Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Входит ли служба в армии в трудовой стаж для досрочного выхода на пенсию 2021». Также Вы можете бесплатно проконсультироваться у юристов онлайн прямо на сайте.
Пока законопроект 1231328-7 только внесли на рассмотрение в Госдуму, зарегистрировали и направили материалы к Председателю ГД. 13 августа его передали на предварительное рассмотрение в профильный комитет Госдумы, а чуть позже назначат точную дату первого чтения в ГД.
Стоит отметить, что первое чтение состоится не ранее октября 2021 года. Причем решение по законопроекту будет принимать уже новый состав Государственной Думы, выборы которого пройдут в России в период с 17 по 19 сентября 2021 г.
Армию включат в льготный стаж 42 года для досрочного выхода на пенсию мужчин
Для ответа на этот вопрос необходимо понимать, что в Вооруженных силах РФ существует два варианта укомплектования:
- служба по призыву;
- служба по контракту.
Если речь о призывниках – им срок службы в полном объеме учитывается в трудовой стаж. Что касается службы по контракту – здесь можно заработать военную пенсию, которая назначается при наличии выслуги лет. Поэтому для контрактников общий трудовой стаж особой важности не имеет. Если же выслуги лет не хватит для выхода на военную пенсию, можно рассчитывать на страховую по старости.
Справка! Минимальный срок работы для назначения страховой пенсии по старости составляет в 2021 году 12 лет.
Служба в Росгвардии, Федеральной службе исполнения наказаний, МЧС, ФСБ, МВД идет полностью в учет трудового стажа наравне с армейской службой.
Что касается службы по контракту, то в данном случае учет стажа ведется как 1:1.
Т.е. каждый день службы приравнивается к одному полноценному рабочему дню. А рабочая неделя у военнослужащих не должна быть больше установленной трудовым законодательством.
Отличительные особенности военной пенсии:
- военная пенсия назначается за выслугу лет. Чтобы ее заработать, нужно отслужить минимум 20 лет;
- на военную пенсию могут претендовать те, кто заработал страховой стаж минимум 25 лет, 12,5 из которых относятся к воинской службе, и при этом возраст гражданина не моложе 45 лет;
- особые условия касаются офицерского состава: если офицер учился до начала службы, то время учебы будет также учтено в трудовой стаж – 1 год как 6 месяцев службы. При учебе сроком в 4 года в выслугу лет учтется 2 года;
- если пришлось служить в особых условиях (в период боевых действий, на Крайнем Севере, при наличии повышенного риска для жизни), месяц службы будет приравнен к 2 месяцам трудовой деятельности.
Для призывников период воинской службы учитывается в страховом стаже в том случае, если до призыва или после гражданин был официально трудоустроен с перечислением обязательных страховых взносов.
Пенсионеры, которые уже получают военную пенсию и планируют оформить еще и гражданскую, должны иметь в виду: срок армейской службы, который был уже учтен при расчете выслуги лет, в страховой стаж учитываться не будет.
В страховой стаж для досрочной пенсии предложено включить военную службу
Согласно разработанному группой депутатов от «Единой России» законопроекту, срочная служба в армии будет включаться в стаж для досрочного выхода на пенсию.
Речь в законопроекте идет не о трудовом стаже, а именно о страховом. В трудовой стаж (при назначении пенсии по старости) служба в армии входит и сегодня, а вот при досрочном выходе на пенсию она не учитывается.
Согласно российскому законодательству, право досрочного выхода на пенсию имеют:
- мужчины при стаже 42 года и больше,
- женщины при стаже 37 лет и больше.
В стаж, дающий право досрочного выхода на пенсию учитываются:
периоды работы и временной нетрудоспособности (нахождение на больничном).
При этом сами граждане должны быть в возрасте не менее 60 и 55 лет соответственно.
Конечно, если человек выбирает воинскую службу как профессиональную сферу деятельности, напримео служит солдатом или становится офицером, то он имеет право на досрочный выход на пенсию.
В настоящее время россиянин, отслуживший 2 года срочником и затем постоянно работавший, к 60 годам «не может накопить необходимые 42 года».
А тот, кто «откосил» от службы и пошёл сразу трудиться, получает и страховые баллы, и трудовой стаж.
Как считает один из авторов инициативы Андрей Турчак, период службы в армии, в силу своей огромной значимости для государства и общества, должен оцениваться не ниже обычной работы при досрочном выходе на пенсию.
Получается несправедливо, именно из-за почетной обязанности прохождения военной службы по призыву человеку может не хватить страхового стажа для назначения досрочной пенсии.
Инициатива призвана устранить эту несправедливость и направлена в первую очередь на защиту прав работников.
Армейская служба может играть роль при расчете большинства видов стажа, которые применяются в РФ:
- общего трудового, с 2002 года утратившего значение одного из основных условий для назначения пенсии, но продолжающего использоваться в ряде расчетов, связанных с ней;
- страхового, который с 2002 года важен для установления пенсии, а с 2007 года используется при определении процента, применяемого к фактически начисленной сумме пособия по болезни;
- льготного, дающего возможность выйти на пенсию досрочно.
Период, проведенный в армии, подтверждается военным билетом, справкой о прохождении службы или соответствующей записью в трудовой книжке, внесенной туда на основании документа, свидетельствующего о пребывании в армии.
Подробнее о правилах внесения записей в трудовую книжку читайте в статье «Порядок заполнения трудовой книжки — образец».
Службу в армии учитывают в льготном стаже, имеющем значение для пенсии, назначаемой досрочно в связи с особыми (вредными или тяжелыми) условиями работы, и для пенсии по выслуге лет, если должность военнослужащего есть в соответствующем перечне должностей, утвержденном Правительством РФ (п. 3 закона № 76-ФЗ).
И всегда армейская служба, представляющая собой нестраховой период, учитываемый в страховом стаже, участвует в формировании общей величины страхового стажа, определенная протяженность которого является одним из условий для досрочного назначения пенсии.
Подробнее о расчете страхового стажа читайте в материале «Страховой стаж — виды и правила подсчета».
Депутаты объяснили, как военная служба поможет выйти на пенсию досрочно
Армейская служба входит в расчет большинства видов стажа. Обычно для этих целей ее протяженность берется равной фактической календарной, но возможны и особые случаи.
- Федеральный закон от 17.12.2001 № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации»
- Федеральный закон от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях»
- Федеральный закон от 12.01.1995 № 5-ФЗ «О ветеранах»
- Федеральный закон от 15.12.2001 № 166-ФЗ «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации»
- Федеральный закон от 27.05.1998 № 76-ФЗ «О статусе военнослужащих»
- Федеральный закон от 29.12.2006 № 255-ФЗ «Об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством»
В 2021 году перестанут учитываться при подсчете пенсионного стажа периоды, обозначенные в ч. 1, ст. 12 ФЗ № 400, если до них или после не было трудовой деятельности, являющейся поводом для отчислений в ПФР. При этом период трудовой деятельности не важен, главное его наличие.
К таким периодам имеют отношение:
ПФР назвал периоды стажа, что не будет входить в трудовой стаж по новому закону. С начала 2019 года произошли кардинальные перемены для будущих пенсионеров. Они коснулись и учета в стаже нестраховых периодов, которые могут быть зачтены при начислении пенсии, но только при наличии определенных моментов. Особенно это касается отчислений в ПФР до и после момента прекращения трудовой деятельности.
71212
15061
Фото 12617
Фото 12192
10959
Службу в армии засчитают в стаж для досрочной пенсии
Согласно действующему на данный момент федеральному закону №400-ФЗ, сумма пенсии зависит от количества пенсионных баллов, а их количество – от страховых взносов, которые перечисляет работодатель или сам застрахованный в системе ОПС (например, как предприниматель за себя). Но в армии зарплаты нет (те 2000 рублей в месяц, что получают срочники – денежное довольствие), поэтому взносы за солдат не идут.
Но государство считает, что служба в армии, как и некоторые другие виды деятельности (уход за пожилым человеком, воспитание ребенка, переезды вслед за супругом-военным или дипломатом) являются общественно полезными, и поощряет их.
Так, служба в Вооруженных силах дает такие пенсионные права:
- период службы в армии засчитывается в страховой стаж;
- за каждый год службы начисляется 1,8 пенсионных балла.
Единственное условие – перед периодом службы в армии или сразу после него должен идти период трудовой деятельности, иначе служба в стаж не засчитается. Такое правило действует и для всех остальных нестраховых периодов, которые включаются в стаж.
Много ли это, 1,8 балла? По нынешнему «курсу» один балл стоит 98,86 рублей – соответственно, за год службы государство прибавляет 177,95 рублей к пенсии. А если человек служил во времена СССР (например, 2 года в пехоте), то ему прибавится уже 355,90 рублей.
Кстати, если пересчитать пенсионные баллы в зарплату (в 2021 году каждый балл «стоит» отчислений от зарплаты в 146 500 рублей, то выйдет – государство начисляет военнослужащим-срочникам столько же баллов на пенсию, сколько получит наемный работник с зарплатой в 21 975 рублей в месяц. С одной стороны, это уже не МРОТ, но с другой – до средней по стране не дотягивает в 2 раза.
Кроме 1,8 баллов, если служба в армии приходится на период до 2002 года, эти 1-2 года могут повлиять и на сумму пенсии. Дело в том, что армия входит в общий трудовой стаж и учитывается в стажевом коэффициенте для обоих вариантов начисления пенсии за периоды до 2002 года (по средней зарплате и по соотношению средних зарплат). В любом случае, более выгодный вариант расчета общего трудового стажа подбирает ПФР.
Что касается службы по контракту, то она тоже входит в страховой и общий трудовой стаж (хоть за контрактников и не идут пенсионные отчисления). Но в случае с такой службой есть один важный нюанс: в страховой стаж не включаются те периоды, которые учтены при расчете пенсии по выслуге лет. То есть, если военный пенсионер имеет выслугу в 20 лет, то эти 20 лет в страховой стаж не включаются. Это сделано для того, чтобы не дублировать право на военную пенсию.
В отличие от трудовой деятельности, «потерять» сведения о срочной службе гораздо сложнее. Подтверждаются такие периоды записью в трудовой книжке, если ее нет – то военным билетом. А если нет и военного билета, то можно запросить справку в военкомате или соответствующем ведомстве.
Но проблемы, тем не менее, возникают. Разберем некоторые из них:
- срочная служба проходила в одном из районов Крайнего Севера или приравненном к нему районе. За работу в таких условиях закон уменьшает пенсионный возраст (на 4 месяца на каждый год «северного» стажа). Но в случае с армией стаж засчитывается в обычном режиме. Правда, формально закон разрешает ссылаться на действовавшие на момент службы законы, а с 1956 по 1991 годы служба на Севере все же давала определенные льготы – но только в том случае, если после увольнения со службы не позднее 3 месяцев началась трудовая деятельность. По факту Пенсионный фонд, скорее всего, откажется засчитывать такие периоды в «северный» стаж – в советском постановлении об этом прямо не говорится (а говорится лишь о пенсионном возрасте в 55/50 лет);
- Пенсионный фонд не зачел службу в армии в стаж, необходимый для досрочного выхода на пенсию (37 лет для женщин и 42 года для мужчин). Это, увы, правомерно – в такой стаж, сокращающий выход на пенсию на 24 месяца, включаются только периоды трудовой деятельности и временной нетрудоспособности;
- служба за границей. Если призывник служил в Вооруженных силах СССР или РФ, или в ВС СНГ – эти периоды включаются в стаж (а, например, служба в Афганистане включается даже с коэффициентом 1,5). Но если срочник проходил службу в другом государстве – ее в стаж не включат.
В целом же, проблем с включением службы в армии в стаж не так много, как, например, с подтверждением страхового или трудового стажа – поскольку большая часть документов сохранилась, а закон прописан достаточно четко.
До 2002 года основным критерием, определяющим размер пенсии, было общее количество отработанных лет. Сейчас он не имеет такого практического значения как раньше, однако все еще используется для расчета отдельных социальных выплат. Так идет ли период нахождения в армии в общий время осуществления трудовой деятельности?
В Российской Федерации предусмотрено две формы комплектования Вооруженных сил:
Военнослужащий по контракту отслужил менее 3 лет, после чего уволился из армии, впоследствии работая на гражданских должностях. Права на военную пенсию, таким образом, он не заработал, а весь срок его нахождения в войсках приравнивается к обычной трудовой деятельности. Соответственно, за период нахождения в войсках он накопил 3 года трудового стажа.
Многие знают о повышении пенсионного возраста с 1 января 2019 года. При этом мы уже писали, что при большом стаже (42 лет) по новому закону любой мужчина вправе выйти на пенсию досрочно – на 2 года раньше. Подробнее об этом вы можете прочитать в этой статье. Однако у некоторых читателей возникли вопросы: что именно входит в этот стаж? Какие периоды выкинут? Можно ли будет учесть период службы в армии? Поясним.
Засчитают ли службу в армии в стаж для досрочного выхода на пенсию?
В пенсионном законодательстве предусмотрено досрочное назначение пенсии для мужчин, имеющих как минимум 42 года страхового стажа. Это позволит мужчинам стать пенсионерами еще до достижения установленного пенсионного возраста — на 2 года раньше положенного срока. Такое основание для досрочного выхода на пенсию было введено 1 января 2019 г. в ходе проведения пенсионной реформы и повышения пенсионного возраста.
Продолжительная трудовая деятельность дает возможность мужчинам стать пенсионерами на 24 месяца раньше положенного срока. Дата досрочного выхода при этом будет определяться с учетом следующих условий:
- Снижение производится относительного установленного для них пенсионного возраста с учетом переходных положений закона.
- Снизить планку возраста можно максимум до 60 лет. Именно по этой причине для некоторых граждан снижение будет произведено не полном объеме – то есть меньше положенных двух лет (см. таблицу по дате рождения).
Законодательством по пенсионному обеспечению военнослужащих для этой категории граждан установлено три вида пенсий:
- по выслуге лет;
- по причине инвалидности;
- в связи с потерей кормильца.
При этом законом оговорены некоторые нюансы при получении права на пенсионное обеспечение:
- Пенсия по выслуге лет назначается и выплачивается ее получателю после его увольнения со службы.
- Назначение пенсии по инвалидности или потери кормильца не зависит от продолжительности службы военнослужащего.
- Пенсионное пособие по инвалидности устанавливается, если она наступила во время прохождения службы или в течение трех месяцев после увольнения, или еще позже, но возникла по болезни или вследствие травмы, полученной в период службы.
Правда ли что, с 2019 года служба в армии исключается из стажа по новому закону? Отразится ли это на размере страховой пенсии по новым правилам? Мы прочитали новый пенсионный закон и разобрались.
Когда человек оформляет пенсию специалисты ПФР считают его страховой стаж. Этот показатель влияет, в частности, на размер пенсии.
Однако порядок расчета страхового стажа для определения права на досрочный выход на пенсию мужчинам (при наличии 42 лет стажа) будет отличаться от стандартных правил — для досрочной пенсии будет учитываться не весь страховой стаж. Такое ограничение было введено п. 4 ст. 8 нового закона № 350-ФЗ от 03.10.2018.
По новому закону в 37 лет стажа включается:
- официальная работа или иная деятельность на территории РФ, за которую уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд;
- официальные периоды нахождения на больничном.
До 2002 года основным критерием, определяющим размер пенсии, было общее количество отработанных лет. Сейчас он не имеет такого практического значения как раньше, однако все еще используется для расчета отдельных социальных выплат. Так идет ли период нахождения в армии в общий время осуществления трудовой деятельности?
В Российской Федерации предусмотрено две формы комплектования Вооруженных сил:
- обязательный призыв военнообязанных граждан;
- заключение контракта.
Военнослужащим по призыву время нахождения в войсках засчитывается полностью.
К военнослужащим по контракту следует отнести офицеров, а также рядовой и сержантский состав из лиц, подписавших соответствующий документ. При определенной выслуге лет они вправе рассчитывать на особую, военную пенсию, в связи с чем общий трудовой срок работы для них не имеет принципиального значения. Однако в случае недостаточности выслуги они вправе рассчитывать либо на страховую пенсию по старости, для начисления которой необходимо иметь минимальный рабочий период, составляющий 10 лет в 2019 году.
Существует также ряд структур, прохождение службы в которых приравнивается к армейской:
За назначением военной пенсии по выслуге лет необходимо обращаться в органы тех служб, в которых получатель пенсии служил перед увольнением: пенсионные органы Министерства обороны РФ, МВД РФ, Федеральной службы исполнения наказаний и ФСБ РФ. При обращении военнослужащему требуется подать:
- заявление на установление пенсии;
- документы (при необходимости), подтверждающие наличие условий для увеличения выплат или установления надбавок.
Обратиться в пенсионный орган можно лично или переслать заявление и документы по почте. После проверки представленных документов, если с ними все в порядке, в течение десяти дней после подачи заявления (если необходимые документы представлены не позже 3 месяцев со дня, когда их затребовали) проводится назначение пенсионного пособия.
Прежде чем ответить на этот вопрос, необходимо разобраться с основными дефинициями. Так, трудовой стаж — это общая продолжительность рабочей деятельности гражданина, в которую входит не только время фактического пребывания на рабочем месте, но и другие периоды, предусмотренные пенсионным законодательством.
После реформирования пенсионной системы в 2002 г. было введено понятие страхового стажа, на который при начислении пенсии теперь ориентируются уполномоченные органы. Это период времени, в течение которого либо сам гражданин, либо его работодатель вносили страховые взносы в Пенсионный фонд России. Это понятие заменило собой другое — «общий трудовой стаж», которое теперь перестало использоваться. Таким образом, вопрос, входит ли армия в общий трудовой стаж, не совсем корректен: теперь нужно интересоваться страховым стажем.
Статья 12 № 400-ФЗ устанавливает, что в страховой период наравне с рабочим временем, помимо прочего, засчитывается и время, проведенное в армии.
Итак, при подсчете продолжительности трудовой деятельности нужно помнить, что служба в армии входит в стаж, она учитывается при расчетах следующих его видов:
- общий трудовой. Хотя начиная с 2002 г. он и не связан с пенсией напрямую, его используют в расчетах, влияющих на нее;
- страховой. Помимо того, что с 2002-го на него ориентируются при установлении пенсии, с 2007-го он используется для определения процента начисления пособия по болезни;
- льготный. Дает право досрочного выхода на пенсию.
При этом время службы в армии входит в трудовой стаж, только если гражданин сможет это подтвердить военным билетом, справкой из комиссариата, соответствующей записью в трудовой книжке либо другими документами, предоставленными воинской частью.
Итак, данный род гражданской активности влияет на:
- общий трудовой стаж – все еще используется в качестве определителя значения пенсии, однако уже 15 лет он не имеет своей первостепенной значимости;
- страховой стаж – основной в расчетном процессе для пенсионного пособия с момента введения пенсионной реформы 2015 года, уже десяток лет с его помощью определяют процент, использующийся для подсчета пособия по временной нетрудоспособности;
- льготный стаж – отрезок трудовой деятельности, решающий факт ухода на заслуженный отдых ранее общепринятого срока.
Все фактическое время, отданное долгу Родине, фиксируется в трудовой книге военнослужащего, обозначен в военном билете и в справке о прохождении военной службы. В любом случае нужен документ, являющийся свидетельством покрытия долговых обязательств перед государством, он выдается в части, где служил гражданин.
Законодательством данный период определен в качестве правоустанавливающего фактора для назначения пенсионного пособия. Но он, к сожалению, утратил статус наиболее весомого показателя для ее начисления.
Федеральный Закон «О трудовых пенсиях» №173-ФЗ от 17 декабря 2001 года регламентирует порядок применения совокупного стажа для расчета пенсий, заработанных до 2002 года.
Входит ли служба в армии в трудовой стаж (нюансы)?
На величину социальных выплат пожилым гражданам сильно влияет льготный стаж. К нему относятся такие периоды трудовой деятельности, где была повышенная нагрузка на организм и вредная трудовая обстановка. В такую категорию служба в армии тоже входит.
К тому же ее включают и в пенсию по выслуге лет, если военнослужащий занимал соответствующую для данной категории должность. Льготная пенсия складывается также из факта ведения трудовой деятельности в особых территориально-климатических условиях, то есть на Крайнем Севере и в приравненных к нему местностях. Военные части присутствуют во всех уголках России, включая и обозначенные территории. Следовательно, сама по себе служба по призыву для гражданина пойдет вдвойне в стаж, а ее несение где-нибудь на Севере умножит количество лет еще в два раза.
Педагогическая пенсия относится к особой категории пособий. Хоть большинство кадров в данной отрасли относятся к женской половине человечества, какой-то процент мужчин-учителей в нашей стране все же есть. От воинской обязанности они не освобождаются, поэтому актуален вопрос, включают ли службу в армии в стаж педагогу.
Да, специалисты по пенсионному обеспечению засчитывают всю пройденную службу в льготный стаж учителю. Однако для этого он должен перед армией уже начать свою официальную профессиональную деятельность. Таким образом, сохранились нормы, действовавшие до 1993 года.
- Мачин, И. Ф. История политических и правовых учений. Учебное пособие для прикладного бакалавриата / И.Ф. Мачин. — М.: Юрайт, 2016. — 220 c.
- Горский, Г. Ф. Судебная этика / Г.Ф. Горский, Л.Д. Кокорев, Д.П. Котов. — М.: Издательство Воронежского Университета, 2015. — 272 c.
- Широкунова, О. В. Как открыть свое дело. Создание юридического лица / О.В. Широкунова. — М.: Феникс, 2005. — 384 c.
- Авакьян, С.А. Конституционное право России: Методическое руководство к семинарам; М.: Российский Юридический Издательский Дом, 2013. — 370 c.
- Маранц, Ю. В. Постатейный комментарий к Федеральному закону «О судебной системе Российской Федерации» / Ю.В. Маранц. — М.: Юстицинформ, 2014. — 120 c.
Служба в армии в стаж включается с учетом общего времени проведенного в войсках. Однако, возможно применение увеличенных коэффициентов при наличии следующих обстоятельств:
- Двукратное увеличение для граждан призванных на условиях общего, обязательного призыва;
- Трехкратное повышение для военнослужащих, участников боевых действий;
- Двукратное увеличение для военнослужащих по обязательному призыву, работавших в дальнейшем на государственной службе.
Таким образом, армия в обязательном порядке используется при расчете объема пенсионных выплат и для других операций в ПФР.
Ответить на данный вопрос можно однозначно: служба в армии входит в трудовой стаж, это прописано в действующих законодательных актах.
- военный билет, в котором должны быть указаны даты поступления на воинскую службу и демобилизации;
- справки из военного медицинского учреждения (в случае отсутствия военника, эти справки также принимаются сотрудниками ПФ РФ).
Имея на руках данные документы удастся приплюсовать к будущей пенсии как минимум 1 год полноценного трудового стажа.
С 1 января 2019 года вступил в силу Федеральный закон от 03.10.2018 г. № 350-ФЗ, внесший изменения в Закон № 400-ФЗ, которым руководствуются органы Пенсионного фонда России при назначении страховых пенсий по старости.
В ч. 1 ст. 8 настоящего закона устанавливается возраст выхода на пенсию для мужчин в 65 лет с учетом переходных положений поэтапного введения такой нормы. Дополнена статья 8 пунктом 1.2, где сказано, что мужчина вправе обратиться за установлением пенсии по старости ранее указанного возраста на 24 месяца при следующих условиях:
- наличия 42 лет страхового стажа на момент обращения;
- достижения 60-летнего возраста.
Таким образом, начиная с текущего года, мужчина при исполнении ему 60 лет и наличии необходимого стажа, вправе получить заслуженную пенсию. Но в переходный период (первые годы реформы) это будет не на 24 месяца раньше, а на меньшее количество лет.
При оформлении страховой пенсии по старости определяется стаж, который влияет на право гражданина назначить ему ежемесячную выплату. Досрочное обращение за ее установлением возможно при наличии 42-х лет трудовой деятельности для мужчины.
При этом ч. 9 ст. 13 закона № 400-ФЗ установлены следующие периоды, которые будут засчитаны в страховой стаж:
- работа с официальным трудоустройством (подтвержденная трудовой книжкой или соответствующей справкой из архива или с места работы), с оплаты за которую производилась уплата страховых взносов в Пенсионный фонд — ч. 1 ст. 11;
- периоды нахождения на больничном — п. 2 ч. 1 ст. 12.
Не входят в подсчет большого стажа периоды, называемые нестраховыми (ст. 12 закона № 400-ФЗ, кроме п. 2). Пенсионные баллы за них начисляются, но для определения 42 лет стажа они не участвуют, поскольку гражданин не получал заработную плату, с которой уплачиваются страховые взносы.
В мужской стаж не входят периоды:
- прохождения военной службы и иные приравненные к ней;
- ухода за ребенком до достижения им возраста полутора лет, а также ребенком-инвалидом, престарелым гражданином (старше 80 лет) или инвалидом 1 группы;
- нахождения на учете по временной безработице с получением пособия в центре занятости;
- участия в общественных работах, за которые производилась оплата;
- переселения в другой населенный пункт для трудоустройства по направлению от службы занятости;
- проживания супругов военнослужащих по контракту, а также проживание за границей РФ с супругой, являющейся представителем дипломатического или консульского ведомства, когда трудоустроиться по месту пребывания не представлялось возможным.
Все эти периоды не будут засчитываться в страховой стаж при определении 42 лет для досрочного назначения пенсии мужчине.
Обратите внимание, что речь идет только про обычный стаж. Льготы по выходу на пенсию тех, кто занят на вредных и опасных производствах, остаются в силе.
Начиная с 1 января 2019 года определить время реализации пенсионных прав мужчинам с большим страховым стажем, можно по следующей таблице:
| Год рождения | Общеустановленный пенсионный возраст, лет | Возраст при наличии не менее 42 лет стажа, лет | Год выхода на досрочную пенсию |
|---|---|---|---|
| 1959 | 60,5 | 60 | 2019 |
| 1960 | 61,5 | 60 | 2020 |
| 1961 | 63 | 61 | 2022 |
| 1962 | 64 | 62 | 2024 |
| 1963 | 65 | 63 | 2025 |
В ПФР объяснили, какой стаж работы необходим для досрочной пенсии
Когда человек оформляет пенсию специалисты ПФР считают его страховой стаж. Этот показатель влияет, в частности, на размер пенсии.
Однако порядок расчета страхового стажа для определения права на досрочный выход на пенсию мужчинам (при наличии 42 лет стажа) будет отличаться от стандартных правил — для досрочной пенсии будет учитываться не весь страховой стаж. Такое ограничение было введено п. 4 ст. 8 нового закона № 350-ФЗ от 03.10.2018.
По новому закону в 37 лет стажа включается:
- официальная работа или иная деятельность на территории РФ, за которую уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд;
- официальные периоды нахождения на больничном.
Решением Верховного Суда РФ от 09.06.2016 № АКПИ16-452 «О признании недействующим абзаца второго пункта 11 Указания Минсоцзащиты РСФСР от 20.04.1992 N 1-28-У «О порядке применения Закона РСФСР «О государственных пенсиях в РСФСР» при назначении пенсий в связи с особыми условиями труда и пенсий за выслугу лет» признано недействующим положение о невключении в специальный стаж для назначения льготной пенсии по старости периодов обучения и службы в армии.
Принимая такое решение, Верховный Суд РФ исходил из следующего. Конституцией РФ каждому гарантировано социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом. Конституционное право на социальное обеспечение включает и право на получение пенсии в определенных законом случаях и размерах.
Отношения в сфере пенсионного обеспечения последовательно регулировались Законом СССР от 14.07.1956 «О государственных пенсиях» (далее — Закон СССР от 14.07.1956), Законом СССР от 15.05.1990 «О пенсионном обеспечении граждан в СССР», Законом РФ от 20.11.1990 № 340-1 «О государственных пенсиях в Российской Федерации», Федеральным законом от 17.12.2001 № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами.
С 1 января 2015 г. введен в действие Федеральный закон от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» (далее — Федеральный закон от 28.12.2013 № 400-ФЗ), устанавливающий основания возникновения и порядок реализации права граждан России на страховые пенсии.
Статьей 30 названного федерального закона предусмотрено сохранение права на досрочное назначение страховой пенсии определенным категориям граждан.
Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу этого федерального закона, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающими право на досрочное назначение пенсии. При этом такие периоды работы (деятельности) могут исчисляться с применением правил, предусмотренных законодательством, действовавшим при назначении пенсии в период выполнения данной работы (деятельности) (ч.ч. 3, 4 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ).
В силу ч. 8 ст. 13 указанного федерального закона при исчислении страхового стажа в целях определения права на страховую пенсию периоды работы и (или) иной деятельности, которые имели место до дня вступления в силу этого федерального закона и засчитывались в трудовой стаж при назначении пенсии в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения работы (деятельности), могут включаться в указанный стаж с применением правил подсчета соответствующего стажа, предусмотренных указанным законодательством (в том числе с учетом льготного порядка исчисления стажа), по выбору застрахованного лица.
По смыслу приведенных законоположений, федеральным законодателем в целях недопущения ухудшения условий реализации права граждан на пенсионное обеспечение, на которые они рассчитывали до введения в действие нового правового регулирования, закреплена возможность исчисления стажа, дающего право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, с учетом законодательства, действовавшего на период выполнения соответствующих работ и иной общественно полезной деятельности, позволявшего засчитывать такие периоды в стаж при назначении пенсий на льготных условиях.
В целях реализации статей 30 и 31 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ Правительством РФ принято постановление от 16.07.2014 № 665 «О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение», согласно п. 3 которого при исчислении периодов работы, указанных в абзаце третьем подпункта «а», абзаце третьем подпункта «б» и абзаце третьем подпункта «в» п. 1 данного постановления, применяются соответствующие положения пунктов 97, 108, 109, 110, 112 и 113 Положения о порядке назначения и выплаты государственных пенсий, утвержденного постановлением Совета Министров СССР от 03.08.1972 № 590 «Об утверждении Положения о порядке назначения и выплаты государственных пенсий» (далее – Положение)
В период действия Закона СССР от 14.07.1956 пунктом 109 Положения было определено, что в общий стаж работы засчитывались, кроме прочего, обучение в училищах и школах системы государственных трудовых резервов и системы профессионально-технического образования и в других училищах, школах и на курсах по подготовке кадров, по повышению квалификации и по переквалификации (пп. «з»); служба в составе Вооруженных Сил СССР и пребывание в партизанских отрядах; служба в войсках и органах ВЧК, ОГПУ, НКВД, НКГБ, МГБ, КГБ при Совете Министров СССР, Министерства охраны общественного порядка СССР, министерств охраны общественного порядка союзных республик, Министерства внутренних дел СССР, министерств внутренних дел союзных республик; служба в органах милиции (пп. «к»).
При назначении на льготных условиях или в льготных размерах пенсий по старости и инвалидности рабочим и служащим, работавшим на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах и на других работах с тяжелыми условиями труда, периоды, указанные в подпункте «к», приравниваются по выбору обратившегося за назначением пенсии либо к работе, которая предш��ствовала данному периоду, либо к работе, которая следовала за окончанием этого периода. Период, указанный в подпункте «з», приравнивается к работе, которая следовала за окончанием этого периода.
Службой в армии считается исполнение мужчиной, достигшего возраста 18 лет, обязанности по защите Родине. Она может быть по призыву или по контракту. В настоящее время срок службы по призыву составляет один год.
Согласно закону РФ №400, принятого 18 декабря 2013 года, в действующей системе начисления пенсии учитываются периоды, когда у работник был трудоустроен. А его работодатель производил отчисления на него страховых взносов на пенсионное страхование.
Если рассматривать время нахождения в армии с этой точки зрения, то тогда это время не должно засчитываться в общий страховой стаж. Но этот же нормативный акт предусматривает ряд льготных периодов.
Если человек не работал, работодатель на него не осуществлял начисление страховых взносов, но они засчитываются в периоды для расчета пенсии. Связано это с социальной значимостью данного времени. Среди этих периодов есть и служба армии.
Большое значение для формирования пенсии в современной России имеет стаж работы. Чем он больше, тем, соответственно, обеспеченней будет старость гражданина в будущем.
Актуальным остается вопрос о вхождении в этот период армейской службы. Срок военной службы входит в него, однако с некоторыми особенностями, которые будут рассмотрены в статье.
Прежде чем ответить на этот вопрос, необходимо разобраться с основными дефинициями. Так, трудовой стаж — это общая продолжительность рабочей деятельности гражданина, в которую входит не только время фактического пребывания на рабочем месте, но и другие периоды, предусмотренные пенсионным законодательством.
После реформирования пенсионной системы в 2002 г. было введено понятие страхового стажа, на который при начислении пенсии теперь ориентируются уполномоченные органы. Это период времени, в течение которого либо сам гражданин, либо его работодатель вносили страховые взносы в Пенсионный фонд России. Это понятие заменило собой другое — «общий трудовой стаж», которое теперь перестало использоваться. Таким образом, вопрос, входит ли армия в общий трудовой стаж, не совсем корректен: теперь нужно интересоваться страховым стажем.
Статья 12 № 400-ФЗ устанавливает, что в страховой период наравне с рабочим временем, помимо прочего, засчитывается и время, проведенное в армии.
Итак, при подсчете продолжительности трудовой деятельности нужно помнить, что служба в армии входит в стаж, она учитывается при расчетах следующих его видов:
- общий трудовой. Хотя начиная с 2002 г. он и не связан с пенсией напрямую, его используют в расчетах, влияющих на нее;
- страховой. Помимо того, что с 2002-го на него ориентируются при установлении пенсии, с 2007-го он используется для определения процента начисления пособия по болезни;
- льготный. Дает право досрочного выхода на пенсию.
При этом время службы в армии входит в трудовой стаж, только если гражданин сможет это подтвердить военным билетом, справкой из комиссариата, соответствующей записью в трудовой книжке либо другими документами, предоставленными воинской частью.