Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Как оформить льготную пенсию матери ребенка инвалида». Также Вы можете бесплатно проконсультироваться у юристов онлайн прямо на сайте.
Гарантируя право на досрочное пенсионное обеспечение, законодатель руководствуется той логикой, что льгота предоставляется тому лицу, которое непосредственно ухаживало за ребенком, и по этой причине не могло в полной мере осуществлять трудовую деятельность.
Таким образом, рассчитывать на деньги досрочно может один из родителей детей-инвалидов-детства. Как правило, им выступает мать.
При этом страховая пенсия раньше установленного времени начисляется при выполнении родителем следующих условий:
Родители детей-инвалидов имеют право на досрочный выход на пенсию
В соответствии с законодательством выделяются 3 группы инвалидности. При этом I группа присваивается при весьма тяжелых заболеваниях и состояниях, при которых у ребенка отсутствуют даже элементарные навыки и возможности самообслуживания. Такие дети не могут самостоятельно справляться с бытовыми задачами и не способны социализироваться. III группа считается наиболее легкой, расстройства здоровья при ней не предполагают утрату способности к самообслуживанию
Справка! В зависимости от прогрессирования или ослабления проявления заболевания или состояния, приведшего к инвалидности, группа может быть изменена. Кроме этого, не исключается вероятность и снятия инвалидности вовсе, если на то имеются соответствующие основания.
Решение о том, чтобы признать ребенка инвалидом, выносится на основании заключения МСЭ, направление на которую выдается в учреждении здравоохранения, где ребенок наблюдается на постоянной основе.
Основанием для предоставления рассматриваемой в статье льготы является факт ухода за больным несовершеннолетним, что и привело к невозможности в полной мере осуществлять трудовую деятельность. Однако при назначении пенсии ответственные специалисты ПФР требуют данный факт подтвердить, что вызывает недоумение и вопросы у многих родителей и опекунов.
Факт того, что конкретное лицо осуществляло уход за ребенком-инвалидом, подтверждается тем, они оба зарегистрированы по одному адресу в одном жилом помещении. Соответственно, последнее удостоверяется справкой о составе семьи, которая выдается жилищной организацией либо соцзащитой.
Если получить подобный документ невозможно, то следует предоставить любые иные доказательства совместного проживания.
Если государственный пенсионный фонд отказывает в назначении выплат по причине отсутствия данного документа, то подобное решение ответственных должностных лиц можно оспорить в судебном порядке, где и будут учитываться все имеющиеся приведенные доказательства.
Досрочная пенсия – только лишь одна из льгот, из всех положенных для лиц с ребенком-инвалидом на иждивении.
Так, им назначают следующие послабления и преференции:
- субсидии на оплату ЖКУ;
- налоговые льготы и дополнительные вычеты;
- льготное предоставление лекарств и специализированной медицинской помощи;
- дополнительные дни отдыха и отпуска для родителя, осуществляющего трудовую деятельность.
Кроме этого, на региональном уровне могут предоставляться местные льготы, о наличии которых следует получать информацию в соцзащите.
Особенности оформления пенсии родителям ребенка-инвалида
В соответствии с принятым 3 октября 2018 года законом об изменении пенсионной системы, пенсионный возраст не будет повышаться, в том числе, для граждан, пенсия которым назначалась ранее общеустановленного пенсионного возраста по социальным мотивам и состоянию здоровья, в том числе — одному из родителей инвалидов с детства, воспитавшему их до достижения ими возраста 8 лет (мужчины и женщины), а также опекунам инвалидов с детства или лицам, являвшимся опекунами инвалидов с детства, воспитавшим их до достижения ими возраста 8 лет (мужчины и женщины).
Среди других категорий льготников, которых не коснется повышение пенсионного возраста:
- матери пятерых и более детей, воспитавшие их до восьмилетнего возраста;
- матери двоих и более детей, имеющие необходимый стаж работы на Крайнем Севере или в приравненных к нему районах,
- инвалиды вследствие военной травмы,
- инвалиды I группы по зрению,
- карлики и лилипуты,
- а также постоянно живущие на Крайнем Севере или в приравненных к нему местностях оленеводы, рыбаки и охотники.
Также в число сохраняющих прежний пенсионный возраст входят пострадавшие от радиационных аварий.
«Поскольку данная норма действующего законодательства не меняется, то она не упоминается в проекте федерального закона «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам назначения и выплаты пенсий», которым предусматривается повышение пенсионного возраста», — пояснили в пресс-службе Минтруда.
Пенсионный Фонд России опубликовал официальные разъяснения о правах матерей и опекунов детей-инвалидов на досрочное назначение страховой пенсии по старости:
«Пунктом 1 части 1 статьи 32 Федерального Закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» родителям инвалидов с детства предусмотрено льготное пенсионное обеспечение, — говорится в сообщении официального сайта ПФР. — Страховая пенсия по старости данной категории граждан устанавливается ранее достижения общеустановленного пенсионного возраста.
Право на досрочное назначение страховой пенсии имеет один из родителей, воспитавший ребенка — инвалида с детства до восьмилетнего возраста:
- отец — по достижении возраста 55 лет при наличии страхового стажа не менее 20 лет;
- мать — по достижении возраста 50 лет при наличии страхового стажа не менее 15 лет.
Определяющим фактором является признание ребенка инвалидом либо до 18 лет, либо после 18 лет с причиной инвалидности — «инвалид с детства». При этом продолжительность периода нахождения на такой инвалидности не имеет значения.
Обязательным условием является воспитание данного ребенка до достижения 8-летнего возраста.
При наличии у инвалида с детства обоих родителей право на досрочную страховую пенсию в связи с его воспитанием до восьми лет будет иметь только один из родителей.
Однако, при установлении данной пенсии одному из родителей у второго, впоследствии, сохраняется право на данный вид пенсии и возникает при условии перехода первого родителя на другой вид пенсии.
Досрочное назначение страховой пенсии по данному основанию обоим родителям одновременно возможно за разных детей.
Также правом на назначение страховой пенсии по старости ранее общеустановленного пенсионного возраста пользуются опекуны инвалидов с детства, и лица, которые являлись опекунами инвалидов с детства, даже, если на момент обращения за пенсией они таковыми не являются.
- Указанной категории граждан возраст выхода на пенсию уменьшается на один год за каждые один год и шесть месяцев опеки, но не более чем на 5 лет в общей сложности, если они имеют страховой стаж не менее 20 и 15 лет соответственно мужчины и женщины.
- Возраст, по достижении которого может быть реализовано право на досрочную пенсию по старости, определяется пропорционально в зависимости от продолжительности периода опеки над ребенком-инвалидом.
- При этом обязательным условием является установление опекунства и воспитание до 8-летнего возраста ребенка.
- Продолжительность опеки для права на досрочную пенсию определяется только с учетом периодов, когда ребенок признавался инвалидом».
Статья 28 ФЗ №173 дает матери ребенка-инвалида детства право на досрочный выход.
Еще право на ряд льготных и дополнительных выплат:
- ежемесячная надбавка к пенсии в размере от 1478 до 2527 рублей (точная сумма зависит от того, желает ли мать инвалида пользоваться соцпакетом);
- соцпомощь в размере 5500 рублей за уход за инвалидом;
- дополнительные платежи, зависящие от установленных в конкретном регионе России правил.
Мать ребенка с инвалидностью может получать дополнительные 5000 рублей в Московской области. В других областях тоже есть надбавки, но сумма отличается. Это зависит от постановлений местных властей.
ВЫХОД НА ПЕНСИЮ ГРАЖДАН, ВОСПИТЫВАЮЩИХ ДЕТЕЙ-ИНВАЛИДОВ
Размер пенсии для матери зависит от следующих факторов:
- размер обычной трудовой пенсии по старости;
- выплата по уходу за инвалидом;
- ежемесячная выплата;
- льготы на жилье и налоги;
- размер рабочего стажа;
- пенсионные баллы;
- заработная плата.
Если трудового стажа у матери вообще нет, то льготная пенсия всё равно назначается.
- Только ее размер будет меньше.
- Но если мать не могла работать по причине необходимости постоянного ухода за инвалидом, то ей назначается выплата по уходу в увеличенном размере.
Во сколько лет выходит мать ребенка-инвалида на пенсию? В этом случае предусмотрен сниженный возраст для выхода на заслуженный отдых — это 50 лет. Но для того, чтобы воспользоваться этим правом, одного факта инвалидности недостаточно.
Должны соблюдаться еще 3 условия:
- страховой стаж не менее 15 лет (при меньшем стаже тоже полагается льготная пенсия за инвалида, но воспользоваться опцией раннего выхода не получится);
- воспитание ребенка с раннего возраста (если отпрыск появился в семье опекунов, когда ему уже было больше 8 лет, то выйти на пенсию в 50 лет мама не сможет);
- своевременная подача заявления и документов (раньше, чем исполнится 50 лет).
Если ребенок был с инвалидностью всего 1 год, после чего данный статус был снят из-за улучшения состояния здоровья – у мамы тоже есть возможность выйти на пенсию в 50 лет.
Статья 28 ФЗ №173 четко говорит, что возраст получения инвалидности и продолжительность этого статуса не играют никакой роли:
- У матери ребенка, бывшего инвалидом 1 год, и у матери ребенка, бывшего инвалидом 18 лет, абсолютно одинаковые права.
- Они обе имеют право на льготное пособие.
К 2024 году минимальный возраст, в котором возможно получение пенсионной выплаты, увеличится до 60 лет для женщин, и до 65 лет — для мужчин.
Увеличение трудового периода началось уже в 2020 году: выход на пенсию предусмотрен в 55,5 и 60,5 лет соответственно.
Наименьший страховой стаж в 2020 году составляет 10 лет, а к 2024 году возрастет до 15 лет.
Одна из категорий граждан, которые имеют право на досрочную пенсию – родители детей-инвалидов, которые осуществляли уход за ними. Право на льготу имеет как мать, так и отец ребенка. Матери могут получать выплату с 50 лет, а отцы – с 55.
Чтобы оформить льготный выход, нужно выполнить следующие условия:
- воспитывать ребенка с инвалидностью не менее, чем до 8 лет;
- иметь трудовой стаж с официальным оформлением: от 15 лет (для матери) и от 20 лет (для отца);
- проживать в одном помещении вместе с ребенком;
- подать документы не позже, чем за 10 дней до наступления 50 или 55 лет соответственно.
Годы ухода включаются в стаж. За каждый год неработающий родитель получает 1,8 страхового балла, а работающий и ухаживающий одновременно – 1,8 и баллы в соответствии с доходом.
Возраст получения инвалидности значения не имеет. Патологии, которые привели к получению этого статуса, могут быть как врожденными, так и приобретенными до 8 лет.
Если инвалидность была отменена медицинской экспертизой до достижения 8-летнего возраста, право на льготу сохраняется. Пенсионное преимущество предоставляется и опекунам детей-инвалидов, если они были взяты в семью до 8 лет.
Важнейшим законом, к которому следует обращаться при необходимости выйти на досрочную пенсию по уходу за ребенком-инвалидом, является 400-ый ФЗ «О страховых пенсиях» от 28.12.2013. В п. 1 ч.1 статьи 32 говорится, как и какими льготами в плане пенсионного обеспечения может воспользоваться родитель или опекун.
Важные правовые аспекты
Чтобы воспользоваться льготой досрочного выхода на пенсию по уходу за ребенком-инвалидом, необходимо соблюдать несколько правил:
- Иметь документ на ребенка, свидетельствующий о наличии инвалидности, – выдается специалистами медико-социальной экспертизы.
- Подтвердить трудовой стаж: отец должен отработать 20 лет, мать — 15.
- Женщины должны преодолеть порог в 50 лет, мужчины – 55.
Важно! Если у одного или обоих родителей были прецеденты с законом, в результате которых последовало лишение их родительских прав, возможность получения ими льгот утрачивается.
Также важно помнить: иногда случается так, что ребенок умирает раньше, чем родители успевают обратиться за льготным обеспечением, однако при выполнении всех необходимых правил право на досрочную пенсию сохраняется за ними.
Если возникла потребность оформить над ребенком опекунство, то следует учитывать некоторые нюансы.
Во-первых, право обращения за досрочной пенсией по уходу за ребенком-инвалидом доступно лишь одному из опекунов.
Во-вторых, следует подтвердить, что опекунство осуществлялось не за денежные средства интерната, а за счет попечителей. Например, на собственные средства была нанята сиделка для ребенка-инвалида.
Опекуны могут воспользоваться правом на вышеуказанные льготы не ранее того момента, когда ребенку исполнится 8 лет.
Чтобы не столкнуться с ситуацией повторного посещения Пенсионного фонда, следует заранее изучить список необходимых документов.
Обязательно нужно взять с собой не только оригинал документа, но и его ксерокопию. Далеко не всегда в условиях дефицита времени и длинных очередей есть возможность сделать это на месте, поэтому лучше всего заранее собрать все копии. Если каких-то документов не будет хватать, можно донести их в срок до 3-х месяцев с того дня, когда было подано заявление.
Перечень документов включает:
- Общегражданский паспорт.
- Трудовую книжку.
- СНИЛС.
- Свидетельство о рождении ребенка.
- Справку, подтверждающую факт инвалидности.
- 2-НДФЛ, включающую информацию о любых 5 годах трудовой деятельности подряд за период до 01.01.2002 года.
- Свидетельство о регистрации брака, если была смена фамилии.
- Форму №9 о составе семьи.
- Справку, подтверждающую совместное проживание ребенка с заявителем.
- Заявление на оформление льготной пенсии.
Нередки случаи, когда представители социальной защиты посещают семьи с целью удостовериться, что ребенок-инвалид не просто числится прописанным в квартире, но и получает необходимую помощь, поддержу и воспитание. Комиссия, принимающая решение о назначении пенсий, может запросить эту информацию для принятия решения относительно начисления льгот выхода на пенсию родителей с ребенком-инвалидом.
Для того чтобы воспользоваться своим правом на сниженный пенсионный возраст, следует пройти в отделение Пенсионного фонда по месту проживания.
Существует несколько способов обращений:
- Прийти лично.
- На сайте Госуслуг – предварительно необходимо зарегистрироваться.
- Направить по почте.
- Написав доверенность на другого человека.
Для осуществления ухода на пенсию матери ребенка-инвалида детства подавать заявление следует за 10 дней до 50-летия. Отцам – за 10 дней до 55-летия. Но самым оптимальным вариантом будет обращение в ПФР за полгода, чтобы решить все проблемные вопросы. Если по каким-то причинам просрочено время выхода на досрочную пенсию, это право все равно сохраняется за родителем и он имеет право воспользоваться им позже.
После того как все формальности будут соблюдены, следует решить, как удобнее всего получать пенсию. С помощью Почты России есть возможность получения начислений на дом, если воспользоваться возможностями банка, то необходимо или посетить его лично, или получить деньги на банковскую карту.
В качестве законодательных актов, регулирующих вопрос выхода на пенсию родителей особенных детей обозначим следующие:
| Документ | Что содержит |
| Постановление правительства №95 20.02.2006 год | Порядок признания ребенка инвалидом. Критерии к состоянию несовершеннолетнего. |
| ФЗ 173 от 17.12.2001 год | Правила назначения трудовой пенсии для всех категорий граждан, в том числе и родителям ребенка с ОВЗ. |
| ФЗ № 400 от 28.12.2013 год | Порядок назначения страхового пенсионного пособия. |
Так как дети с инвалидностью больны тяжело и могут нуждаться в режиме, диете, постоянном контроле, заботе, в регулярных посещениях врача и в мерах реабилитации, сопровождающий его родитель не в состоянии осуществлять трудовую деятельность. Поэтому по уходу за несовершеннолетним инвалидом начисляется стаж. На его основании возможен ранний выход на пенсию и получение выплат.
Пенсионная выплата не постоянна, индексируется каждый год. Например, в январе 2021 года пособие было увеличено с учётом процента инфляции. Прирост составит 2,6%, то есть выплаты на сегодняшний день равны 13 407, 52 рублям (это минимальная пенсия).
Качество жизни инвалидов зависит от множества нюансов, включая региональные особенности. Местные власти в целом по стране стремятся:
— предоставлять услуги медицинского такси;
— стимулировать инклюзивное образование;
— обеспечивать семьи дополнительными средствами;
— устанавливать поручни, пандусы и делать среду более доступной и пр.
Конечно, семьи с детьми-инвалидами в каждом регионе могут поддерживаться по-своему. К примеру, в городах федерального значения выделяют деньги:
— москвичи с инвалидом на воспитании могут ежемесячно получать в качестве финансовой помощи 12 000 рублей;
— жителям Питера дополнительно положено 6571 рублей в месяц.
Деньги поступают из бюджета региона на социальную карту без возможности обналичить сумму. Картой оплачивают покупки в спецмагазинах, аптеках или проезд.
Если инвалид и его семья проживают в местности с суровым климатом, к пенсии и иным выплатам делают надбавки в качестве «районного коэффициента». Он варьируется в пределах 0,5-1,0 и зависит от комплекса факторов.
Например, в северных широтах реализуется схема: пособие плюс пособие, умноженное на определённый коэффициент.
Данный вид помощи служит компенсацией физиологических потерь, которые несёт житель в жёстком климате.
По действующему закону обращаться за преимуществом имеет право один опекун, родитель (если только инвалидов в семье не больше одного).
Подавать соответствующее заявление следует лично в ПФР по месту жительства, либо путём:
— отправки всех необходимых документов по почте;
— привлечения действующего по доверенности лица;
— оформления запроса в личном кабинете на портале Госуслуг.
Несмотря на ряд возможностей, рекомендуется посетить ПФР, так как специалист сможет сразу:
— подсчитать сумму пенсии;
— указать срок получения первой выплаты;
— согласовать с заявителем способ поступления денег.
Своё соответствие требованиям закона заявитель в обязательном порядке подтверждает документально.
Родители, опекуны детей-инвалидов задаются значимыми вопросами по досрочной пенсии. Некоторые из них с ответами представлены ниже.
| Вопрос | Подробный ответ |
| Каким образом можно лишиться права на льготный выход на пенсию | Ранняя пенсия недоступна родителям или опекунам в следующих случаях:
· было произведено лишение родительских прав или прав на осуществление опеки. · Предполагаемый льготник имеет судимость за нанесение тяжких травм и вреда здоровью любого человека (не только ребенка). · Имеются доказательства того, что опека не осуществлялась должным образом. |
| Могут ли оба родителя выйти на пенсию досрочно | При наличии в семье более, чем одного ребенка с инвалидностью, досрочный выход на пенсию могут оформить оба родителя. |
Государство всесторонне помогает особенным семьям, ведь они сталкиваются с большим количеством трудностей. Например, для ухаживающих за инвалидами важно, идёт ли им стаж и на каких условиях можно выйти на пенсию пораньше. В данном материале мы постарались отметить общие составляющие темы. Частные моменты рекомендуем уточнить по месту проживания.
За 10 дней до исполнения 50 лет (женщинам) или 55 лет (мужчинам) родитель должен направить заявление с требованием выйти на досрочную пенсию. В то же время специалисты рекомендуют обеспокоиться вопросом выхода на досрочную пенсию за 6 месяцев до предполагаемого выхода на отдых.
Досрочная пенсия оформляется в ПФР, и обратиться в данное учреждение можно несколькими вариантами – при самостоятельном посещении, через личный кабинет сайта ПФР (необходима зарегистрированная учетная запись на госуслугах), по почте или с помощью законного представителя.
С собой потребуется иметь ксерокопии таких документов:
- паспорт;
- заявление;
- трудовая книжка;
- ССГПС;
- справка о среднем заработке заявителя в месяц за любые 5 лет подряд;
- свидетельство о регистрации супружеского союза, о рождении ребенка (опекуны предоставляют соответствующий акт от сотрудников органов опеки);
- справка МСЭК;
- справка, устанавливающая факт ухода за ребенком-инвалидом до 8 лет.
Размер пенсионных выплат устанавливается в индивидуальном порядке. На сумму влияет множество факторов – зарплата работника, продолжительность стажа, возраст на дату обращения за пенсией, накопленные пенсионные баллы.
Помимо страховой пенсии, родитель ребенка-инвалида вправе рассчитывать на ежемесячные пособия. Их размер тоже свой в каждом регионе страны.
Таким образом, для получения досрочной пенсии необходимо доказать факт осуществления заботы о ребенке, после чего оформить выплаты. Также потребуется получить разрешение от районной комиссии и сотрудников органов опеки. Получать пенсионные выплаты вправе любой из родителей ребенка-инвалида. Но при выявлении обстоятельств, препятствующих оформлению льготы, в пенсии заявителю будет отказано.
Во-первых, если семья полная, и в ней воспитывается только один ребенок-инвалид, то претендовать на досрочный выход на пенсию по данному основанию может только один из родителей.
Если один из родителей вначале оформил пенсию по данному основанию, а затем оформил другой вид пенсии, то правом досрочно выйти на пенсию наделяется второй родитель.
Во-вторых, если семья полная и в ней воспитываться два и более ребенка-инвалида, таким правом наделяются оба родителя.
В-третьих, если ребенок воспитывается в неполной семье, то воспользоваться льготой может тот родитель, который его воспитывает (мать-одиночка, отец-одиночка, опекун).
Не важно идет речь о биологических родителях или усыновителях, опекунах. Также уход на пенсию родителя, воспитавшего ребенка инвалида, возможен даже если последний уже умер на момент обращения. В этой ситуации родитель или опекун может выйти на пенсию досрочно, если:
- Инвалидность ребенка подтверждена справкой о прохождение МСЭ.
- Размер трудового стажа должен быть:
- не менее 20 лет – для мужчин;
- не менее 15 лет – для женщин.
- Был достигнут сниженный порог пенсионного возраста:
- 50 лет – для женщин;
- 55 лет – для мужчин.
- Осуществляется уход до достижения ребенком 8 и более лет.
В этот восьмилетний период ребенок не должен пребывать в школах-интернатах, детдомах, прочих заведениях на полном гособеспечении или под опекой других лиц.
Законодательно право родителей детей с особенностями развития на досрочную пенсию закреплено в п.1. ч.1. ст.32 ФЗ «О страховых пенсиях» от 28.12.2013 N 400.
Обратите внимание, что при оформлении пенсии не имеет значения, в какой период была установлена инвалидность ребенка. Она может быть подтверждена и после 8 лет (даже после совершеннолетия). Допустим, инвалидность была установлена в 21 год со статусом «инвалид с детства», то есть причины заболевания до 18 лет. Право на досрочку будет. Также имеется основание, когда ребенком временно был инвалидом, например, в возрасте с 3 до 4,5 лет.
Для опекунов расчет возраста для выхода на пенсию происходит на других условиях.
Пенсионный возраст уменьшается на 1 год за 1,5 года опеки.
| Период опеки | Количество лет, на которые сокращается пенсионный возраст | Возраст выхода на пенсию | |
| Мужской | Женский | ||
| 1 г 6 мес | 1 | 59 лет | 54 года |
| 3 г | 2 | 58 лет | 53 года |
| 4 г 6 мес | 3 | 57 лет | 52 года |
| 6 лет | 4 | 56 лет | 51 год |
| 7 лет 6 мес | 5 | 55 лет | 50 лет |
При этом факт ухода за ребенком до 8 лет должен официально подтверждаться. То есть опекун обязательно должен захватить время исполнения своих обязательств в возрасте ребенка от 0 до 8 лет.
К примеру, опекун воспитывал ребенка-инвалида с 10 до 14 лет. Права на пенсионную льготу не возникнет.
Период опеки, снижающий пенсионный ценз, должен приходится на время, когда ребенок был инвалидом.
Представим ситуацию, опекун воспитывал ребенка с 3 до 10 лет. Ребенок был признан инвалидом с 9 до 13 лет. Опекун может принят к учету только один год (с 9 до 10).
Заявить о праве на преждевременный выход на отдых может как действующий, так и бывший опекун, главное, чтобы соблюдались вышеназванные условия.
Для усыновителей действуют такие же правила расчета, как для родных мам и пап, то есть год считается за год.
ПФР разъяснил порядок досрочной пенсии для родителей детей-инвалидов
Чтобы подтвердить осуществление ухода за ребенком-инвалидом, необходимо предоставить в Пенсионный фонд:
- Выписку из акта освидетельствования МСЭ, подтверждающую статус инвалидности ребенка.
- Свидетельство о рождении, паспорт ребенка.
- Выписку из домовой книги (справку о составе семьи), подтверждающую факт совместного проживания ребенка и лица, ухаживающего за ним. Ее можно взять в местной администрации, в МФЦ, в управляющей компании или ТСЖ, оформить через сайт Госуслуги или через сайт территориального МФЦ.
- Справку о месте проживания, которую можно получить в МФЦ, ближайшем подразделении ГУВМ МВД, управляющей компании жилого дома, ТСЖ или ЖЭУ.
Решение о том, осуществлялся уход или нет, принимается районной комиссией по назначению пенсий. Кроме того, представители органов соцзащиты до этого нередко наносят визиты соседям заявителя, чтобы лично убедиться в том, что ребенок не просто был прописан с родителем, но и действительно, воспитывался им.
Иногда факт воспитания приходится доказывать через суд. Тогда в пенсионные органы подается решение суда.
Право на досрочную пенсию родителям детей инвалидов детства можно использовать, обратившись в пенсионный орган по месту регистрации (прописки).
При этом обратиться можно несколькими способами:
- лично;
- в личном кабинете на сайте ПФР (обязательное условие – регистрация на сайте Госуслуги);
- по почте;
- через доверенное лицо.
В последнем случае вместе с прочими документами в ПФР потребуется предоставить нотариально заверенную доверенность.
Работники пенсионного отделения в индивидуальном порядке решают предоставлять такое право или нет, основываясь на оценке предоставленных документов и соответствии кандидата перечисленным выше требованиям.
Если в Пенсионном фонде откажут в предоставлении льготы, добиться ее получения можно через суд, подав исковое заявление. Только в этом случае для обоснования своих претензий придется прилагать письменную переписку с ПФР. К иску прилагаются Ваши заявления и письменные ответы чиновников на них.
По Правилам, установленным Приказом Минтруда и соцзащиты РФ от 17.11.2014 г. N 884н, обращаться в ПФР необходимо за 10 дней до момента возникновения права на досрочный выход, то есть:
- женщинам — за 10 дней до исполнения 50 лет;
- мужчинам – за 10 дней до наступления 55-летнего возраста.
Однако оптимальным временем обращения можно считать полгода-год до предполагаемого выхода на досрочную пенсию.
Сотрудники ПФР точно подскажут, какие документы потребуется принести конкретно в Вашем случае. У Вас будет достаточно времени, чтобы подготовить их. Возможно, придется подтверждать периоды работы даже во времена СССР, что может вызвать определенные трудности.
Если до момента возникновения основания для досрочного выхода на пенсию заявитель не обратиться в указанные сроки в пенсионные органы, он не лишается своего права. реализовать свое право можно позднее (в любое время).
Пример. Калинина С.Е. обратилась за назначением досрочной пенсии в 51 год, а не в 50 лет, в марте 2019 года. Начислять пенсию ей стали с апреля 2019 года с 51-летнего возраста. Никаких компенсаций за упущенный год она не получит, вот почему обращаться в ПФР следует своевременно.
Чаще всего можно встретить информацию в интернете о досрочном выходе на пенсию матери инвалида, поэтому может создаться неправильное представление о том, что подобной льготой наделены только женщины.
Обилие информации, касающейся матерей детей-инвалидов, связано с тем, что преимущественно именно они обеспечивают уход за ребенком и пользуются данной льготой. Отцов-одиночек не так много, а если говорить о полных семьях, в которых есть ребенок-инвалид, то в них также по статистике досрочную пенсию обычно оформляет мать.
Однако по закону воспользоваться льготой может любой из родителей, то есть в том числе и отец.
Информация для родителей, воспитывающих детей-инвалидов
Пенсионер вправе самостоятельно выбрать способ получения пенсии:
- Через организацию, занимающуюся доставкой пенсии, — нанося тут личный визит или ожидая доставки на дом.
- Через Почту России, — аналогично.
- Через банк, — в кассе или снимая в банкомате с карточки.
Такая альтернатива предоставляется не только льготникам, а всем категориям пенсионеров.
Для того чтобы оформить досрочные выплаты из пенсионного фонда, родитель должен собрать следующий перечень документов:
- Паспорт.
- Копия свидетельства о рождении ребенка.
- Документ, выданный органом МСЭ, который подтверждает инвалидность малыша, и содержит в себе медицинские записи о его болезни.
- Справка о составе семьи.
- Выписка из домой книги, в которой должны быть указаны прописанные на участке люди (для подтверждения совестного проживания ребенка и матери/отца).
- Копия свидетельства о браке (если оно имеется).
- Трудовая книга.
- Справка о зарплате со всех мест работы.
- Документ, в котором должна быть прописана информация о том, что родитель не получает другие виды пенсионных выплат.
Все собранные документы необходимо отдать в Пенсионный фонд по месту прописки. Начисление пенсии начнется после передачи всего пакета документов и написания заявления. Время, потраченное на проверку полученных данных и расчет выплат, не учитывается.
Если родитель предоставит не все документы, то заявление все равно регистрируется, при условии передачи всех недостающих документов в течение 3 месяцев.
На основании ФЗ №400 мать или отец смогут получать пенсию, состоящую из двух частей:
- Страховой выплаты.
- Фиксированной (базовой) пенсии.
Под базовой пенсией понимается выплата, равная прожиточному минимуму. Если родитель ухаживает за ребенком-инвалидом, то базовая пенсия увеличивается на 30%. При наличии опыта работы от 20 (25) лет, страховая выплата увеличивается еще на 50%. Помимо увеличения основной пенсии, родители получают доступ к льготам.
Однако существует и ряд требований, которым родитель должен соответствовать для того, чтобы получить возможность уйти на пенсию раньше. Среди таких требований значатся:
- наличие у ребенка соответствующей справки из бюро МСЭ, подтверждающей инвалидность;
- родитель должен иметь ТС, продолжительностью не менее двадцати лет (если речь идет о мужчине), и не менее пятнадцати лет (если речь идет о женщине);
- родитель должен доказать, что воспитывал ребенка до того момента, как ему исполнилось восемь лет.
Для того, чтобы доказать факт ухода за ребенка, от родителя от потребуется отправить в ПФР следующие документы:
- выписка, которая выдается после прохождения освидетельствования в бюро медико-социальной экспертизы;
- свидетельство о рождении ребенка;
- паспорт ребенка;
- справка о составе семьи – целью данной справки является подтверждение того, что родитель и ребенок проживали на протяжении определенного временного промежутка вместе. Такой документ можно запросить в любом районном многофункциональном центре или же через портал госуслуг;
- справка о месте проживания – также может быть получена родителями в многофункциональном центре или в районной управляющей компании.
Немаловажную роль в получении пенсионных льгот играет и своевременность обращения. Для того, чтобы работники районного ПФ успели рассмотреть заявление и вынести решение, отправлять его следует не позднее десяти дней до того момента, когда у родителя появится право на преждевременный выход на пенсию:
- мужчинам следует обращаться как минимум за полторы недели до наступления пятидесятипятилетнего возраста;
- женщинам необходимо подавать заявку за полторы недели до наступления пятидесятилетия.
Поскольку быстрота одобрения заявки напрямую зависит от комплекта документов, который родители ребенка с инвалидностью должны предоставить, необходимо отнестись к этой задаче максимально ответственно. На изображении ниже вы можете увидеть список необходимых бумаг, которые потребуются сотрудникам ПФР при рассмотрении вашей заявки.
Существует ряд ситуаций, в которых сотрудники ПФР дают отказ на пенсионные льготы родителям. Такой отказ будет абсолютно правомерен в следующих ситуациях:
- до восьми лет ребенок заявителя воспитывался в условиях детского дома/интерната – проживал отдельно от родителя;
- еще до того момента, как ребенку была присвоена определенная группа инвалидности, родитель оказался лишен родительских прав;
- право на выход на досрочную пенсию уже было использовано одним из родителей (отказ справедлив в том случае, если в семье один ребенок инвалид);
- общая продолжительность страхового стажа находится ниже установленной нормы.
Говорить об универсальных числовых значениях льготной пенсии нельзя, поскольку для каждого родителя она рассчитывается индивидуально, исходя из страхового стажа, размеров заработной платы, пенсионных баллов и так далее. Данная пенсия рассчитывается по стандартным схемам, используемым при вычислении страховой пенсии по старости. Соответственно, при ее расчете внимание в первую очередь обращается на:
- общую сумму страховых взносов, которую «заплатил» родитель за всю свою профессиональную деятельность;
- размер пенсионных прав (которые были приобретены до 01.01.2002).
Каждому родителю ребенка-инвалида важно знать, что на получение соответствующего статуса может уйти достаточно большое количество времени, которое придется потратить на сбор необходимых справок и на прохождение комиссии. Как правило, все процедура занимает трехмесячный временной промежуток. В этой главе мы перечислим основные этапы, через которые придется пройти семье ребенка с инвалидностью для того, чтобы получить необходимые документы.
Шаг 1. Поход в районную поликлинику. В первую очередь вам понадобится участковый терапевт, который осмотрит ребенка и даст дальнейшие указания. Вероятнее всего, врач перенаправит ребенка к специалисту более узкого профиля (в зависимости от имеющегося нарушения). Таким врачом может быть ЛОР, офтальмолог, невролог и так далее. Впоследствии ребенку нужно будет посетить всех необходимых врачей и получить от них заключения, которые родитель предоставит лечащему врачу.
Право на досрочный выход на пенсию родителям ребенка инвалида
По своей сути досрочный выход на пенсионное обеспечение в отношении родителей детей-инвалидов является законным правом, которое представляет собой возможность получать пенсию ранее указанного в законодательстве сроке. Помимо этой причины, существует еще целый ряд обстоятельств, предоставляющих данную преференцию. Примером таков являются:
- прохождение службы в армии;
- работа на опасных должностях;
- работа в определенных государственных сферах и прочее.
При этом, срок, на который гражданин имеет право раньше выйти на пенсию, при различных ситуациях также разный. В отношении родителей детей-инвалидов данный срок составляет 50 лет для женщин и 55 лет для мужчин. Регламентируется этот вопрос статьей 28 пункта 1 Федерального закона “О трудовых пенсиях в Российской Федерации” от 17.12.2001 года N 173-ФЗ. В соответствии с данным законодательным актом, действует следующий порядок получения досрочной пенсии:
|
№ п/п |
Наименование условия |
Суть условия |
| 1. | В семье на воспитание находится один ребенок-инвалид. | При данных обстоятельствах правом на досрочный выход на пенсионное обеспечение имеет только один из его родителей либо опекунов. |
| 2. | В семье на воспитание находится двое детей-инвалидов. | При данных обстоятельствах правом на досрочный выход на пенсионное обеспечение имеют оба родителя либо опекунов. |
| 3. | Наличие определенного стажа. | Данное условие подразумевает наличие необходимого стажа работы 15 (20) лет в зависимости от пола претендента. |
Однако, существуют обстоятельства, при которых данная преференция предоставляться не будет:
- Родители либо опекуны ребенка-инвалида раньше были лишены родительских прав.
- У кого либо из родителей имеется судимость за нанесение среда здоровью. Причем кто в этом случае был пострадавшим лицам не существенно.
Важно! То какая именно инвалидная группа присвоена ребенку значения не имеет. Родители либо опекуны ребенка-инвалида любой инвалидной группы имеют абсолютно равные условия при выходе на преждевременную пенсию, а именно раньше на пять лет.
Итак, как уже говорилось правом на выход на пенсию раньше срока имеют не только кровные родители ребенка-инвалида, но и опекуны. Главным условием в последнем случае является фиксация факта опекунства в установленном законодательством порядке.Каким же является пол опекуна существенным не является.
Выше указывалось, что данной преференцией может воспользоваться только один из родителей в случае наличия одного ребенка-инвалида, и оба родителя — при наличии двух и более детей-инвалидов. Также немаловажным условием является наличие трудового стажа не менее 15 лет для женщины или же 20 лет для мужчины.
Однако, при получении данной преференции существуют и различия в случае когда получателем является родитель либо опекун. Рассмотрим его более наглядно.
|
№ п/п |
Получатель преференции |
Условия получения преференции |
| 1. | Кровные родители | Если на преждевременный выход на пенсионное обеспечение претендует кто-либо из кровных родителей, то срок, на который можно раньше выйти на пенсию, всегда будет равен пяти годам. |
| 2. | Опекуны | В отношении опекунов ребенка-инвалида действует следующее правило: за каждые 18 месяцев опеки из срока выхода на пенсию вычитается один год. Однако, максимальное количество лет, на которое существует возможность раньше выйти на пенсию, равно пяти. Это значит что для того, чтобы получить максимальные пять лет, опекун должет воспитывать ребенка-инвалида с возраста семи с половиной лет. |
Как уже указывалось возраст женщины, которая хочет выйти на преждевременное пенсионное обеспечение в связи с воспитанием ребенка-инвалида, может быть снижен на пять лет и составляет 50 лет. При этом возраст мужчины, который хочет выйти на преждевременное пенсионное обеспечение в связи с воспитанием ребенка-инвалида, может быть снижен на пять лет и составляет 55 лет. Данное правило действовало до 2018 года. На текущий момент уже вступил Федеральный закон “О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам назначения и выплаты пенсий” от 03.10.2018 года N 350-ФЗ об увеличении пенсионного возраста. Так, в соответствии с данным законодательным актом пенсионный возраст всех граждан государства увеличен на пять лет. В таблице представлена наглядная картина процедуры увеличения пенсионного возраста.
| Год выхода на пенсию в соответствии с предыдущим законом | Пенсионный возраст с 01.01.2021 года |
Год выхода на пенсию по новому закону |
|
| Женщины | Мужчины | ||
| 1 полугодие 2021 года | 55+0,5 | 60+0,5 | 2 полугодие 2021 года |
| 2 полугодие 2021 года | 55+0,5 | 60+0,5 | 1 полугодие 2021 года |
| 1 полугодие 2021 года | 55+1,5 | 60+1,5 | 2 полугодие 2021 года |
| 2 полугодие 2021 года | 55+1,5 | 60+1,5 | 1 полугодие 2022 года |
| 2021 год | 55+3 | 60+3 | 2024 год |
| 2022 год | 55+4 | 60+4 | 2026 год |
| 2023 год и далее | 55+5 | 60+5 | 2028 год и так далее |
В соответствии с приведенной таблицей логичным было бы увеличение возрастного ценза и для родителей либо опекунов детей-инвалидов. Однако, данным же законодательным актом оговорен перечень лиц, которых не касается данное увеличение. И именно родители/опекуны детей с ограниченными возможностями включены в этот перечень.
Открытым остается вопрос касающийся размера льготной пенсии. И именно в данном случае имеют значения дополнительные факторы, такие как:
- размер заработной платы;
- трудовой стаж;
- установленная ребенку инвалидная группа;
- наличие прав на получение дополнительных платежей;
- дополнительные параметры, оговоренные региональным законодательством.
Также имеет место такая надбавка как ежемесячная денежная выплата. Причем ее размер варьируется в пределах с 1478 рублей до 2527 рублей. Точный ее размер устанавливается исходя из того, пользуется ли семья набором социальных услуг. В случае отказа от последнего размер ежемесячной выплаты будет максимальным. Помимо прочего не отменяется и выплата пособия в размере 5400 рублей, положенных за осуществление ухода за ребенком-инвалидом.
Оформление и сбор всех необходимых документов, связанных с выходом на пенсию ранее установленного срока, является очень трудоемкой процедурой и занимает большое количество времени. Поэтому разумнее всего будет не затягивать этот процесс, а лучше начать до того, как будет достигнут установленный возраст, а именно 50 и 55 лет. Крайней датой являются десятый сутки со дня рождения.
На этапе сбора бумаг некоторые расходы все-таки возможны — на получение справки об инвалидности (если ее не было), а также нотариальные услуги при заверке копий документации
С момента передачи бумаг в Пенсионный фонд Российской Федерации тратиться не нужно. Все затраты ложатся на плечи упомянутого органа, после чего расходы Пенсионного Фонда возмещаются с Государственного фонда.