Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Прожиточный минимум пенсионера Ростовская область 2021». Также Вы можете бесплатно проконсультироваться у юристов онлайн прямо на сайте.
В прошлые годы величина прожиточного минимума устанавливалась ежеквартально. Размеры были следующими.
|
Период / |
4 кв. 2020г |
3 кв. 2020г |
2 кв. 2020г |
1 кв. 2020г |
|
На душу населения |
10 787 |
10 979 |
11 053 |
10 354 |
|
Трудосп-ное население |
11 493 |
11 668 |
11 753 |
11 011 |
|
Пенсионеры |
8 734 |
8 844 |
8 915 |
8 394 |
|
Дети |
11 223 |
11 613 |
11 642 |
10 839 |
Утвержден размер прожиточного минимума для пенсионеров на 2021 год
Это минимальная необходимая для обеспечения жизнедеятельности сумма доходов гражданина.
С 2021 году в РФ вступил в силу закон о новой методике расчета федерального прожиточного минимума. Теперь он высчитывается исходя не из потребительской корзины, а из медианного дохода (половина работающих получает больше этой величины, половина — меньше). Решено считать его как 44,2% от медианного среднедушевого дохода.
Но в регионах пока действует переходный период. В частности, в Ростовской области в 2021 году для определения нуждаемости граждан в мерах социальной защиты используется величина прожиточного минимума за 2 квартал 2020 года.
Сегодня право на многие пособия зависят от того, имеет ли семья среднедушевой доход ниже прожиточного минимума или нет.
Это могут быть федеральные выплаты, например, на ребенка до 3 лет или на детей от 3 до 7 лет, так и региональные меры социальной поддержки.
Например, в Ростове и области малообеспеченной считается семья, имеющая среднедушевой доход семьи ниже величины прожиточного минимума в расчете на душу населения, установленного в регионе.
При этом среднедушевой доход считается, как совокупная сумма доходов, полученных каждым членом семьи за расчетный период, деленная на число месяцев в расчетном периоде и на число всех членов семьи.
Минимальный размер оплаты труда в РФ с 01.01.2021 составляет 12 792 рублей в месяц (закон от 29 декабря 2020 г. №473-ФЗ).
Однако в Ростовской области действует соглашение трехстороннее соглашение между правительством региона, Федерацией профсоюзов и Союзом работодателей Ростовской области, рассчитанное до 2022 года. В нем указано, что величина минимального размера заработной платы для работников организаций внебюджетного сектора экономики в области составляет 1,2 МРОТ, установленного федеральным законодательством. Соответственно, региональный МРОТ в Ростовской области в 2021 году равен 15 350,4 руб.
Однако, отметим, региональный минимум по зарплате не распространяется на работников организаций, финансируемых из бюджета.
› накопительные счета
› с пополнением
› с частичным снятием
› с капитализацией
› с ежемесячной выплатой процентов
› для пенсионеров
Прожиточный минимум для пенсионеров в Ростове-на-Дону в 2021 году
Это лица, связанные родством и (или) свойством, совместно проживающие и ведущие совместное хозяйство.
Семья (одиноко проживающий гражданин), среднедушевой доход которой (доход которого) ниже величины прожиточного минимума в Ростовской области (11 053 ₽), считается малоимущей (малоимущим) и имеет право на получение социальной поддержки.
ПРАВИТЕЛЬСТВО РОСТОВСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ от 15.03.2021 № 158
Об установлении величины прожиточного минимума на душу населения и по основным социально-демографическим группам населения в Ростовской области за 1 квартал 2021 г.
В соответствии с Областным законом от 07.12.1998№ 17-ЗС «О прожиточном минимуме в Ростовской области» Правительство Ростовской области постановляет:
1 Установить по представлению министерства труда и социального развития Ростовской области величину прожиточного минимума в Ростовской области за 1 квартал 2021 г в расчете
на душу населения — 11053 рубля для:
трудоспособного населения — 11753 рубля
пенсионеров — 9445 рублей
детей — 11642 рубля для оценки уровня жизни населения Ростовской области при разработке и реализации областных социальных программ определения размера устанавливаемых на областном уровне социальных пособий выплат и других видов социальной поддержки малоимущим жителям Ростовской области.
Среднее время ожидания публикации нового Постановления правительства о величине прожиточного минимума: 35 дней
| Квартал | Ожидаемая дата |
| 4 квартал 2021 | 05.02.2022 |
| 3 квартал 2021 | 05.11.2021 |
| 2 квартал 2021 | 06.08.2021 |
| Период | На душу населения | Для труд. населения | Для пенсионеров | Для детей | Постановление Правительства Ростовской области |
| 1 квартал 2021 | 11 053 | 11 753 | 9 445 | 11 642 | 15.03.2021 №128 |
| 4 квартал 2020 | 11 493 | 8 734 | 11 223 | 10 787 | 09.02.2021 №63 |
| 3 квартал 2020 | 10 979 | 11 668 | 8 844 | 11 613 | 16.11.2020 №214 |
| 2 квартал 2020 | 11 053 | 11 753 | 8 915 | 11 642 | 03.08.2020 №691 |
| 1 квартал 2020 | 10 354 | 11 011 | 8 394 | 10 839 | 18.05.2020 №438 |
| 4 квартал 2019 | 10 039 | 10 699 | 8 146 | 10 402 | 17.02.2020 №83 |
| 3 квартал 2019 | 10 351 | 11 033 | 8 377 | 10 752 | 07.11.2019 №797 |
| 2 квартал 2019 | 10 673 | 11 371 | 8 644 | 11 099 | 01.08.2019 №551 |
| 1 квартал 2019 | 10 286 | 10 949 | 8 367 | 10 677 | 17.05.2019 №309 |
| 4 квартал 2018 | 9 657 | 10 292 | 7 859 | 9 972 | 21.02.2019 №95 |
| 3 квартал 2018 | 9 671 | 10 285 | 7 841 | 10 117 | 01.11.2018 №684 |
| 2 квартал 2018 | 9 816 | 10 412 | 7 941 | 10 413 | 09.08.2018 №503 |
| 1 квартал 2018 | 9 554 | 10 138 | 7 731 | 10 111 | 10.05.2018 №299 |
| 4 квартал 2017 | 9 262 | 9 857 | 7 512 | 9 662 | 08.02.2018 №51 |
| 3 квартал 2017 | 9 784 | 10 407 | 7 909 | 10 264 | 25.10.2017 №719 |
| 2 квартал 2017 | 9 997 | 10 623 | 8 099 | 10 501 | 26.07.2017 №520 |
| 1 квартал 2017 | 9 625 | 10 232 | 7 809 | 10 078 | 05.05.2017 №320 |
| 4 квартал 2016 | 9 414 | 10 022 | 7 651 | 9 776 | 03.02.2017 № 53 |
| 3 квартал 2016 | 9 587 | 10 204 | 7 757 | 10 026 | 02.11.2016 № 744 |
| 2 квартал 2016 | 9 734 | 10 337 | 7 869 | 10 281 | 27.07.2016 № 539 |
Федеральный размер прожиточного минимума пенсионера в наступающем году составит 10 022 руб. Но не во всех субъектах РФ произойдет увеличение пенсий. Это связано с двумя причинами. Первая — переходный период. На новую методику подсчета МРОТ начнут применять повсеместно только к 2025 году, иначе региональные бюджеты просто треснут по швам. Вторая причина — политика местных властей. Не все готовы повышать ПМП или индексируют его незначительно.
В следующих субъектах России ПМП останется без изменений: Башкирия, Волгоградская и Воронежская области, Дагестан, Ингушетия, Карачаево-Черкессия, Липецкая область, Мордовия, Омская область, Пензенская область, Севастополь, Саратовская, Свердловская и Смоленская области, Северная Осетия — Алания, Ставропольский край, Татарстан, Удмуртия.
С 2018 года минимальная пенсия в России не может быть ниже показателя прожиточного минимума по субъекту РФ. Если размер пенсии не превышает прожиточный минимум, пенсионеру положена федеральная или региональная доплата.
В соответствии с Федеральным законом от 17.07.1999 № 178-ФЗ «О государственной социальной помощи» неработающие пенсионеры имеют право на получение социальной доплаты к пенсии, если сумма их материального обеспечения ниже величины прожиточного минимума пенсионера, установленной в регионе проживания.
Ежемесячный доход неработающего пенсионера должен быть не менее величины прожиточного минимума пенсионера, установленного в регионе РФ, в котором он проживает. Такое правило закреплено в части 1 ст. 12.1 закона № 178-ФЗ от 17.07.1999 г.
Но в регионах пока действует переходный период. В частности, в Ростовской области в 2021 году для определения нуждаемости граждан в мерах социальной защиты используется величина прожиточного минимума за 2 квартал 2020 года.
Что это значит? Напомним, что всем неработающим пенсионерам, у которых общая сумма материального обеспечения не достигает величины ПМП в регионе его проживания, устанавливается социальная доплата к пенсии. То есть неработающим пенсионерам доплачивают до величины ПМП.
С 2021 году в РФ вступил в силу закон о новой методике расчета федерального прожиточного минимума. Теперь он высчитывается исходя не из потребительской корзины, а из медианного дохода (половина работающих получает больше этой величины, половина — меньше). Решено считать его как 44,2% от медианного среднедушевого дохода.
Второй законопроект рассчитан на поддержку многодетных семей. Ежемесячная денежная выплата на третьего и последующих детей в 2021 году может быть проиндексирована на 3,7%. При этом беззаявительный порядок получения выплат будет продлен до 1 марта 2021 года.
С инициативой увеличения социальной поддержки пенсионеров и многодетных семей к Законодательному собранию Ростовской области 20 ноября обратился губернатор Дона Василий Голубев, сообщает сайт правительства. Увеличение выплат предложено произвести на 2021 год неработающим пенсионерам и многодетным семьям.
Если при начислении или ежегодной индексации пенсии окажется, что она меньше ПМП, то гражданину следует обратиться в территориальное отделение ПФР (по месту прописки) или ближайший МФЦ для оформления надбавки. Это позволит привести совокупные доходы к величине ПМП. Надбавка положена исключительно прекратившим трудовую деятельность пенсионерам (официально нетрудоустроенным).
В наступающем году размер минимальной пенсии начнут рассчитывать по новой методике. Это продиктовано изменениями в подсчете МРОТ (соответствующий федеральный закон уже принят в Госдуме). В основу положен опыт стран с успешной социальной политикой. Для расчета МРОТ вместо стоимости потребительской корзины будут использовать медианный среднедушевой доход гражданина.
То есть, минимальная пенсия в Ростовской области с 1 января 2021 года будет равна 8 965 рублям, меньше пенсионер получать не может. Если доход неработающего гражданина на пенсии меньше этой суммы, ему положена социальная доплата из федерального или регионального бюджета до прожиточного минимума пенсионера в Ростове на Дону и области в 2021 году.
Фактически ПМ для пенсионера на очередной год в регионе устанавливает минимальную пенсию, но ее размер не фиксирован и корректируется ежегодно. Исходя из этого минимальная пенсия в Ростовской области в 2021 году составляет 8 965 рублей. Такая сумма введена на следующий год Областным законом от 15.09.2020 № 360-ЗС.
- устанавливается для основных социально-демографических групп населения, в соответствии с законом таковыми являются дети, взрослые и пенсионеры;
- разрабатывается для осуществления мер социальной политики государства по поддержке нуждающихся;
- определяется ежеквартально постановлением Правительства РФ и Правительства региона (для субъекта РФ) за истекший период;
- основанием является стоимости потребительской корзины (это условный набор продуктов, необходимых для поддержания жизнедеятельности).
Минимальная пенсия в России в 2021 году составляет 11,28 тысяч рублей. Обычно на нее влияет прожиточный минимум. Эти два показателя равны, поскольку у всех неработающих пожилых людей общая сумма финансового обеспечения не достигает ПМП. В субъектах РФ учитывается федеральная и региональная социальная финансовая помощь.
С 2021 года минимальная пенсия в России не может быть ниже показателя прожиточного минимума по субъекту РФ. Если размер пенсии не превышает прожиточный минимум, пенсионеру положена федеральная или региональная доплата.
В соответствии с Федеральным законом от 17.07.1999 № 178-ФЗ «О государственной социальной помощи» неработающие пенсионеры имеют право на получение социальной доплаты к пенсии, если сумма их материального обеспечения ниже величины прожиточного минимума пенсионера, установленной в регионе проживания.
Областным законом от 15.09.2020 № 360-ЗС (в редакции Областного закона от 27.11.2020 № 397-ЗС) утверждена величина прожиточного минимума пенсионера в Ростовской области в целях определения размера социальной доплаты к пенсии на 2021 год в размере 9 445 рублей, что на 709 рублей или на 8,1% выше действующего размера (8 736 рублей).
Ежемесячный доход неработающего пенсионера должен быть не менее величины прожиточного минимума пенсионера, установленного в регионе РФ, в котором он проживает. Такое правило закреплено в части 1 ст. 12.1 закона № 178-ФЗ от 17.07.1999 г.
Но в регионах пока действует переходный период. В частности, в Ростовской области в 2021 году для определения нуждаемости граждан в мерах социальной защиты используется величина прожиточного минимума за 2 квартал 2021 года.
Что это значит? Напомним, что всем неработающим пенсионерам, у которых общая сумма материального обеспечения не достигает величины ПМП в регионе его проживания, устанавливается социальная доплата к пенсии. То есть неработающим пенсионерам доплачивают до величины ПМП.
Об индексации пенсий с 1 января 2021 года
С 2021 году в РФ вступил в силу закон о новой методике расчета федерального прожиточного минимума. Теперь он высчитывается исходя не из потребительской корзины, а из медианного дохода (половина работающих получает больше этой величины, половина — меньше). Решено считать его как 44,2% от медианного среднедушевого дохода.
Второй законопроект рассчитан на поддержку многодетных семей. Ежемесячная денежная выплата на третьего и последующих детей в 2021 году может быть проиндексирована на 3,7%. При этом беззаявительный порядок получения выплат будет продлен до 1 марта 2021 года.
С инициативой увеличения социальной поддержки пенсионеров и многодетных семей к Законодательному собранию Ростовской области 20 ноября обратился губернатор Дона Василий Голубев, сообщает сайт правительства. Увеличение выплат предложено произвести на 2021 год неработающим пенсионерам и многодетным семьям.
– Законопроектом предлагается увеличить прожиточный минимум для пенсионеров на 8,1%, или на 709 рублей, что составит в следующем году 9445 рублей. Размеры пенсии для неработающих пенсионеров на Дону не смогут быть ниже установленной этой суммы, — поясняет ведомство суть анонсированных изменений.
Федеральная социальная доплата выплачивается территориальными органами ПФР и устанавливается в случае, если общая сумма денежных выплат неработающему пенсионеру не достигает величины прожиточного минимума пенсионера, установленной в регионе проживания, которая, в свою очередь, не достигает величины прожиточного минимума пенсионера в целом по РФ.
То есть ФСД платят, когда региональный ПМП ниже федерального (жить в регионе дешевле, чем в среднем в России).
Региональная социальная доплата выплачивается органами социальной защиты региона в случае, если прожиточный минимум пенсионера в субъекте РФ выше, чем аналогичный показатель по РФ, а общая сумма денежных выплат неработающему пенсионеру ниже регионального ПМП.
То есть РСД платят, когда региональный ПМП выше федерального (жить в регионе дороже, чем в среднем в России).
На 2021 год, как и на каждый год до этого, запланировано очередное повышение пенсий. В 2021 году в России будут повышены выплаты всем пенсионерам, т.е. будет индексация пенсий для тех, кто уже на пенсии и получает обычные страховые пенсии по старости, и другим категориям.
Ежемесячный доход неработающего пенсионера должен быть не менее величины прожиточного минимума пенсионера, установленного в регионе РФ, в котором он проживает. Такое правило закреплено в части 1 ст. 12.1 закона № 178-ФЗ от 17.07.1999 г.
Ежегодно власти субъектов РФ устанавливают величину прожиточного минимума на следующий год. Так, в большинстве регионов уже утвердили значение ПМП на 2021 год.
- В некоторых субъектах РФ прожиточный минимум увеличился незначительно или вовсе не изменился по сравнению с нормативом, установленным на 2021 г. К примеру, ПМП не повысили в Воронежской и Смоленской областях, в Тверской области увеличили всего на 70 рублей, а в Чувашской Республике на 82 рубля.
- В отдельных регионах наблюдается значительный рост минимальной пенсии. Например, в Хабаровском крае ее величину повысили на 1758 рублей, в Еврейской автономной области — на 1129 рублей и так далее.
Как изменилась величина прожиточного минимума для пенсионеров и, соответственно, минимальная пенсия в регионах РФ, можно определить по таблице ниже.
Российское пенсионное законодательство не совершенно. Различия областей в экономическом и географическом положении приводят к тому, что пособия по регионам назначаются в разных размерах, учитывающих указанные факторы.
Размер пенсии определяется степенью экономического развития региона, влияющего на уровень прожиточного минимума. Ростовская область – промышленно-развитый регион. Здесь отмечается наличие следующих промышленных отраслей:
- сельскохозяйственной и перерабатывающей;
- машиностроительной и добывающей;
- автомобилестроительной;
- электроэнергетической.
Население области составляет более четырех миллионов человек, почти семьдесят процентов относятся к городским жителям. Из указанного количества граждан, проживающих в области, пенсионерами являются без малого полмиллиона.
При подсчете общей суммы материального обеспечения неработающего пенсионера учитываются суммы следующих денежных выплат:
- пенсий, в том числе в случае отказа пенсионера от получения указанных пенсий;
- срочной пенсионной выплаты;
- дополнительного материального (социального) обеспечения;
- ежемесячной денежной выплаты (включая стоимость набора социальных услуг);
- иных мер социальной поддержки, установленных законодательством субъектов РФ в денежном выражении (за исключением мер социальной поддержки, предоставляемых единовременно).
Кроме того, при подсчете общей суммы материального обеспечения пенсионера учитываются денежные эквиваленты предоставляемых ему мер социальной поддержки по оплате пользования телефоном, жилых помещений и коммунальных услуг, проезда на всех видах пассажирского транспорта, а также денежные компенсации расходов по оплате этих услуг.
Российское правительство довольно часто называет среднюю по стране сумму пенсии по старости. В 2021 году это более 14 тысяч рублей, а в 2019-м будет уже более 15 тысяч. При этом почему-то забывают о тех пожилых гражданах, которые получают минимальную выплату. Хотя именно им прежде всего нужна поддержка государства и рост пенсий до более достойного уровня.
К сожалению, в 2021 году положение таких пенсионеров не особенно улучшится, несмотря на обещания чиновников о росте пенсий в стране на тысячу рублей в месяц. Какой будет минимальная пенсия по старости в Дагестане с 1 января 2021 года для неработающих пенсионеров, насколько она вырастет в сравнении с 2021 годом.
Прожиточный минимум для Ростова на 2 квартал 2021
С самим термином “прожиточный минимум” в отношении пенсионеров может быть некоторая путаница. Есть прожиточный минимум реальный – те статистические данные, которые получает Росстат, анализируя цены на основные потребительские товары в каждом регионе. Такой прожиточный минимум существует в четырёх видах: на душу населения, на человека трудоспособного возраста, на ребёнка и на пенсионера.
Нас в данный момент интересует другой прожиточный минимум пенсионера – тот, что используется для определения суммы социальной доплаты людям с минимальной пенсией.
Вторая разновидность ПМП определяется по своим правилам. Причём до недавнего времени единых правил вообще не было, и каждый регион использовал свои собственные. Доходило до совершенно позорных случаев, когда цены естественным образом росли, но ПМП в некоторых регионах не менялся по 3-4 года подряд. Или повышался на издевательские суммы вроде 10-20 рублей.
Сейчас методика расчёта одинакова для всех регионов, её разработали федеральные власти. И в основе лежит именно реальный прожиточный минимум, который определяется методами статистики.
Минимальная пенсия и ПМП годами являлись одним и тем же. Пенсионеры, которым ПФР насчитал сумму пенсии ниже ПМП, получали доплату ровно до уровня этой величины.
Сейчас всё немного сложнее, но в пользу пенсионеров. Величину доплаты им фиксируют, а во время ежегодных индексаций основную часть пенсии увеличивают на общий для всех процент. В итоге получатели социальной доплаты из одного и того же региона сегодня получают на руки несколько разную сумму пенсии.
Население Ростовской области, как, впрочем, и все россияне, может получать пенсии двух основных видов – страховую и социальную.
✓ На сумму страховой пенсии влияет величина трудового стажа, а также возраст и наличие у пенсионера иждивенцев. На Дону в 2021 году проживают более 1,1 млн. пенсионеров по старости. Причем около 300 тысяч из них – это работающие граждане, которым, напомним, индексация страховой пенсии не производится.
✓ Размер социальной пенсии изменяется в зависимости от категории льготника, например, группы инвалидности. Всего социальную пенсию в Ростовской области получают около 80 тысяч человек.
! Льготникам, например, инвалидам, ветеранам боевых действий или чернобыльцам, также положены специальные денежные выплаты. Получателями ЕДВ являются около 420 тысяч жителей Ростовской области, которые пользуются правом на федеральные льготы.
Малообеспеченным неработающим пенсионерам, имеющим доход в месяц менее установленной в конкретном регионе величины прожиточного минимума, назначается социальная доплата к пенсии. Стоит отметить, что при подсчете ежемесячного дохода пенсионера учитывается не только сама пенсия, но и иные выплаты — ЕДВ, денежный эквивалент НСУ, компенсация оплаты ЖКУ и так далее.
Прожиточный минимум пенсионера, установленный статьей 1 настоящего Закона, применяется для определения размера социальной доплаты к пенсии, предусмотренной Федеральным законом от 17 июля 1999 года № 178-ФЗ «О государственной социальной помощи».
Средний размер страховой пенсии по старости у неработающих пенсионеров в Ростовской области 2021 году составил 16 тысяч рублей, сообщает местное отделение ПФР.
Но это средняя величина. А если говорить о минимальной величине, то надо вспомнить одно важное правило.
Материальное обеспечение пенсионера в России, получающего страховую, государственную или социальную пенсии (с учетом других причитающихся доплат) не могут быть ниже минимальной суммы, которая утверждается законом отдельно в каждом регионе страны.
Нижняя граница суммы общего пенсионного обеспечения определяется величиной Прожиточного Минимума Пенсионера (ПМП) в соответствующем регионе. Она устанавливается местным законодательным органом один раз в год.
Если размер пенсии оказался ниже прожиточного минимума, то пенсионеру назначается дополнительная социальная доплата, которая уравнивает выплаты с минимальной, официально установленной в крае суммой.
.
Смотрите также:
• Какие проценты у вкладов для пенсионеров в Почта Банке >>
• Какие льготы есть для пенсионеров по вкладам в Сбербанке >>
.
Мэр уверен, что бюджет города вполне позволяет увеличить размер пенсий, и гарантирует жителям столицы своевременность выплат. Другие руководители регионов не всегда могут изыскать средства для такой поддержки и надеются на помощь со стороны государственного бюджета и на высвобожденные деньги от урезания выплат работающим гражданам пенсионного возраста. У Правительства же, в свою очередь, заложено много других социальных программ, поэтому оно предлагает округам решать проблемы своими силами .
В 2021 году размер прожиточного минимума пенсионера (ПМП) в Ростовской области установлен в сумме 9 445 рублей (Закон от 27.11.2020 № 397-ЗС). Это на 709 рублей выше, чем в прошлом году.
Мало это или много? Конечно, мало! Но давайте сравним прожиточный минимум пенсионера в Ростовской области и соседних регионах из Южного федерального округа.
| Регион ЮФО | Величина прожиточного минимума пенсионера в 2021г. |
| Республика Адыгея | 8 540 |
| Республика Калмыкия | 8 973 |
| Краснодарский край | 9 922 |
| Астраханская область | 9 621 |
| Волгоградская область | 9 020 |
| Ростовская область | 9 445 |
| Республика Крым | 9 546 |
| Севастополь | 9 862 |
Как видим из таблицы, прожиточный минимум пенсионера в Ростовской области ниже, чем Крыму и Севастополе, Краснодарском крае и даже Астраханской области. Впрочем, он выше, чем Волгоградской области, а также республиках Калмыкия и Адыгея.
Смотрите также:
• Какие вклады есть для пенсионеров в Россельхозбанке >>
• Какие вклады имеются для пенсионеров в банке ВТБ >>
Республиканские власти Дагестана установили прожиточный минимум пенсионера в регионе на 2021 год на уровне 8 680 рублей. Эту цифру закрепил республиканский закон от 30 октября 2021 года . Такое значение и будет являться суммой минимальной пенсии по старости в регионе в 2021 году.
В 2021 году уровень минимальной пенсии в Дагестане тот же – 8 680 рублей. Роста пенсии для получателей минимального пособия, таким образом, в республике не будет.
Указанная сумма – 8 680 рублей – будет являться минимальным размером пенсии только для неработающих пенсионеров. Закон исходит из того, что если пенсионер работает или получает какие-то ещё доходы помимо пенсии, то ему социальная доплата не положена. Даже если пенсия ниже прожиточного минимума, человек в целом получает доход выше этой величины и без доплаты.
Еще несколько лет назад не было смысла разделять размер минимальной пенсии и величину прожиточного минимума (ПМП) в регионе, поскольку они были одинаковыми.
Но сейчас принципы ежегодной индексации пенсий изменились таким образом, что минимальная пенсия (только у неработающих пенсионеров) всегда немного выше, чем прожиточный минимум (ПМП).
Произошло это потому, что теперь неработающим пенсионерам, у которых пенсия ниже ПМП, сначала подгоняют выплаты до величины прожиточного минимума (9 445 руб. в Ростовской области в 2021 году), а затем прибавляют сумму индексации.
Поэтому можно говорить, что минимальная пенсия в Ростовской области в 2021 году равна 9 445 рубля плюс сумма ежегодной индексации, которая рассчитывается индивидуально для каждого пенсионера.
Но это касается только неработающих пенсионеров. У тех ростовчан, которые достигли пенсионного возраста, но продолжили трудиться, пенсия вполне может быть ниже 9 445 рублей. Им социальная доплата до величины ПМП, а также индексация не положены.
Инвалидам, которые получают пенсии ПФР и при этом не работают, также гарантируются выплаты не ниже прожиточного минимума пенсионера, установленного в Ростовской области на 2021 год в размере 9 445 рубля.
Федеральный размер прожиточного минимума пенсионера в наступающем году составит 10 022 руб. Но не во всех субъектах РФ произойдет увеличение пенсий. Это связано с двумя причинами. Первая — переходный период. На новую методику подсчета МРОТ начнут применять повсеместно только к 2025 году, иначе региональные бюджеты просто треснут по швам. Вторая причина — политика местных властей. Не все готовы повышать ПМП или индексируют его незначительно.
В следующих субъектах России ПМП останется без изменений: Башкирия, Волгоградская и Воронежская области, Дагестан, Ингушетия, Карачаево-Черкессия, Липецкая область, Мордовия, Омская область, Пензенская область, Севастополь, Саратовская, Свердловская и Смоленская области, Северная Осетия — Алания, Ставропольский край, Татарстан, Удмуртия.
Если при начислении или ежегодной индексации пенсии окажется, что она меньше ПМП, то гражданину следует обратиться в территориальное отделение ПФР (по месту прописки) или ближайший МФЦ для оформления надбавки. Это позволит привести совокупные доходы к величине ПМП. Надбавка положена исключительно прекратившим трудовую деятельность пенсионерам (официально нетрудоустроенным).
Назначение доплаты в автоматическом режиме не предусмотрено, требуется личное присутствие пенсионера.
Сегодня средний минимальный размер, который выплачивается пенсионерам, составляет 8600 руб. Окончательный размер дотаций выбирается правительством Ростовской области. Расчет их идет после всех доплат разным категориям лиц, получающим страховые пенсии.
Размер прожиточного минимума определяет общую сумму, которая выплачивается в области. Эта сумма сформирована из усредненного показателя всех выплат. Данные, влияющие на размер выплат, определяются в соответствии с государственными и региональными программами. Они направлены на поддержку категории лиц находящихся на пенсионных выплатах.
Размер прожиточного минимума в Ростовской области в 2021, 2020 году
С февраля 2021 году будет проиндексирован и входящий в состав ежемесячной денежной выплаты (ЕДВ) набор социальных услуг (НСУ). Он предоставляется получателям ежемесячной денежной выплаты (ЕДВ) и включает в себя:
- лекарственные препараты, медицинские изделия, специализированные продукты лечебного питания для детей-инвалидов;
- путевки на санаторно-курортное лечение;
- бесплатный проезд на пригородном железнодорожном транспорте, а также на междугородном транспорте к месту лечения и обратно.
Напомним, что граждане, имеющие право на эти социальные услуги, могут не получать их в натуральной форме, а брать вместо этого денежную компенсацию. Размер ее с февраля 2021 года составит, по предварительным данным, не более 1211,65 руб. в месяц. В том числе:
- обеспечение лекарственными препаратами – 933,25 руб.;
- предоставление путевки на санаторно-курортное лечение для профилактики основных заболеваний – 144,37 руб.;
- бесплатный проезд на пригородном железнодорожном транспорте, а также на междугородном транспорте к месту лечения и обратно – 134,03 руб.
Помимо этого, также увеличивается пособие на погребение, которое Пенсионный фонд выплачивает родственникам умершего пенсионера. С 1 февраля 2021 года размер пособия составит 6 424,97 руб.
С 1 февраля также будет произведена очередная корректировка размеров доплаты к пенсии членам летных экипажей воздушных судов гражданской авиации и отдельным категориям работников угольной промышленности. Размер доплаты к пенсии пересматривается ежеквартально и индивидуален для каждого.
Как известно, индексация пенсий и других социальных выплат в РФ происходит поэтапно.
- С января на 6,3% была увеличена страховая пенсия для неработающих пенсионеров.
- С февраля происходит повышение ЕДВ и НСУ.
- Следующим этапом станет индексация социальных пенсий. Она произойдет с апреля. Ожидается, что рост составит 2,6%.
- А в августе пройдет традиционный перерасчет пенсий у пенсионеров, которые работали в 2021 году. Максимальная прибавка будет равна денежному эквиваленту 3-х пенсионных баллов, то есть не больше 296,58 руб.
| Категория получателей пенсии | Размер фиксированной выплаты к страховой пенсии по инвалидности с учетом повышений к ней |
| Инвалиды I группы | Без иждивенцев — 11372,50 рублей в месяц С 1 иждивенцем — 13267,92 рублей в месяц С 2 иждивенцами — 15163,34 рублей в месяц С 3 иждивенцами — 17058,76 рублей в месяц |
| Инвалиды II группы | Без иждивенцев — 5686,25 рублей в месяц С 1 иждивенцем — 7581,67 рублей в месяц С 2 иждивенцами — 9477,09 рублей в месяц С 3 иждивенцами — 11372,51 рублей в месяц |
| Инвалиды III группы | Без иждивенцев — 2843,13 рублей в месяц С 1 иждивенцем — 4738,55 рублей в месяц С 2 иждивенцами — 6633,97 рублей в месяц С 3 иждивенцами — 8529,39 рублей в месяц |
| Граждане, проживающие в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях | Фиксированная выплата к страховой пенсии по инвалидности и повышения к ней увеличиваются на соответствующий районный коэффициент |
| Инвалиды I группы, проработавшие не менее календарных 15 лет в районах Крайнего Севера, имеющие страховой стаж не менее 25 лет у мужчин или не менее 20 лет у женщин инвалидности | Без иждивенцев — 17058,76 рублей в месяц С 1 иждивенцем — 19901,89 рублей в месяц С 2 иждивенцами — 22745,02 рублей в месяц С 3 иждивенцами — 25588,15 рублей в месяц(независимо от места жительства) |
| Инвалиды II группы, проработавшие не менее 15 календарных лет в районах Крайнего Севера, имеющие страховой стаж не менее 25 лет у мужчин или не менее 20 лет у женщин | Без иждивенцев — 8529,38 рублей в месяц С 1 иждивенцем — 11372,51 рублей в месяц С 2 иждивенцами — 14215,64 рублей в месяц С 3 иждивенцами — 17058,77 рублей в месяц (независимо от места жительства) |
| Инвалиды III группы, проработавшие не менее 15 календарных лет в районах Крайнего Севера, имеющие страховой стаж не менее 25 лет у мужчин или не менее 20 лет у женщин | Без иждивенцев — 4264,70 рублей в месяц С 1 иждивенцем — 7107,83 рублей в месяц С 2 иждивенцами — 9950,96 рублей в месяц С 3 иждивенцами — 12794,09 рублей в месяц (независимо от места жительства) |
| Инвалиды I группы, проработавшие не менее 20 календарных лет в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, имеющие страховой стаж не менее 25 лет у мужчин или не менее 20 лет у женщин | Без иждивенцев — 14784,26 рублей в месяц С 1 иждивенцем — 17248,31 рублей в месяц С 2 иждивенцами — 19712,35 рублей в месяц С 3 иждивенцами — 22176,40 рублей в месяц (независимо от места жительства) |
| Инвалиды II группы, проработавшие не менее 20 лет в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, имеющие страховой стаж не менее 25 лет у мужчин или не менее 20 лет у женщин | Без иждивенцев — 7392,13 рублей в месяц С 1 иждивенцем — 9856,18 рублей в месяц С 2 иждивенцами — 12320,22 рублей в месяц С 3 иждивенцами — 14784,27 рублей в месяц (независимо от места жительства) |
| Инвалиды III группы, проработавшие не менее 20 лет в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, имеющие страховой стаж не менее 25 лет у мужчин или не менее 20 лет у женщин | Без иждивенцев — 3696,07 рублей в месяц С 1 иждивенцем — 6160,12 рублей в месяц С 2 иждивенцами — 8624,16 рублей в месяц С 3 иждивенцами — 11088,21 рублей в месяц (независимо от места жительства) |
Показатель прожиточного минимума по РФ на 2021 год для пенсионера составляет 10 022 руб. Если в вашем регионе прожиточный минимум меньше аналогичного размера по стране, доплату сделает ПФР. Если прожиточный минимум в вашем регионе больше чем по стране, для назначения доплаты нужно обращаться в орган соцзащиты населения.
Учтите, что для сравнения с показателем прожиточного минимума используется не только страховая или социальная пенсия, но и ряд иных выплат:
- дополнительное материальное (социальное) обеспечение;
- ежемесячная денежная выплата, в том числе по набору социальных услуг (НСУ);
- иные региональные меры соцподдержки в денежной форме (компенсация оплаты услуг ЖКХ, телефона, проезда на всех видах транспорта и т.д.).
Если при сложении всех этих выплат сумма оказалась больше прожиточного минимума, доплата вам не положена.
На 2021 год, как и на каждый год до этого, запланировано очередное повышение пенсий. В 2021 году в России будут повышены выплаты всем пенсионерам, т.е. будет индексация пенсий для тех, кто уже на пенсии и получает обычные страховые пенсии по старости, и другим категориям.
Пенсионный фонд России наконец опубликовал полные данные о прожиточном минимуме пенсионера (ПМП) для всех 85 российских регионов. ПМП фактически является минимальной пенсией по возрасту – доплату именно до этого уровня получают те пожилые россияне, которым ПФР насчитал пенсию ниже. Хотя в 2021 году порядок расчёта минимальных пенсий немного изменился, в целом это правило продолжает работать. Какова минимальная пенсия в России с 1 января 2021 года в зависимости от региона – полная таблица сумм прожиточного минимума пенсионера по стране от ПФР.
В остальных регионах России пенсия будет не такой высокое, как в Москве, то есть не стоит удивляться, что размер минимальной пенсии по старости в Ростовской области будет меньше, чем в столице. Однако нужно сказать, что законодательство предполагает тот факт, что если пенсия не достигает регионального прожиточного минимума, а по закону она не может быть меньше этой величины, то пенсионер может рассчитывать на социальные доплаты из государственного бюджета. Доплаты предоставляются только неработающим гражданам.
С учётом того, что сегодня мир переживает кризис, рост пенсионных выплат, собственно говоря, как и прожиточного минимума будет небольшим.
- Жители Хабаровского края могут ожидать рост пенсий в пределах 1758 рублей. И минимальный уровень выплат в данной ситуации составит 12 653 руб.
- С учётом того, что в Забайкальском крае ожидается рост выплат на 854 рублей, в минимальный уровень выплат достигнет 10 683 руб.
- В среднем на 500 – 700 рублей ожидается рост выплат на территории Хакасии, Якутии, в Магаданском округе, Челябинской области и Иркутской. И минимальный размер пенсии по старости с 1 января в Омске вырастет на такую же сумму.
- Есть регионы, где рост запланирован на куда меньший процент – до 300 – 400 рублей. Такой рост ожидается в Пермском крае, на Алтае, в Новороссийская области и в Карелии.
Дело в том, что в России законы прописаны не самым лучшим образом. И рассматривая механизм индексирования пенсии с социальной доплатой, необходимо понимать, что вначале пенсионные выплаты дополняется государственным бюджетом до установленного прожиточного минимума, то есть к ним приплюсовывается социальная доплата.
Затем рассчитывается сумма прибавки за счет индексации. Если прожиточный минимум не меняется, то это приводит к эффекту «индексации пенсий на рубль».
Для неработающих пенсионеров предусмотрена доплата к минимальной пенсии. Трудоустроенным она не выплачивается, поскольку в сумме начисления будут превышать установленный минимум.
Выплата носит региональный характер. Если в субъекте РФ ПМП ниже общероссийского, доплату делают из бюджета страны. Чтобы ее получить, необходимо обратиться в государственный орган с заявлением.
Порядок действий:
- Обращение в Пенсионный фонд – если пенсия меньше минимальной.
- Посещение социальных служб — если ПМП региона превышает среднеустановленный по стране. После подачи заявления надбавка будет выплачиваться из средств местного бюджета. Главное условие — проживание на территории РФ.
- Начиная со следующего месяца после подачи заявки, выплату повысят. Если пенсионер ранее получал социальную доплату, и уровень его доходов со временем увеличился, размер надбавки снизят — выплатят лишь сумму, недостающую до ПМП.
Минимальный размер пенсии в Ростовской области предназначен для россиян, не имеющих того трудового стажа, благодаря которому выплаты составили бы размер минимального уровня оплаты труда (МРОТ). Депутаты Ростовской области внесли ряд изменений в Областной закон о прожиточном минимуме для пенсионеров, проживающих в данном регионе. Согласно этим изменениям в 2021 году его размер будет 8 тысяч 488 рублей (в месяц). Соответственно, изменится и размер пенсии для этой категории населения. Эта цифра имеет большое значение, так как Пенсионный фонд России установит, исходя из нее, размер социальной доплаты к пенсии, не достигающей минимального уровня.
Минимальная пенсия с 1 января 2021 года по каждому региону
Понятие «прожиточный минимум» (ПМ) закреплено Федеральным Законом № 134-ФЗ «О прожиточном минимуме в РФ». Чтобы жить с минимальными удобствами и комфортом и сохранить здоровье, человек должен иметь доход выше либо равный ПМ. Иначе он не сможет оплатить продукты, непродовольственные товары и услуги, которые включены Росстатом в перечень обязательных. Вот что такое ПМ. Постановление о его величине подписывается Губернатором Ростовской области ежеквартально.
Областная величина ПМ успешно сохраняется на федеральном уровне. Достигается соответствие с помощью развитого личного подсобного хозяйства, благодаря которому большая часть населения региона сокращает средний чек на продукты.
В ПМ входят потребительская корзина (ПК) и обязательные платежи. Под обязательными платежами, которые, кстати, включены в ПМ только работающего человека, понимается НДФЛ.
ПК — это стоимость самых необходимых продуктов, непродовольственных товаров и услуг.
Чтобы найти стоимость ПМ (по-простому), надо все составляющие сложить и умножить на коэффициенты изменения цены каждой составляющей. Более подробный план расчёта ПМ содержится в Постановлении федерального Правительства за № 56 от 29.01.13 «Об утверждении правил исчисления величины ПМ в РФ».
Население Ростовской области, как, впрочем, и все россияне, может получать пенсии двух основных видов – страховую и социальную.
✓ На сумму страховой пенсии влияет величина трудового стажа, а также возраст и наличие у пенсионера иждивенцев. На Дону в 2021 году проживают более 1,1 млн. пенсионеров по старости. Причем около 300 тысяч из них – это работающие граждане, которым, напомним, индексация страховой пенсии не производится.
✓ Размер социальной пенсии изменяется в зависимости от категории льготника, например, группы инвалидности. Всего социальную пенсию в Ростовской области получают около 80 тысяч человек.
! Льготникам, например, инвалидам, ветеранам боевых действий или чернобыльцам, также положены специальные денежные выплаты. Получателями ЕДВ являются около 420 тысяч жителей Ростовской области, которые пользуются правом на федеральные льготы.
Размер минимальной пенсии в Дагестане примерно равен сумме в большинстве регионов России. Субъект РФ не может похвастаться большим количеством льгот и пособий пенсионерам, однако те, которые установлены, выплачиваются вовремя и постоянно увеличиваются.
В Дагестане в 2021 году проживает более 600 тысяч пенсионеров, из них практически половина находится в Махачкале и получает выплаты в повышенном размере. Властями уже установлена сумма прожиточного минимума и известны условия назначения минимальной пенсии.
В 2021 году размер прожиточного минимума пенсионера (ПМП) в Ростовской области установлен в сумме 9 445 рублей (Закон от 27.11.2020 № 397-ЗС). Это на 709 рублей выше, чем в прошлом году.
Мало это или много? Конечно, мало! Но давайте сравним прожиточный минимум пенсионера в Ростовской области и соседних регионах из Южного федерального округа.
Республиканские власти Дагестана установили прожиточный минимум пенсионера в регионе на 2021 год на уровне 8 680 рублей. Эту цифру закрепил республиканский закон от 30 октября 2021 года № 63 . Такое значение и будет являться суммой минимальной пенсии по старости в регионе в 2021 году.
Агитируя россиян за повышение пенсионного возраста, чиновники очень часто говорили о том, что пенсии действующих пенсионеров благодаря этой мере значительно вырастут в 2021 году. В целом за год пенсионеры получат на 12 тысяч рублей больше, а значит, прибавка в месяц составит сразу тысячу рублей.
Рекомендуем прочесть: Карелия Компенсация Жкх
Еще несколько лет назад не было смысла разделять размер минимальной пенсии и величину прожиточного минимума (ПМП) в регионе, поскольку они были одинаковыми.
Но сейчас принципы ежегодной индексации пенсий изменились таким образом, что минимальная пенсия (только у неработающих пенсионеров) всегда немного выше, чем прожиточный минимум (ПМП).
Произошло это потому, что теперь неработающим пенсионерам, у которых пенсия ниже ПМП, сначала подгоняют выплаты до величины прожиточного минимума (9 445 руб. в Ростовской области в 2021 году), а затем прибавляют сумму индексации.
Поэтому можно говорить, что минимальная пенсия в Ростовской области в 2021 году равна 9 445 рубля плюс сумма ежегодной индексации, которая рассчитывается индивидуально для каждого пенсионера.
Но это касается только неработающих пенсионеров. У тех ростовчан, которые достигли пенсионного возраста, но продолжили трудиться, пенсия вполне может быть ниже 9 445 рублей. Им социальная доплата до величины ПМП, а также индексация не положены.
Инвалидам, которые получают пенсии ПФР и при этом не работают, также гарантируются выплаты не ниже прожиточного минимума пенсионера, установленного в Ростовской области на 2021 год в размере 9 445 рубля.
Несмотря на размер пенсии, которая будет назначена пенсионеру, в любом случае последний будет получать каждый месяц денежные средства в сумме не ниже величины прожит. минимума, установленного в регионе.
Областным Законом Ростовской области № 1199-ЗС от 19 окт. 2020 года “О внесении…”, который вступил в силу 1 янв. 2021 года, был определен уровень прожиточного минимума для пенсионеров в размере 8488 руб. в месяц на 2021 год.
Если пенсионер не работает, его пособие, с учетом социальной доплаты, будет не ниже 8488 руб. в месяц.
С 2021 года минимальная пенсия в России не может быть ниже показателя прожиточного минимума по субъекту РФ. Если размер пенсии не превышает прожиточный минимум, пенсионеру положена федеральная или региональная доплата.
В соответствии с Федеральным законом от 17.07.1999 № 178-ФЗ «О государственной социальной помощи» неработающие пенсионеры имеют право на получение социальной доплаты к пенсии, если сумма их материального обеспечения ниже величины прожиточного минимума пенсионера, установленной в регионе проживания.
Областным законом от 15.09.2020 № 360-ЗС (в редакции Областного закона от 27.11.2020 № 397-ЗС) утверждена величина прожиточного минимума пенсионера в Ростовской области в целях определения размера социальной доплаты к пенсии на 2021 год в размере 9 445 рублей, что на 709 рублей или на 8,1% выше действующего размера (8 736 рублей).