Мобилизационная подготовка в организации образцы документов

Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Мобилизационная подготовка в организации образцы документов». Также Вы можете бесплатно проконсультироваться у юристов онлайн прямо на сайте.

Содержание

    Примечание:

    Перечень распределения обязанностей хранить вместе со сводными нарядами.

    В перечне указаны основные ведущие должности руководящего состава предприятия. В каждом случае руководитель предприятия распределяет обязанности по подготовке и передачи войскам техники

    5. Перечень основных работ, подлежащих выполнению администрацией организации с поступлением распоряжения на поставку техники в войска.

    (вариант)

    2.

    Гл. инженер

    3.

    Главный механик

    4.

    Начальник ОК

    5.

    Лицо, ответственное за подготовку и хранение запасов комплектов

    6.

    Техник по ведению технических паспортов и формуляров

    7.

    Зав. складом ГСМ или лицо, обеспечивающее заправку машин в исполнительный период

    8.

    Работники бухгалтерии

    9.

    Бригада слесарей (ремонтники)

    10.

    Лица, назначенные для сопровождения и сдачи техники.

    Наименование улиц, объектов работы техники

    Количество оповещаемых

    Время, необходимое на оповещение

    Фамилия,

    инициалы

    посыльного (основного и резервного)

    Количество повес-

    ток, выдаваемое

    посыльному

    Роспись посыль-

    Оповещение по месту жительства

    1.

    2.

    Оповещение по месту работы

    1.

    2.

    Составлен «____»__________200__г. подпись

    Уточнен «_____»__________200__г. подпись

    Руководитель предприятия_______________ подпись

    Примечание: Расчет оповещения и сбора личного состава и техники отрабатывается руководителем предприятия для обеспечения своевременного сбора личного состава и техники с объявлением мобилизации или получением сигнала из отдела военного комиссариата.

    8. Список посыльных для оповещения личного состава предприятия.

    Рекомендации по оформлению документов по воинскому учету и бронированию

    Бизнес: • Банки • Богатство и благосостояние • Коррупция • (Преступность) • Маркетинг • Менеджмент • Инвестиции • Ценные бумаги: • Управление • Открытые акционерные общества • Проекты • Документы • Ценные бумаги — контроль • Ценные бумаги — оценки • Облигации • Долги • Валюта • Недвижимость • (Аренда) • Профессии • Работа • Торговля • Услуги • Финансы • Страхование • Бюджет • Финансовые услуги • Кредиты • Компании • Государственные предприятия • Экономика • Макроэкономика • Микроэкономика • Налоги • Аудит
    Промышленность: • Металлургия • Нефть • Сельское хозяйство • Энергетика
    Строительство • Архитектура • Интерьер • Полы и перекрытия • Процесс строительства • Строительные материалы • Теплоизоляция • Экстерьер • Организация и управление производством

    Бытовые услуги • Телекоммуникационные компании • Доставка готовых блюд • Организация и проведение праздников • Ремонт мобильных устройств • Ателье швейные • Химчистки одежды • Сервисные центры • Фотоуслуги • Праздничные агентства

    Начнем с того, что обязанности организаций в области мобилизационной подготовки и мобилизации прописаны в ст. 9 Федерального закона от 26.02.1997 № 31-ФЗ. Вот некоторые из них:

    • организовывать мероприятия по обеспечению мобилизационной готовности;
    • создавать мобилизационные органы или назначать работников, выполняющих их функции;
    • разрабатывать мобилизационные планы в пределах своих полномочий;
    • проводить мероприятия по подготовке производства для выполнения заказов в военное время.

    Очевидно, что в случае объявления мобилизации или режима военного положения у работников уже должно быть понимание, как действовать. Поэтому на предприятиях необходимо проводить подготовительную работу, в том числе обучающие и практические занятия, а сведения о них фиксировать в специальном журнале.

    Разработкой проектов учебно-практических мероприятий обычно занимаются органы местного самоуправления совместно с представителями военкоматов и мобилизационными работниками предприятий. Но при этом журнал учета проведенных занятий необходим именно организации, поэтому лицо, уполномоченное выполнять функции мобилизационного отдела, и отвечает за ведение такого документа.

    Его форма не установлена ни одним федеральным законом. При этом региональные власти вправе выпускать методические рекомендации по организации мобподготовки. Поэтому не исключено, что в конкретном регионе введена специальная форма журнала учета занятий. Мы же предлагаем универсальный образец, который можно будет при необходимости дополнить.

    Образец журнала выглядит следующим образом (ниже его можно будет скачать бесплатно).

    1. Методические рекомендации по оформлению и исполнению государственных контрактов организаций, выполняющих работы по мобилизационной подготовке (далее — Методические рекомендации) разработаны с учетом следующих методических и нормативно-правовых документов:

    федерального закона от 26 февраля 1997 года № 31-ФЗ «О мобилизационной подготовке и мобилизации в Российской Федерации»;

    федерального закона от 29 декабря 2012 года № 275-ФЗ «О государственном оборонном заказе»;

    федерального закона от 05 апреля 2013 года № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд»;

    постановления Правительства Российской Федерации от 28 апреля 2015 года № 420-18 «О финансировании мероприятий по мобилизационной подготовке в целях обеспечения обороны и безопасности Российской Федерации»;

    постановления Правительства Российской Федерации от 30 августа 2017 года № 1042 «Об утверждении правил определения размера штрафа, начисляемого в случае ненадлежащего исполнения заказчиком, неисполнения или ненадлежащего исполнения поставщиком (подрядчиком, исполнителем) обязательств, предусмотренных контрактом (за исключением просрочки исполнения обязательств заказчиком, поставщиком (подрядчиком, исполнителем), и размера пени, начисляемой за каждый день просрочки исполнения поставщиком (подрядчиком исполнителем) обязательства, предусмотренного контрактом, о внесении изменений в постановление Правительства Российской Федерации от 15 мая 2017 г. и признании утратившим силу постановления Правительства Российской Федерации от 25 ноября 2013 г. № 1063»;

    постановления Правительства от 25 декабря 2019 г. № 1819 «Об утверждении Правил казначейского сопровождения средств государственного оборонного заказа в валюте Российской Федерации в случаях, предусмотренных Федеральным законом «О федеральном бюджете на 2020 год и на плановый период 2021 и 2022 годов»;

    Методических рекомендаций по применению методов определения начальной (максимальной) цены контракта, цены контракта, заключаемого с единственным поставщиком (подрядчиком, исполнителем), утвержденных приказом Министерства экономического развития российской федерации от 2 октября 2013 г. № 567;

    Порядка организации в Министерстве промышленности и торговли Российской Федерации работы по контролю сроков исполнения государственных контрактов, договоров, соглашений», утвержденного приказом Министерства промышленности и торговли Российской Федерации от 29 декабря 2016 г. № 4836;

    Порядка взаимодействия контрактной службы Министерства промышленности и торговли Российской Федерации со структурными подразделениями Министерства промышленности и торговли Российской Федерации при осуществлении закупок утвержденного приказом Минпромторга России от 23 августа 2017 г. № 2869;

    Типовой перечень работ по мобилизационной подготовке, выполняемых организациями промышленности и организациями, находящимися в ведении Министерства промышленности и торговли Российской Федерации, в рамках исполнения государственного оборонного заказа за счет средств федерального бюджета, утвержденный заместителем Министра 6 февраля 2017 г. (далее — Типовой перечень работ);

    Положения о постоянной технической комиссии по осуществлению контроля за мобилизационной подготовкой организации, утвержденные в организациях.

    2. Методические рекомендации разработаны в целях:

    координации деятельности организаций, имеющих мобилизационные задания, по подготовке и заключению государственных контрактов по мобилизационной подготовке, а также при их исполнении и сдаче результатов работ;

    повышения эффективности использования средств федерального бюджета.

    3. Методические рекомендации определяют порядок подготовки, заключения и исполнения государственных контрактов, оформления отчетных документов и приёмки выполненных работ по мобилизационной подготовке (далее — Контракт).

    О мобилизационной подготовке и мобилизации в Российской Федерации

    27. Для экспертизы сметной стоимости работ по капитальному ремонту исполнитель привлекает государственную экспертную организацию.

    28. Государственная экспертиза сметной стоимости выполняемых работ по ремонту законсервированных мобилизационных мощностей (зданий, сооружений, оборудования) проводится до заключения государственного контракта.

    29. Предметом проверки сметной стоимости является:

    оценка расчетов, содержащихся в сметной документации, с учетом источника финансирования выполняемых работ (федеральный бюджет), вида ремонта (капитальный), в целях установления их соответствия утвержденным сметным нормативам, а также соответствия указанных в смете объемов физическим объемам и проектным характеристикам объекта ремонта и утвержденной дефектной ведомости;

    проверка обоснованности выбора сметно-нормативной базы, применения индексов и повышающих коэффициентов;

    корректность расчета накладных расходов и определения сметной прибыли; соблюдение проектных требований, строительных норм и технологий.

    49. Исполнение государственного контракта включает в себя комплекс мер, реализуемых после заключения государственного контракта, направленный на достижение целей закупки путем взаимодействия заказчика с исполнителем (приемка, оплата выполненных работ и взаимодействие при изменении, расторжении контракта и применении мер условий контракта).

    50. В ходе исполнения государственного контракта, изменение стоимости материалов, заложенной в смету на фактическую, приводит к перераспределению стоимости отдельных видов работ в пределах цены государственного контракта.

    51. В случае полученной экономии или уменьшения цены государственного контракта в результате проведенного конкурса, по согласованию с государственным заказчиком, денежные средства могут быть перераспределены на приобретение материалов и проведение дополнительного объема работ на объекте, указанном в календарном плане государственного контракта.

    52. Дополнительный объем работ может быть выполнен как собственными силами, так и с привлечением соисполнителей, но в пределах цены государственного контракта.

    53. В случае отсутствия необходимости в проведении дополнительных работ денежные средства должны быть возвращены в бюджет путем уменьшения стоимости государственного контракта и их перечисления на счет, указанный государственным заказчиком.

    54. Изменение стоимости государственного контракта, календарного плана, реквизитов сторон, организационно-правовой формы, наименования, адресов оформляются дополнительными соглашениями в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации.

    55. К дополнительному соглашению прилагаются документы, обосновывающие и подтверждающие факт вносимых изменений в государственный контракт:

    при изменении цены контракта по результатам конкурсных процедур — пояснительная записка (Приложение 16);

    при изменении организационно-правовой формы и наименования организации — копии устава организации, листа записи ЕГРЮЛ;

    при изменении реквизитов УФК, перенумерации счетов и (или) лицевого счета для учета операций неучастника бюджетного процесса — копия уведомления УФК;

    при изменении реквизитов организации — копия уведомления ФНС;

    при снижении цены контракта по результатам конкурсных процедур — дефектная ведомость и локальный сметный расчет на дополнительные виды работ, и сведения об объекте ремонта, включенного в календарный план для проведения дополнительного вида работ с пояснительной запиской;

    при изменении стоимости материалов — пояснительная записка (Приложение 17).

    56. Изменение существенных условий государственного контракта, в том числе срока исполнения контракта не допускается.

    57. В случае выполнения работ ранее установленного срока, Исполнитель представляет отчетные документы по факту выполненных работ.

    58. В случае выполнения и сдачи работ позже срока, установленного Календарным планом, исполнитель осуществляет денежные выплаты, которые обязано произвести лицо, нарушившее требования законодательства Российской Федерации.

    Размер денежных выплат определяется в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.

    59. Контроль сроков исполнения Контракта и обязательств исполнения по Контракту осуществляется контрактной службой Министерства.

    60. Открытие лицевых счетов для учета операций неучастника бюджетного процесса (далее — лицевой счет), операции по зачислению и списанию средств по государственному контракту, а также контроль целевого использования средств по государственному оборонному заказу осуществляется Территориальным отделением Федерального казначейства (далее — ТОФК).

    61. Порядок открытия и ведения лицевых счетов в ТОФК регламентируется приказом Минфина России.

    62. Копию уведомления УФК об открытии лицевого счета или извещение, заверенное штампом и подписью ответственного специалиста ТОФК, исполнитель незамедлительно направляет государственному заказчику по электронной почте.

    63. Размер и сроки перечисления денежных средств на лицевой счет исполнителя устанавливаются условиями Контракта.

    64. Санкционирование расходов при казначейском сопровождении средств осуществляется в соответствии с предоставляемыми исполнителем в территориальный орган Федерального казначейства по месту открытия ему лицевого счета сведениями об операциях с целевыми средствами, сформированными в порядке и по форме, которые установлены Министерством финансов Российской Федерации (далее — сведения), утверждаемыми по решению государственного заказчика, на срок действия государственного контракта.

    65. Разрешение государственного заказчика на утверждение сведений исполнителем, оформляется в произвольной письменной форме, на официальном бланке государственного заказчика, подписанном руководителем государственного заказчика или иным уполномоченным лицом.

    66. Разрешение на утверждение сведений предоставляется исполнителем в территориальный орган Федерального казначейства.

    71. В целях повышения эффективности расходования средств федерального бюджета, государственный заказчик проводит экспертизу по установлению надлежащего качества выполненных работ по заключенному Контракту.

    72. Если по результатам экспертизы выполненных работ установлены нарушения условий Контракта, не препятствующие приемке выполненной работы или оказанной услуги, государственный заказчик направляет исполнителю в письменной форме претензию о ненадлежащем исполнении Контракта, с указанием допущенных нарушений и сроках их устранения.

    73. В случае выявленных фактов ненадлежащего исполнения Контракта исполнителем, государственный заказчик заполняет сведения об исполнении государственного контракта и направляет их исполнителю (Приложение 22).

    74. Исполнение контракта может быть признано надлежащим после того, как исполнитель устранит все недостатки.

    № п/п Наименование Сумма, руб.
    1 Затраты на оплату труда
    2 Страховые взносы в государственные внебюджетные фонды и на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний
    3 Материальные затраты
    4 Затраты на коммунальные услуги
    5 Себестоимость собственных работ
    6 Затраты на выполнение работ сторонними организациями
    7 Итого затрат
    8 НДС
    9 Цена за выполняемые работы, в т.ч. НДС

    Генеральный директор __________________________ __________ ______________

    (наименование организации) (подпись) ФИО

    Главный бухгалтер __________________________ __________ ______________

    (наименование организации) (подпись) ФИО

    «_____»_________________20__ г.

    М.П.

    № п/n Пункт календарного плана Наименование материала Единица измерения Количество Цена за единицу0, руб. (без НДС) Всего, руб. в том числе
    план факт* За счет федерального бюджета, руб. (без НДС) За счет собственных средств организации, руб. (без НДС)
    2 3 4 5 6 7 8 9 10
    1
    2.
    3.
    4.
    5.
    Итого

    Примечание: Графа 8 заполняется в расшифровке отчетных документов

    Генеральный директор ____________________________ ___________________ ________________________

    (наименование организации) (подпись) ФИО

    Главный бухгалтер ___________________ ________________________

    (подпись) ФИО

    «____»_______________20___ г.

    М.П.

    № п/п Пункт календарного плана Вид работ по календарному плану Инв № объекта ремонта Способ определения соисполнителя конкурентный/неконкурентный (единственный поставщик) Планируемые сроки исполнения договора Всего, руб. (без НДС) в том числе
    начало окончание За счет федерального бюджета, руб. (без НДС) За счет собственных средств организации, руб. (без НДС)
    1 2 3 4 5 6 7 9 10 11
    1.
    2.
    3.
    4.
    5.
    Итого

    Генеральный директор ____________________________ ___________________ ________________________

    (наименование организации) ФИО (подпись)

    Главный бухгалтер ___________________ ________________________

    ФИО (подпись)

    «____»_______________20___ г.

    М.П.

    • Бронирование сотрудников, пребывающих в запасе, ведется с целью обеспечить полноценную работу предприятия в период мобилизации и в военное время.
    • Сведения о том, обязана ли организация бронировать работников и каких именно, предоставляет по запросу территориальная комиссия по бронированию.
    • Удостоверения об отсрочке от призыва выдаются военкоматом и требуют специального воинского учета.
    Актуально на

    Вся ответственность за организацию воинского учёта на предприятии возлагается на руководителя. Допускается делегировать эти полномочия на других ответственных лиц. Ими могут быть другие представители высшего руководства.

    Сотрудник, несущий ответственность за ведение воинского учёта, назначается приказом или распоряжением руководителя предприятия. Перечень его обязанностей должен быть изложен в трудовом договоре или в должностной инструкции. В крупных организациях допускается создание отдельной службы для ведения воинского учёта (ВУ).

    Число ответственных лиц напрямую зависит от количества сотрудников, состоящих на ВУ. Согласно п. 19 Постановления Правительства РФ от 27.11.2006 № 719, количество военнообязанных сотрудников определяется на 31 декабря предшествующего года. Далее по нормативам п. 12 Постановления Правительства РФ от 27.11.2006 № 719, определяется число ответственных работников. Для большего понимания я составила для вас таблицу, где обозначила данные соотношения.

    Освобождённый работник — этот тот, для кого ведение воинского учёта в соответствии с должностной инструкцией является основной обязанностью. Обращаю ваше внимание, что в крупных компаниях воинский учёт могут осуществлять два и более работников, в этом случае их объединяют в отдельное подразделение, именуемое военно-учётный стол (п. 12 Положения о воинском учёте). Такое подразделение размещается в отдельном помещении, оборудованном металлическими картотечными шкафами.

    К категории граждан, подлежащих воинскому учёту, относят только две группы лиц, это призывники и военнообязанные.

    Призывниками считаются мужчины в возрасте от 18 до 27 лет, которые обязаны состоять на воинском учёте и не быть в запасе.

    К военнообязанным относятся:

    • Все категории военнослужащих и военных, которые были отправлены в запас;
    • Лица, которые получили отсрочку или освобождение от службы;
    • Лица, прошедшие альтернативную гражданскую службу;
    • Граждане, проходившие службу на военных кафедрах в соответствующих заведениях;
    • Женщины с военными полномочиями.

    Не относятся к военнообязанным:

    • иностранцы и граждане, которые постоянно проживают за пределами нашей страны;
    • офицеры запаса ФСБ или СВР;
    • женщины, не имеющие военно-учётные специальности, и освобождённые от призыва по ст. 23 закона № 53-ФЗ.

    Защита информации при проведении мероприятий мобилизационной подготовки

    Далее приступаем к подготовке нормативной и организационно-правовой документации по воинскому учёту. Обратите внимание, что перечисленные формы являются обязательными для всех организаций. Такие рекомендации предусмотрены п. 39 Методических рекомендаций.

    Подготовленные документы:

    1. Приказ об организации воинского учёта граждан, в том числе бронирования граждан, которые находятся в запасе. Оформите его в момент создания предприятия. Приказ необходимо утверждать ежегодно, накануне начала календарного года. Проект приказа нужно будет согласовать с местным военным комиссариатом. В случае, если такого не имеется по месту нахождения предприятия, то с органом местного самоуправления. Приказ утверждается по форме, которая приведена в приложении № 4 Методических рекомендаций Генерального штаба.

    2. План работы по ведению воинского учёта, утверждённый руководителем при создании фирмы. Его ежегодно пересматривают, затем повторно подтверждают, но не позднее даты, установленной военным комиссариатом.

    Для справки: в воинском учёте многое происходит не по регламенту, а именно по неофициальным разъяснениям военкоматов. Я вам рекомендую учитывать это в работе.

    Вот, например, из года в год план на согласование подавали в декабре. А в 2019 году по просьбе военкоматов этот срок был сдвинут на ноябрь.

    Дату согласования плана на 2021 год рекомендую самостоятельно обговорить со своим военным комиссариатом.

    3. Картотека личных карточек граждан призывников и лиц в запасе. Вести карточки нужно по унифицированным формам №Т-2. Для государственных и муниципальных служащих предусмотрена иная форма №Т-2ГС(МС).

    4. Специальный журнал проверок на бланке, утверждённом Приложением № 18 Методических рекомендаций. В нём заполняют мероприятия по проведению контроля ведения воинского учёта и бронирования граждан запаса.

    5. Карточка учёта организации (КУО форма № 18) сдаётся ежегодно не позднее 31 декабря текущего года. Я вам рекомендую заполнить сразу несколько карточек по форме 18. Требования в регионах разные, где-то карточку нужно будет предоставить только в районную комиссию, а где-то её потребуют ещё и в военном комиссариате.

    Убедитесь, что организации присвоили регистрационный номер. Его указывают в правом верхнем углу карточки. Если в номере будет проставлен индекс Б, это означает, что на предприятии надо вести ещё и специальный воинский учёт. Информация о нём доступна только в военном комиссариате.

    6. Расписки в получении документов от сотрудников предприятия, относящихся к категориям военнообязанных. Расписку нужно заполнить по унифицированному формуляру, утверждённому Приложением № 14 к Методическим рекомендациям.

    Представленный список не является конечным. В разных регионах поступают требования вести и другие дополнительные документы. Отмечу, что ответственные работники проводят методическую работу и объясняют, для чего нужен воинский учёт сотрудников, и в чём его предназначение.

    Согласование документации — обязательный этап перед началом ведения воинского учёта. Согласовывают, как правило, приказ, план работы и какие-то другие документы, запрошенные военным комиссариатом. Для этого необходимо обратиться в территориальное отделение военного комиссариата по месту регистрации фирмы. Бывает, что в муниципальном образовании нет военкомата, в таком случае документы нужно подать в органы местного самоуправления.

    До 2020 года штраф за нарушение правил ведения воинского учёта составлял примерно 100-500 рублей. По этой причине некоторые лица пренебрегали сроками постановки или снятия с учёта.

    Но сейчас опубликован и вступил в силу Федеральный закон от 24.04.2020 № 132-ФЗ «О внесении изменений в Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях». Законом ужесточена административная ответственность за нарушения ведения воинского учёта ст. 21.1-21.7 КоАП РФ.

    Добавить комментарий

    Ваш адрес email не будет опубликован.