Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Как бороться с управляющей компанией многоквартирного дома если ничего не делает». Также Вы можете бесплатно проконсультироваться у юристов онлайн прямо на сайте.
Упpaвляющaя кoмпaния — этo opгaнизaция, кoтopaя yпpaвляeт дoмoм. Для этoгo oнa:
Пpoвepяeт cocтoяниe дoмa
Пpoвoдит ocмoтp кpыши, пoдъeздa, пoдвaлa, двopa. Ecли oбнapyживaeт нeиcпpaвнocть, тo плaниpyeт peмoнт.
Дeлaeт peмoнт
Кpacит cтeны, чинит лecтницы и лифт, пpивoдит в пopядoк пoдъeзд, ycтpaняeт тeчь в кpышe, зaмeняeт пpoxyдившиecя тpyбы.
Opгaнизyeт paбoтy aвapийныx cлyжб
Aвapийнaя cлyжбa — этo пoдpaздeлeниe УК или oтдeльнaя opгaнизaция, c кoтopoй УК зaключaeт дoгoвop.
Cпocoб opгaнизaции aвapийнoй cлyжбы выбиpaeтcя любoй. Нo УК дoлжнa oбecпeчить, чтoбы ycтpaнялиcь пoлoмки, кoтopыe oтнocятcя к aвapийнoй cлyжбe: пopыв тpyбы oтoплeния, кaнaлизaции, вoдoпpoвoдa и т.д.
Pacпpeдeляeт дeньги жильцoв
Coбиpaeт дeньги и pacпpeдeляeт иx нa peмoнт, пoкyпкy для дoмa, ycтaнoвкy нoвыx лaвoчeк, дeтcкoй плoщaдки. Дeньги жильцoв идyт eщe нa зapплaтy yбopщиц, cлecapeй, кoнcьepжки.
Coбиpaeт дeньги зa кoммyнaльныe ycлyги
Жильцы пepeчиcляют нa cчeт УК дeньги зa пpeдocтaвлeнныe ycлyги: элeктpичecтвo, гaз, вывoз мycopa. Пoтoм УК пepeвoдит coбpaнныe cyммы кoмпaниям, кoтopыe opгaнизyют пocтaвкy гaзa, элeктpичecтвa, вывoз мycopa.
УК мoжeт вce дeлaть caмa или нaнимaть пoдpядныe opгaнизaции. B зaвиcимocти oт этoгo oнa бывaeт:
- Экcплyaтaциoннoй: paбoты пpoвoдит cвoими cилaми. Ecли peмoнт cдeлaли плoxo, нoвыe тpyбы cтaли пpoтeкaть, тo в этoм винoвaтa тoлькo УК.
- Упpaвляющeй: выбиpaeт пoдpядныe opгaнизaции, зaключaeт дoгoвopa, paccчитывaeтcя c пoдpядчикaми и cлeдит зa кaчecтвoм выпoлнeния paбoт. Ecли cдeлaли плoxo — УК винoвaтa в тoм, чтo нe пpoкoнтpoлиpoвaлa paбoтy пoдpядчикoв.
- Гибpиднoй: чacть paбoт УК дeлaeт caмa, для ocтaльнoгo нaнимaeт пoдpядчикoв.
Диcпeтчepy нyжнo звoнить в aвapийнoй cитyaции. Нaпpимep, пoтeклa тpyбa в пoдъeздe, зacopилcя мycopoпpoвoд, cлoмaлcя лифт.
Диcпeтчepy aвapийнoй cлyжбы нaзывaют имя и фaмилию и гoвopят, чтo cлoмaлocь.
Диcпeтчep пpиcвaивaeт зaявкe нoмep и зaпиcывaeт вpeмя, кoгдa жилeц cooбщил o пoлoмкe.
Пo aвapийным cитyaциям зaкoн ycтaнaвливaeт oтдeльныe cpoки ycтpaнeния пoлoмoк.
Cpoки ycтpaнeния пoлoмoк, пpoвeдeния peмoнтa пocлe звoнкa жильцa пpoпиcaны тoлькo пo aвapийным cитyaциям.
Ecли нyжнo пoтpeбoвaть пoдpoбный oтчeт o пoтpaчeнныx нa peмoнт дeньгax, дoбитьcя yбopки cнeгa пepeд пoдъeздoм, дepaтизaции пoдвaлa дoмa, oтвeтa мoжнo ждaть дoлгo.
Ecли cитyaция нe oтнocитcя к aвapийнoй, cpaзy пишyт жaлoбy нa имя диpeктopa УК.
Как бороться с управляющей компанией?
Жaлoбy в гocжилинcпeкцию пишyт, ecли УК нe выпoлняeт ycлoвия дoгoвopa.
Гocжилнaдзop пpинимaeт зaявлeния бecплaтнo.
B Pocпoтpeбнaдзop пишyт жaлoбy, ecли кoмпaния нe выпoлняeт cвoи oбязaннocти и нapyшaeт пpaвa coбcтвeнникoв квapтиp.
Нaпpимep:
- ктo-тo cлoмaл лифт, и eгo никтo нe чинит;
- УК нe пpeдocтaвляeт инфopмaцию oб ycлyгax, cpoкax иx выпoлнeния;
- coбcтвeнник квapтиpы пepeплaтил дeньги пo ycлyгaм, a УК нe дeлaeт пepepacчeт и нe вoзвpaщaeт пepeплaтy;
- нe peмoнтиpyют пpoтeкaющyю кpышy;
- нe yбиpaют cнeг нa тeppитopии двopa;
- в пoдъeздe зaвeлиcь мыши, нo oбpaбoткy нe пpoвoдят.
Собственники многоквартирного жилого дома имеют право сменить управляющую компанию (УК). Для этого, согласно указаниям нормативных актов, необходимо провести ряд действий: организовать собрание собственников, принять соответствующее решение о расторжении договора со старой УК, выбрать способ управления, утвердить новую УК. При этом не платить вы лично не можете, так как такой способ борьбы с УК законом не предусмотрен.
Если жильцы столкнулись с недобросовестностью управляющей компании, то сначала нужно написать жалобу на имя ее руководителя с просьбой разобраться в ситуации и принять меры. «При первых же признаках игнорирования со стороны ваших просьб и требований необходимо на юридический адрес УК направить претензионное письмо со своими требованиями, содержащее также положение о том, что в случае неисполнения этих требований вы будете вынуждены обратиться с исковым заявлением в суд.
Чаще всего данная мера является достаточной для стимулирования интереса УК к вашей проблеме и исполнения ее в кратчайшие сроки», — объяснил адвокат, управляющий партнер AVG Legal Алексей Гавришев. Он пояснил, что, согласно закону «О защите прав потребителя», руководство УК должно рассмотреть письмо в течение десяти дней.
Если после обращений к руководству управляющей компании в Жилищную инспекцию или Роспотребнадзор нарушения так и не были устранены, стоит обратиться в районную прокуратуру, пояснил управляющий партнер AVG Legal. Он рассказал, что заявление должны рассмотреть в течение месяца. «Прокуроры составят акт реагирования, по которому нарушители будут наказаны. Если УК не устранит неполадки в предписанные сроки, то ее закроют», — пояснил юрист.
В суд необходимо обратиться, если УК нанесла материальный ущерб. «Гражданин имеет право подать иск, даже если все проблемы устранены, но ущерб УК ему не возместила. Соответствующее заявление действует лишь в том случае, если его подали не позднее трех лет с момента нарушения прав. Иск рассматривают, как правило, не более 60 дней», — резюмировала Данильченко.
Куда жаловаться на управляющую компанию
В каждой управляющей компании должна иметься аварийно-диспетчерская служба, оперативно реагирующая на обращения граждан относительно появления разных аварийных ситуаций. Но иногда фирмы не создают такие службы или не устраняют аварию в строго установленные сроки.
Другим нарушением является отсутствие информирования собственников о причинах возникновения аварии и сроках ее ликвидации. Такие нарушения могут стать причиной разрушения дома, поэтому за них управляющие компании привлекаются к ответственности.
Если управляющая компания виновата в аварии (например, вас затопили соседи), требуйте, чтобы ее сотрудники составили акт. Он пригодится, если организация откажется компенсировать ущерб. В этом случае придется обратиться в суд, и вам понадобятся доказательства ее вины.
Бывает и так, что никакие внушения и суды на компанию не действуют, и она по-прежнему отлынивает от обязанностей. В этом случае стоит задуматься о смене компании. Этот вопрос решают на собрании жильцов.
Если вы уже оставили заявку в аварийно-диспетчерскую службу, но проблему так и не решили, отправляйтесь к руководителю управляющей организации. К нему можно пойти и сразу, если вы недовольны работой сотрудников УК. Подайте руководителю жалобу и потребуйте проконтролировать исправление недостатков в работе. Образцы таких жалоб УК должна размещать в своем офисе на информационном стенде.
Жалобу составляйте в двух экземплярах. Один передайте руководителю УК, а другой оставьте себе. Но не забудьте, что УК должна поставить на нем отметку о приеме, иначе ваш экземпляр останется простой бумажкой.
Обычно сюда идут уже после того, как прошли один из первых двух этапов. Контролирующий орган должен проверить работу УК и принять соответствующие меры.
В жалобе укажите название организации или ФИО должностного лица, к которому обращаетесь. Изложите суть своей проблемы, поставьте подпись и дату составления. Также оставьте свои ФИО и адрес, чтобы в инспекции знали, куда направить ответ. Если у вас есть документы, подтверждающие проблему, приложите их к обращению. Это могут быть ответы самой УК, результаты проверки температуры в квартирах, фотографии.
Ваше обращение рассмотрят в течение 30 дней. После этого уполномоченный орган примет меры по устранению выявленных нарушений и привлечению к ответственности должностных лиц.
Суд — это крайняя мера. Обычно сюда приходят, если не удается ничего добиться в вышеуказанных инстанциях. Еще один повод идти в суд — полученный из-за действия или бездействия УК ущерб. Даже если нарушение уже устранено, но ущерб вам возмещать отказались — идите в суд. Например, если лед с тротуаров убрали, но вы еще до этого сломали руку и подали жалобу. Вы сможете взыскать с УК штраф в размере 50 % от присужденной суммы за то, что она не удовлетворила ваши требования добровольно, а также получить компенсацию морального вреда.
Для искового заявления следует подготовить доказательства: соберите все свои обращения в УК, сделайте фотографии и видео, найдите свидетелей и пр. Госпошлину платить не нужно, если сумма иска не превышает 1 млн рублей. По закону суд должен рассмотреть ваше заявление в течение двух месяцев.
Подать обращение можно несколькими способами. Вот несколько советов:
- если подаете жалобу лично, обязательно составьте ее в двух экземплярах и заберите себе один, на котором будет стоять отметка о приеме;
- если подаете жалобу по почте, отправляйте письмо с описью вложения и уведомлением о вручении — так вы сможете подтвердить, что отправляли жалобу и адресат ее получил;
- если подаете жалобу через госуслуги, приложите электронные скан-копии всех документов, подтверждающих основания жалобы.
Если вы вместе с другими жильцами бесконечно подаете жалобы, но в работе УК ничего не меняется, остается последний вариант — расторгнуть договор. Это можно сделать в порядке, установленном ч. 8 ст. 162 ЖК РФ. Также ГК РФ допускает одностороннее расторжение договора с УК. Собственники квартир в жилом доме могут отказаться от УК, если она не выполняет или ненадлежащим образом выполняет предусмотренные договором обязательства.
Такое решение должно быть принято общим собранием собственников. На повестку дня надо вынести вопрос о расторжении договора с УК и выборе новой УК или кардинально другого способа управления.
Вначале собственникам стоит проверить, не истекает ли договор управления домом с данной управляющей компанией (УК) хотя бы через полгода. Если да, то соглашение можно просто не продлевать. Соответствующее решение должно принять общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме. Это же собрание вправе принять решение о смене УК на другую.
Если же срок действия договора закончится не скоро, а терпеть халтурщиков больше невозможно, собственникам остаётся только расторгнуть договор.
Существуют как минимум четыре способа избавиться от недобросовестной компании.
Согласно Жилищному кодексу (ЖК РФ), в ряде случаев управляющую компанию многоквартирного дома могут выбрать по конкурсу местные власти. Во-первых, в доме-новостройке (ЖК РФ, ст. 161, п. 13) и, во-вторых, в том случае, если сами жители дома так и не приняли решения о способе управления домом и не выбрали управляющую компанию.
Собственники вправе в одностороннем порядке расторгнуть договор с УК, «назначенной» в их дом таким способом, по истечении каждого последующего года со дня заключения договора управления (ЖК РФ, ст. 162, п. 8.1). Для этого необходимо решение общего собрания о выборе или об изменении способа управления домом.
В данном случае общее собрание может решить, что дом и дальше будет управляться при помощи УК, но при этом договор будет заключён с другой организацией. Также собрание обязательно должно утвердить условия нового договора с управляющей компанией (ЖК РФ, ст. 162, п. 1).
Теперь общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме вправе принять решение о выборе новой управляющей компании минимум через год после заключения договора управления со старой.
Это возможно благодаря новой редакции Жилищного кодекса и постановлению президиума Высшего арбитражного суда РФ № 7677/11 от 22 ноября 2011 г. В решении суда высшей инстанции сказано, что «пункт 8.2 статьи 162 Жилищного кодекса в новой редакции позволяет собственникам помещений в многоквартирном доме в одностороннем порядке отказаться от исполнения договора управления многоквартирным домом не только в случае, если управляющая организация не выполняет условий такого договора, но и в случае принятия ими решения о выборе иной управляющей организации или изменении способа управления данным домом».
Однако в ЖК РФ есть другая норма, согласно которой минимальный срок управления многоквартирным домом для УК – 1 год (ст. 162, п. 5. п/п 1, 2). Таким образом, раньше чем через год после заключения договора отказаться от услуг управляющей компании собственники жилья не могут.
Что пугает управляющую компанию – 4 жалобы
ЖК РФ разрешает собственникам помещений в многоквартирном доме в любой момент изменить способ управления домом (ст. 161, п. 3). В частности, создать товарищество собственников жилья (ТСЖ). Для этого необходимо решение общего собрания собственников.
При этом, чтобы ТСЖ было правомочным, его члены должны владеть помещениями, общая площадь которых превышает половину общей площади всех помещений в многоквартирном доме (ЖК РФ, ст. 135, п. 3).
В данном случае общее собрание собственников вправе принять решение о создании ТСЖ и, в связи с этим, о расторжении договора с управляющей компанией. В свою очередь, Жилищный кодекс разрешает ТСЖ заключить договор управления домом с другой УК (ЖК РФ, ст. 137, п. 1. п/п 1).
Однако создание ТСЖ, как правило, требует согласия хотя бы нескольких из собственников его возглавить, а также безусловного доверия к ним со стороны большей части других владельцев помещений в доме. К сожалению, так бывает далеко не всегда.
К сожалению, попытка собственников избавиться от нерадивой управляющей компании с большой долей вероятности вызовет серьёзное противодействие с её стороны. В частности, юристы компании наверняка попытаются оспорить законность проведения общего собрания собственников помещений многоквартирного дома в суде. Поэтому проводить такое собрание нужно в строжайшем соответствии со всеми процедурами, предусмотренными ЖК РФ. (Как это сделать, читайте в этом материале «Квадрата».)
Но даже в этом случае судебная волокита, инициированная действующей УК, может оттянуть создание ТСЖ или заключение договора с новой компанией на год-полтора. Поэтому собственники должны быть готовы отстаивать свои права в суде, чтобы максимально уменьшить этот срок.
Собственники могут воспользоваться любым из предложенных способов, но начать процедуру расторжения договора управления с управляющей организацией необходимо с детального ознакомления с условиями самого договора в части его расторжения.
Обращаем ваше внимание, что прежде чем расторгать договор с новой компанией собственники должны предварительно определить дальнейшую судьбу дома.
Если вы не примете и не реализуете решение о выборе новой управляющей организации или об изменении способа управления домом, компания, услугами которой вы так не довольны, продолжит осуществлять деятельность по управлению вашим домом и выставлять собственникам плату за якобы оказанные услуги.
Поэтому договоренность с новой управляющей организацией о возможном заключении договора, предварительное согласование его условий, стоимости услуг должна быть достигнута до проведения собрания.
Бывает так, что информационная работа по взысканию задолженности не приносит результатов и управляющая организация вынуждена обратиться в суд. Задолженность по жилому помещению взыскивается в суде общей юрисдикции.
У управляющей организации не всегда получается выиграть дело о взыскании задолженности, так как существуют уважительные причины неоплаты собственниками жилищно-коммунальных услуг:
- длительные задержки заработной платы, пенсии;
- тяжелое материальное положения собственника или нанимателя;
- болезнь собственника помещения или членов его семьи;
- наличие в составе семьи инвалидов, несовершеннолетних детей и других недееспособных граждан.
13 июля 2019 года принято Постановление Правительства РФ № 897 «О внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации по вопросу договорных отношений между собственниками помещений в многоквартирных домах и ресурсоснабжающими организациями».
Теперь в обязанности УК вменяется передавать организациям-поставщикам коммунальных услуг данные о собственниках или жильцах – потребителей ресурсов:
- фамилию, имя, отчество;
- адрес, контактные телефоны;
- реквизиты документов;
- площадь жилого помещения и количество проживающих;
- полные данные об индивидуальных приборах учета (наличие, тип, дата установки и опломбировки).
Каким образом сотрудники УК будут собирать данные сведения, в Постановлении не прописано. Это решается на местах – по телефону или ходить, совершать поквартирный обход.
Согласно Конституции России собственность неприкосновенна. И владелец сам решает, впускать представителей УК или не впускать. Отдельных санкций за это не предусматривается.
Но если представителям УК дважды не могут проверить исправность счетчика и правильность передаваемых показаний, то начислять плату за коммунальные услуги могут начать по нормативам. А это в разы больше, чем по счетчикам.
Поэтому экономически целесообразнее предоставить все требуемые данные. Только в целях личной безопасности, прежде, чем впускать кого-то в свою квартиру, стоит удостовериться в личности этого человека.
Все жалобы можно отнести к:
- бездействию компании, которые могут навредить общему состоянию МКД – нерабочий лифт, забившийся мусоропровод, протекающая крыша;
или
- ненадлежащие действия – то есть по вине УК произошла поломка оборудование, систему отопления к зиме плохо подготовили, общедомовые счетчики не сдали вовремя на проверку.
Если работа компании не устраивает большинство жильцов, они могут:
- Жаловаться в контрольные органы.
- Расторгнуть договор.
Решение о расторжении договора с УК принимается на общем собрании собственников. На нем же принимается решение о дальнейшей форме управлении домом: выбирается новая компания или создается ТСЖ.
Но перед тем расторгнуть договор, обычно пытаются привлечь к ответственности и заставить выполнить обязательства. Для этого обращаются в уполномоченные органы.
Перед тем, как пытаться засудить управляющую компанию, сначала нужно подать претензию её руководству. Она может индивидуальной и коллективной.
Претензия пишется в свободной форме на имя руководителя компании, указываются название и реквизиты. Эти данные можно найти на сайте организации. Также в шапке документа нужно указать и свои данные: Ф. И. О., адрес, контактный телефон.
В самом тексте претензии указывается, какие именно обязательства компанией не выполняются, какие допущены нарушения.
Составляется документ в двух экземплярах. Один остается в компании, другой забирает составитель. Только нужно проконтролировать, что оба экземпляра официально зарегистрировали и поставили печати.
В течение 30 дней вам обязаны дать официальный ответ.
Дальше возможно 4 варианта развития событий:
- УК признает обоснованность претензий и устраняет их.
- Нарушения обещают исправить, но на самом деле бездействует.
- Отказываются от выполнения данных обязательств.
- Претензия игнорируется.
В первом случае конфликт можно считать исчерпанным. В остальных — можно обращаться в вышестоящие инстанции с заявлением.
Если претензии и жалобы, направляемые в саму управляющую компанию, не возымели действия, то надо бороться дальше.
При обращении в различные инстанции, нужно подготовить пакет документов, в который войдут: претензии в УК, фото и видеоматериалы, копии заявлений в другие организации.
Реквизиты и контактные данные всех организаций можно узнать на их официальных сайтах.
Подавать заявления можно следующим образом:
- принести лично;
- отправить по почте заказным письмом;
- написать обращение в электронной форме.
Таковыми органами в данном случае являются:
- государственная жилищная инспекция — имеет самые широкие полномочия в сфере ЖКХ, обращаться к ней можно абсолютно в любом случае;
- Роспотребнадзор – здесь можно пожаловаться на неудовлетворительное санитарное состояние дома, а также на некачественные услуги;
- местная администрация – она уполномочена провести проверку деятельности, собрать общее собрание жильцов, совсем избавиться от недобросовестной управляющей компании.
Что делать, если управляющая компания плохо работает
Если обращение в вышеперечисленные инстанции ни к чему не привели, то можно обратиться в прокуратуру. Ее основная цель – следить за соблюдением законности. Поэтому в заявлении нужно перечислится, какими законными обязанностями пренебрегает ЖЭК, а также какие ваши права были нарушены ее действиями/бездействием.
В прокуратуре можно обжаловать решения других органов власти.
Рассмотрим самый простой претензионный порядок разрешения назревших проблемных вопросов между жильцами МКД и управляющей компанией в досудебном порядке, который может быть осуществлен следующим образом.
Запишитесь по телефону на встречу и лично расскажите руководителю УК, заранее подготовьте вопросы, какие именно претензии у вас к УК с приведением доводов и аргументов, чтобы не быть голословным. Так, вы можете самостоятельно (к примеру, если имеется совет МКД и председатель совета МКД) обследовать результаты проведенного ремонта вашего дома, в случае недочетов, зафиксировать недостатки проведенных работ и составить соответствующий акт, к нему приложите обязательно фотографии с разных ракурсов. Бывает и так, что руководитель УК не владеет реальной обстановкой и положением дел, слепо доверяя отчетам своих подчиненных. Необходимо помнить и это важно, что итогом личного обращения должно быть официальное и документально подтвержденное намерение исправить ситуацию и решить проблемный вопрос.
В случае, если руководство УК отказывается идти на диалог и всячески избегает встреч, пишите письменную претензию. Напомним, что она составляется в двух экземплярах, один из которых направляется в УК, а второй с отметкой (дата, № входящий) о принятии официальным лицом остается у заявителя. Подать претензию имеете право, как в письменной форме (лично), так и в электронной форме через официальный сайт УК (интернет-приемную), где также должна быть информация с адресом электронной почты.
Следует помнить, что исходя требований Постановления Правительства РФ от 6 мая 2011 г. № 354 «О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в МКД и жилых домов», где исполнитель (УК) обязан вести учет жалоб (заявлений, обращений, требований и претензий) потребителей на качество предоставления коммунальных услуг, учет сроков и результатов их рассмотрения и исполнения, а также в течение 3 рабочих дней со дня получения жалобы (заявления, требования и претензии) направлять потребителю ответ о ее удовлетворении либо об отказе в удовлетворении с указанием причин отказа. Поэтому если жильцом написана жалоба на управляющую компанию ЖКХ, ответ обязательно должен быть получен.
Итак, в жилищно-коммунальной сфере два основных контрольных органа — Государственная жилищная инспекция и Федеральная служба по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека.
Основные функции по надзору и контролю в сфере жилищно-коммунального хозяйства бесспорно лежат на государственной жилищной инспекции. Для начала составляйте заявление (жалобу) в государственную жилищную инспекцию (приложите к заявлению (жалобе) копию обращения в УК или скриншот). Государственная жилищная инспекция в течение 30 дней должна сформировать комиссию и направить ее для проверки указанных в обращении нарушений. Если доводы и факты подтвердятся, то УК будет привлечена к административной ответственности.
Реалии жизни таковы, что порой и проверки государственной жилищной инспекции не приносят желаемого результата, а УК продолжает бездействовать и нарушать ваши права, в таком случае не затягивайте с решением, обжалуйте в прокуратуру действия (бездействия) и не принятия мер государственной жилищной инспекции.
Согласно Федеральному закону № 2202-1 «О Прокуратуре в РФ» от 17.01.1992 г. прокуратура осуществляет от имени Российской Федерации надзор за соблюдением Конституции и исполнением других законов. В рамках этого направления своей деятельности она должна проверять работу государственных органов, должностных лиц и коммерческих организаций. Своим заявлением в прокуратуру сигнализируете о нарушении действующего законодательства, которое выражено в бездействии не только УК, но и контролирующего надзорного органа в сфере ЖКХ (государственной жилищной инспекции).
Обратиться в прокуратуру также можно тремя способами: первый это — личный прием у прокурора (он занесет ваши претензии и доводы в карточку), второй это – через интернет-приемную, и третий это – заказным письмом через почту России.
Как показывает практика и личный опыт, о результатам прокурорской проверки обязательно выносится представление или постановление в отношении УК.
- Адреса страниц и электронной почты автоматически преобразуются в ссылки.
- Разрешённые HTML-теги:
-
- Строки и параграфы переносятся автоматически.
-
Что вы можете требовать от управляющей компании вашего дома
Очевидно, первая инстанция, куда вам следует обратиться – это Управляющая компания (УК). Напишите туда подробное заявление с теми замечаниями, которые вас не устраивают и … ничего не произойдет. А вы на что надеялись?.. 🙂
В лучшем случае вам ответят письменно. Вероятно, там будет какая-то отписка, ссылка на законодательные акты, инструкции, упоминания о задолженностях злостных неплательщиков и прочие малоинтересные вещи. Но, скорее всего, ваша проблема не будет решена. Не суть важно почему так произойдет – может действительно нет средств, возможно нет желания тратиться на устранение мелочей, которые не устраивают сердобольного жильца – просто будьте к этому готовы. Для решения проблем свои заявления следует рассылать по определенному алгоритму. Ниже поясню.
У вас может возникнуть вопрос: зачем же тратить время на бесполезную жалобу в УК, если это столь безнадежно? Отвечу: обратиться туда нужно. Письма в УК мало результативны, но часто необходимы как повод для последующей переписки с более авторитетными структурами, которые имеют больше компетенций в решении жилищных вопросов. При обращении в некоторые ведомства их служащие обоснованно выясняют: была ли с вашей стороны попытка привлечь к устранению замечаний того, кто по долгу службы должен это делать? К примеру, таковы теперь требования Роспотребнадзора при работе с обращениями граждан: первичную жалобу следует направить непосредственно той организации, к которой вы имеете претензии.
Само обращение составляется в простой письменной форме, но для регистрации и рассмотрения оно обязательно должно содержать:
- Наименование организации
- Название должности руководителя, которому адресовано заявление либо его фамилия с инициалами
- Фамилия, имя, отчество заявителя
- Почтовый адрес автора для отправки ответа
- Суть обращения
- Дата
- Живая подпись заявителя
Поскольку Федеральная Антимонопольная Служба (ФАС) ответственна за контроль естественных монополий, то вполне уместно обратиться с ходатайством о проверке тарифов на услуги управляющей компанией.
Для обращения в эту инстанцию нет необходимости предварительно переписываться с УК, поскольку одна из прямых обязанностей ФАС – это рассмотрение жалоб на действия или бездействие уполномоченного органа, организаций и т.д.
Как уже отметил выше, перед обращением в Роспотребнадзор вам понадобится письменно обратиться в управляющую компанию и терпеливо ждать ее ответа в течение 30 дней. После этого ваше обращение в Роспотребнадзор будет рассмотрено, но при условии, что вы представите доказательства своего обращения в УК. То есть, приложите копию почтового уведомления об отправке либо копию жалобы с отметкой о ее принятии ответственным работником УК. В своем письме поясните, что вы обратились в управляющую компанию, но, по фактичесчкой ситуации:
- Меры не приняты
- Ответ не получен
- Ответ компании вас не удовлетворил
В случае получения ответа УК, желательно вооружиться справочной юридической литературой или обратиться к профессиональному юристу за консультацией о возможных нарушениях в действиях обслуживающей организации. Ссылки на конкретные законодательные акты помогут придать действиям работников Роспотребнадзора нужное направление и принять к организации эффективные меры воздействия. Если этим моментом не озаботиться всерьез велика вероятность того, что Федеральная служба ответит стандартной отпиской.
- Наследство
- Ипотека
- Аренда (найм) жилья
- Перепланировка/переустройство
- Самострой
- Создание ТСЖ
Конфликтные ситуации случаются часто, поэтому среди них можно выделить несколько наиболее частотных, которые связаны с балконом, общим тамбуром, подъездом и территорией около дома. Здесь важно заранее знать, что должна делать УК и что вправе делать вы.
Какая часть балкона — личная собственность, а за какую отвечает управляющая компания.
Стены, потолок, балконная плита — это общедомовое имущество и составляющая часть фасада здания.
К имуществу собственника относят перила, окна, двери, козырьки, навесы, мебель на балконе.
Чтобы изменить размеры балконной плиты или пристроить балкон, необходимо получить специальное разрешение. При этом совместить комнату с лоджией можно без проблем — за неё придётся платить как за отапливаемое помещение. Применять дизайнерские решения, изменять несущую конструкцию можно по усмотрению собственника жилья.
Управляющая компания должна ремонтировать несущие балконные плиты. Если они находятся в аварийном состоянии, это может угрожать жизням жильцов.
Можно отказаться от услуг, которые вам не нравятся, например ремонта фасада и нарушения облика балкона. Помните: никто не может навязать вам подобные услуги. Исключение — дома, которые включены в программы по сохранению архитектурного облика города.
Если управляющая компания не выбрана
Тамбур — общий коридор, который ведёт к входной двери в вашу квартиру и квартирам ваших соседей. У соседей на него равные права и обязанности: его нельзя захламлять по нормам противопожарной безопасности, дверь должна открываться наружу от коридора к лифтовой площадке, а изнутри открываться без ключа или не закрываться совсем.
Каждый собственник платит УК за уборку тамбура. Чтобы проблем с доступом к помещению не было, необходимо оставить ключ от тамбура УК или лично пускать уборщицу в установленное время. Убирать общий коридор можно также и самостоятельно.
Если сосед захламляет общий коридор и после нескольких просьб не убирает вещи, можно обратиться с жалобой в УК. Она имеет право выписать предписание или подать на непослушного соседа в суд.
- Сначала следует обратиться в УК и подробно описать свою проблему. Например: грязно в подъезде, штукатурка облезла, из окон дует. Важно указать номер подъезда и причину, к примеру, ненадлежащая уборка или что её вообще не было. Если хотите подавать заявление письменно, нужно составить его в двух экземплярах на имя руководителя УК (один из них останется у вас, как подтверждение того, что вы обращались с жалобой). Обратите внимание, представитель УК должен оставить подписи на обоих экземплярах, а тому заявлению, которое остается в компании присвоить регистрационный номер.
- После того, как заявление примут, оставляйте у себя подтверждение: входящий номер и подпись принявшего или уведомление о том, что письмо доставлено. Это может пригодиться при судебном разбирательстве: вы легко докажете, что на ваш запрос не прореагировали. Подписывать жалобу нужно в присутствии соседей, чтобы у вас были свидетели. Если будете звонить, узнайте ФИО сотрудника, который принял заявление и регистрационный номер обращения.
- Если в течение двух часов после обращения с жалобой (в случае звонка по телефону) представитель УК не приедет, чтобы проверить заявление и составить акт, зафиксировать нарушение можно самостоятельно. Необходимо взять с собой ещё одного жильца и представителя совета дома, сделать фотографии и составить записи самостоятельно.
- УК обязана разобраться и составить акт о начале возобновления услуги. За период до его составления жильцы вправе требовать перерасчёт.
- Чтобы составить заявление на перерасчёт, следует умножить стоимость услуги на количество квадратных метров помещения, поделить на 30 и умножить на количество дней, которое услуга не оказывалась.
- Если УК и после этого не предприняла никаких действий, можно обратиться в Жилищную инспекцию. Аналогично можно поступить, если плохо убирают придомовую территорию, например, не вывозят мусор.
Если УК проигнорировала жалобу, необходимо обращаться по такой же схеме в вышестоящий орган — Госжилинспекцию.
Чтобы правильно составить жалобу, необходимо указать:
- контактные данные заявителя;
- наименование инстанции, желательно на имя руководителя;
- четко изложенную суть обращения;
- требования и их аргументацию, то есть ссылки на нормативно-правовые акты (подробнее в разделе «Ссылаться на документы при составлении жалоб и обращении в суд»).
- документы, которые могут подтвердить наличие проблемы: акты оценки, техосмотра, фотографии и видео;
- подпись заявителя;
- дату обращения.
Жалоба составляется в двух экземплярах. Иметь на руках подтверждение любых ваших инициатив по решению проблемы (жалобы, обращения) крайне важно. К ним вы сможете апеллировать при необходимости.
Жалоба будет рассмотрена в течение 30 дней. Схема обращений та же, что во время подачи жалобы в УК: вы можете сделать это лично, придя в орган контроля, можете послать по почте (с уведомлением о получении). После этого должно быть вынесено предписание о том, как проблема была устранена. У вас есть право обратиться и в Роспотребнадзор, согласно Закону «О защите Прав Потребителей» (глава 3: о том, как отстоять свои права при некачественно предоставленной услуге).
В июне 2020 были утверждены новые правила оплаты. Повышение тарифов незаконно, если УК выставляет счет за услуги, которых не оказывает, или когда начисленные платежи не прописаны в договоре. Сотрудники УК обязаны информировать жильцов об изменении тарифов.
В случае незаконного завышения тарифа, можно оштрафовать УК. Для этого сравните тарифы, которые указаны в платежной квитанции. Их суммарное повышение не должно превышать допустимый индекс (индивидуален для каждого региона, в Москве — 5%, в Подмосковье — 4,1%).
После того, как вы все-таки посылаете жалобу в УК, ответ должен прийти в течение месяца. Если УК признала свою вину, компенсация придёт не позже чем через 60 дней. Если УК вынесла отрицательное решение, но вы уверены в своей правоте и есть документальные подтверждения, пишите в жилищную инспекцию.
Действовать нужно по той же схеме, что в случае бездействия или некачественных работ.
Многие, возможно, слышали: уже в следующем году все жильцы многоквартирных домов обязаны будут откладывать средства на капремонт своих домов. Но немногие знают: перед передачей квартир в нашу собственность само государство обязано было привести жилье в порядок.
Смена управляющей компании: законные основания и правовые последствия
Надо сказать, что управляющие компании в последнее время все чаще бросают «неудобные» дома — расторгают договор управления. «Нас закидали жалобами, не дают работать», — объяснял представитель управляющей компании «Мой Дом — Затон» причины отказа от обслуживания двух домов в Затоне. А жильцы меж тем просто требовали отчитаться, на что потрачены их деньги.
Так же поступила и компания «Город»: недавно она отказалась от управления тремя домами в Барнауле. А все почему? Жильцы обратились в суд и потребовали сделать ремонт. Смена управляющих компаний — дело не всегда приятное: на счетах прежней УК порой зависают деньги жильцов и попробуй их верни.
Судебная практика в России складывается противоречивая. Если срок действия договора закончился, а УК точно исполнила порядок расторжения (в частности, вовремя и письменно уведомила об этом всех жильцов), то принудить ее пролонгировать «дружбу» может и не получиться.
Но есть немало примеров, когда через суд все же удалось вернуть сбежавшую от жильцов компанию. Кстати, сами собственники помещений имеют право расторгнуть договор управления в одностороннем порядке (ст. 162 Жилищного кодекса).
- Места
- Барнаул
21.09.2017 08:47 Гость
Что-то спикеры не разговорчивые. Как будто темой вообще не владеют)))))
21.09.2017 08:53 - гость -
все в сговоре
21.09.2017 09:09 Митенька ржевский
Из 2ГИС исчез номер диспетчера ДЕЗ-2... кому звонить? Паспортистам?
21.09.2017 09:15 Гость
Журналисту респект, экспертов гнать таких
21.09.2017 09:21 - гость -
Митенька ржевский, звоните в ЕДДС, а также дублируйте жалобы дежурному в администрации района.
21.09.2017 12:14 Гость
Подавать жалобу в прокуратуру и госинспекцию. УК вообще офигели. Реально, говоришь им - надо покрасить детскую площадку, а они орут, что вас много, а они одни и шлют далеко и надолго
6.12.2020 10:10 Александр
Новая управляющая компания причиняет вред! В Тобольске
лифт по адресу 7а, 18 ездит громко. Управляющая компания изменилась в доме, но по прежнему лифт ездит громко. Это мешает отдыху в квартире. После сообщения в полицию мер не принято. Было плохо 12.05.2018 и 09.11.2020! Обращение в Роспотребнадзоре уже полтора года, но ничего не сделано. Лифт по прежнему работает громко!
Очень часто в судебной инстанции появляются исковые заявления, которые направлены в отношение различных управляющих организаций.
Но не всегда данное обращение является законным и обоснованным.
Дело в том, что некоторые собственники, ввиду незнания закона не имеют понятия о составленном договоре на оказание услуг, предъявляют к управляющей организации претензии, которые, в общей сложности, не соответствуют деятельности, которую должна осуществлять организация.
Но есть и те обращения, которые вполне законны, и появились в результате того, что права жильцов не были соблюдены. Для таких обращений существует весомые основания, с которыми необходимо ознакомиться.
Так, жильцы могут подать жалобу в судебную или иную инстанцию на управляющую компанию ввиду того, что организация не исполняет указанные в договоре действия, которые относятся к обслуживанию многоквартирного дома.
Также, халатное исполнение работы, которая не улучшает, а наоборот только усугубляет ситуацию, может стать основанием для обращения.
Если жильцы уверены, что их денежные средства используются не целевым образом, регулярно собираются, но никуда не вкладываются, они также имеют право отстаивать свои интересы.
Непосредственные собственники помещений в многоквартирных домах имеют право предъявлять претензии в случае, если управляющая компания не предоставляет отчётности о своей деятельности, тем самым наводя на не самые приятные мысли.
Существует ещё масса различных оснований, которые могут стать причиной для обращения в соответствующие инстанции.
Поэтому, если жильцы уверены в том, что их право грубо нарушено, не стоит ждать, а нужно пытаться решить проблему собственными силами, или же обратиться в соответствующие инстанции.
Узнайте на нашем сайте о процедуре передачи новостройки от застройщика к управляющей компании. Образцы всех видов договоров УК с подрядчиками и поставщиками услуг можно скачать тут.
Однако, прежде чем перейти к таким радикальным мерам как обращение в государственные органы, такие как прокуратура, жилищная инспекция или суд, вам необходимо попытаться решить проблему собственными силами.
Для этого вы должны попытаться самостоятельно наладить отношения с управляющей компании.
Возможно, уже на этом этапе вы добьетесь хороших результатов. В первую очередь вам необходимо написать жалобу и обратиться в офис-представительство компании. Жалобу должны принять и зарегистрировать.
Если в офисе управляющей компании нет сотрудников, вы можете просто оставить её в ящике для корреспонденции. Ответить на ваше обращение обязаны в течение одной – двух недель после того, как вами была подана бумага.
Отсутствие ответа может быть расценено как нежелание пойти вам навстречу. Если управляющая компания ответила на вашу просьбу положительно, вы должны совместно решить, как избежать неприятного конфликта.
Если же ответили на просьбу отрицательно, это является ещё одним поводом для обращения в инстанции. Но теперь, обращаясь в государственные органы, вы сможете смело заверить, что сами пытались наладить отношения, однако управляющая компания не пошла к вам на встречу.
Где найти управу на управляющую компанию? Если сотрудники управляющей компании были уличены в присвоении денежных средств, вы должны обратиться в органы прокуратуры.
Именно там вы должны подробно простым языком описать, на чем основаны ваши доводы, попросить проведения проверки, а по факту её проведения, в случае, если действительно были найдены какие-либо нарушения, представитель прокуратуры будет представлять ваши интересы в суде.
Таким образом, алгоритм ваших действий выглядит так.
- Первым действием вы должны обратиться в прокуратуру с заявлением.
- Попросить проведения прокурорской проверки.
- По факту проведения проверки подать исковое заявление в суд, участие в суде, где ваши интересы представляет сотрудника правоохранительного органа.
Если управляющая компании не исполняет своих обязанностей, или же выполняет их ненадлежащим образом, вам нужно обратиться в жилищную инспекцию. Именно этот государственный орган регулирует осуществление услуг ЖКХ в конкретно взятом районе.
Если они не соответствуют нормам, то жилищная инспекция, проведя проверку, обязует управляющую компанию устранять ошибки в своей работе.
Кроме того, организация возьмёт на контроль вашу управляющую компанию, и будет тщательно следить за тем, как там выполняются возложенные на неё обязанности.
Как заставить управляющую компанию работать? Если управляющая компания ненадлежащим образом выполняет свои действия, в результате чего вы не можете нормально осуществлять свою жизнедеятельность, а также недобросовестное исполнение обязанностей грозит вашей жизни и здоровью, вы можете обратиться в Роспотребнадзор.
Именно этот орган проведёт соответствующие проверки, и в случае нахождения каких-либо ошибок в работе управляющих компаний, опасных моментов, иных ситуаций, которые не должны проявляться при добросовестной работе компании, предпишет исправить сложившуюся ситуацию.
В случае, если управляющая компания не соблюдают пункты договора, которые обязывают её надлежащим образом осуществлять управление многоквартирным домом, вы имеете полное право на то, чтобы должным уровнем воздействовать на организацию.
Вы имеете полное право защищать свои права, тем более, что вы ежемесячно отчисляете денежные средства на то, чтобы обеспечить сотрудникам управляющей компании достойную зарплату. Отстаивайте свои права, и вы получите надлежащее качество услуг.