Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Сумма прожиточного минимума в Ростовской области в 2021 году на ребенка». Также Вы можете бесплатно проконсультироваться у юристов онлайн прямо на сайте.
В прошлые годы величина прожиточного минимума устанавливалась ежеквартально. Размеры были следующими.
|
Период / |
4 кв. 2020г |
3 кв. 2020г |
2 кв. 2020г |
1 кв. 2020г |
|
На душу населения |
10 787 |
10 979 |
11 053 |
10 354 |
|
Трудосп-ное население |
11 493 |
11 668 |
11 753 |
11 011 |
|
Пенсионеры |
8 734 |
8 844 |
8 915 |
8 394 |
|
Дети |
11 223 |
11 613 |
11 642 |
10 839 |
Прожиточный минимум в Ростовской области
Это минимальная необходимая для обеспечения жизнедеятельности сумма доходов гражданина.
С 2021 году в РФ вступил в силу закон о новой методике расчета федерального прожиточного минимума. Теперь он высчитывается исходя не из потребительской корзины, а из медианного дохода (половина работающих получает больше этой величины, половина — меньше). Решено считать его как 44,2% от медианного среднедушевого дохода.
Но в регионах пока действует переходный период. В частности, в Ростовской области в 2021 году для определения нуждаемости граждан в мерах социальной защиты используется величина прожиточного минимума за 2 квартал 2020 года.
Сегодня право на многие пособия зависят от того, имеет ли семья среднедушевой доход ниже прожиточного минимума или нет.
Это могут быть федеральные выплаты, например, на ребенка до 3 лет или на детей от 3 до 7 лет, так и региональные меры социальной поддержки.
Например, в Ростове и области малообеспеченной считается семья, имеющая среднедушевой доход семьи ниже величины прожиточного минимума в расчете на душу населения, установленного в регионе.
При этом среднедушевой доход считается, как совокупная сумма доходов, полученных каждым членом семьи за расчетный период, деленная на число месяцев в расчетном периоде и на число всех членов семьи.
› накопительные счета
› с пополнением
› с частичным снятием
› с капитализацией
› с ежемесячной выплатой процентов
› для пенсионеров
Прожиточный минимум для Ростова на 2 квартал 2021
Это лица, связанные родством и (или) свойством, совместно проживающие и ведущие совместное хозяйство.
Семья (одиноко проживающий гражданин), среднедушевой доход которой (доход которого) ниже величины прожиточного минимума в Ростовской области (11 053 ₽), считается малоимущей (малоимущим) и имеет право на получение социальной поддержки.
Под прожиточным минимумом понимается сумма всех минимальных месячных затрат, которые требуются одному человеку для обеспечения достойных условий жизни. Этот экономический показатель является одним из основных и определяется в целом по России и по всем регионам в отдельности.
Также определённые суммы прожиточного минимума предназначены для каждой возрастной категории населения, среди которых выделяются трудоспособные граждане, люди пенсионного возраста и несовершеннолетние. Данный экономический показатель необходим для того, чтобы следить за благосостоянием людей и оценивать степень нуждаемости российских граждан для оказания им помощи от государства.
- Стоимость условной продуктовой корзины, в которую включены основные продукты питания для одного гражданина России на месяц.
- Расходы на элементарные товары: лекарства, средства для личной гигиены, а также продукты хозяйственного назначения.
- Оплата счетов за коммунальные услуги.
- Средства, потраченные на приобретение любых бытовых товаров, плата за различные работы и дополнительные услуги, не включающиеся в группу жизненно необходимых. В целом, всё то, что важно для нормального существования людей: покупка одежды и обуви, пользование медицинскими и образовательными услугами, аренда жилплощади, оплата проезда и т. д.
Федеральный прожиточный минимум
На значение данного экономического показателя оказывает влияние большое количество факторов: изменение цен, инфляция, политика государства, поэтому он постоянно меняется.Федеральный закон № 473-ФЗ, принятый 29 декабря 2020 года, утверждает установленный Правительством РФ размер прожиточного минимума на 2021 год на основе статистических данных, полученных во втором квартале прошедшего года. При этом учитывается решение Российской трёхсторонней комиссии по регулированию социально-трудовых отношений.
В 2021 году российское Министерство труда решило применить иной метод вычисления суммы прожиточного минимума. Ранее, чтобы определить сумму прожиточного минимума, требовалось произвести различные экономические расчёты и выкладки. Однако с принятием упомянутого постановления этот показатель устанавливается не каждый квартал, а лишь один раз на весь год.
Среднее время ожидания публикации нового Постановления правительства о величине прожиточного минимума: 35 дней
| Квартал | Ожидаемая дата |
| 4 квартал 2021 | 05.02.2022 |
| 3 квартал 2021 | 05.11.2021 |
| 2 квартал 2021 | 06.08.2021 |
Прожиточный минимум в России на 2021 год по регионам
| Период | На душу населения | Для труд. населения | Для пенсионеров | Для детей | Постановление Правительства Ростовской области |
| 1 квартал 2021 | 11 053 | 11 753 | 9 445 | 11 642 | 15.03.2021 №128 |
| 4 квартал 2020 | 11 493 | 8 734 | 11 223 | 10 787 | 09.02.2021 №63 |
| 3 квартал 2020 | 10 979 | 11 668 | 8 844 | 11 613 | 16.11.2020 №214 |
| 2 квартал 2020 | 11 053 | 11 753 | 8 915 | 11 642 | 03.08.2020 №691 |
| 1 квартал 2020 | 10 354 | 11 011 | 8 394 | 10 839 | 18.05.2020 №438 |
| 4 квартал 2019 | 10 039 | 10 699 | 8 146 | 10 402 | 17.02.2020 №83 |
| 3 квартал 2019 | 10 351 | 11 033 | 8 377 | 10 752 | 07.11.2019 №797 |
| 2 квартал 2019 | 10 673 | 11 371 | 8 644 | 11 099 | 01.08.2019 №551 |
| 1 квартал 2019 | 10 286 | 10 949 | 8 367 | 10 677 | 17.05.2019 №309 |
| 4 квартал 2018 | 9 657 | 10 292 | 7 859 | 9 972 | 21.02.2019 №95 |
| 3 квартал 2018 | 9 671 | 10 285 | 7 841 | 10 117 | 01.11.2018 №684 |
| 2 квартал 2018 | 9 816 | 10 412 | 7 941 | 10 413 | 09.08.2018 №503 |
| 1 квартал 2018 | 9 554 | 10 138 | 7 731 | 10 111 | 10.05.2018 №299 |
| 4 квартал 2017 | 9 262 | 9 857 | 7 512 | 9 662 | 08.02.2018 №51 |
| 3 квартал 2017 | 9 784 | 10 407 | 7 909 | 10 264 | 25.10.2017 №719 |
| 2 квартал 2017 | 9 997 | 10 623 | 8 099 | 10 501 | 26.07.2017 №520 |
| 1 квартал 2017 | 9 625 | 10 232 | 7 809 | 10 078 | 05.05.2017 №320 |
| 4 квартал 2016 | 9 414 | 10 022 | 7 651 | 9 776 | 03.02.2017 № 53 |
| 3 квартал 2016 | 9 587 | 10 204 | 7 757 | 10 026 | 02.11.2016 № 744 |
| 2 квартал 2016 | 9 734 | 10 337 | 7 869 | 10 281 | 27.07.2016 № 539 |
- Единовременная денежная выплата в связи с рождением одновременно трех и более детей – 71 013.
- Ежемесячные денежные выплаты на детей из многодетных семей имеют многодетные семьи, имеющие трех и более детей в возрасте до 16 лет, а продолжающих обучение — до 18 лет – 453.
- Ежемесячная денежная выплата на полноценное питание беременных женщин из малоимущих семей, кормящих матерей и детей в возрасте до трех лет из малоимущих семей – 1 189.
Меры социальной поддержки беременным женщинам из малоимущих семей, кормящим матерям и детям в возрасте до трех лет из малоимущих семей при наличии заключения врача в виде ежемесячной денежной выплаты на полноценное питание
- Ежемесячная денежная выплата в случае рождения третьего ребенка или последующих детей до достижения ребенком возраста трех лет – 9 286.
Величина среднедушевого денежного дохода населения для определения права на получение выплаты – 31 352,20 рублей.
- Ежемесячное пособие:
- 453 – базовый размер;
- 906 – на детей одиноких матерей;
- 680 – на детей, родители которых уклоняются от уплаты алиментов и на детей военнослужащих срочной службы.
- Ежемесячные денежные выплаты на детей первого-второго года жизни для приобретения специальных молочных продуктов детского питания – 900.
Пособия рассчитаны исходя из коэффициента инфляции 4,9 % (Постановление Правительства РФ № 73 от 28 января 2021 года «Об утверждении коэффициента индексации выплат, пособий и компенсаций в 2021 году»).
Часть пособий зависит от федерального МРОТ, который с 1 января 2021 года равен 12 792 рубля в месяц (Федеральный закон от 29.12.2020 № 473-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации»).
- Единовременное пособие по беременности и родам, работающим женщинам — Зависит от зарплаты
- Единовременное пособие работающим женщинам за постановку на учет в ранние сроки беременности — 708,23
- Единовременное пособие по беременности и родам, в месяц — 708,23
- Пособие женщинам, вставшим на учет в медицинских организациях в ранние сроки беременности — 708,23
- Условия труда беременных женщин. Это снижение норм выработки, сокращение рабочего времени, запрет на увольнение и другие поблажки
- Родовой сертификат (положен всем женщинам) — на сумму 12000 рублей.
Родовой сертификат позволяет женщине выбрать медицинское учреждение, где она будет наблюдаться во время беременности, рожать, наблюдать ребенка.
Размер прожиточного минимума в Ростовской области в 2021, 2020 году
- Единовременное пособие беременной жене военнослужащего, проходящего военную службу по призыву — 29 908,46;
- Ежемесячное пособие на ребенка военнослужащего, проходящего военную службу по призыву — 12 817,91
- Ежемесячное пособие детям военнослужащих и сотрудников некоторых федеральных органов исполнительной власти, погибших (умерших), пропавших без вести при исполнении обязанностей военной службы (служебных обязанностей) — 2 565,93.
Назначение пособия осуществляется пенсионными органами Министерства внутренних дел РФ по месту получения пенсии по случаю потери кормильца. Пособие проиндексировано с 01.01.2021 г. (коэффициент индексации — 1,037).
- Ежегодное пособие на проведение летнего оздоровительного отдыха детей военнослужащих по призыву и сотрудников некоторых федеральных органов исполнительной власти, погибших в связи с выполнением задач в условиях вооруженного конфликта в Чеченской Республике (на тер. Северного Кавказа) — 27 224,52
-
Материнский (семейный) капитал:
- 483 881,83 — если право на материнский капитал возникло до 01.01.2020
- 483 881,83 — на первого ребенка в случае его рождения (усыновления) начиная с 01.01.2020. Материнский капитал увеличивается на 155 550 рублей, в случае рождения (усыновления) второго ребенка начиная с 01.01.2020 при условии, что первый ребенок был рожден (усыновлен) не ранее 01.01.2020 (итого — 639 431,83 рублей)
- 639 431,83 — на второго или третьего ребенка или последующих детей в случае его (их) рождения (усыновления) начиная с 01.01.2020 при условии, что ранее право на материнский капитал не возникало.
- Ежемесячная выплата из средств материнского капитала на второго ребенка (до 1,5 лет) — 11 642 (Региональный прожиточный минимум в Ростовской области для детей за 2 квартал 2020 г)
Понятие «прожиточный минимум» (ПМ) закреплено Федеральным Законом № 134-ФЗ «О прожиточном минимуме в РФ». Чтобы жить с минимальными удобствами и комфортом и сохранить здоровье, человек должен иметь доход выше либо равный ПМ. Иначе он не сможет оплатить продукты, непродовольственные товары и услуги, которые включены Росстатом в перечень обязательных. Вот что такое ПМ. Постановление о его величине подписывается Губернатором Ростовской области ежеквартально.
Областная величина ПМ успешно сохраняется на федеральном уровне. Достигается соответствие с помощью развитого личного подсобного хозяйства, благодаря которому большая часть населения региона сокращает средний чек на продукты.
В ПМ входят потребительская корзина (ПК) и обязательные платежи. Под обязательными платежами, которые, кстати, включены в ПМ только работающего человека, понимается НДФЛ.
ПК — это стоимость самых необходимых продуктов, непродовольственных товаров и услуг.
Чтобы найти стоимость ПМ (по-простому), надо все составляющие сложить и умножить на коэффициенты изменения цены каждой составляющей. Более подробный план расчёта ПМ содержится в Постановлении федерального Правительства за № 56 от 29.01.13 «Об утверждении правил исчисления величины ПМ в РФ».
В соответствии с ФЗ-178 пенсия гражданина, вышедшего на заслуженный отдых, не может быть ниже прожиточного минимума. Для целей применения норм этого закона утверждается отдельный показатель – ПМ для пенсионера. Он формируется раз в год федеральными и региональными властями и вводится отдельным законодательным актом.
Фактически ПМ для пенсионера на очередной год в регионе устанавливает минимальную пенсию, но ее размер не фиксирован и корректируется ежегодно. Исходя из этого минимальная пенсия в Ростовской области в 2021 году составляет 8 965 рублей. Такая сумма введена на следующий год Областным законом от 15.09.2020 № 360-ЗС.
То есть, минимальная пенсия в Ростовской области с 1 января 2021 года будет равна 8 965 рублям, меньше пенсионер получать не может. Если доход неработающего гражданина на пенсии меньше этой суммы, ему положена социальная доплата из федерального или регионального бюджета до прожиточного минимума пенсионера в Ростове на Дону и области в 2021 году.
Детские пособия в Ростовской области в 2021 году
В соответствии со ст. 133.1 ТК РФ установление местного МРОТ — это право региональных властей. Но оно ограничено суммой федерального МРОТ, ниже показатель в субъекте РФ быть не может. Порядок принятия МРОТ в субъекте РФ отличается от федерального, необходимо достичь трехстороннего соглашения, работодатели могут отказаться присоединиться к нему. На бюджетников он не распространяется.
В соответствии с Ростовским трехсторонним соглашением №13 от 21.11.2019г. сумма МРОТ в 2021 году составит 14 556 рублей, что больше федерального даже с учетом планируемых поправок. Поэтому минимальный размер оплата труда (МРОТ) с 1 января 2021 года в Ростовской области составит 14 556 рублей.
Новый закон предлагается изменить порядок расчета ПМ, за основу взять не стоимость потребительской корзины, а новый показатель — средний медианный доход. Он будет отдельно утверждаться на каждый год. Для каждого региона введут собственный ПМ, который будет составлять процент от федерального (какой — решит Правительство РФ).
В законе сказано только, что регионам дается время до 2025 года для перехода к новым показателям, но на 2021 год ПМ не может быть ниже ПМ за 2 квартал 2020 года.
Размер пособия на ребенка составит половину детского регионального прожиточного минимума. Актуальный размер выплат для каждого субъекта РФ мы указали в специальной таблице ниже. Такие суммы на ребенка от восьми до 16 лет будут выплачивать до первого января 2022 года. После размер выплат автоматически проиндексируют в соответствии с новым прожиточным минимумом на ребенка в регионе.
Такие выплаты положены единственному родителю. Второй родитель может быть не указан в Свидетельстве о рождении ребенка, записан туда со слов матери. Единственным считается родитель, если второй умер или признан без вести пропавшим. Право на выплаты также имеет родитель, у которого есть решение суда об уплате алиментов. При этом неважно, платит ли второй родитель алименты или уклоняется от своей обязанности.
Доходы семьи, которая претендует на выплаты, рассчитывается следующим образом: все официальные доходы за 12 месяцев, которые предшествуют четырем месяцам до подачи заявления суммируются, затем делятся на 12, а потом на количество членов семьи. Полученное число сравнивают с региональным прожиточным минимумом. Если среднедушевой доход семьи не превышает прожиточный минимум в регионе, семья может получить дополнительную поддержку государства.
Например, в семье из Самары двое детей. Мама получает алименты по решению суда. Доходы женщины за расчетный период составляют 168 000 рублей, а ее второго мужа – 180 тысяч рублей. Так, среднедушевой доход семьи равен: ((173 000 + 180 000) / 12) / 4= 7 354, 1 рубля. Эта сумма ниже прожиточного минимума, поэтому мама имеет право на выплаты на детей от первого супруга.
Председатель Правительства Михаил Мишустин подписал постановление об установлении величины прожиточного минимума на душу населения и по основным социально-демографическим группам на 2021 год.
Так, прожиточный минимум на душу населения составит 11 653 рубля, для трудоспособного населения – 12 702 рубля, для детей – 11 303 рубля, для пенсионеров – 10 022 рубля.
С 2021 года прожиточный минимум устанавливается сразу на год, а не на квартал, как это было прежде. Кроме того, если раньше его величина определялась на основе расчёта стоимости продуктов, включённых в потребительскую корзину, то теперь зависит от медианного среднедушевого дохода по стране.
Прожиточный минимум используется для оценки нуждаемости граждан при предоставлении таких мер государственной поддержки, как, например, социальный контракт, ежемесячное пособие на ребёнка в возрасте до трёх лет, выплаты на детей от трёх до семи лет из малообеспеченных семей.
Работа Правительства:
- Оплата труда. Доходы населения
- Социальная поддержка отдельных категорий граждан
Министерства и ведомства, органы при правительстве:
- Министерство труда и социальной защиты Российской Федерации (Минтруд России)
Сентябрь
- Январь
- Февраль
- Март
- Апрель
- Май
- Июнь
- Июль
- Август
- Сентябрь
- Октябрь
- Ноябрь
- Декабрь
- 453 – базовый размер;
- 906 – на детей одиноких матерей;
- 680 – на детей, родители которых уклоняются от уплаты алиментов и на детей военнослужащих срочной службы.
Величина прожиточного минимума установлена постановлением Правительства Ростовской области от 09.02.2021 № 63 для оценки уровня жизни населения Ростовской области при разработке и реализации областных социальных программ, определения размера устанавливаемых на областном уровне социальных пособий, выплат и других видов социальной поддержки малоимущим жителям Ростовской области.
- оценки уровня жизни населения Ростовской области при разработке и реализации областных социальных программ;
- оказания необходимой государственной социальной помощи и предоставления мер социальной поддержки малоимущим гражданам;
- формирования бюджета Ростовской области.
Величина прожиточного минимума пенсионера в Ростовской области в целях установления социальной доплаты к пенсии, предусмотренной Федеральным законом «О государственной социальной помощи», на 2020 год установлена в размере 8736 рублей в месяц, на 2021 год — 9445 рублей в месяц (Областной закон от 07.12.1998 № 17-ЗС).
В расчете на душу населения прожиточный минимум составил , для трудоспособного , для , для . Во втором и третьем кварталах прошлого года показатель для взрослого населения был и , а для трудоспособного и . Снижение произошло на 1,7%.
В соответствии с Ростовским трехсторонним соглашением №13 от 21.11.2019г. сумма МРОТ в 2021 году составит 14 556 рублей, что больше федерального даже с учетом планируемых поправок. Поэтому минимальный размер оплата труда (МРОТ) с 1 января 2021 года в Ростовской области составит 14 556 рублей.
Предполагалось, что за 1 квартал 2021 года прожиточный минимум будет утвержден 12.05.2021г., но теперь стоит ожидать принятия отдельного постановления о введении показателя в целом на 2021 год в соответствии с нормами ФЗ-473.
МРОТ и прожиточный минимум в Ростовской области с 1 января 2021 года
Владимир Путин в самом конце 2020 года подписал федеральный закон, который внес существенные поправки относительно прожиточного минимума (ПМ) и МРОТ на 2021 год. Меняется методика расчета этих показателей. На федеральном уровне новые ПМ и МРОТ уже установлены, но что будет в регионах, пока не до конца понятно. Пока действуют старые показатели.
Что это значит? Напомним, что всем неработающим пенсионерам, у которых общая сумма материального обеспечения не достигает величины ПМП в регионе его проживания, устанавливается социальная доплата к пенсии. То есть неработающим пенсионерам доплачивают до величины ПМП.
Но в регионах пока действует переходный период. В частности, в Ростовской области в 2021 году для определения нуждаемости граждан в мерах социальной защиты используется величина прожиточного минимума за 2 квартал 2020 года.
С 2021 году в РФ вступил в силу закон о новой методике расчета федерального прожиточного минимума. Теперь он высчитывается исходя не из потребительской корзины, а из медианного дохода (половина работающих получает больше этой величины, половина — меньше). Решено считать его как 44,2% от медианного среднедушевого дохода.
Приведем пример, как будет рассчитываться ПМ для разных категорий граждан с 2021 года. Это важно, поскольку прожиточный минимум учитывается для назначения пособий и социальных выплат. Обращаем внимание, что расчеты сделаны на условных цифрах. Чтобы понять методику определения прожиточного минимума.
С 2021 года прожиточный минимум (ПМ) по стране и регионам рассчитывают по новым правилам. Соответствующий закон был подписан Президентом РФ Владимиром Путиным в конце декабря. Ранее прожиточный минимум считался по показателям потребительской корзины, а с 2021 году он определяется как часть среднедушевого дохода граждан.
Обратите внимание, что в 2021 году только начат переход на новую систему определения прожиточного минимума. Поэтому он утвержден в фиксированном размере 11653 руб. В дальнейшем ПМ будет рассчитывать по указанной выше методике.
Суммы доходов, полученных от исполнения договоров гражданско-правового характера, а также доходов от предпринимательской деятельности и от осуществления частной практики, делятся на количество месяцев, за которые они начислены, и учитываются в доходах семьи за те месяцы, которые приходятся на расчетный период.
Среднедушевой доход семьи рассчитывается исходя из суммы доходов всех членов семьи за последние 12 календарных месяцев (в том числе в случае представления сведений о доходах семьи за период менее 12 календарных месяцев), предшествующих 6 календарным месяцам перед месяцем подачи заявления о назначении ежемесячной выплаты, путем деления одной двенадцатой суммы доходов всех членов семьи за расчетный период на число членов семьи.
Фактически ПМ для пенсионера на очередной год в регионе устанавливает минимальную пенсию, но ее размер не фиксирован и корректируется ежегодно. Исходя из этого минимальная пенсия в Ростовской области в 2021 году составляет 8 965 рублей. Такая сумма введена на следующий год Областным законом от 15.09.2020 № 360-ЗС.
В 2021 году российское Министерство труда решило применить иной метод вычисления суммы прожиточного минимума. Ранее, чтобы определить сумму прожиточного минимума, требовалось произвести различные экономические расчёты и выкладки. Однако с принятием упомянутого постановления этот показатель устанавливается не каждый квартал, а лишь один раз на весь год.
Каждый регион России вправе самостоятельно устанавливать для себя величину прожиточного минимума. Однако при этом устанавливаемый властями субъектов размер прожиточного минимума не должен опускаться ниже отметки данного показателя во втором квартале прошлого года.
В соответствии со ст. 133.1 ТК РФ региональный МРОТ вводится для внебюджетного сектора трехсторонним соглашением, в котором сторонами являются представители сторон трудовых правоотношений и местные власти.
В Ростовской области областным трехсторонним Соглашением на 2020 – 2022 годы №13 от 21.11.2019г. утверждено, что МРОТ в регионе составляет 1,2 от федерального значения. Таким образом, минимальная оплата труда (МРОТ) с 1 января 2021 года в Ростовской области составляет 15 350 рублей 40 копеек (12 792 х 1,2). Значение МРОТ в целом по РФ в размере 12 792 рубля утверждено также ФЗ-473.
- 453 – базовый размер;
- 906 – на детей одиноких матерей;
- 680 – на детей, родители которых уклоняются от уплаты алиментов и на детей военнослужащих срочной службы.
На общегосударственном уровне Правительством РФ на 2021 г. также установлен новый показатель для граждан пенсионного возраста. Он составит 10 тыс. 22 рубля. Ожидает повышение местного прожиточного минимума в большинстве регионов РФ. По данным на конец декабря, в 73-х субъектах Федерации местные власти приняли постановления об увеличении ПМ для пенсионеров, в 10 регионах этот показатель оставлен на уровне 2020 года. В остальных субъектах РФ данный вопрос до сих пор вообще не затрагивался региональными законодателями.
В связи с этим, правительством предложен новый способ вычисления ПМ – в виде 42% от среднестатистической зарплаты по стране. Такой вариант при расчёте позволяет несколько увеличить показатель в денежном выражении. Например, применяя старую методику, получаем средний размер ПМ по стране в 12,39 тыс. руб. При новом же способе расчёта он увеличивается на 400, достигая 12,79 тысячи.
Для сравнения: размер прожиточного минимума столичного пенсионера на будущий год составил 13,5 тысяч в месяц. Такой уровень ПМ для пожилых лиц был установлен Законом г. Москвы №17. По сравнению с 2020 этот показатель вырос на 918 руб. Сегодня доплату из городского бюджета получают 71 тыс. лиц пенсионного возраста, чей доход ниже установленного для столицы ПМ. В наступающем году, в связи с увеличением регионального прожиточного минимума, количество получателей вырастет уже до 85000. Всего в городском бюджете Москвы на дополнительные выплаты заложено 4,5 млрд.
Но в регионах пока действует переходный период. В частности, в Ростовской области в 2021 году для определения нуждаемости граждан в мерах социальной защиты используется величина прожиточного минимума за 2 квартал 2020 года.
Что это значит? Напомним, что всем неработающим пенсионерам, у которых общая сумма материального обеспечения не достигает величины ПМП в регионе его проживания, устанавливается социальная доплата к пенсии. То есть неработающим пенсионерам доплачивают до величины ПМП.
3 Применяется в коммерческих организациях, кроме организаций, осуществляющих свою деятельность в сфере регулируемого ценообразования, для которых основным видом деятельности является оказание жилищных, коммунальных услуг, услуг транспорта (пассажирские перевозки), связи (почтовые услуги), и индивидуальными предпринимателями (п. 3.48 Кузбасского регионального соглашения между Федерацией профсоюзных организаций Кузбасса, Коллегией администрации Кемеровской области и работодателями Кемеровской области на 2019–2021 годы).
Соотношение величины прожиточного минимума на душу населения в целом по Российской Федерации и величины медианного среднедушевого дохода за предыдущий год с 2021 года устанавливается в размере 44,2 процента.
Областная величина ПМ успешно сохраняется на федеральном уровне. Достигается соответствие с помощью развитого личного подсобного хозяйства, благодаря которому большая часть населения региона сокращает средний чек на продукты.
Примечание к таблице: приведены поквартальные значения на 2014, 2015, 2016, 2017, 2018, 2019, 2020, 2021 года. Данные значения величины прожиточного минимума применяются в городах: Ростов-на-Дону, Таганрог, Шахты, Новочеркасск, Волгодонск, Батайск, Новошахтинск, Каменск-Шахтинский, Азов, Гуково, Сальск, Донецк, Аксай, Белая Калитва, Красный Сулин, Миллерово, Морозовск, Зерноград, Семикаракорск, Зверево и других населенных пунктах Ростовской области.
1. Установить по представлению министерства труда и социального развития Ростовской области величину прожиточного минимума в Ростовской области за IV квартал 2020 г. в расчете на душу населения — 10 787 рублей, для трудоспособного населения — 11 493 рубля, пенсионеров — 8 734 рубля, детей — 11 223 рубля для оценки уровня жизни населения Ростовской области при разработке и реализации областных социальных программ, определения размера устанавливаемых на областном уровне социальных пособий, выплат и других видов социальной поддержки малоимущим жителям Ростовской области.
Установлена величина прожиточного минимума за IV квартал 2020 года для различных групп населения Ростовской области (трудоспособное население, пенсионеры, дети) и в среднем на жителя региона. Среднедушевой показатель утвержден в размере 10787 руб. в месяц, для трудоспособного населения прожиточный минимум оценен в 11493 руб., для пенсионеров и детей — в 8734 и 11223 руб. соответственно. В сравнении с уровнем III квартала 2020 года эти суммы уменьшились на 192, 175, 110 и 390 руб. соответственно, или на 1,7% в среднем.
Понятие «прожиточный минимум» (ПМ) закреплено Федеральным Законом № 134-ФЗ «О прожиточном минимуме в РФ». Чтобы жить с минимальными удобствами и комфортом и сохранить здоровье, человек должен иметь доход выше либо равный ПМ. Иначе он не сможет оплатить продукты, непродовольственные товары и услуги, которые включены Росстатом в перечень обязательных. Вот что такое ПМ. Постановление о его величине подписывается Губернатором Ростовской области ежеквартально.
В Ростовской области утвержден ПМ за 3 квартал 2020 года, это самый свежий показатель. Вот его значения в соответствии с постановлением Правительства области №214 от 16.11.2020г.: на душу населения – 10 979 рублей, для трудоспособных – 11 668, для детей – 11 613, для пенсионеров – 8 844. Установленные значения за 3 квартал ниже, чем за второй, утвержденные постановлением №691 от 03.08.2020г.:
Владимир Путин в самом конце 2020 года подписал федеральный закон, который внес существенные поправки относительно прожиточного минимума (ПМ) и МРОТ на 2021 год. Меняется методика расчета этих показателей. На федеральном уровне новые ПМ и МРОТ уже установлены, но что будет в регионах, пока не до конца понятно. Пока действуют старые показатели.
Показатель учитывается при назначении пенсий, детских пособий компенсаций и прочих доплат в пользу россиян. Величина прожиточного минимума на душу населения, бывает в целом по России, по регионам, а также делится и по основным социально-демографическим категориям населения: трудоспособные, пенсионеры, дети.
Прежде прожиточный минимум определялся как стоимость всех составляющих потребительской корзины, плюс обязательные платежи и сборы. Теперь от понятия потребительской корзины решили отказаться, а ПМ рассчитывать как минимальную сумму, необходимую для жизни. Для расчета будут использоваться специальная методика Росстата и показатель под названием «медианный среднедушевой доход», который зависит от уровня доходов большинства граждан и повышается по мере их роста.
«Было очевидно, что действующая схема, по которой мы работали последние 25 лет, не отвечает реалиям современной жизни. Наконец на федеральном уровне нас услышали. Мы очень надеемся, что медианный подход будет в большей степени отражать действительную стоимость жизни для всех категорий граждан», – приводит источник слова председателя донского Заксобрания Александра Ищенко.
Статистический прожиточный минимум (ПМ) рассчитывается на месячный срок, как на общегосударственном уровне, так и для каждого отдельного региона. За основу расчёта принимаются средние цены на продукты, товары и услуги, необходимые человеку для удовлетворения его насущных нужд. ПМ отдельно рассчитывается для работающих граждан, детей и лиц пенсионного возраста.
Сумма прожиточного минимума по регионам в 2021 году
С 2021г. на общефедеральном уровне вводится новый порядок расчёта. Ранее ПМ на будущий год утверждался, исходя из фактических цен на товары и услуги за II кв. текущего года. Однако, подобный метод в условиях экономической нестабильности не отражал реального положения дел с затратами граждан на насущные товары и услуги.
В связи с этим, правительством предложен новый способ вычисления ПМ – в виде 42% от среднестатистической зарплаты по стране. Такой вариант при расчёте позволяет несколько увеличить показатель в денежном выражении. Например, применяя старую методику, получаем средний размер ПМ по стране в 12,39 тыс. руб. При новом же способе расчёта он увеличивается на 400, достигая 12,79 тысячи.
Алиментный платеж зависит от разных факторов: от места работы и заработка алиментоплательщика, от установленных региональным правительством Ростовской области показателей прожиточного минимума и средней заработной платы по стране или региону.
Рассмотрим, каким будет минимальный размер алиментов в г. Ростов-на-Дону, если алиментоплательщик работает (официально или неофициально) или является безработным.
| Дата | Значение, руб. |
|---|---|
| с 01.01.2021 |
|
| с 01.01.2020 |
|
| с 01.01.2019 |
|
| с 01.05.2018 |
|
| с 01.01.2018 |
|
Примечание к таблице: жирным выделены обновленные значения МРОТ на конкретную дату. Приведены значения в Ростовской области на 2018, 2019, 2020, 2021 года. Данные значения МРОТ применяются в городах: Ростов-на-Дону, Таганрог, Шахты, Новочеркасск, Волгодонск, Батайск, Новошахтинск, Каменск-Шахтинский, Азов, Гуково, Сальск, Донецк, Аксай, Белая Калитва, Красный Сулин, Миллерово, Морозовск, Зерноград, Семикаракорск, Зверево и других населенных пунктах Ростовской области.
Таким образом, с 1 января 2021 года показатель МРОТ в Ростовской области составляет 12 792 рубля, стало быть, минимальный размер алиментов будет равен:
- На одного ребенка — 3198 рублей;
- На двух детей — 4221 рубль;
- На троих и более детей—6396 рублей.
Указанные суммы – тот минимум, на который гарантированно могут рассчитывать получатели алиментов, даже если алиментоплательщики не работают или «показывают» минимальные доходы.
Нередко суд устанавливает постоянную фиксированную сумму алиментов — вместо установленных в законе пропорциональных алиментных ставок.
Для определения постоянного размера алиментов берется за основу показатель регионального прожиточного минимума. Причем, размер алиментов не обязательно будет равен прожиточному минимуму – например, он может составлять как 2 или 3 ПМ, так и 0,5 или 0,1 ПМ.
Минимальное значение размера алиментов, взимаемых в твердой денежной сумме обычно равно половине прожиточного минимума на ребенка в регионе. В Ростовской области на I квартал 2021 года прожиточный минимум на детей составил 11 642 руб. Таким образом, минимальный размер алиментов в г. Ростов-на-Дону составит 5821 руб.
Положения о присуждении взыскателю алиментов половины прожиточного минимума на несовершеннолетних детей, установленного в субъекте РФ, на территории которого проживает ребенок, нормативно не закреплены. Однако твердо вошли в судебную практику.
Минимальный размер пособия по безработице в 2021 году в общем случае составляет 1500 руб. Таким образом, минимальный размер алиментов при взыскании с минимального пособия по безработице составляет 375 руб. (1500 × 25%).
Минимальный размер фиксированных алиментов законом не предусмотрен – этот вопрос решается исключительно судом, который учитывает такие факторы, как семейное положение обоих родителей, материальное положение алиментоплательщика, потребности ребенка.
| Период | Величина в руб./мес. | |
|---|---|---|
| На душу населения | Для детей | |
| I квартал 2021 | 11053 | 11642 |
| IV квартал 2020 | 11493 | 10787 |
| III квартал 2020 | 10979 | 11613 |
| II квартал 2020 | 11053 | 11642 |
| I квартал 2020 | 10354 | 10839 |
| IV квартал 2019 | 10039 | 10402 |
| III квартал 2019 | 10351 | 10752 |
| II квартал 2019 | 10673 | 11099 |
| I квартал 2019 | 10286 | 10677 |
| IV квартал 2018 | 9657 | 9972 |
| III квартал 2018 | 9671 | 10117 |
| II квартал 2018 | 9816 | 10413 |
| I квартал 2018 | 9554 | 10111 |
Примечание к таблице: приведены поквартальные значения на 2018, 2019, 2020, 2021 года. Данные значения величины прожиточного минимума применяются в городах: Ростов-на-Дону, Таганрог, Шахты, Новочеркасск, Волгодонск, Батайск, Новошахтинск, Каменск-Шахтинский, Азов, Гуково, Сальск, Донецк, Аксай, Белая Калитва, Красный Сулин, Миллерово, Морозовск, Зерноград, Семикаракорск, Зверево и других населенных пунктах Ростовской области.
Таким образом, величина прожиточного минимума для детей в Ростовской области за 1 квартал 2021 г. составляет 11 642 руб.
Фиксированный размер алиментов, установленный судом, подлежит индексации в случае роста показателя прожиточного минимума в Ростовской области. Кроме того, он может быть увеличен или уменьшен по исковым требованиям одного из родителей – при наличии уважительных причин.