Туле Тульской области (межрайонное) осуществляет реализацию Федерального закона «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей», с учетом внесенных изменений в 2021 году.
С 1 января 2021 года увеличены объемы поддержки семей с детьми по программе материнского (семейного) капитала, распоряжение его средствами стало быстрее и удобнее.
1. Индексация материнского капитала.
С 1 января 2021 года материнский капитал проиндексирован на 3,7%.
Размер материнского ( семейного) капитала на первого ребенка увеличен на 17,3 тыс. рублей и составляет 483882 рублей. Такая же сумма полагается семьям с двумя детьми, если второй ребенок появился до 2020 года, а родители не оформили либо не использовали сертификат на МСК.
Размер повышенного материнского капитала, который дается, если оба ребенка появились с 2020 года, увеличен после индексации на 22,8 тыс. рублей и составляет 639432 рубля.
Для родителей, которые сначала получили капитал на первого ребенка, а затем родили или усыновили еще одного ребенка, сумма такой прибавки, с учетом индексации, увеличена до 155550 рублей.
2. Сокращение сроков получения и использования материнского капитала.
С 1 января 2021оформление материнского (семейного) капитала и распоряжение его средствами происходит быстрее.
На выдачу сертификата на МСК теперь отводится не более пяти рабочих дней, на рассмотрение заявления о распоряжении его средствами — не больше десяти рабочих дней. В отдельных случаях, если ведомства вовремя не представят сведения по запросам территориального органа ПФР, допускается оформление сертификата на МСК в течение пятнадцати рабочих дней, решение о распоряжении средствами МСК может быть принято в течение двадцати рабочих дней.
Управление продолжает работу по проактивной выдаче сертификатов на МСК. После появления ребенка сертификат оформляется автоматически, без истребования заявления.
С прошлого года упростилась процедура распоряжения средствами МСК. Например, подать заявление на покупку или строительство жилья с привлечением кредитных средств — стало возможным непосредственно в банке, в котором открывается кредит. Такое заявление принимают в банках, заключивших соглашение с ПФР.
Помимо этого стало легче оплатить материнским капиталом обучение детей, поскольку не нужно предоставлять в территориальные органы ПФР копию договора о платном обучении. ПФР сам запрашивает эту информацию в соответствии с соглашениями, заключенными с учебными заведениями по всей стране.
3 Увеличение ежемесячных выплат из материнского капитала.
С 1 января 2021 года выросла сумма, которая ежемесячно выплачивается некоторым российским семьям из материнского капитала. Теперь ее размер равен региональному прожиточному минимуму ребенка за второй квартал прошлого года и составляет 11032 рублей.
Ежемесячные выплаты из материнского капитала полагаются семьям, в которых второй ребенок появился с 2018 года и предоставляются до достижения ребенком возраста трех лет. Получить средства можно, если размер среднедушевого дохода семьи не превышает 23844 рублей.
Подать заявление на выплату можно в любое время в течение трех лет с даты появления второго ребенка.
Благодаря ежегодной индексации, сумма материнского капитала в наступившем 2021 году достигла 483,8 тысяч рублей за первенца, в то время как в прошлом году государство выдавало сертификат на 466,6 тысяч. За рождение второго ребенка родители получат 155,5 тысяч рублей против прошлогодних 150 тысяч. Таким образом, те, кто не получил материнский капитал за первого ребенка, после рождения второго сможет взять сертификат на сумму 639,4 тысячи рублей. Подавать заявление на оформление сертификата с 2020 года не нужно, сотрудники ЗАГСа сами предоставляют необходимые сведения в Пенсионный фонд, а семья получает соответствующее уведомление через портал госуслуг.
Также январь 2021 отметился повышением на тысячу рублей ежемесячных выплат из материнского капитала. Теперь российские семьи получают 11,4 тысячи рублей. Эта сумма равняется размеру прожиточного минимума, установленного в регионах во втором квартале минувшего года.
Ежемесячные выплаты, как и раньше, положены семьям, где рождение или усыновление второго ребенка состоялось в 2018 году и позднее, а ежемесячные доходы на каждого члена семьи не превышают двух прожиточных минимумов, т.е. в среднем 24,8 тысяч рублей. Пособие выплачивается до достижения ребенком трехлетнего возраста.
Третьим положительным нововведением в программе материнского капитала стало сокращение сроков оформления сертификата: теперь на это требуется всего 5 рабочих дней, в то время как раньше подобная процедура занимала 15 дней. Распорядиться средствами тоже можно быстрее: теперь на рассмотрение заявок будет уходить 10 дней, вместо тридцати.
В перспективе Министерство труда планирует упростить использование материнского капитала для строительства дома: прежде требовалось предоставить в ПФР акт о проделанных работах, но после внесения изменений будет достаточно получить выписку об оформлении дома в собственность в Росреестре. Работы над этим уже ведутся.
Большинство семей из обширного списка возможностей израсходовать средства материнского капитала отдает предпочтение улучшению жилищных условий. В 2019 году такое решение приняли 663 тысячи человек, в 2020 их количество выросло до 692 тысяч. Напомним, что также маткапитал можно потратить на получение детьми образования (этим воспользовались 190 тысяч семей), на ежемесячные выплаты (250 тысяч семей) и на накопительную часть пенсии матери (829 человек).
Улучшение жилищных условий подразумевает, в том числе, применение сертификата в качестве первоначального взноса на ипотеку или для ее погашения. В 2021 году официально разрешено использовать сертификат в программах сельской и военной ипотеки. Раньше банки иногда отказывали клиентам, ссылаясь на то, что эти программы не подразумевают использования средств маткапитала. Теперь сфера его применения расширилась, соответствующий документ Президент РФ Владимир Путин подписал в конце 2020 года.
Кроме того, материнский капитал используется для реконструкции дома, для его строительства или покупки. А вот на покупку участка эти средства расходовать запрещено. Зато допускается возведение жилого здания на садовом участке, это нововведение прошлого года, до этого подразумевалось, что строительство будет производиться на участке с назначением земель ИЖС.
МК разрешается использовать для приобретения новостройки с использованием эскроу-счета. Исключение составляют апартаменты – эта разновидность недвижимости с юридической точки зрения не является жилой.
Маткапитал-2021: как получить и на что потратить
В случае, если сертификат на материнский капитал получен до 2020 года, или право в связи с рождением второго или последующих детей возникло, начиная с января 2007 года по 2020 год, то сумма также была проиндексирована. Если материнский капитал частично истрачен, то выполнена индексация остатка средств.
Основное направление расходования средств материнского капитала — улучшение жилищных условий и выплата ипотеки. Их можно использовать для:
— первоначального взноса по ипотеке или ее погашения, в том числе на погашение военной ипотеки, в качестве первоначального взноса по сельской ипотеке;
— оплаты стоимости жилья по договору купли-продажи, по договору долевого участия в строительстве;
— компенсации затрат на строительство или реконструкцию дома.
С прошлого года подача заявления на покупку или строительство жилья с привлечением кредитных средств стала возможной непосредственно в банке, в котором открывается кредит.
Средства материнского капитала также можно направить на образование детей. Причем достаточно заполнить заявление. Пенсионный фонд самостоятельно запросит необходимые сведения в вузах и ссузах, с которыми заключены соглашения об информационном взаимодействии. После подтверждения будет вынесено решение и направлены средства.
Маткапитал может быть направлен на формирование накопительной части пенсии матери. Еще одно направление использования средств материнского капитала — социальная адаптация и интеграция в общество детей-инвалидов (приобретение товаров и услуг для детей-инвалидов).
Кроме того, можно оформить ежемесячную выплату из средств материнского капитала. Право на нее имеют семьи, в которых после 1 января 2018 года родился или был усыновлен второй ребенок. Выплату производят до достижения ребенком трех лет. На ежемесячную выплату могут претендовать семьи, среднедушевой доход которых не превышает величины двух прожиточных минимумов. С 2021 года не нужно предоставлять сведения о доходах семьи, их запрашивают через систему межведомственного электронного взаимодействия (СМЭВ).
Подать заявление на распоряжение средствами маткапитала можно через портал Госуслуг. Пенсионный фонд проводит большую работу по сокращению количества предоставляемых документов и упрощению процедуры оформления.
Сейчас сертификат выдается без заявления: необходимая информация поступает в Пенсионный фонд автоматически из органов ЗАГС. Уведомление о выдаче сертификата и сертификат в виде электронного документа поступит в личный кабинет на портале Госуслуг и на сайте ПФР. При регистрации рождения ребенка компетентными органами иностранных государств информация в ЕГР ЗАГС отсутствует, поэтому необходимо подать заявление и предоставить документы о рождении детей.
Теперь выдача сертификата производится в течение пяти рабочих дней (до этого — в месячный срок). В случае отсутствия ответов на межведомственные запросы срок рассмотрения приостанавливается. Максимальный срок рассмотрения заявления о выдаче сертификата — 15 дней. Заявления на распоряжение средствами маткапитала будут рассматривать в течение десяти дней (до этого — 30 дней). В случае приостановления срока рассмотрения — 20 рабочих дней.
Обналичивание материнского капитала запрещено. Расходование средств маткапитала контролируется государством. Как пояснили в ПФР, постоянно проходят проверки целевого использования средств маткапитала. Все незаконные схемы выявляют и пресекают правоохранительные органы. Максимальное наказание за обналичивание маткапитала — до 10 лет тюрьмы (статья 159.2 УК РФ).
Согласно закону жилое помещение, приобретенное с вложением средств маткапитала, должно быть оформлено на владельца сертификата, его супруга и всех детей. Оформить доли необходимо в течение шести месяцев после:
— перечисления Пенсионным фондом средств материнского (семейного) капитала;
— снятия обременения с жилого помещения;
— подписания передаточного акта или иного документа о передаче участнику долевого строительства объекта долевого строительства;
— ввода в эксплуатацию объекта индивидуального жилищного строительства.
Семья получает более 450 000 рублей на ребенка, рожденного после 1 января 2020 года.
При рождении или усыновлении второго ребенка выплаты составляют около 615 000 рублей, что больше выплат до изменений в законе.
В бюджете Пенсионного фонда России предусмотрено увеличение выплат на рождение первого ребенка с 2021 года. Об этом мы подробнее поговорим дальше.
Размер материнского (семейного) капитала в 2021 году установлен в соответствии с ростом рождаемости первых и последующих детей. Также учтены доплаты к маткапиталу для лиц, которые получили сертификат раньше.
Если мы сравниваем маткапитал 2021 года и 2007-го, заметим огромную разницу. В 2007 году материнский капитал составлял 250 000 рублей, что значительно меньше нынешних выплат. Также важно понимать, что маткапитал не зачисляют на карту и не выплачивают наличными. Использовать средства по сертификату можно только на конкретные цели, с одобрения ПФР.
Разберем, кто может претендовать на государственную поддержку по случаю рождения или усыновления ребенка. К ним отнесены:
- женщина, родившая или усыновившая ребенка после 1 января 2020 года;
- отец ребенка – может получить сертификат о выплатах в случае смерти матери или лишения ее родительских прав;
- мужчина – если он единственный усыновитель, и решение об этом вступило в силу после 1 января 2020 года.
Еще одна важная особенность, о которой нельзя забывать, – что и ребенок, и получатель сертификата должны иметь российское гражданство.
Далее рассмотрим, какие необходимы документы, чтобы вы смогли получить сертификат на материнский капитал.
В первую очередь, это:
- паспорт РФ;
- свидетельство о рождении или усыновлении ребенка;
- свидетельство о рождении, где указано гражданство его родителей или стоит штамп о гражданстве ребенка.
В случае усыновления ребенка также необходимо представить документ, удостоверяющий:
- вашу личность;
- полномочия законного представителя или же доверенного лица.
В некоторых случаях есть необходимость в предоставлении документов, которые подтверждают смерть женщины, родившей или усыновившей ребенка, лишение ее родительских прав и т. п.
Перейдем к практическому примеру. Предположим, у вас родился первый ребенок и вы хотите получить на него материнский капитал. Вы должны учесть несколько деталей, о которых пойдет речь далее.
Прежде всего, ваш ребенок должен родиться или быть усыновленным после 1 января 2020. Если же первенец родился в 2018 или даже декабре 2019 года – материнский капитал вы не получите. Даже если ваш первенец родился под бой курантов, а записали дату рождения 31 декабря 2019 года – вы так же не получите эту госвыплату.
Как вы уже могли обратить внимание, тенденция по увеличению выплат на детей набирает свои обороты. Рассмотрим всё по порядку.
Прежде всего, в 2021 году – более быстрое оформление маткапитала. Так, вы можете воспользоваться средствами гораздо раньше, нежели в 2020 году.
Кроме этого, введён новый порядок выдачи сертификата на материнский капитал:
- не более 5 рабочих дней – на выдачу;
- не более 10 рабочих дней – на рассмотрение заявки на использование средств.
При возникновении нештатных случаев может потребоваться до 15-ти, а то и до 20-ти рабочих дней.
- Материнский капитал как элемент государственной поддержки необходим для молодых семей с новорожденным ребенком, а также для многодетных семей.
- Имея дополнительные средства, семьи могут качественнее обеспечить своего ребенка или детей.
Также отметим, что с каждым годом выплат становится больше, а программа материнского капитала продляется, что, несомненно, не может не радовать новоиспеченных родителей.
С 2021 года размер материнского (семейного) капитала в 2021 году проиндексирован на 3,7% и увеличен на 17,2 тыс. рублей. Его сумма составляет 483 881 руб. 83 коп. (в 2020 г. – 466 617 руб.).
Программа «Материнский капитал» начала действовать в России с 1 января 2007 г. Регулируется она нормами Федерального закона от 26 декабря 2006 г. № 256-ФЗ «О мерах дополнительной поддержки семей, имеющих детей» (далее – Закон № 256-ФЗ).
Согласно ст. 3 Закона № 256-ФЗ право на материнский капитал имеют:
- женщины, родившие (усыновившие) второго ребенка начиная с 1 января 2007 г.;
- женщины, родившие (усыновившие) третьего ребенка или последующих детей начиная с 1 января 2007 г., если ранее они не воспользовались правом на дополнительные меры государственной поддержки;
- мужчины, являющиеся единственными усыновителями второго, третьего ребенка или последующих детей, ранее не воспользовавшиеся правом на дополнительные меры господдержки, если решение суда об усыновлении вступило в законную силу начиная с 1 января 2007 г.;
- женщины, родившие (усыновившие) первого ребенка начиная с 1 января 2020 г.;
- мужчины, являющиеся единственными усыновителями первого ребенка, ранее не воспользовавшиеся правом на дополнительные меры господдержки, если решение суда об усыновлении вступило в законную силу начиная с 1 января 2020 г.
Таким образом, после рождения первого ребенка в 2007 г. у читательницы, задавшей вопрос редакции «АГ», не возникло права на получение материнского капитала. Получить его она сможет только после рождения второго ребенка.
С 1 января прошлого года действуют поправки в Закон № 256-ФЗ. Если в семье первый ребенок появился начиная с 1 января 2020 г., родители будут вправе получить материнский капитал в размере 483 881 руб. 83 коп. В случае рождения (усыновления) второго ребенка у таких семей появится право на дополнительные средства маткапитала – 155 550 руб.
Если право на материнский капитал возникло в связи с рождением (усыновлением) второго или третьего ребенка и последующих детей начиная с 1 января 2020 г. и если ранее такое право у родителей не возникло, то размер маткапитала составит 639 431 руб. 83 коп.
Вернемся к вопросу читательницы: в случае рождения второго ребенка размер материнского капитала, на который она сможет претендовать, составит 639 431 руб. 83 коп. по состоянию на 2021 г. (Федеральный закон от 8 декабря 2020 г. № 385-ФЗ).