Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Чем отличается постоянная регистрация от временной для иностранных граждан». Также Вы можете бесплатно проконсультироваться у юристов онлайн прямо на сайте.
Сейчас в России существуют два вида регистрации — временная и постоянная. Постоянная — это проживание по адресу, штамп о котором проставлен в паспорте. Постоянная прописка не имеет срока действия. Он может прекратиться только в результате выписки (снятия с регистрационного учета) гражданина по его собственному желанию либо по решению суда. На регистрационном штампе в паспорте указываются адрес и дата постановки или снятия с учета.
Регистрация по месту пребывания оформляется на определенный срок — от 90 суток до пяти лет. Чтобы зарегистрироваться по месту пребывания, не нужно выписываться из жилья, где человек зарегистрирован постоянно. Отметку о временной регистрации в паспорт не ставят — выдается соответствующее свидетельство, которое нужно носить с собой. В 2020 году порядок совершения регистрационных действий претерпел некоторые изменения. Так, с 15 июля документом, подтверждающим временную регистрацию, является выписка из Государственного реестра, отметила член Ассоциации юристов (АЮР) России Ольга Полубкова.
Временную регистрацию оформляют люди, переехавшие на новое место жительства на короткий или средний срок — командировочные, сезонные рабочие и даже туристы. «Регистрация по месту пребывания (временная регистрация) оформляется, если гражданин находится более 90 дней в субъекте, в котором у него нет регистрации по месту жительства. При этом человек не теряет свою регистрацию по месту проживания», — пояснил юрист адвокатского бюро Asterisk Степан Хантимиров.
Временная регистрация может понадобиться для получения пособия или пенсии, постановки на учет в школу или детсад. Некоторые работодатели не берут на работу сотрудников, у которых нет хотя бы временной регистрации.
Школа, работа и пенсия: зачем нужна временная прописка и как ее получить
- документ, подтверждающий личность гражданина;
- документы на право распоряжения жилым помещением. самые распространенные — договор аренды или найма;
- заявление о регистрации по месту пребывания. Оно должно быть подписано заявителем (временно въезжающим в новое жилое помещение) и собственником;
- паспорта и согласие всех зарегистрированных в квартире. Как правило, такое согласие требуется от совершеннолетних членов семьи собственника. Если квартира в субаренде, то согласие потребуется и от арендатора, и от собственника. Если арендованная квартира принадлежит нескольким лицам в долях, то согласие потребуется от всех собственников.
-
В интернете есть множество сайтов с объявлениями о продаже временной регистрации в Москве. Многие граждане задаются вопросом о возможности фиктивной регистрации. Однако юристы предупреждают, что это незаконно. «Покупка временной регистрации противоречит действующему законодательству, так как сама по себе регистрация не может выступать объектом купли-продажи», — пояснила Наталья Тарасова.
Следовательно, за фиктивную регистрацию придется нести ответственность как покупателю, так и продавцу. «Правонарушение подобного рода влечет за собой штраф в размере от 100 тыс. до 500 тыс. руб. или уголовное наказание вплоть до лишения свободы на срок до трех лет», — добавила член АЮР.
На миграционный учет встают все иностранцы, приезжающие в страну — и визовые, и граждане ЕАЭС, и те, кто приехал на пару дней в деловую поездку, и те, кто собирается поселиться в стране на долгое время.
Миграционный учет — это действие, помогающее фиксировать и обобщать местонахождение иностранцев в стране
Проще говоря — с помощью этого учета миграционные службы определяют — где находится иностранец, не переезжал ли он, на каком основании он пребывает в стране.
Миграционный учет имеет уведомительный характер и оформляется в виде отдельного документа — уведомления о прибытии в место пребывания. При этом никакие изменения в документы, например, хозяина квартиры, в которой проживает иностранец, не вносятся. Эта постановка так же не ведет к увеличению коммунальных платежей или каких-то сложностей с последующей — «выпиской» иностранца. Подробно этот вопрос мы разбирали в интервью «Миграционный учет — это не страшно».
Обязанность постановки иностранца на миграционный учет лежит на принимающей стороне — это может быть собственник квартиры, или администрация отеля, в котором остановился иностранец, или работодатель, который может поселить иностранца в арендуемой квартире, или, например, в вагончике на территории своего строительного объекта.
Кто такая принимающая сторона, кто ей может быть и какая на ней лежит ответственность в статье нашей Базы Знаний «Нарушения принимающей стороны (в области миграционного учета)».
Существует 4 вида миграционного учета, но чаще всего упоминаются два из них — первичный миграционный учет и продление миграционного учета, или, иначе — внесение изменений в миграционный учет:
- На первый тип учета встают иностранцы сразу после прибытия в страну.
- Второй тип учета понадобится для иностранцев, которые решили задержаться в России. Для продления миграционного учета им понадобятся документы, доказывающие право этого иностранца находиться в стране — продленная виза, подписанный трудовой договор или оформленный и оплаченный патент на работу.
Как их правильно оформить, вы можете прочитать в наших пошаговых инструкциях в Базе Знаний:
- Первичный миграционный учет для ЕАЭС;
- Первичный миграционный учет для безвизовых иностранцев (с патентом);
- Первичный миграционный учет для высококвалифицированных специалистов (ВКС);
- Продление миграционного учета для граждан ЕАЭС;
- Продление миграционного учета для иностранцев с патентом;
- Продление миграционного учета для ВКС.
Как видно, это два совершенно разных документа и процесса. Если миграционный учет выглядит как отрывной бланк уведомления о прибытии в место пребывания, то регистрация — это штамп о прописке, которые ничем не отличается от прописки любого российского гражданина.
Если вы не уверены в том, что сможете самостоятельно поставить иностранного сотрудника на миграционный учет, сотрудники компании «Альянс-Трудовая миграция» помогут вам правильно и быстро оформить документы.
Зарегистрироваться на постоянной основе можно только в помещениях, которые имеют статус жилых (квартирах, частных домах, семейных общежитиях). Нельзя оформить постоянную прописку в апартаментах, поскольку они относятся к нежилым помещениям. В апартаментах можно оформить только временную регистрацию. Это одна из причин постоянных дискуссий вокруг статуса апартаментов.
Ни временная, ни постоянная регистрация невозможна в домах, которые определены под снос. После выхода городского постановления о сносе дома регистрационный учет в этих зданиях прекращается.
А вот временная регистрация возможна не только в квартирах и домах, но и гостиницах, санаториях (пансионатах или домах отдыха), кемпингах и турбазах, медицинских учреждениях, учреждениях уголовно-исполнительной системы и даже в нежилых помещениях (например, по месту работы).
По закону, если место жительства меняется, в течение семи дней нужно прописаться по новому адресу. Но ситуации, когда у человека нет постоянной прописки, возможны. Например, если он продал свое жилье и другое еще не купил, а зарегистрироваться ему пока негде. В этом случае желательно оформить регистрацию по месту фактического пребывания, то есть временную регистрацию.
Уголовной ответственности за то, что в паспорте отсутствует постоянная регистрация или нет временной, не существует. Но пребывать в любом населенном пункте на территории России без регистрации человек может в течение 90 дней. Если срок вышел, положен штраф.
Согласно ст. 19.15.1. КоАП РФ, за проживание в жилом помещении без регистрации в Москве или Санкт-Петербурге штраф составляет от 3 тыс. до 5 тыс. руб., в других населенных пунктах — от 2 тыс. до 3 тыс. руб.
Данная процедура необходима, когда человек переезжает на новое место жительства, покупает квартиру или уезжает из России. Сняться с регистрационного учета можно, обратившись с заявлением лично или подав документы в ближайший МФЦ. Причем сняться с учета можно не только по месту прописки, но и в любом регионе России. Государство оказывает данную услугу бесплатно, назначая штрафы только в тех случаях, когда была просрочена регистрация на старом месте жительства (по временной регистрации).
Если человек не знает нового адреса или не может его указать, в заявлении отмечается «адрес нового места жительства неизвестен». Если уже известно новое место жительства, то одновременно с заявлением на регистрацию по новому адресу заполняется и заявление на снятие с регистрации по старому. Подать заявление можно и за границей. Нужно заверить его у нотариуса и удостоверить подписью в дипломатическом представительстве.
При снятии с регистрации заполняется еще один документ — листок убытия. Для регистрации по новому месту жительства этот листок предъявлять не нужно. Достаточно паспорта, заявления и документа, подтверждающего ваши права на вселение в новое помещение.
В случае если у человека есть несовершеннолетние дети, то они снимаются автоматически с регистрации по старому адресу при регистрации по новому месту жительства. Если новое место жительство неизвестно, то можно снять несовершеннолетнего с учета в общем порядке.
Все материалы сайта Министерства внутренних дел Российской Федерации могут быть воспроизведены в любых средствах массовой информации, на серверах сети Интернет или на любых иных носителях без каких-либо ограничений по объему и срокам публикации.
Это разрешение в равной степени распространяется на газеты, журналы, радиостанции, телеканалы, сайты и страницы сети Интернет. Единственным условием перепечатки и ретрансляции является ссылка на первоисточник.
Никакого предварительного согласия на перепечатку со стороны Министерства внутренних дел Российской Федерации не требуется.
Временная регистрация по месту жительства оформляется только для иностранцев, имеющих разрешение на временное проживание (РВП) или вид на жительство (ВНЖ). С момента получения одного из этих документов у зарубежного гостя есть семь дней на то, чтобы подать в госорганы обращение о регистрации по месту жительства (ст. 16 Федерального закона от
18.07.2006 №109-ФЗ «О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации»). Срок действия регистрации совпадает со сроком действия оснований для нахождения в России: три года при наличии разрешения на временное проживание и пять лет — для тех, кто имеет вид на жительство.В остальных случаях иностранные граждане, в том числе имеющие право на безвизовый въезд в страну, встают на миграционный учет по месту пребывания. Разрешенный срок нахождения на территории страны зависит от гражданства иностранного гостя и цели визита. Например, прибывшие в Россию граждане стран Евразийского экономического союза должны вставать на миграционный учет только после 30 суток с даты въезда (а если они приехали менее чем на 30 дней, регистрироваться не нужно).
Местом пребывания иностранного гражданина в России может считаться жилое помещение, где он фактически проживает. Иностранец может зарегистрироваться в том числе в гостиницах и иных подобных местах (санаториях, домах отдыха), стационарах, по адресу организации.
Обратите внимание, что если иностранец поселился в апартаментах, получить в них временную регистрацию получится, только если это апартаменты гостиничного типа. Поэтому если вы рассматриваете приобретение жилья с целью инвестирования и последующей сдачи в аренду, в том числе иностранцам, то необходимо учитывать, что для этих целей подойдут не все апартаменты.
Как выбрать между квартирой и апартаментами, читайте в инструкции спроси.дом.рф
Иногда регистрация иностранцев по месту жительства и их учет по месту пребывания ведется в разрешительном порядке — например, если речь идет о пограничной зоне, закрытых военных городках, зонах экологического бедствия и других случаях.
Нарушение правил регистрации иностранных граждан грозит штрафом как самому зарубежному гостю, так и собственнику квартиры, который не зарегистрировал жильца. За отсутствие регистрации по месту пребывания или просроченные документы в регионах иностранец может получить штраф на сумму от 2 тысяч до 5 тысяч рублей, а в Москве,
Санкт-Петербурге , а также в Московской и Ленинградской областях, — на сумму от 5 тысяч рублей до 7 тысяч рублей (ст. 18.8 КоАП РФ), а также рискует быть выдворенным за пределы России.А гражданину России за уклонение от постановки иностранца на миграционный учет грозит штраф в размере от 2 тысяч до 4 тысяч рублей (ч. 4 ст.18.9 КоАП РФ).
- можно получить ИНН и страховой полис;
- возможность оформления некоторых пособий;
- нет препятствий к получению водительских прав;
- регистрация своих детей без согласия собственника жилья;
- гражданин сможет выразить свое несогласие или согласие при регистрации в муниципальном жилье других жителей.
К недостаткам постоянной регистрации относят риск быть выписанными через суд, трудности с выпиской малолетних детей и увеличение коммунальных платежей с каждым новым жильцом.
Иностранные работники: отличия между временно проживающим и временно пребывающим
Перед тем, как обратиться в регистрационный орган, необходимо подготовить предусмотренный законом пакет документов. Он зависит от способа прохождения процедуры.
Подать заявление на временную регистрацию можно при личном посещении миграционного отдела МВД РФ, по почте или через портал Госуслуг.
Для регистрации нужно подготовить следующий пакет документов:
-
заявление, бланк которого можно скачать на сайте Госуслуг и заполнить самостоятельно. От себя писать заявление не следует, т.к. если оно не будет соответствовать форме, принимать его регистрационный орган откажется;
-
паспорт или иной документ, подтверждающий личность заявителя. Для иностранца — это заграничный паспорт, для российских военнослужащих — это военный билет, а для лица, освобожденного из места лишения свободы, — справка об освобождении;
-
договор найма или аренды жилого помещения или выписка из ЕГРП о праве собственности на квартиру или дом. Если вселение осуществляется с согласия собственника, следует приложить его письменное разрешение.
При подаче документов по почте дополнительно нужно заверить нотариально документ, являющийся основанием для регистрации. Одновременно нужно будет заполнить адресный листок прибытия, в 3 экземплярах на основании унифицированной формы № 2, а также статистический листок в одном экземпляре по форме №12-П при регистрации на срок от 9 и более месяцев.
Оформление временной прописки начинается со сбора документов, которые после заполнения подаются в миграционный отдел МВД. Уполномоченные лица обязаны в трехдневный срок после поступления документов оформить свидетельство о прописке.
Если вы обратились к должностному лицу, ответственному за регистрацию, а не в отделение МВД, срок выдачи свидетельства может быть увеличен на 3 дня. В случае предоставления вместе с документами договора аренды или социального найма, для проверки данных потребуется дополнительный период.
С учетом всех нюансов максимальное время для выдачи свидетельства о временной регистрации не может превышать 8 рабочих дней. При этом сниматься с учета по месту постоянной прописки в другом городе не нужно.
Временная прописка оформляется в течение недели.
По закону человек не может быть лишен каких-либо прав на основании отсутствия регистрации. Однако сопроводительные подзаконные акты ограничивают доступ к социальным благам (трудоустройство, медицина, образование) для мигрантов, которые не стали в положенные сроки на миграционный учет. Кроме того, это карается также материально (в виде штрафов) и физически (путем административного выдворения).
В соответствии с законодательными нормами каждый иностранный гражданин, как и россиянин, обязан уведомить государственные органы о своем фактическом месте пребывания, или, говоря простыми словами, оформить временную прописку.
Постановка на учет осуществляется исключительно в целях информирования. Об уведомительном характере регистрации говорится практически во всех нормативных актах, при этом неважно, на каких основаниях (в визовом или безвизовом порядке) и в каких целях (работа, учеба, прохождение лечения, командировка, визит к родственникам и под.) мигрант приехал в Российскую Федерацию.
Стать на регистрационный учет можно разными способами – от личного посещения государственных органов до использования онлайн-ресурсов.
Для оформления временной прописки потребуются документы иностранца и принимающей его стороны.
Иностранному гражданину к паспорту (удостоверению личности) необходимо приложить:
- миграционную карту (оригинал и копия);
- бланк уведомления о прибытии;
- визу (если между странами установлен визовый обмен).
Содержимое пакета документов, предоставляемого принимающей стороной, зависит от того, кто выступает в такой роли – физическое лицо или организация.
Так, юридическое лицо должно подготовить:
- представитель фирмы-работодателя – копии учредительных документов и бумаг;
- администрация гостиницы, санатории и проч. – заявление о временной регистрации по месту пребывания.
Физические лица, которые принимают иностранных гостей, предоставляют:
- паспорт (оригинал и копия);
- бумаги, подтверждающие право собственности на жилье.
Временную регистрацию можно оформить онлайн на госуслугах
Основные опасения россиян, которые выступают в качестве принимающей стороны, сводятся к таким:
- отказ мигранта покидать помещение;
- претензии на жилье;
- приведение жилплощади в ненадлежащий вид (порча имущества, воровство и проч.).
По этому поводу собственники жилья должны знать следующее. Временная прописка дает право иностранцу проживать в данном помещении, однако на ее основании он имеет гораздо меньше прав, чем в случае постоянной регистрации.
Во-первых, российские законы всячески защищают право собственности, поэтому одного лишь факта временной регистрации недостаточно для каких-либо имущественных претензий.
Во-вторых, правила временной регистрации по месту пребывания подразумевают четкое взаимное согласование сроков проживания лица по данному адресу. И когда сроки истекают, прописка считается недействительной. Следовательно, можно привлекать правоохранительные органы, если мигрант отказывается покидать помещение. В «чрезвычайной» для собственника жилья ситуации выселить мигрантов можно и раньше – по решению суда.
К основным правилам заполнения бланка прибытия относятся:
- язык – русский;
- отсутствие ошибок, исправлений и сокращений;
- заполнение всех необходимых для конкретной ситуации полей;
- на каждого мигранта заполняется отдельный бланк;
- прилагается полный пакет документов, удостоверяющих личность обеих сторон.
Бланк уведомления о прибытии можно скачать здесь.
Регистрация украинца по месту пребывания в России мало чем отличается от такой же процедуры для приезжающих из других стран, тем не менее существуют нюансы.
Для граждан Украины, которые вынуждены задержаться в РФ из-за неблагоприятной ситуации у себя дома, период временного пребывания может быть продлен до 180 дней.
Далее предстоит определиться с дальнейшим легальным проживанием в РФ: получить РВП, ВНЖ, трудоустроиться. Кстати, для работающих в России граждан Украины возможна временная регистрация на основании трудового договора (на срок действия документа, но не больше чем на год).
Кроме официального трудоустройства основаниями для продления сроков миграционного учета могут быть подача заявления на РВП, признание носителем русского языка или ходатайство от работодателя высококвалифицированного работника и др.
В таких ситуациях регистрация по месту пребывания гражданина Украины проходит по стандартному алгоритму.
Отдельные вопросы возникают у иностранцев, которые переезжают с детьми. Нужны ли дополнительные документы и визиты в миграционные органы? Есть ли особенности процесса в зависимости от возраста ребенка?
Для мигрантов, которые интересуются, как получить временную прописку для ребенка, не нужно никаких дополнительных бумаг или посещений каких-либо ведомств. Порядок постановки на миграционный учет маленьких иностранцев такой же, как и для взрослых. Не отличаются и сроки – 7 дней с момента прибытия.
Всего существует 2 разные категории регистрации граждан по их месту жительства. К ним относятся следующие варианты прописки:
- Временная. Обязательная мера. Регулируется нормами действующих законов РФ. Все граждане должны получить регистрацию и вид на жительство по месту своего проживания.
- Постоянная. Указывается в документе, позволяющем подтвердить личность. Она действительна до тех пор, пока не было решения сменить постоянное место проживания.
Чем же отличается временная прописка от постоянной? Проще говоря, прописка на постоянной основе указывает на четкое место жительства. Периодическая указывает на местоположение, в котором человек пребывает не постоянно. Словосочетание «место жительства», подразумевает официальный адрес человека. При этом в главном документе, подтверждающем личность лица, имеющего гражданство России, ставится отметка, несущая информацию о постоянном месте жительства.
Определение местонахождения – это юридический термин. Он обозначает жилую площадь (квартира, дом или даже комната в общежитии), где физическое лицо проживает после смены места жилья или переезда на момент временной регистрации.
Чем место пребывания отличается от места фактического проживания
Для прохождения процедуры требуются документы, которые подтверждают право на собственность жилплощади, недвижимости (квартиры, дома), в которой лицо хочет прописаться. Если недвижимость не является частной собственностью, тогда ему необходимо взять разрешение. Такое разрешение дает владелец жилой площади, к которой относится дом, квартира. Желающий также может прописаться и в комнату, которая расположена в общежитии.
Чтобы прописаться, необходимо взять паспорт, а также все имеющиеся документы, подтверждающие право собственности на недвижимость. Затем нужно написать стандартное заявление и обратиться в паспортный стол, который расположен непосредственно по адресу жительства.
После обращения и подачи заявления гражданину будет выдана специально оформленная справка, подтверждающая факт изъятия у него документов. После подачи заявления паспорт физического лица остается непосредственно в самом паспортном столе.
Если человек не состоит в родственных отношениях с владельцем недвижимости, тогда ему нужно заняться заключением дополнительного договора. На юридическом уровне такой договор дает право постороннему человеку, который не приходится родственником владельцу жилья, безвозмездно использовать его жилое помещение. Необходимости в нотариальном оформлении такого документа нет. Однако зачастую в паспортном столе все же требуют нотариально заверенный договор.
На заметку! В случае прохождения человеком процедуры оформления постоянного жительства с ним заключается договор. Этот договор предоставляет право физическому лицу на безвозмездное использование жилой площади. Он заключается на бессрочный период. Кроме того, в момент подачи заявления с таким договором в паспортном столе в обязательном порядке должны присутствовать граждане, прописанные в доме или в квартире. В качестве альтернативы человек, подающий вместе с заявлением такой договор, должен иметь при себе письменное согласие лиц, обладающих постоянной пропиской в жилой площади.
После подачи всех необходимых документов для получения постоянной прописки человек будет внесен в реестр жильцов дома или квартиры. Затем лицу обратно выдается паспорт, в котором уже стоит штамп с указанным адресом, по месту жительства. Срок, необходимый для внесения лица в реестр жильцов, составляет не менее 3 дней. Точный срок процедуры оформления можно узнать при подаче в паспортный стол всех необходимых документов.
Процедура оформления является бесплатной. Проще говоря, она не подлежит какой бы то ни было оплате. Необходимое время для ее прохождения составляет от 3 дней, а сам процесс имеет множество нюансов. Например, физическое лицо в обязательном порядке должно пройти эту процедуру по новому месту жительства, только спустя 90 дней после заселения (постоянного пребывания по новому адресу). После истечения указанного законом срока (90 дней), человек обязан в течение одной недели (семи дней) получить временную регистрацию.
Чтобы пройти процедуру оформления, человек, вместе с лицом, которому принадлежит жилплощадь, должен обратиться в ЕИРЦ. Для этого с собой нужно взять паспорта (паспорт собственника жилья, паспорт физического лица, которому нужна временная прописка). Также понадобятся документы, подтверждающие право на собственность недвижимостью. Пригодится и заключенный, желательно нотариально заверенный, договор о безвозмездном использовании, пребывании, проживании в жилой площади (квартире, доме). Также можно использовать соглашение об аренде жилья. В этом документе указан период, на который физическое лицо будет снимать жилую площадь, регистрироваться возможно на указанный срок.
Определение «прописка» было упразднено в законодательных актах РФ от 01.10.1993 года. В действующем законодательстве это определение больше не употребляется. Вместо этого определения используется понятие «регистрация по месту постоянного жительства». Также в юриспруденции активно применяется понятие «постоянная регистрация непосредственно по адресу проживания».
Однако, в обыденной жизни, большинство граждан страны все еще оперируют уже устаревшим, не имеющим юридической силы, определением «прописка». Схожесть понятий заключается в том, что они:
- Не ограничиваются сроком своего действия.
- Признаются обязательными для получения гражданами РФ.
- Предоставляются только с согласия владельца жилплощади.
- Дают право на постоянное пользование жилплощадью.
Все данные о прописке и регистрации вносятся непосредственно в паспорт гражданина РФ в виде специального штампа.
Сходство прописки и постоянной регистрации по месту жительства заключается также в том, что лицо, получившее их, несет ответственность за оплату оказываемых ему коммунальных услуг. Они позволяют оформлять человеку другие документы. Они дают людям право на получение услуг всех государственных организаций непосредственно по адресу их проживания.
Противоречий между этими терминами нет. Подтверждающие бумаги выдаются человеку по адресу его постоянного проживания. Однако чем же они отличаются? Понятие «регистрация» появилось в СССР одновременно с термином «прописка». Она являлась бюрократическим инструментом, позволяющим точно вести учет физических лиц. Такой учет велся по адресу их временного проживания.
Если человека прописывают на бессрочной основе, это означает, что он поставлен на миграционный учет по месту постоянного проживания.
Занимаются данной процедурой государственные органы. Прописка нужна для статистической отчетности о количестве жителей конкретного населенного пункта.
В чем особенности такого вида регистрации:
- факт прописки на постоянной основе закрепляется штампом в паспорте гражданина,
- регистрация не имеет срока окончания. Выписаться человек может по собственному желанию или через суд,
- жилец не должен обязательно владеть правом собственности на данное жилье,
- прописка дает возможность человеку принимать участие в процессе приватизации муниципальной квартиры,
- жилец может пользоваться квартирой по ее основному назначению,
- человеку, имеющему постоянную регистрацию, не нужно разрешение других жильцов на прописку его собственных детей или родных.
На постоянный учет могут поставить не только в приватизированной, но и в муниципальной квартире, а также в служебном общежитии или доме-интернате.
Для этого можно обратиться лично в УВМ МВД. Есть и другие приемлемые способы обращения – отправить заявление по почте или направить в электронном виде на портал Госуслуг.
Прописка на определенный срок производится по месту пребывания человека. Оформить ее могут как граждане России, так и иностранные граждане, и лица без гражданства.
Необходимость во временной прописке возникает тогда, когда человек предполагает находиться в чужом городе не менее 90 дней.
Постановка на непостоянный учет нужна, когда человек:
- прибыл в длительную командировку или на работу в другой город,
- занимается оформлением сделки по продаже собственного жилья и приобретения новой квартиры,
- приехал на учебу,
- переехал в другой город на определенное время,
- не имеет собственной квартиры и оформил договор о найме жилья.
Выше уже упоминалось, что временная прописка отличается от постоянной тем, что она оформляется на конкретный срок и прекращается автоматически. То есть снова идти в УВМ МВД, чтобы сняться с временной регистрации, не нужно.
Такая ситуация характерна, например для случаев найма жилья на определенное время. Как только подошла дата окончания прописки, она сразу аннулируется.
Максимальный срок временной регистрации равен 5 годам.
Продление возможно только в том случае, если собственник жилья не против этого.
Важно! Отметка в паспорте о наличии временной регистрации не ставится. Человек получает специальное свидетельство.
Как было указано ранее, когда гражданин более 90 дней живет не по месту своей постоянной регистрации, ему нужно встать на временный учет.
Но в это время его прежняя прописка продолжает действовать. Получается, что в одно и то же время гражданин имеет два вида прописки. В паспорте стоит штамп, и на руках есть свидетельство о временном учете.
При оформлении обеих прописок нужен один и тот же пакет документов. В случае с временной регистрацией нет необходимости представлять согласие собственника.
Для оформления такой регистрации понадобится заявление регистрирующегося или собственника. Таким образом, собственник жилья может лично обратиться с документами жильца и получить для него вкладыш. Регистрацией граждан в отелях, санаториях или общежитиях занимаются специальные сотрудники.
Учтите! Особенность временного учета – процедура возможна без участия владельца жилья. Прописка возможна при наличии оформленного у нотариуса договора аренды квартиры. Этот документ представляется вместе с заявлением и паспортом.
Чтобы не нарушить сроки прописки, нужно это сделать в течение одной недели.
За нарушение сроков предусмотрено наказание:
- владелец квартиры заплатит штраф. В Москве и Санкт-Петербурге его размер равен 5000 – 7000 руб., в других городах России – от 2000 до 5000 руб.,
- гражданин, не вставший на учет, заплатит от 3000 до 5000 руб. (в столице или Санкт-Петербурге). В других регионах придется заплатить от 2000 до 3000 руб.
Важно! Обратите внимание на исчисление сроков. В некоторых случаях отсчет начинается с момента снятия с предыдущей регистрации. Но правильнее будет вести отсчет с момента обращения по данному вопросу в соответствующую службу. Это условие подходит под оба вида прописки.
Различия между временной и постоянной регистрацией зависит от фактического адреса, который может быть либо постоянным (т.е. место жительства) или временным (место пребывания).
Согласно пункту 1, указанного в статье 20 гражданского кодекса Российской Федерации, под местом жительства принято понимать то место, где человек чаще всего живет. Проживание может осуществляться на таких жилплощадях, перечень которых установлен законом:
- Квартира.
- Дом.
- Комната.
- Жилое помещение, находящееся в ведомстве специального жилфонда. Например, служебная квартира, площадь в общежитии, маневренный фонд, социальное жилье.
- Жилое помещение, которое человек либо снимает, либо владеет им, как собственник.
Для начала стоит определиться с терминами. Дело в том, что прописка была отменена в 1993 году. Вместо нее производится регистрация по месту жительства. О ней и будет идти речь.
А слово «прописка» по-прежнему используется в разговорной речи, заменяя длинный современный термин. Поэтому «фиктивная прописка» подразумевает все же фиктивную регистрацию, постоянную, то есть по месту жительства, но совершенную незаконно.
Рассмотрим, что это такое, и какими последствиями грозит участникам.
Регистрация, в отличие от советской прописки, носит уведомительный характер. Но такое уведомление и учет со стороны госорганов, как для жителей России, так и для прибывающих в страну иностранцев обязателен.
Делается это или по месту постоянного жительства (постоянная) или там, где человек длительное время пребывает (временная). Законом предусмотрены определенные сроки для обращения в миграционную службу.
За несвоевременную регистрацию установлена ответственность.
Для регистрации необходимо жилое помещение и согласие его собственника.
В больших городах, например, Москве и Санкт-Петербурге, собственники жилья получают прибыль, оформляя регистрацию иногородним и иностранным гостям.
Жить при этом они их не пускают, ограничиваясь только оформлением документов. Это и есть фиктивная регистрация, то есть без намерения действительно предоставить в дальнейшем помещение для проживания.
Также признается фиктивной и регистрация по недействительным или поддельным документам. Либо в случае, когда регистрирующийся гражданин сам не намерен проживать или пребывать по адресу регистрации.
Эти положения ст. 2 Закона «О праве граждан РФ на свободу передвижения…» применимы как к россиянам, так и к иностранцам, временно или постоянно находящимся на территории нашей страны.
Преимущества временной прописки можно выделить следующими пунктами:
- Быстрая процедура оформления;
- Иностранным гражданам без нее практически невозможно законно трудоустроиться;
- Возможность не платить по коммунальным счетам по постоянному месту прописки в период своего там отсутствия.
Есть и некоторые недостатки. Например, невозможно получить страховой полис, оформить ипотеку или крупный кредит, устроиться на высокооплачиваемую должность официально.
Больше преимуществ предоставляет человеку постоянная регистрация, а именно:
- Вопрос-ответ
- Новости
- Бланки документов
- Жить в Москве
- Работать в Москве
- Недвижимость
Как происходит регистрация по месту пребывания для иностранцев
- О компании
- Реквизиты
- Наши клиенты
- может быть оформлен в срок от 7 до 90 дней (в зависимости от статуса иностранного гражданина и его гражданства)
- для граждан с безвизовым въездом учет оформляется на 90 дней с даты въезда с возможностью последующего продления (при наличии оснований)
- для граждан с визовым въездом миграционный учет оформляется на срок действия визы с возможностью продления (при условии продления визы)
- учет может быть продлен на срок от 1-го месяца до 3-х лет (в зависимости от оснований)
- учет может быть оформлен не только на адрес жилого помещения, но и на адрес офиса компании, гостиницы и т.д.
- уведомление о прибытии можно оформить как в УВМ (управлении по вопросам миграции), так и в отделении почты
- при оформлении уведомления на адрес жилого помещения (дома / квартиры) не нужно получать согласие всех собственников и зарегистрированных в этой квартире
- при постановке на учет по адресу жилого дома / квартиры не происходит начисление коммунальных платежей на зарегистрированного иностранного гражданина
- оформляется только при наличии разрешения на временное проживание (РВП) или вида на жительства (ВНЖ)
- строго в течение 7 рабочих дней с даты получения РВП / ВНЖ для всех без исключения иностранных граждан
- одинаковые условия регистрации для граждан с визовым и безвизовым въездом
- регистрация оформляется на 3 года (при наличии РВП) и на 5 лет (при наличии ВНЖ)
- зарегистрироваться по месту жительства можно только на адрес жилого помещения (дома / квартиры)
- зарегистрироваться по месту жительства через отделение почты нельзя (только в УВМ / МФЦ / паспортный стол)
- для регистрации по месту жительства необходимо подготовить серьезный пакет документов, включая согласие на регистрацию всех собственников жилья (а в некоторых случаях и всех постоянно зарегистрированных)
- после регистрации иностранного гражданина по месту жительства будут увеличены коммунальные платежи, т.к. в отличие от регистрации по месту пребывания (миграционный учет), когда иностранный гражданин пребывает (т.е. временно находится в этом жилом помещении), регистрация по месту жительства предполагает, что гражданин проживает и, соответственно, пользуется коммунальными услугами
Таким образом, взглянув на этот «краткий» список отличий можно сделать вывод, что общее у этих 2-х видов регистрации только название – «регистрация», а всё остальное (сроки, порядок оформления, основания и документы) кардинально отличаются.
Также необходимо отметить, что оба этих вида регистрации не имеют никакого отношения к так называемой «постоянной прописке», т.к. по действующему законодательству, иностранный гражданин ни при каких условиях не может оформить себе постоянную регистрацию.
- Что такое «прописка»
- Какие медицинские справки необходимо предоставить в УВМ для получения разрешения на временное проживание, вида на жительство и документов для работы в РФ
- Что такое легализация документов. В чем разница между «апостилем» и «консульской легализацией»
- Документ, подтверждающий владение русским языком, знание истории и основ законодательства РФ
- Что такое ограничение на пребывание в РФ «90 из 180»
- Что такое «миграционная карта»
- Как оформить уведомительную регистрацию (миграционный учет)
+Еще вопросы
В чем состоит разница прописки и регистрации
Под регистрацией понимают занесение записи о месте проживания гражданина в картотеку. Оформление происходит либо на постоянной основе по месту жительства, либо временной — по месту пребывания.
Основные положения:
- Место жительства — дом или квартира, являющиеся собственностью или пребывающие в распоряжении заявителя согласно договору аренды;
- Место пребывания — дома отдыха, дома престарелых, туристические базы, санатории, больницы, интернаты, гостиницы или съемные помещения;
- Регистрироваться обязаны взрослые и дети. Оформление детей находится в зоне ответственности родителей. Не достигшие 18-летия дети становятся на учет по адресу матери или отца;
- Если родители не владеют помещением, но имеют в нем постоянную регистрацию, несовершеннолетнего ребенка оформляют без уведомления владельца;
- Новорожденный должен прописываться у одного из родителей. Процедуру выполняют на протяжении 7 рабочих дней с момента выпуска свидетельства о рождении.
В нежилом помещение оформить регистрацию невозможно.
Осуществляется по месту жительства. Для осуществления этой процедуры понадобятся следующие бумаги:
- Заявление установленного образца;
- Паспорт, свидетельство о рождении для несовершеннолетних или удостоверение военнослужащего;
- Документально зафиксированное основание проживания.
Основным документом считаются правоустанавливающие документы на недвижимость. Они подтверждают права аппликанта на владение жильем.
В зависимости от ситуации существует ряд бумаг, служащих основанием для учета:
- Заявление/заявления от владельца/владельцев помещения;
- Письменное разрешение всех проживающих лиц и арендодателя с нанимателем при заселении в муниципальную собственность;
- Судебное решение о выдаче заявителю квартиры.
Если указанная в основании информация находится в ведении компетентных служб, уполномоченный сотрудник ФМС делает запрос на ее предоставление. Но срок постановки на учет продлевается до 8 дней.
Для постановки на учет в доме, построенном на территории садоводческого товарищества, нужна веская аргументация.
Под понятием «индивидуальный жилой дом» подразумевают сооружение для одной семьи, этажностью не более 3 ярусов. Условия оформления регистрации:
Документальное обоснование Требования к помещению - Бумага, подтверждающая, что участок и прилегающие к нему объекты находятся в собственности аппликанта;
- Письменная верификация садоводческого назначения земли;
- Регистрация в Государственном реестре;
- Решение суда, одобряющее постановку на учет;
- Отсутствие иной постоянной прописки;
- Принадлежность земли к определенному населенному пункту.
- Результат экспертизы, удостоверяющий возможность использования постройки в жилых целях;
- Соответствие коммуникаций законодательно установленным правилам;
- Стены без повреждений и фундамент;
- Гидроизоляция;
- Теплоизоляция.
Если планируется смена места жительства сроком более 90 дней, следует зарегистрироваться по новому месту нахождения.
Пример. У физического лица в собственности имеется квартира. Она закреплена как постоянное место пребывания, но он снимает другое жилье. В этой ситуации гражданин должен подать бумаги на временный учет по адресу арендуемой квартиры.
Вопросы регистрации иностранцев находятся в зоне ответственности принимающей стороны. Если российские партнеры не могут это сделать по уважительным причинам, гражданин другого государства посещает ФМС лично. Для иностранных туристов предусмотрено заполнение в отеле регистрационных карточек.
Похожие записи: