Претензия о невыполнении условий договора образец по 44 ФЗ

Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Претензия о невыполнении условий договора образец по 44 ФЗ». Также Вы можете бесплатно проконсультироваться у юристов онлайн прямо на сайте.

  • Шаблон претензии заказчика поставщику о некачественном товаре
  • Шаблон претензии заказчика поставщику о нарушении срока поставки товара
  • Что делать, если заказчик не подписывает документы о приемке и не даёт мотивированный отказ?
  • Если срок контракта закончился должен ли заказчик разместить в ЕИС претензионную работу о нарушении сроков исполнения контракта?
  • Приказ Росархива от 02.07.2018 № 75 «Об утверждении примерных форм документации о закупке товаров, работ, услуг для обеспечения государственных нужд»

Претензия – это официальное письмо, оформленное на бланке компании. Оно содержит требования одной из сторон контракта к контрагенту при возникновении нарушений договора. Претензионная работа представляет собой начальный этап урегулирования конфликтной ситуации и применяется в качестве досудебной меры.

Образец претензии подрядчику о нарушении сроков выполнения работ по 44-ФЗ вы можете увидеть ниже:

Согласно ч. 6 ст. 34 ФЗ №44-ФЗ отправка требования (претензии) поставщику в ситуации просрочки им обязательств по поставке груза будет обязательным условием. Задача документа — выставить требование об уплате неустойки (пеней, штрафа) за несоблюдение сроков поставки, которые были прописаны в заключенном между организациями госконтракте.

Кроме того, за нарушение заказчиком сроков оплаты также положены штрафные санкции. Данная норма закреплена в п. 1 ст. 516 ГК РФ. Досудебное урегулирование такого спора обязательно согласно п. 5 ст. 4 АПК РФ. В этом случае поставщик обязан отправить заказчику претензию.

К сведению! Возможность предъявления требования об уплате пени установлена ст. 330 ГК РФ. Если причиной нарушения сроков или некачественного/неполного выполнения работ стали форс-мажорные обстоятельства, то у пострадавшей стороны не будет возможности взыскать неустойку (Постановление Президиума ВАС РФ №4051/97 от 21 октября 1997 года по делу № 224/8).

В 44-ФЗ не определен срок направления нарушителю претензии. Понятно, что отправить этот документ важно как можно скорее после выявления нарушения. В ведомственной документации в разных субъектах РФ обозначены сроки от 10 до 30 дней.

Если контракт уже был исполнен и обнаружились какие-либо нарушения, то предъявить требование о штрафе можно в течение срока исковой давности.

О сроках ответа на требование в законе также ничего не сказано. Их обозначают в каждом контракте индивидуально или указывают в самом тексте претензии.

Кстати! Если в контракте не отмечено, какие именно дни имеются в виду, календарные или рабочие, то по умолчанию срок считают в календарных днях.

Унифицированной формы такого документа не существует. Требование формируют в свободной форме, указывая всю необходимую информацию.

Итак, что должно быть в документе:

  1. Наименование и адрес получателя претензии.
  2. Наименование и адрес отправителя претензии.
  3. Исходящий номер (под ним регистрируют исходящую корреспонденцию в организациях).
  4. Дату составления претензии.
  5. Наименование документа.
  6. Реквизиты государственного контракта.
  7. Суть контракта: поставка товара, оказание услуги, выполнение работ и т.п.
  8. Основания для ведения претензионной работы (какие обязательства не были исполнены).
  9. Период, за который начислена неустойка, ее сумма.
  10. Приложения к претензии. Это обычно копии контракта, платежек, актов выполнения работ, оказания услуг, расчет суммы неустойки, штрафа или пеней.
  11. Подпись руководителя организации, отправляющей претензию, или его доверенного лица.

Претензию составляют в двух экземплярах. Это необходимо при передаче документа лично или курьером. Получатель должен поставить отметку о получении требования на экземпляре отправителя.

Претензия подрядчику о нарушении сроков выполнения работ по 44-ФЗ

Чаще всего контрагентов на составление претензии подвигают ситуации, когда:

  • качество поставленных товаров, выполненных работ, оказанных услуг не соответствует заявленным в контракте характеристикам;
  • возникает претензия к заказчику по 44-ФЗ из-за несвоевременной оплаты заказа;
  • нарушаются сроки, объёмы, ассортимент поставки продукции;
  • контракт в одностороннем порядке расторгается вследствие серьёзного нарушения контрагентом своих обязательств;
  • имеются указания проверяющих органов на неисполнение части контракта;
  • не соблюдаются другие договорные условия.

Ситуации, при которых расторжение госконтракта может произойти в одностороннем порядке, обозначены в ст. 95 44-ФЗ.

При этом заказчику надлежит предпринять такие шаги:

  1. На протяжении 3 рабочих дней со времени принятия решения о расторжении контракта разместить в ЕИС сообщение об этом.
  2. Направить в адрес поставщика уведомление о предстоящем расторжении контракта.
  3. На протяжении 10 дней с момента получения этого сообщения поставщик может устранить выявленные нарушения, ставшие причиной желания заказчика прекратить действие заключённого договора. В случае, если поставщик не исправляет недостатки, контракт объявляется расторгнутым, а у заказчика появляется право потребовать с поставщика компенсации расходов, понесённых в ходе заключения контракта.
  4. Отправить данные об этом поставщике в реестр недобросовестных поставщиков.
  5. Если поставщик игнорирует требование о выплате компенсации, заказчик получает право обратиться в судебные инстанции.

Оформление претензии состоит из допретензионного этапа и собственно составления претензионного документа.

Перед его оформлением и отправлением по адресу провинившейся стороны необходимо удостовериться в наличии всех требующихся доказательств ненадлежащего исполнения контрактных обязательств.

Сделать это можно помощью:

  • оформления акта о выявленных недостатках;
  • составления двухстороннего акта с указанием в нём нарушений в ходе исполнения контракта.

При составлении акта необходимо присутствие представителя поставщика.

Оно осуществляется либо порядком, прописанном в договоре, либо документально зафиксированным приглашением.

Собственно претензия на невыполнение условий договора по 44-ФЗ исполняется на официальном бланке организации заказчика и должна включать в себя такие сведения:

  • точное и подробное изложение предъявляемых претензий и причин, их вызвавших;
  • контрактные реквизиты и ссылки на нарушенные пункты договора;
  • срок, отпущенный контрагенту на исправление недостатков;
  • при наличии в контакте положения о наложении на поставщика штрафа или неустойки в случае невыполнения своих обязательств расчёт размера требуемой суммы;
  • реквизиты сторон, заключивших контрактное соглашение.

К тексту претензии, например, о нарушении сроков поставки товара по 44-ФЗ присовокупляется документация, доказывающая обоснованность выдвигаемых требований.

Её составление осуществляется в произвольной форме, но она обязательно должна быть заверена печатью и подписью руководителя выдвигающей претензии организации.

Претензия вручается либо лично представителю контрагента под расписку, либо отправляется заказным письмом с уведомлением.

  1. Обычно претензию по 44-ФЗ составляют сразу после фиксации факта невыполнения договорных обязательств.
  2. Также бывают случаи выдвижения претензионных требований по завершению исполнения контракта, когда выявляются качественные недостатки в поставленном товаре.
  3. Если имеются гарантийные обязательства, то требования можно предъявлять на всём протяжении их действия. При отсутствии в контрактном соглашении гарантии в силу вступают положения ГК РФ, согласно которым претензии можно выдвигать в течение 2 лет.

Срок рассмотрения претензии по 44-ФЗ, который отводится получившей претензионный документ организации, законодательно не установлен.

Согласно сложившейся юридической практике, время на устранение выявленных недостатков в претензионном тексте определяется контрагенту в пределах 10-30 дней.

По истечении указанного в документе срока при отсутствии реакции со стороны провинившегося контрагента потерпевшая сторона вправе обратиться с иском в суд.

Претензионная работа и выдвигаемые по её результату требования к не выполнившим контрактные обязательства субъектам торговой процедуры позволяют достойно разрешать конфликтные ситуации, не ввязываясь в длительные и дорогостоящие судебные тяжбы.

Ведя претензионную работу с поставщиками, подрядчиками и исполнителями (далее ― поставщики) по государственным и муниципальным контрактам, следует руководствоваться следующими нормативными актами:

  1. ГК РФ (в части исполнения обязательств, мер ответственности за их неисполнение, оснований для одностороннего отказа от отдельных видов договоров).
  2. Федеральным законом «О контрактной системе…» от 05.04.2013 № 44-ФЗ (далее ― закон 44-ФЗ). В ст. 94, 95 закона установлен порядок проверки результата исполнения госконтракта, случаи, в которых может и должен быть осуществлен односторонний отказ.
  3. АПК РФ (абз. 2 ч. 5 ст. 4 устанавливает случаи, когда претензионный порядок обязателен, ч. 1 ст. 126 обязывает истца прилагать к иску копию претензии и подтверждающие ее отправку документы).
  4. Отдельными федеральными законами, устанавливающими порядок предъявления претензий в рамках тех или иных видов гражданских правоотношений (ст. 39 закона «Устав автомобильного транспорта…» от 08.11.2007 № 259-ФЗ, ст. 55 закона «О связи» от 07.07.2003 № 126-ФЗ и т. д.).
  5. Инструкциями о порядке приемки товара по количеству и качеству (утв. постановлениями Госарбитража СССР от 15.06.1965 № П-6, от 25.04.1966 № П-7), если они предусмотрены в госконтракте как обязательные.
  6. Ведомственными нормативными актами (регламентами, методическими рекомендациями и др.), которые иногда принимаются на региональном и муниципальном уровне.

Требование об уплате пени по 44-ФЗ

Срок направления претензии по контракту в законе 44-ФЗ не установлен. Но очевидно, что эффективность защиты интересов заказчика будет выше, если претензию направить как можно скорее после выявления факта нарушения обязательств поставщиком. В ведомственных нормативных актах по разным регионам фигурируют рекомендательные сроки от 10 до 30 дней.

Предъявление претензии после исполнения контракта допускается в пределах сроков исковой давности, за некоторым исключением. Пример: по недостаткам товара это возможно в пределах гарантийного срока или, если он не установлен, в течение 2 лет с момента его передачи (п. 2 ст. 477 ГК РФ).

Особого срока ответа на претензию в законе 44-ФЗ также нет. Ранее АПК РФ предусматривал общий срок рассмотрения претензий ― 30 дней, хотя допускалось установление в договоре другого срока. Сегодня это применимо только к спорам, касающимся неосновательного обогащения.

Срок ответа на претензию, как правило, есть в тексте контракта. Если это не так, срок обязательно должен устанавливаться в претензии.

ВАЖНО! Если в договоре не уточнено, какие именно дни имеются в виду в определении срока, в расчет берутся календарные. Но необходимо помнить, что если окончание срока пришлось на нерабочий день, то оно переносится на ближайший рабочий день (ст. 193 ГК РФ).

За отсутствие ответа на претензию законом 44-ФЗ, соответственно, тоже не установлено. Если срок рассмотрения претензии истек, а ответа от контрагента нет, можно обращаться в суд.

С образцом ответа на претензию по госконтракту можно ознакомиться на нашем сайте.

Рекомендуем включать в претензию по 44-ФЗ следующие сведения:

  • наименования и адреса сторон контракта;
  • ссылку на контракт (с указанием его номера и даты);
  • обстоятельства, послужившие основанием для ее предъявления;
  • ссылки на доказательства нарушений контракта;
  • обоснование применения меры ответственности;
  • требование: устранить нарушение, выплатить неустойку и т. д.;
  • срок добровольного удовлетворения требований или направления возражений.

Требования в претензии должны быть максимально конкретизированы и основаны на фактах неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательств контрагентом (что нарушено и чем это подтверждается). При заявлении о применении меры ответственности нужна ссылка на статью закона или договора, предусматривающую такую ответственность.

Если требование носит денежный характер, нужно в тексте претензии или на отдельном листе сделать полный расчет, в противном случае контрагенту не предоставляется возможности проверить обоснованность требований.

К претензии прилагаются документы, на которых основаны требования. Если достоверно известно, что какие-то документы у контрагента уже есть (например, контракт), направлять их необязательно.

Подписывается претензия лицом, обладающим правом подписи такого документа от имени заказчика. Полномочия могут следовать из доверенности, положения об органе власти, уставе муниципального учреждения и т. д.

Немотивированно отказаться от исполнения госконтракта его стороны не могут (ст. 95 закона 44-ФЗ). Заказчики могут это сделать, только если соблюдены 2 условия:

  • такое право прямо предусмотрено в контракте;
  • наступили обстоятельства, при которых ГК РФ допускает такой отказ.

Закон 44-ФЗ устанавливает и перечень ситуаций, когда заказчик не вправе, а обязан отказаться от договора.

Заказчик направляет контрагенту не претензию, а решение об одностороннем отказе в течение 3 дней с момента его принятия. В этот же срок он публикует решение в единой информационной системе (ЕИС).

Если при приемке результата исполнения контракта проводилась экспертиза, то отказаться от контракта заказчик может только при подтверждении экспертизой нарушений.

ВАЖНО! При одностороннем отказе заказчик не может требовать от контрагента ничего, кроме фактически понесенного ущерба, вызванного нарушением контрагентом условий договора.

Датой уведомления будет считаться дата получения заказчиком подтверждения о вручении решения. Если же способ отправки не позволяет его получить, уведомление состоится по истечении 30-дневного срока с момента публикации решения в ЕИС.

Особенность в том, что уведомление еще не означает прекращение договора. У поставщика есть 10 дней на устранение нарушений. Если он их устранит, заказчик обязан отозвать свое решение. Правило не применяется, если нарушение совершено повторно. Если нарушения не устранены, то по истечении 10 дней с даты уведомления о принятом решении контракт прекращает действие.

Регламент ведения претензионной работы в отношении поставщиков, подрядчиков по госдоговорам определен следующими нормативными актами:

  • Гражданским кодексом РФ. Здесь прописаны меры ответственности за неисполнение взятых на себя стороной обязательств, когда возможно в одностороннем порядке отказаться от исполнения работы по контракту. Это один из основных нормативных актов, по которым ведется претензионная работа в рамках исполнения тендеров.
  • Федеральным законом № 44-ФЗ. Тут содержатся инструкции в отношении схемы оценки итогов исполнения договора, а также прописаны ситуации, позволяющие в одностороннем порядке расторгнуть контракт.
  • АПК РФ. Здесь описаны случаи, когда нужно подавать претензию, какие документы должны ее сопровождать.
  • Инструкцией касательно приемки продукции по качественным и количественным параметрам.
  • Различного рода ведомственными регламентами и прочими нормативными актами, включая и муниципальные.
  • Рядом федеральных законов, в которых прописана схема предъявления претензии в зависимости от конкретного вида правоотношений.

Перед тем как начинать претензионную работу, следует убедиться в наличии достаточной доказательной базы. Нужно собрать свидетельства того, что поставщик не исполнил должным образом взятые на себя по контракту обязательства.

Далее нужно действовать по схеме:

  1. Выявив нарушения, заказчику следует отправить уведомление второй стороне договора с просьбой о визите представителя.
  2. Затем нужно подготовить двусторонний акт и отобразить в нем все выявленные недочеты.

Инструкция по проведению работы с претензиями довольно простая. Есть нюанс — вызвать представителя поставщика, чтобы составить акт, можно указанным в тексте договора способом. В противном случае это следует сделать так, чтобы можно было подтвердить направление вызова.

В ряде ситуаций условие об извещении второй стороны контрактных обязательств о выявленных дефектах регламентировано на законодательном уровне. Это прописано в тексте статей 513 и 720 Гражданского кодекса РФ. Даже если подобного условия нет в законодательных и нормативных актах, желательно выполнить описанные действия.

Неявка второй стороны отображается в акте.

Выбрать подходящий тендер можно с помощью сервиса «Астрал.Поставщик».

Подавая претензию по закону № 44-ФЗ, нужно отобразить в ней следующие сведения:

  • данные обеих сторон контракта, включая название компании, ее адрес;
  • номер и точную дату заключения договора;
  • причины, по которым проводится предъявление претензии;
  • свидетельства ненадлежащего исполнения контрактных обязательств;
  • основания, по которым налагается ответственность на поставщика;
  • выдвигаемые заказчиком требования;
  • дату, до которой надлежит исполнить описанные требования на добровольной основе.

Нужно уделить внимание вопросу подготовки требований. Следует максимально конкретизировать, чего именно хочет заказчик. При этом основываться требования должны лишь на допущенных нарушениях. Заказчику требуется указать и меру ответственности, которая может быть применена в отношении поставщика. Стоит обозначить закон, на который опирается подающая претензию сторона.

Если речь идет о деньгах, надлежит приложить расчет, чтобы доказать обоснованность выдвинутых требований.

Подписать бумагу должно лицо, уполномоченное совершать такое действие от имени заказчика. При этом указанное право может быть дано исходя из доверенности, устава муниципальной организации и пр.

Чтобы отказаться от исполнения контрактных обязательств, следует иметь уважительную причину. Одной из них являются обстоятельства, в числе которых получение ТРУ ненадлежащего качества, неоднократное нарушение регламентированных сроков поставки, неполное исполнение договорных условий. Полный перечень приведен в статье 523 Гражданского кодекса РФ.

Заказчик должен выслать поставщику решение об одностороннем отказе на протяжении 3 суток с даты его принятия. Затем обязательно следует опубликовать данные в ЕИС.

При отказе от контракта в одностороннем порядке заказчик может рассчитывать лишь на получение реально понесенного ущерба. Причем датой уведомления будет считаться та, когда заказчику было доставлено подтверждение о вручении его решения об отказе. Альтернативный вариант — 30 суток с момента размещения решения в ЕИС.

Уведомление еще не говорит об автоматическом прекращении контрактных обязательств. Поставщику дается 10 дней, чтобы устранить нарушения. В этом случае заказчику придется отозвать свое решение.

Участие в закупочных процедурах подразумевает наличие ЭЦП для торгов .

Конкретный порядок действий по предъявлению претензий на законодательном уровне не регламентирован. Обнаружив нарушение условий договора, следует действовать по приведенной выше инструкции. Проведение претензионной работы позволяет в большинстве случаев добиться справедливости.

  • Устанавливая ответственность для поставщика, заказчик должен следить за изменениями норм действующего законодательства, в частности за утверждением новых Правил установления штрафов и пеней для участников закупочного процесса.
  • В УФАС поступили обращения участников закупок при проведении электронного аукциона на выполнение работ по капитальному ремонту здания. Несмотря на то, что заявители в последующем отозвали жалобы, антимонопольный орган провел внеплановую проверку по доводам инициаторов обращений, которые указали, что ответственность за неисполнение обязательств сторонами установлена заказчиком в проекте контракта не в соответствии с требованиями действующего законодательства. Комиссия УФАС установила, что согласно ст. 34 ФЗ № 44 в контракт включается обязательное условие об ответственности заказчика и поставщика (подрядчика, исполнителя) за неисполнение или ненадлежащее исполнение обязательств, предусмотренных контрактом. В случае просрочки исполнения заказчиком обязательств, предусмотренных контрактом, а также в иных случаях неисполнения или ненадлежащего исполнения заказчиком обязательств, предусмотренных контрактом, поставщик (подрядчик, исполнитель) вправе потребовать уплаты неустоек (штрафов, пеней). Проект контракта устанавливает ответственность, предусмотренную Постановлением Правительства РФ от 25.11.2013 № 1063, которое утратило силу с 09.09.2017. Таким образом, штрафы за ненадлежащее исполнение заказчиком обязательств, пеня за каждый день просрочки исполнения подрядчиком, штрафы за неисполнение или ненадлежащее исполнение подрядчиком обязательств установлены заказчиком в проекте контракта в нарушение частей 5, 7, 8 статьи 34 Закона о контрактной системе, Постановления Правительства РФ от 30.08.2017 № 1042, в том числе не учтены требования, определенные пунктами 4, 5, 6, 11, 12 Правил[2]. В своем решении антимонопольный орган признал в действиях организатора торгов нарушения норм Закона о контрактной системе, а также выдал заказчику предписание об их устранении. (Решение Челябинского УФАС по делу №9-ВП/2018 от 16.01.2018)

    • При определении размера штрафа контрагенту заказчик должен исходить из НМЦК, в противном случае установленная ответственность не будет соответствовать действующим правилам, определяющим ответственность поставщиков.

    В антимонопольный орган обратился участник открытого конкурса на выполнение работ по проведению лесоустройства на территории лесничеств с жалобой на положения конкурсной документации заказчика. В своем обращении заявитель указывает, что в нарушение ФЗ № 44 заказчиком в подпунктах 7.6, 7.7, 7.7 пункта 7 проекта контракта неверно установлены размеры штрафов за неисполнения обязательств по контракту, предусмотренные Постановлением Правительства РФ от 30.08.2017 № 1042[3]. Рассмотрев материалы дела, антимонопольная служба установила, что в проекте государственного контракта размеры штрафов для заказчика и поставщика в случае ненадлежащего исполнения ими обязательств по контракту установлены в размерах, предусмотренных Правилами[4] при начальной (максимальной) цене контракта, не превышающей 3 000 000 рублей, тогда как начальная (максимальная) цена контракта составляет 39 410 280 рублей 00 копеек. Следовательно, установленная организатором торгов в проекте государственного контракта ответственность сторон за неисполнение обязательств по контракту не соответствует пороговому значению цены контракта, предусмотренному положениями Правил[5], что нарушает ч. 8 ст. 34 ФЗ № 44. В своем решении антимонопольный орган поддержал доводы заявителя, признав действия заказчика неправомерными. (Решение УФАС по Чувашской Республике по делу № 133-к-2018 от 21.05.2018).

    • Подписывая контракт, контрагент должен помнить, что в РНП включается информация об участниках закупок, уклонившихся от заключения контрактов, а также о поставщиках (подрядчиках, исполнителях), с которыми контракты расторгнуты по решению суда или в случае одностороннего отказа заказчика от исполнения контракта в связи с существенным нарушением ими условий контрактов.

    Нюансы ведения претензионной работы по ФЗ-44

    Если заказчик не выполняет свои обязанности по договору (контракту) ему нужно написать об этом, составив специальный документ – претензию. О том, для чего составляется этот документ, как он пишется и направляется, читайте далее в нашем материале.

    Говоря о написании претензии можно выделить 2 основные цели, которые преследует исполнитель контракта (договора):

    доведение до заказчика своей позиции;

    соблюдение досудебного порядка.

    По последнему пункту уточним. Часть 5 статьи 4 Арбитражного процессуального кодекса РФ (АПК РФ) гласит, что гражданско-правовые споры, вытекающие из договоров (контрактов) принимаются судом для последующего разрешения при соблюдении досудебного порядка. Подать исковое заявление можно только по истечении 30 календарных дней со дня направления претензии. Договором может быть установлен другой (больший или меньший) срок рассмотрения претензии. в том случае, если досудебный порядок не был соблюден исковое заявление:

    возвращается судом (пункт 5 части 1 статьи 129 АПК РФ);

    оставляется без рассмотрения, в том случае, если ранее было принято к производству (пункт 2 части 1 статьи 148 АПК РФ).

    Для того чтобы выбрать заказчика правильно, воспользуйтесь сервисом Ассистент Поставщика. Сервис покажет полную документацию и историю контрактов заказчика, общие сведения о компании и жалобы на заказчика. Имея все данные, вы сможете принять верное решение, которое убережет вас в дальнейшем от составления претензий.

    Претензия заказчику, как и претензия к любому контрагенту составляет на бланке лица, чьи права нарушены.

    Далее:

    проставляется дата составления документа и его исходящий номер;

    прописывается название документа «Претензия о…»;

    приводится название и реквизиты (№, дату) договора, обязательства по которому не выполняет заказчик; прописываются обоснования позиции лица, направляющего претензию;

    приводятся его требования.

    Документ подписывает генеральный директор пострадавшего лица либо уполномоченное им лицо. в последнем случае, чтобы избежать возражений со стороны заказчика в том, что претензию подписало неуполномоченное лицо, с претензией рекомендуется направить доверенность, подтверждающую полномочия подписанта. Проверьте, чтобы в доверенности право на подписание претензий было указано.

    В юридической практике можно выделить следующие основные нарушения договора или контракта, совершаемые заказчиком и требующие написания претензии:

    невыплата денежных средств, положенных за исполненное по договору;

    несвоевременная приемка выполненного по контракту.

    Невыплата денежных средств в свою очередь подразделяется на:

    задержку в выплате аванса;

    неоплату поставленных работ, товаров, услуг.

    Неприемка или задержка в приеме исполненного выражается, как правило, в неподписании приемочных документов (актов выполненных работ/оказания услуг).

    Если заказчик не оплачивает работы (услуги, товары), которые были им приняты, в претензии нужно:

    указать реквизиты акта выполненных работ (оказанных услуг);

    привести положения договора, в которых прописаны сроки оплаты. Например, может быть указано, что 100-процентная оплата проводится в течение 10 рабочих дней с момента подписания акта и т.п.

    указать, что сроки, предусмотренные для перевода денежных средств, в настоящий момент истекли;

    сделать на ссылку на статьи 309-310 ГК РФ, говорящие о том, что обязательства по договору должны выполняться надлежащим образом, а односторонний отказ от принятых обязательств недопустим.

    привести положения ГК РФ об оплате выполненного по договору. Например, статьей 711 ГК РФ предусмотрено, что при отсутствии авансового платежа или поэтапной оплаты работ заказчик должен выплатить подрядчику стоимость работ после окончательной приемки работы, выполненной надлежащим образом.

    рассчитать неустойку, положенную за просрочку оплаты. 1/300 ключевой ставки, установленной Банком России (см. статью 395 ГК РФ, часть 5 статьи 34 закона № 44-ФЗ). Договором, оформляемым не в рамках 44-ФЗ, может быть установлен другой размер неустойки.

    прописать сумму, которую должен выплатить заказчик (с учетом неустойки) и указать срок для добровольного выполнения обязательства по оплате.

    указать, что при не выплате денежных средств в установленный срок будете вынуждены подать на заказчика в суд.

    Претензия о невыплате авансового платежа составляется подобным образом.

    Проведение претензионной работы по 44-ФЗ

    Если работы по договору выполнены, следует совершить действия в следующем порядке:

    Направить заказчику уведомление об окончании работ и акты выполненных работ. в силу ст. 720 заказчик обязан принять выполненные работы в сроки, указанные в договоре.

    Если заказчик уклоняется от приемки работ (не подписывает акт выполненных работ), то по истечении 1 месяца и наличии 2-х уведомлений заказчика, подрядчик может продать результат работ другому лицу.

    Если предметом договора были строительные работы, то подрядчик в силу п. 4 ст. 753 ГК РФ, может подписать акт только со своей стороны и сделать отметку, о том, что заказчик отказывается от подписания документа.

    Исходя из выше изложенного в претензии заказчику, который необоснованно не подписывает акты выполненных работ, следует указать:

    ссылку на пункт договора, в котором установлен срок приемки работ;

    ссылку на приведенные выше статьи кодекса;

    требование подписать акт;

    срок для выполнения требования.

    Получить профессиональную консультацию, по этому вопросу, можно в сервисе Ассистент Поставщика. Профессиональная команда, всегда подскажет, как выйти из сложной ситуации.

    Претензией принято называть письмо, составленное на фирменном бланке организации, в котором излагаются требования одной из сторон контракта к контрагенту в случае нарушения условий договора. Претензионная является начальным этапом урегулирования конфликтной ситуации. Она проводится в досудебном порядке. Необходимость составления претензии возникает в следующих случаях:

    1. Несоответствие качества поставленных товаров или выполненных услуг характеристикам, оговоренным в контракте.
    2. Нарушение сроков оплаты или поставки продукции.
    3. Расторжение контракта в одностороннем порядке при серьезном нарушении контрагентом взятых на себя обязательств.
    4. Нарушение прочих условий договора.

    Стороны вправе в требовать устранения нарушения, а также выплаты штрафов и неустоек, предусмотренных контрактом. Оформление претензии в спорной ситуации согласно нормам действующего КоАП является обязательным этапом. Без подтверждения ведения претензионной работы исковые заявления судом не рассматриваются.

    Законодательное регулирование

    Порядок ведения претензионной работы напрямую не прописан в 44-ФЗ. В статье 95 регламентируются лишь случаи составления такого документа по поводу расторжения контракта в одностороннем порядке. В остальных ситуациях необходимо руководствоваться требованиями Гражданского Кодекса России. В нем указана ответственность сторон за неисполнение своих обязательств.

    В статье 4 Арбитражного процессуального Кодекса зафиксированы ситуации, в которых ведение претензионной работы обязательно. Так имеется ссылка на то, что иск в суд без подтверждения отправки контрагенту претензии подать будет невозможно.

    При составлении претензии можно также руководствоваться отдельными нормативными актами, принимаемыми на региональном или муниципальном уровне. Существуют также узкоспециализированные федеральные законодательные акты, которые помогут разрешить спор при поставке отдельных видов товаров, например, автомобильного транспорта, услуг связи и так далее.

    Предъявить претензию контрагенту можно уже на следующий день после нарушениям им условий договора. Документ оформляется на официальном бланке. Он должен содержать в себе следующую информацию:

    1. Подробное описание требований и причин их выставления. Обязательно приводят реквизиты контракта и ссылки на его пункты, которые были нарушены.
    2. Срок, в который контрагент должен исправить нарушения.
    3. Если неисполнение стороной своих обязательств влечет наложение на него штрафа или неустойки, то в претензии следует привести расчет суммы, которую нужно выплатить.
    4. Реквизиты обеих сторон.

    К претензии прикладывают документы, подтверждающие правомерность требований. Составляется она в произвольной форме, визируется печатью организации и подписью ее руководителя.

    Вручение необходимо произвести лично представителю контрагента. При этом необходимо взять с него расписку, подтверждающую получение. Кроме того, можно воспользоваться и услугами почтовой связи. Отправить документ следует заказным письмом с уведомлением.

    Особенности претензии при расторжении контракта

    Нормами статьи 95 44-ФЗ предусмотрен ряд случаев, когда госконтракт может быть расторгнут в одностороннем порядке. Такая возможность должна быть прописана в самом договоре. Если заказчик принимает решение о расторжении контракта, то он должен выполнить следующие действия:

    1. В течение трех рабочих дней с момента принятия решения опубликовать в ЕИС документ о своем намерении расторгнуть договор.
    2. Отправить поставщику уведомление о принятом решении.
    3. В течение 10 дней с момента получения уведомления поставщик имеет возможность устранить нарушение, которое явилось основанием для желания заказчика прекратить договорные обязательства. Если этого сделано не было, то контракта признается расторгнутым. После заказчик имеет право написать претензию в адрес поставщика с требованием о выплате компенсации за понесенные расходы, связанные с заключением контракта.
    4. Заказчик направляет сведения о поставщике в РНП.

    Если на требование о выплате компенсации поставщик не отвечает, заказчик получает возможность обратиться в суд.

    Особенности претензий при начислении штрафов и неустоек

    При нарушении условий контракта сторона имеет право потребовать от контрагента выплату оговоренных в контракте штрафов и неустоек. Возможность выставления такого требования подтверждается нормами статьи 407 Гражданского Кодекса.

    Претензия может быть направлена контрагенту сразу же после факта нарушения условий контракта. Если вторая сторона докажет, что обязательства не были исполнены в силу форс-мажора, то она освобождается от выплаты штрафов и неустоек.

    Заказчик имеет право покрыть штрафы и неустойки, наложенные на поставщика средствами, внесенными в качестве обеспечения исполнения контракта или банковской гарантией. Удержать можно только ту сумму, которая рассчитывается в соответствии с правилами, прописанными в контракте. До выставления официальной претензии заказчик не имеет право удерживать денежные средства, принадлежащие поставщику. За нарушение этого правила предусмотрена административная, гражданско-правовая и даже уголовная ответственность.

    Претензия оформляется сразу же после свершения факта нарушения условий договора. Иногда она может быть выставлена уже после завершения исполнения контракта. Такое возможно в случае выявления товара ненадлежащего качества. Выставлять требования можно в период действия гарантийных обязательств. Если в контракте гарантии на продукцию не оговорены, то в соответствии с нормами Гражданского кодекса срок предъявления претензий – 2 года.

    В 44-ФЗ не прописаны конкретные сроки, в течение которых организация должна рассмотреть поступившую к ней претензию. Поэтому в этом вопросе целесообразно руководствоваться юридической практикой. Срок, который отводится контрагенту для устранения нарушений прописывается в тексте претензии. Чаще он устанавливается в интервале от 10 до 30 дней. При отсутствии ответа после истечения оговоренного срока сторона, подавшая жалобу, может обращаться с исковым заявлением в суд.

    Претензионная работа – единственная возможность сторон мирно урегулировать конфликтные ситуации. Грамотно составленная претензия поможет мотивировать контрагента устранить нарушения и выполнить взятые на себя обязательства.

    Неисполнение поставщиком обязательств по контракту — практика ФАС и судов

    16 августа 2015 года между ООО «Солнышко» (подрядчик) и Администрацией муниципального образования город __________________ (заказчик) был заключен муниципальный контракт №3, предметом которого является выполнение работ по ремонту кровли многоквартирного дома №__, расположенного по адресу: _________область, г. __________, ул.__________.

    В соответствии с п. 2 ст.763 Гражданского кодекса Российской Федерации по государственному контракту на выполнение подрядных работ для государственных нужд (далее – государственный контракт) подрядчик обязуется выполнить строительные, проектные и другие связанные со строительством и ремонтом объектов производственного и непроизводственного характера работы и передать их государственному и заказчику, а государственный заказчик обязуется принять выполненные работы и оплатить их или обеспечить их оплату.

    В соответствии с условиями договора подрядчик выполняет работы в соответствии со сметной документацией, являющейся неотъемлемой частью контракта (п. 1.1. контракта), в срок до 30 сентября 2015 года (п.3.1. контракта). Сроки поэтапного выполнения работ предусмотрены календарным планом выполнения работ, являющимся неотъемлемой частью договора ( п.3.2. контракта).

    Согласно письма ООО «Солнышко» № 5 от 31.08.2015 г. и акта технического решения от 03.09.2015г. сторонами контракта, были уточнены объемы выполняемых работ.

    В соответствии с договором (п.2.1) и протоколом согласования цены стоимость работ составила 1 092 050 (один миллион девяносто две тысячи пятьдесят рублей) 76 копеек с учетом НДС.

    Согласно условиям договора сдача работ подрядчиком и приемка их заказчиком осуществляется поэтапно о приемке выполненных работ по каждому этапу (окончательно по акту о приемке выполненных работ в целом по дому) по форме КС-2 и справке о стоимости выполненных работ и затрат по форме КС-3, которые подписываются сторонами контракта (п.6.1. и п.6.2. контракта).

    Оплата этапа работ осуществляется не позднее 10 дней после подписания и утверждения акта выполненных работ этапа, заказчик оплачивает подрядчику 80% установленной сметной стоимости выполненных на данном этапе работ (п. 2.4.1. контракта).

    Окончательный расчет по муниципальному контракту производится не позднее 20 дней после полного завершения ремонта кровли на основании акта взаимных расчетов и акта о приемке выполненных работ по дому в целом (п. 2.4.2 контракта)

    В период с 16.08.2015 по 20.10.2015 были выполнены работы по ремонту кровли на общую сумму 734 089 руб. 00 коп., что подтверждается подписанными без каких-либо замечаний актом о приемке выполненных работ за октябрь 2015г. (КС-2), справкой о стоимости выполненных работ и затрат от 20.10.2015 № 1 (КС-3). Факт выполнения подрядчиком этапа работ, объем и их стоимость заказчиком приняты в соответствии с условиями контракта.

    Вместе с тем, заказчик оплатил этап работы не в полном объеме, что подтверждается платежным поручением от 09.11.2015 г. на сумму 200 000,00 руб.; платежным поручением от 17.11.2015 г. на сумму 100 000,00 руб. и платежным поручением от 22.11.2015г. на сумму 50 000,00 руб. итого на сумму 350 000,00руб.

    То есть недоплата за первый этап работы составляет 384 089,00 руб.

    В связи с запоздавшим финансированием первого этапа подрядчиком были выполнены работы за период с 12.04.2016 по 21.04.2016г.г. по ремонту кровли по муниципальному контракту №3 на сумму 357 961,76 руб. что подтверждается подписанными без каких-либо замечаний актом о приемке выполненных работ №2 от 21.04.2016г. (КС-2), справкой о стоимости выполненных работ и затрат от 21.04.2016г.№ 2 (КС-3). Факт выполнения подрядчиком окончательных работ, объем и их стоимость заказчиком приняты в соответствии с условиями контракта.

    Вместе с тем, заказчик оплатил окончательные работы не в полном объеме, что подтверждается платежным поручением от 25.07.2016г. на сумму 42 000,00 руб.; платежным поручением от 26.07.2016 г. на сумму 50 000,00 руб. итого на сумму 92 000,00руб.

    То есть недоплата за окончательные работы составляет 265 961,76 руб.

    Итого недоплата за выполненные работы по муниципальному контракту №3 от 16.08.2015г., составляет 650 050,76 руб., что подтверждается актом сверки по состоянию на ___год.

    Согласно ст. 309 Гражданского кодекса Российской Федерации обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с их условиями.

    Обязательства признаются исполненными надлежащим образом, если точно соблюдены все условия и требования, предъявляемые к предмету исполнения, субъектам, месту, сроку, способу исполнения.

    Также, в силу ст. 310 Гражданского кодекса Российской Федерации, односторонний отказ от исполнения обязательства не допускается.

    По состоянию на сегодняшний день, Ваши обязательства (заказчика) Администрацией муниципального образования город _________________по оплате выполненных работ подрядчика надлежащим образом в полном объеме не выполнены.

    Продавец обязан поставить покупателю качественный товар, который не должен иметь дефектов и неисправностей. Если условие о качестве нарушено, покупатель вправе требовать от продавца замены продукции на аналогичную.

    В случае, когда работы выполнены некачественно, заказчик недоволен качеством оказанных услуг, продавец или исполнитель обязаны исправить допущенные недостатки. Если они отказываются выполнять свои обязательства, клиент вправе направить в их адрес претензию.

    Важно! К отношениям между организациями и гражданами помимо ГК РФ применяется Закон о защите прав потребителей, который устанавливает правила продажи товаров, выполнения работ и оказания услуг для личных нужд. Если продавец или исполнитель не выполняют условия договора, при подаче претензии следует руководствоваться нормами названного законодательного акта.

    В случае возникновения конфликта между участниками договора они могут попытаться решить его мирным путем. Если компромисс не достигнут заинтересованная сторона направляет в адрес второго участника претензионное письмо с конкретными требованиями, которые должны быть исполнены.

    Соблюдение претензионного порядка разрешения споров является обязательным условием перед обращением в суд. Если участники сделки обратятся в суд, минуя этот этап, исковое заявление будет оставлено без рассмотрения.

    В законе не содержится конкретных требований к составлению претензию. В связи с этим рекомендуется придерживаться сложившейся успешной практики.

    Текст документа составляется в свободной форме с указанием следующей информации:

    • Наименования организации или предпринимателя, к которому обращается заявитель, а также адрес и телефон;
    • Сведений о заявителе (наименование фирмы, ФИО предпринимателя или гражданина, их адрес и телефон для связи);
    • Обстоятельств заключения договора (дата, название, предмет, стоимость);
    • Условий договора, нарушенных второй стороной;
    • Пострадавших интересов заявителя;
    • Ссылок на правовые нормы;
    • Требований об исполнении договора, возврате денежных средств, возмещении убытков;
    • Перечня приложений;
    • Даты и подписи.

    К претензии желательно приложить документы, имеющие отношение к спорной ситуации. Например, договор, гарантийный талон, квитанцию об оплате, акт приема-передачи и другие.

    Претензии по договорам о выполнении работ, оказании услуг

    Претензионные документы для урегулирования споров между контрагентами делятся на несколько групп. В первую очередь учитывается тип контракта. Оформляются документы идентично.

    Претензия по муниципальному контракту, образец вы можете скачать здесь, предъявляется к частной организации или исполнителю отдельных видов работ. В ней указывается спорная ситуация, выдвигаются требования заявителя.

    В число последних обычно входит исправление обнаруженных недостатков товара или объекта, выплата неустойки за ненадлежащее исполнение условий договора.

    Аналогично оформляется претензия по государственному контракту, образец документа позволит вам не упустить из виду важные нюансы.

    Претензионный порядок урегулирования споров достаточно эффективен. При оформлении документов важно учитывать:

    – необходимость юридически грамотного оформления

    – наличие доказательной базы (в подтверждение правомерности требований)

    – четкое определение сроков рассмотрения претензии

    – указание в тексте документа намерений заявителя в случае неудовлетворения ответчиком выдвинутых требований.

    Однако в нарушение требований 708 ГК РФ, п. 3.8. Договора, строительные работы окончены 29.09. г., акт приемки-сдачи работ подписан 30.09. г. Таким образом, Подрядчиком нарушены сроки исполнения взятых на себя обязательств.

    Общая цена работы составляет 20 000 руб., период просрочки составляет 21 день.

    Расчет неустойки: 3%*20 000*21=12 600 руб.

    05.10. г. Ковальчук А.В.

    В некоторых договорах сроки оказания работ или услуг являются существенными условиями. Отсутствие указание на сроки в таких случаях может повлечь подачу искового заявления о признании договора незаключенным. Существенные условия договоров установлены ГК РФ.

    В других случаях установление сроков не обязательно, но включение их в текст договора делают возможным применение штрафных санкций за их несоблюдение.

    Претензия за нарушение сроков направляется при просрочке и может содержать следующие требования:

    Это претензии за нарушение сроков при заказе работ (услуг). За нарушение сроков доставки товара руководством для расчета неустойки станет ст. 23.1 Закона о защите прав потребителей.

    Нарушитель сроков в дальнейшем может вести себя недобросовестно. Сослаться на не направление претензии, а, значит, не соблюдение досудебного способа урегулирования спора. Это может привести к возвращению искового заявления.

    Самый верный способ вручения претензии – направить ее почтовой связью заказным письмом с описью вложения. Тогда на сайте Почты России можно отследить и дату ее вручения, и получена она будет надлежащим лицом.

    Если претензия за нарушение сроков оставлена без внимания, способом защиты прав остается только обращение в суд с исковым заявлением о защите прав потребителя, о расторжении договора или о взыскании неустойки. Все зависит от правовых норм, из которых возникли спорные отношения.

    Если при составлении претензии за нарушение сроков возникли трудности, Вы можете воспользоваться консультацией юриста на нашем сайте и получить юридическую помощь.

    После получения данного ответа государственный заказчик отказался от предъявления искового заявления в суд. Данные сторон скрыты по согласованию с клиентом.

    30.10.2021 г. в адрес ООО «Исполнитель» поступила претензия «Заказчика» от __.___.2021 г. № __-__/______ об уплате штрафа за ненадлежащее выполнение условий государственного контракта в размере 651 950 руб.

    Неустойка (штраф, пени) начисляется за каждый день просрочки исполнения обязательства, предусмотренного контрактом. постановлением Правительства РФ от 25 ноября г.

    № 1063 (далее – Правила). Размер пени, которая взыскивается за просрочку исполнения обязательств заказчика, Правилами не урегулирован – поэтому ориентироваться нужно непосредственно на Федеральный закон от 5 апреля г.

    Так, ст. 34 закона № 44-ФЗ прямо указывает на право заказчика потребовать от поставщика в случае:

    1. просрочки исполнения контрактных обязательств — пени (1/300 ставки ЦБ РФ от просроченной неуплаченной суммы в день).
    2. ненадлежащего исполнения контрактных условий — штрафа (фиксированной суммы);

    При этом в любом случае при неисполнении контракта либо его части заказчик должен направить поставщику претензию с требованием о выплате неустойки (ч. 6 ст. 34)

    Государственный (муниципальный) контракт — это договор, заключенный от имени Российской Федерации, субъекта РФ, муниципального образования для обеспечения соответственно государственных или муниципальных нужд (п.

    Неоднозначные ситуации при выполнении сделок возникают часто. В качестве одного из вариантов их разрешения рассматривают досудебную претензию по договору. Она может предъявляться контрагенту, например, заказчику, несвоевременно выполняющему взятые на себя обязательства.

    Целью предъявления становится защита заявителем своих интересов, пострадавших ввиду нарушения исполнения ранее достигнутых договорённостей в полном объёме. Она может быть достигнута:

    • на этапе досудебного урегулирования;
    • по решению суда, рассматривающего при определённых условиях конфликт только, если присутствует предварительный этап урегулирования.

    Как правило, обращения к контрагенту вызваны его пренебрежительным отношением к условиям соглашения. Подают претензию по договору продажи или иному соглашению, видя нарушение условий. Они проявляются в:

    • игнорирование сроков;
    • халатности исполнения обязательств;
    • не возмещение понесённых затрат;
    • отказ выплатить пеню/штраф;
    • нанесение ущерба вследствие неисполнения и т. п.

    Понятно, что написать рекламацию приходится не от хорошей жизни. Когда пункты соглашения нарушены, предъявление аргументированной письменной жалобы рационально. Оно становится способом урегулировать возникший спор, не доводя до суда. Или в худшем случае показать, что попытка досудебного урегулирования предпринималась.

    Контрагент, которому вручили такие требования, ставится перед выбором:

    • выполнить обязательства и исчерпать конфликт;
    • довести ситуацию до судебного разбирательства, что чревато значительными штрафными санкциями.

    Претензия к покупателю об оплате

    Выставить требование может как физлицо, так и ИП или организация – участники соглашения. Крупная фирма поручает ведение таких дел либо юридическому подразделению, либо тому, что занималось заключением сделки.

    Запрос сводится к тому, чтобы добиться:

    • выполнения обязательств;
    • получения скидок или компенсации;
    • выплаты неустойки;
    • устранения недоработок и т. п.

    Когда следует выставлять к рассмотрению жалобу на невыполнение условий сделки, законодательство не устанавливает. Пожалуй, в этом случае следует исходить из трёхлетнего срока исковой давности. По его истечении рассмотрение выдвинутых к контрагенту требований будет обоснованно проигнорировано.

    А вот срок рассмотрения претензии (при его отсутствии в тексте соглашения) законодателем предусмотрен. Он должен находиться в пределах разумного, что означает ограничение 30-дневным периодом.

    Для подачи претензий, по договору продажи, к примеру, предусмотрено несколько способов. Она может быть вручена:

    • лично;
    • через представителя;
    • через нотариуса;
    • онлайн;
    • телеграммой или заказным письмом с уведомлением;
    • через курьерскую службу доставки.

    Отослав или вручив претензию по договору продажи, можно рассчитывать на дальнейшее развитие событий по нескольким сценариям:

    • ответ на претензию поступит вскоре, и все требования окажутся удовлетворёнными;
    • понадобится обсудить некоторые детали, чтобы достичь компромисса;
    • контрагент будет всячески затягивать время, находя новые отговорки, чтобы не выполнять свои обязательства полностью;
    • заявление будет проигнорировано.

    Не получив устраивающего ответа, придётся рассматривать документ как весомое доказательство недобросовестности контрагента.

    Формирование претензии по договору поставки происходит в тех случаях, когда одна сторона договора нарушает его условия. Документ относится к разряду официальных и служит способом досудебного урегулирования возникающих разногласий.

    Договоры поставки – документы, которые широко используются в коммерческой деятельности юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями. Их объектом выступает поставка каких-либо товарно-материальных ценностей в определенном объеме и в установленные сроки.

    Если какой-либо пункт договора нарушается, вторая сторона сделки имеет право написать контрагенту претензию. Этот документ позволяет не только озвучить спорные моменты и потребовать их решения, но и не доводить дело до судебной инстанции.


    Похожие записи:

    Добавить комментарий

    Ваш адрес email не будет опубликован.