Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Какие нужны документы чтобы усыновить ребенка из дома малютки в Москве». Также Вы можете бесплатно проконсультироваться у юристов онлайн прямо на сайте.
Новорожденный — неадаптированный к среде и неокрепший человек. Он требует много внимания и практически все время мамы. Тяжело обойтись и без помощи ее супруга — новоиспеченного папы.
То, что нужно для усыновления ребенка из дома малютки в России, почти не отличается от требований к усыновлению деток более старшего возраста. А именно:
Процедура усыновления ребенка из дома малютки
Первое, что нужно сделать, это обратиться в органы опеки и попечительства, где можно получить всю необходимую информацию о том, как усыновить ребенка.
Органы опеки расскажут, какие документы нужно собрать, дадут информацию о Домах малютки того региона, где проживают усыновители. Кроме того, органы опеки и попечительства проведут проверку места жительства усыновителей, установят, насколько оно соответствует санитарным нормам.
После того, как органы опеки дали свое разрешение на усыновление, можно обратиться в Дома малютки и выбрать подходящего ребенка. Сведения о Домах малютки можно узнать в органах опеки, а можно воспользоваться справочником того региона, где проживают усыновители.
Будущие родители выбирают малыша, руководство Дома малютки должно предоставить всю необходимую информацию о ребенка – состоянии его здоровья, его родителях (если такая информация известна). Если усыновителей все устраивает, то Дом малютки организует встречу с малышом, по результатам которой уже принимается окончательное решение об усыновлении.
Как взять в семью ребенка-сироту в Подмосковье
Последним этапом усыновления является государственная регистрации. Процедура проводится органами ЗАГС.
Подать заявление на регистрацию можно:
- В отдел ЗАГС.
- Через МФЦ.
- Через портал Госуслуги.
Услуга оказывается на безвозмездной основе. В результате усыновители получат свидетельство об усыновлении ребенка и новое свидетельство о рождении.
Подать заявление можно в отдел ЗАГС по месту расположения суда, который вынес решение об усыновлении, или по месту регистрации усыновителей.
Для этого нужно лично посетить отдел ЗАГС и предъявить следующие документы:
- гражданские паспорта усыновителей;
- свидетельство о рождении ребенка;
- решение суда об усыновлении, вступившее в законную силу;
- свидетельство о регистрации брака (если усыновители – семейная пара).
Услуга оказывается в день обращения.
В 2021 года количество желающих взять в семью ребенка в возрасте от 0 до 3 лет значительно превышает количество таких детей в системе. Поэтому после получения заключения усыновителям предстоит пройти процедуру поиска.
Закон запрещает гражданам обращаться непосредственно в дом малютки. Для получения сведений о детях необходимо обращаться в отдел опеки по месту расположения организации.
Не стоит обращать внимание на сообщения в социальных сетях и форумах «продам ребенка». В 2021 году такая сделка является преступлением.
Единственной организацией, которая может заниматься семейным устройством, является районный отдел опеки. У них появляется самая свежая информация о детях. Поэтому целесообразно проехать по разным районам и подать заявление о поставке на учет в качестве кандидата. При появлении ребенка, специалист позвонит и выдаст направление на посещение.
Документ действителен 10 дней. За это время кандидат обязан лично явиться в дом малютки, познакомиться с ребенком, его личным делом и медицинской картой. Ответ по направлению передается в отдел опеки.
В текущий период действует много сайтов с информацией о сиротах. В отличие от официальных источников, на них часто устаревшая информация. Большинство представленных детей давно находятся в семьях.
Усыновление
Когда поиск увенчался успехом, необходимо завершить процесс оформления. Усыновление – это серьезная процедура, которая проходит в судебном порядке. Поэтому кандидату необходимо подготовить исковое заявление и выйти в суд по месту нахождения организации.
Иск подает именно кандидат, а не отдел опеки или дом малютки.
Как усыновить ребенка из дома малютки, какие документы нужны
Заявление оформляется в 3 экземплярах: суду, отделу опеки и главврачу дома малютки. Документ должен содержать следующие сведения:
- наименование суда;
- сведения об усыновителях;
- данные главврача дома малютки;
- наименование отдела опеки;
- название заявления;
- информацию о семье, наличие заключения о возможности быть кандидатом;
- сведения о доходах, состоянии здоровья, наличии жилья;
- данные о прохождении обучения;
- мнение об усыновлении членов семьи в возрасте от 10 лет;
- ссылка на закон;
- просьба об установлении усыновления;
- просьба о смене данных ребенка;
- просьба о внесении данных усыновителей вместо кровных родителей в запись о рождении;
- просьба о вступлении решения в силу немедленно;
- перечень документов;
- дата и подпись.
Истцы представляют в суд:
- гражданский паспорт;
- свидетельство о прохождении обучения;
- автобиографию;
- медицинское заключение;
- справку о судимости;
- информацию о наличии жилья в собственности;
- акт обследования жилья;
- письменные согласия всех членов семьи;
- справку о доходах;
- заключение о возможности быть кандидатом.
- документы на ребенка собирает дом малютки:
- свидетельство о рождении;
- медицинское заключение;
- справку о близких родственниках;
- сведения об имуществе;
- СНИЛС.
Процесс проходит в порядке особого судопроизводства. Привлекаются:
- заявители;
- отдел опеки;
- главврач дома малютки;
- родственники ребенка (бабушки и дедушки – в особых случаях).
Обязательным условием в процессе является согласие на усыновление от главврача дома малютки.
Если суд выносит положительное решение, то истцы имею право просить о вступлении решения суда в силу немедленно. Это позволит забрать ребенка сразу после заседания, а не через 30 дней.
Единовременное пособие по усыновлению детей на данный момент составляет 14 497 рублей. В особых случаях его размер может достигать 100 000 рублей, под эту категорию попадают школьники, инвалиды, биологические братья и сестры.
Выплаты обеспечены семьям, взявшим малыша возрастом до 1,5 лет. Величина пособия вычисляется в размере 40% от размера зарплаты усыновителя, на которого оно оформляется.
Кроме этого, семья может рассчитывать на получение материнского капитала:
- в случае усыновления малыша возрастом до 70-ти дней;
- в случае, если биологическая мать ребенка была лишена этого капитала;
- в случае, если в семье до этого уже были дети.
Из всего вышесказанного можно сделать вывод: усыновление — весьма трудоемкий процесс, но стоит понимать, что государство не стремится противодействовать ему, требуя сбора большого пакета документов и соответствия многочисленным требованиям. Оно лишь хочет сделать его максимально соответствующим представлениям о надлежащих условиях воспитания детей.
Процедура усыновления для российских граждан постоянно упрощается, например, последнее нововведение — справку об отсутствии судимости и другие формальные бумаги вместо родителей запрашивают представители органов опеки и попечительства. Поэтому если вы решились, не стоит бояться, нужно лишь уметь правильно воспользоваться ресурсами, и вы сможете навсегда изменить жизнь маленького человека.
Как усыновить ребёнка из дома малютки? Пошаговая инструкция
После виртуального знакомства с вашим будущим ребенком вы имеете право приехать в орган опеки и попечительства по месту нахождения ребенка и получить направление на посещение. Подробнее.
Наконец-то выбор сделан, выражено согласие принять в семью ребенка и хочется скорее уехать домой уже новой семьей.
Остались финальные шаги, чтобы урегулировать юридические вопросы
Конечно же, после принятия ребенка в семью, жизнь только начинается.
Ознакомьтесь с нашей инструкцией, чтобы первые дни дома и период адаптации прошли максимально комфортно для вашего ребенка и для всей семьи.
Если у вас остались вопросы по поводу того как взять ребенка в семью, пожалуйста, пишите нам на электронную почту otvet@changeonelife или в рубрику Вопрос-Ответ
Мотивов, побуждающих к усыновлению, может быть масса, и среди них – не только идеи заскучавших дамочек, но и жизненно сложные ситуации. Вот некоторая часть мотивов:
- женщина из-за болезни не может сама родить ребенка и хочет сделать приятное мужу, чтобы он смог почувствовать себя отцом;
- муж с женой действительно оба хотят сделать счастливее сироту из приюта;
- амбиции и уязвленное самолюбие людей, которые сами не могут иметь детей;
- желание воспитать того, кто мог бы позаботиться о стариках-родителях потом, когда наступит немощность;
- малолетняя дочь родила малыша, и ее родители хотят оставить его в семье, но чтобы репутация дочери не пострадала, сами желают стать родителями фактически своему внуку;
- родственники хотят дать детям, потерявшим по какой-либо причине своих самых родных, кров и заботу;
- состоятельные люди желают вырастить преемника, наследника своего богатства и т.п.
Проще всего взять на воспитание совсем крошку, не имеющего пока что ни памяти, ни навыков, ни привычек, а малютку, из которого можно слепить характер по своему желанию – так думает большинство людей, жаждущих стать родителями.
Какие документы нужны для усыновления ребенка из дома малютки в России
Усыновленные дети приравниваются к родным, поэтому законы РФ предусматривают выплаты для усыновителей в тех же размерах и сроках, что и для родителей в обычных семьях – больничный лист, если ребенок взят из роддома, пособие до достижения ребенком возраста 1,5 лет и т.д.
Усыновители могут получить единовременное пособие, если обратятся с заявлением в течение 6 месяцев с момента суда (с фактической дата усыновления), но ни днем позже. В 2015 г. это пособие, выплачиваемое одноразово, составляет 14497 руб.
Для того, чтобы принять в семью несовершеннолетнего из дома малютки, гражданин должен соответствовать ряду требований.
Условия для потенциального усыновителя
| № п/п | Условия |
|---|---|
| 1 | Отсутствие заболеваний, которые препятствуют выполнению обязанностей родителя (наркомания, туберкулез, алкоголизм) |
| 2 | Прохождение обучения в школе для усыновителей |
| 3 | Отсутствие действующего решения суда о лишении родительских прав |
| 4 | Отсутствие сведений о заключении однополого брака |
| 5 | Отсутствие данных об отстранении об опекунских обязанностей |
| 6 | Отсутствие информации об отмене усыновления по вине гражданина |
| 7 | Наличие жилплощади |
| 8 | Наличие дохода, больше чем прожиточный минимум в регионе на каждого члена семьи и потенциального усыновленного ребенка |
| 9 | Наличие полной дееспособности у кандидата и его супруга |
| 10 | Отсутствие судимости за тяжкие преступления |
Наличие официального брака не является обязательным условием для усыновления. Однако, если пара хочет усыновить малыша совместно (как мама и папа), то они должны быть в зарегистрированном брачном союзе. Школа усыновители обязательно проходится каждым из супругов.
Перечень документов, который необходимо подготовить для получения заключения:
- гражданский паспорт;
- сертификат о прохождении обучения (при наличии);
- автобиография;
- документ об образовании;
- справка о доходах (2НДФЛ или справка с места работы по форме организации);
- правоустанавливающий документ на жилье (договор купли-продажи, свидетельство о правах на наследство, контракт найма);
- медицинское заключение;
- документ о бракосочетании;
- согласие на обработку персональных данных.
Закон строго регламентирует действия специалистов отдела опеки:
- в течение 2 дней оформляются запросы в организации;
- в течение 3 дней проводится обследование условий жизни заявителя;
- в течение 3 дней после проведения обследования, оформляется акт;
- в течение 3 дней после утверждения акта 1 экземпляр направляется кандидату;
- в течение 10 дней с момента подачи заявления выносится решение;
- в течение 3 дней документ направляется кандидату;
- в течение 3 дней сведения о новом кандидате вносятся в журнал (постановка на очередь кандидатов).
Процесс подбора ребенка включает поиск подходящей кандидатуры и знакомство. Гражданин не ограничен в количестве детей, с которыми может познакомиться.
Правила ознакомления:
- единовременно можно получить столько направлений, сколько детей указано в заключении;
- срок действия заключения 2 года (если он истек, то прав на получение направления нет).
Как усыновить ребенка из дома малютки, что для этого нужно?
Гражданин должен самостоятельно осуществлять действия, направленные на поиск ребенка. Отдел опеки по месту выдачи заключения только поставит на учет в качестве кандидата и предложит кандидатуру в случае ее появления.
Если кандидат желает принять в семью ребенка из дома малютки, то необходимо обратиться в отделы опеки, на территории которых есть такие организации. В первую очередь нужно встать на учет в качестве кандидата этого района.
Направление – это документ, который дает кандидату право на ознакомление со сведениями о малыша и на очное знакомство. Оно выдается по заявлению гражданина отделом опеки по месту расположения организации.
Срок действия документа составляет 10 дней. Предусмотрена возможность его продления. Но только 1 раз и в исключительном случае. Например, в случае госпитализации ребенка.
Документ выдается в отношении одного ребенка. При наличии братьев и сестер, направление может быть оформлено на 2 и более детей.
Исковое заявление об усыновлении оформляется в письменной форме. Вопрос урегулируется в порядке особого судопроизводства. Поэтому иск не содержит сведений об ответчике.
Документ должен содержать:
- название суда;
- данные кандидатов;
- сведения об отделе опеки;
- информация о главвраче;
- название иска;
- сведения о получении заключения;
- данные о знакомстве с ребенком;
- ссылка на закон;
- просьба об оформлении усыновления;
- дополнительные требования;
- перечень документов;
- дата и подписи кандидатов.
В качестве дополнительных требований можно указать:
- смену фамилии, имени, отчества;
- исключение сведений о кровных родителях из детских документов;
- включение сведений об усыновителях в графы о родителях;
- изменение даты рождения (если ребенок не старше 6 месяцев).
Образец искового заявления об усыновлении из дома малютки
В России усыновить несовершеннолетнего ребенка могут как граждане РФ, так и субъекты с иностранным гражданством. Ограничения предусмотрены только для граждан Соединенных Штатов Америки — им на законодательном уровне запрещено усыновлять российских ребят.
Важно. Список требований к кандидатам закреплен в ст. 127 СК.
Право усыновить одинокого малыша имеют субъекты, отвечающие таким критериям:
- совершеннолетие, при этом по общему правилу нужно, чтобы усыновляемый был младше своего покровителя минимально на 16 лет;
- удовлетворительное физическое состояние, отсутствие тяжелых хронических болезней;
- наличие полной гражданской дееспособности.
Как усыновить ребенка из дома малютки
Если гражданин не знает, кого именно он хочет принять в свою семью в качестве дочки или сына, то ему предложат ознакомиться с региональным и федеральным банком данных.
Важно. Согласно п. 2 ст. 124 усыновить можно несовершеннолетнее лицо, оставшееся без родительского попечения. В эту категорию входят дети-сироты, а также мальчики и девочки, чьи родители были лишены родительских прав.
Направление для посещения действует 10 дней. Продление срока возможно только в исключительных обстоятельствах. Встреча с потенциальным подопечным проходит в присутствии представителя спецучреждения, где проживает усыновляемый.
Во время посещения важно установить контакт с мальчиком или девочкой, поскольку мнение будущего воспитанника также учитывается. Кроме этого, в ходе визита в детдом заявитель вправе изучить все документы несовершеннолетнего, а также инициировать проведение независимого медицинского освидетельствования.
Если взрослый и малыш нашли общий язык, нужно сообщить оператору попечительского совета о том, что выбор сделан. С этого момента сведения о сироте изымаются из банка данных.
Сбор документов — один из самых важных этапов во всем процессе. От полноты собранного пакета документации зависит длительность самой процедуры.
Обратите внимание. Все бумаги лучше сразу брать в двух экземплярах, поскольку они понадобятся как в органе опеки, так и в суде.
Список необходимых при усыновлении документов состоит из:
- паспорта гражданина РФ или другого надлежащего удостоверения личности;
- свидетельства о браке, согласия супруга — только для тех, кто пребывает в брачных отношениях;
- медицинского заключения (действует только 3 месяца);
- справки о доходах;
- свидетельства о праве собственности на жилую недвижимость, выписки из ЕГРН, договора социального найма или соглашения об аренде квартиры, дома;
- подтверждения о прохождении специального обучения для усыновителей;
- выписки о постановке на учет лиц, желающих усыновить или удочерить несовершеннолетнего.
Иностранцы дополнительно подают заключение из государственного органа своей страны о том, что они вправе взять на воспитание несовершеннолетнего, а также разрешение для усыновляемого на въезд и постоянное проживание на территории иностранного государства.
Дела относительно установления усыновления рассматриваются по правилам особого производства. Подобные обращения направляются в Верховные суды республик, краевые, областные суды или суды городов федерального значения, автономных областей, автономных округов по месту проживания несовершеннолетнего.
Обратите внимание. Рассмотрение заявления должно пройти в течение 2 месяцев после его подачи. Форма заседания — закрытая, однако обязательно присутствие сотрудников органа опеки, прокуратуры и самого ребенка, если он старше 14 лет.
В судопроизводстве также могут брать участие другие заинтересованные лица, например, биологические родители усыновляемого или сам ребенок в возрасте от 10 до 14 лет.
Существует несколько причин для усыновления или удочерения:
- отсутствие возможности завести собственных детей;
- медицинские показания против беременности и родов;
- родители действительно хотят усыновить младенца;
- желание подарить кому-то свою заботу;
- необходимость воспитывать своего внука, как ребенка, так как дочь не может этого делать из-за того, что рано родила или умерла при родах;
- иные причины.
Требования к потенциальным родителям достаточно большие. Необходимо принести большой пакет документов, чтобы доказать возможность воспитывать несовершеннолетних. Стоит рассмотреть базовые требования.
- Совершеннолетие обоих родителей. Допускается, чтобы усыновитель был один, однако тогда требования к нему будут выше, так как он должен уделять младенцу достаточное количество времени для обеспечения его нормального развития.
- Состояние в официальном браке. Если граждане живут вместе без регистрации отношений, то вероятность благоприятного исхода при рассмотрении заявления будет минимальной, так как есть риск расставания в будущем, что негативно скажется на психическом развитии ребенка.
- Наличие в собственности жилья, которое соответствует требованиям СЭС. При этом необходимо, чтобы площадь была достаточной.
- Отсутствие судимости по тяжким и особо тяжким преступлениям, а также преступлениям сексуального характера.
- Хорошее здоровье, что подтверждается соответствующими справками.
- Отсутствие сведений о кандидатах в базах данных наркологических и психологических диспансеров.
- Отсутствие решений о лишении или ограничении родительских прав ранее. Также запрещено обращаться, если ранее семья уже обращалась, чтобы взять ребенка на воспитание, однако потом вернула его в дом малютки.
- Отсутствие вредных привычек.
- Разница между ребенком и усыновителем минимум 16 лет.
- Отсутствие гражданства тех стран, где разрешены однополые браки.
- Наличие стабильного источника доходов, который позволяет обеспечить ребенка всем необходимым.
Это базовые требования. Но сотрудники опеки могут потребовать дополнительные документы, чтобы проверить, что конкретно взятый гражданин может воспитать несовершеннолетнего.
Важно правильно и последовательно выполнять все действия, чтобы получить ребенка на воспитание. Стоит понимать, что сам процесс длительный. Сотрудники органов опеки должны убедиться, что малышу будет комфортно жить после усыновления.
Шаг 1
Подача заявления на усыновление несовершеннолетнего. Рекомендуется сразу подать все требуемые документы, поэтому стоит заранее уточнить, что нужно предъявить в конкретно взятом случае. Есть основные бумаги, которые нужны всегда, но иногда требуется предоставить дополнительные документы для прояснения некоторых нюансов. Например, если ранее один из усыновителей был осужден, он должен зять справку о погашении судимости, где будет указана статья и срок.
Права усыновителей и усыновленных заключены в положениях Семейного кодекса. Согласно действующим законам, усыновители приравниваются к биологическим правам, а усыновленные к родным детям. Таким образом, нет никаких ограничений. Однако есть несколько дополнительных нюансов, о которых стоит помнить.
Приемные родители могут изменить малышу имя, дату и место рождения, а также гражданство. Последнее актуально, когда малышей усыновляют граждане другого государства. Стоит отметить, что приемные родители обязаны предоставлять отчеты о том, как развивается несовершеннолетний, как с ним обращаются и так далее. Допускается, что сотрудники ООиП сами приедут на объект, чтобы убедиться, что малыш нормально растет, а с ним хорошо обращаются. Закон позволяет не предупреждать приемных родителей о предстоящем визите. Таким образом, вероятно отменить процедуру усыновления, если выявятся следующие нарушения:
- ненадлежащий уход за ребенком;
- применение силы или других способов воспитания, которые могут нарушить нормальное физическое или психическое развитие несовершеннолетнего;
- выявление у усыновителей вредных привычек, кроме курения.
Процесс отмены усыновления происходит через суд. Он аналогичен лишению родительских прав.
5 шагов к принятию ребенка в семью
Будущим родителям следует подготовиться к тому, что процедура оформления отнимет очень много времени, сил и нервов. Придется собирать документы, проходить медицинскую комиссию, обучаться на специальных курсах. Процедура усыновления регламентирована, но ее можно ускорить, если организовать прохождение нескольких этапов одновременно.
С чего же начать? Первый шаг для будущих усыновителей – обращение в ООП. Потребуется написать соответствующее заявление, чтобы зарегистрироваться и встать в очередь на усыновление грудничка (большинство будущих родителей хотят взять в семью полностью здорового младенца, а таких немного, поэтому может образоваться очередь). Специалист ООП предоставит перечень необходимых документов и форму медицинской справки.
На рассмотрение пакета документов органам опеки отводится 14 дней. По истечении этого времени они должны предоставить обоснованный отказ или дать разрешение на усыновление. После того, как разрешение получено, будущим родителям остается ждать, пока в роддоме или доме малютки появится подходящий ребенок.
Будущие родители могут выбрать маленького ребенка в специальном Банке данных. Существует три уровня таких информационных хранилищ – местный, региональный и федеральный. В первую очередь грудничка регистрируют в местном Банке данных. Если в течение 4 недель найти для него родителей не удается, сведения передаются в региональный, а затем и в федеральный Банк данных.
Усыновители посредством Банка данных могут выбрать малыша из любого региона страны. Можно ознакомиться со сведениями о состоянии здоровья, особенностями внешности (нередко пары стремятся подобрать ребенка, который будет похож на них хотя бы по цветотипу). ООП дают разрешение посетить дом малютки, где живут дети, чтобы посмотреть на них вживую прежде, чем принять окончательное решение.
Следующий шаг – зарегистрировать факт усыновления и самого малыша в органах ЗАГС. Для этого потребуется предоставить решение суда, заявление от родителей и документы, подтверждающие их личность и заключение брака. В ЗАГСе выдадут новое свидетельство о рождении с теми данными, которые будут указаны в решении суда.
Правила и порядок размещения информации о детях, оставшихся без попечения, и потенциальных родителях отражены в Федеральном законе от 16.04.2001 г. № 44-ФЗ.
Сведения об «отказниках» собирают органы опеки и попечительства и предоставляют для размещения в специальные информационные базы – региональную и федеральную.
Региональная располагает данными о детях, проживающих в конкретном субъекте. Федеральный реестр обобщает информацию о малолетних по территориальным органам опеки и попечительства.
Заниматься составлением и курированием базы уполномочено Министерство просвещения и науки РФ (по соглашению реестр ведет Центр развития социальных проектов). Региональной базой заведует орган власти субъекта РФ, наделенный такими функциями. Например, в Москве это Департамент труда и социальной защиты, в Башкирии – Министерство образования республики Башкортостан.
В реестрах собрана информация об отказниках (пол, возраст, особенности здоровья и характера). Зафиксировано место их проживания, сведения о бывших родителях и родственниках, о причинах нуждаемости в родителях (отказ или лишение прав предыдущих папы и мамы, их смерть). В базы заносятся данные о гражданах – претендентах на роль усыновителей.
Органы опеки предоставляют в базу анкеты соискателей – паспортные данные, реквизиты заключения о праве стать приемным родителем, параметры ребенка для усыновления, информацию о принятых в процессе усыновления решениях.
Органы, курирующие реестры, через СМИ могут выборочно публиковать информацию о детях в целях заинтересовать будущих приемных родителей. Получить подробную информацию о ребенке может не каждый, она носит конфиденциальный характер.
Гражданин, информация о котором есть в базе, правомочен делать запросы о конкретных малышах и получать исчерпывающие сведения о них. Данные о детях предоставляются из банка бесплатно.
Процедура усыновления ребенка из роддома и дома малютки
Если гражданин – кандидат для усыновления – желает запросить информацию о заинтересовавшем его ребенке, он действует следующим образом:
-
Подготавливает письменный запрос в региональный или федеральный орган, ответственный за ведение реестра отказников. Получить информацию могут не только лица, проживающее на территории России, но и соотечественники за рубежом, и иностранные лица. Во втором случае есть ограничение – сведения о интересующем ребенке предоставят, если органы опеки предпринимали меры по устройству ребенка в семью на территории России и результата не было.
Обратите внимание! Необязательно обращаться с заявлением в уполномоченный орган по месту жительства. Направить заявление можно в любой региональный банк или федеральную базу. -
Ожидает ответа от уполномоченного органа. Должностное лицо в течение 10 дней проверит правоспособность гражданина получить сведения о ребенке. Если отсутствует информация о кандидате или он был исключен из реестра, последует отказ в предоставлении данных. Гражданин не может рассчитывать на информацию в случае, если возможная форма устройства ребенка не совпадает с видом, указанным гражданином в анкете.
Если с просьбой предоставить информацию об одном и том же ребенке обратилось сразу несколько лиц, сведения предоставят тому, кто раньше представил данные о себе в информационный каталог. - По завершении 10 дней или раньше гражданину присылают письменный ответ на запрос с подробной информацией о ребенке и фотографией. Если данные предоставить невозможно, заявителю присылают отказ с обоснованием причин. Гражданин может обжаловать отрицательное решение чиновников в судебном порядке.
- Гражданин, который на основании полученной информации решил усыновить ребенка, обращается за направлением в учреждение, где воспитывается малыш. Информация о выдаче направления фиксируется в базе данных.
Если данные о малыше представить невозможно или варианты его устройства в семью не подходят для кандидата, нужно составить заявку на дальнейшие поиски ребенка (или просить об исключении своей анкеты из базы).
Специалисты опеки и орган, ответственный за ведение банка данных, обязаны искать и раз в месяц (или чаще) присылать отчет о результатах поиска подходящего ребенка (например, с учетом новорожденных отказников).
Отказать в усыновлении ребенка могут на двух этапах:
- во время получения заключения о возможности стать усыновителями;
- во время окончательного оформления прав на ребенка в судебном порядке.
На первом этапе органы опеки вправе отказать гражданам стать кандидатами, если они:
- ограничено дееспособные или недееспособные (или эти характеристики имеет один из супружеской пары);
- не могут стать родителями в силу медицинских показателей (запрещено усыновлять наркоманам, алкоголикам, токсикоманам, людям с туберкулезом 1 и 1 группы, психически нездоровым людям, больным раком 3 и 4 стадии и 1-2 стадии до проведения операции, лицам с инфекциями до наступления ремиссии);
- уже усыновляли ребенка и по своей вине лишены этого права по решению суда;
- находятся в статусе лишенных прав на родного ребенка или были признаны неудовлетворительными опекунами;
- имеют низкие доходы – меньше планки, установленной для региона проживания кандидата;
- не имеют постоянного места жительства (исключения делают для кочевых народов) или проживают в помещении, которое органы опеки сочли недопустимым для размещения приемного ребенка;
- являются гражданами другой страны и при этом состоят в однополом браке или сожительствуют;
- были осуждены за тяжкие и особо тяжкие преступления;
- совершали ранее преступления против половой свободы и неприкосновенности;
- были судимы по делам против жизни, свободы, чести, достоинства человека.
Обратите внимание! Для последней категории преступников может быть сделано исключение, если проступки небольшой и средней тяжести. Суд рассматривает обстоятельства их преступлений, степень вины, новые условия жизни и поведение бывшего преступника и оценивает допустимость усыновления в конкретном случае.
Перечень абсолютных барьеров дополняют относительные факторы, препятствующие усыновлению (т. е. в исключительных случаях органы опеки могут согласовать устройство малыша в семью).
Запрет усыновлять может быть обусловлен возрастом усыновителя. По общему правилу запрещается брать ребенка в семью, если разница в возрасте между ним и приемным родителем менее 16 лет.
Например, женщиной 18 лет может быть усыновлен младенец, но не школьник. По уважительным причинам судья может пойти на уступки и допустить усыновление невзирая на возраст будущих мамы и папы. Например, если сочтет, что уровень образования, социальный статус, доход родителя позволит осуществлять надлежащее воспитание приемному ребенку.
Не допускается усыновления обоими родителями, если они сожительствуют без заключения официального брака.
Хотеть усыновить должны оба родителя, если они находятся в официальном браке. Несогласие второй половины затрудняет прием ребенка в семью. Супругу нужно будет доказать, что он более года не живет со своим мужем или женой или не знает, где он находится.
При рассмотрении дела в суде будущим родителям может быть отказано в усыновлении, если:
- Приемный ребенок старше 10 лет выразит нежелание стать сыном или дочерью претендентов. Суд учтет мнение и ребенка младше 10 лет, если его развитие позволяет выражать позицию на этот счет.
- Другие лица, родственные малышу, выразят свое желание его усыновить или взять его под опеку.
- Выяснится, что у ребенка есть братья или сестры, с которыми установлена прочная семейная связь.
- На ребенка претендуют иностранцы или соотечественники за рубежом, и суд сочтет недостаточными действия чиновников опеки по устройству малыша в российские семьи.
Не могут запретить усыновлять или удочерять одиноким гражданам, не состоящим в браке при соблюдений прочих требований законодательства.
Гражданин, получивший отказ органа опеки стать кандидатом для устройства малыша в семью, обеспечен судебной защитой.
Например, в суд Псковской области обратилась семейная пара, которой не выдали заключение о праве стать приемными родителями. В обоснование отказа сотрудники указали на факт судимости будущего отца за хранение наркотиков. В иске супруги просили отменить решение органа соцзащиты, так как совершенное преступление относится к категории дел небольшой тяжести. На момент оформления отцовства судимость лица погашена. Суд удовлетворил прошение пары.
Было отмечено, что опекой не учтена норма п. 10 ч. 1 ст. 127 СК РФ о том, что подобная категория преступлений не является абсолютным барьером для приема ребенка в семью. Опека не рассмотрела ситуацию по существу и не учла положительные характеристики будущей семьи – надлежащие жилищные условия, высокий заработок, срок давности и факт погашения судимости отца.
Граждане, оформившие ребенка в семью, могут принять решение вернуть его обратно в воспитательное учреждение. Основаниями для этого следующие:
- Обнаружение у ребенка заболеваний, о которых усыновители не знали. Новые родители не способны воспитывать и содержать приемного ребенка с учетом диагнозов.
Например, в Алтайский районный суд поступил иск об отмене усыновления Волкова А.С. Родители указали в прошении, что через два года после приема малыша в семью у него было обнаружено наследственное заболевание «миодистрофия Дюшенна». Приемные родители в исковом заявлении отметили, что по психологическим и финансовым причинам не могут обеспечить малыша качественным уходом. Иск родителей был удовлетворен. В обоснование решения суд указал на позицию Верховного суда (Постановление Пленума от 22.04.2006 г.). Верховный суд разъяснил, что отмена усыновления допустима, если у отказника выявлено наследственное заболевание, о котором усыновители не были предупреждены, и которое значительно влияет на воспитание ребенка. - Не выработан за время нахождения в семье психологический контакт между малышом и новыми родителями. Новый член семьи не воспринимает родителей как родственников.
Рассматривая подобные случаи, суды особо обращают внимание на позицию усыновленных детей.
В районном суде Астраханской области был рассмотрен иск приемных родителей об отмене удочерения 12-летней О.А. Истцы сообщили об отсутствии взаимопонимания с приемной дочерью и отсутствии родственных чувств между ними и О.А. Судья отклонил иск семейной пары, посчитав, что отмена усыновления не отвечает интересам О.А. В ходе опроса О.А. сообщила, что считает приемных родителей родными. Кроме того, О.А. находится в доверительных отношениях со сводной сестрой.
Виновные действия приемных родителей также могут привести к отмене усыновления. Возбудить дело о лишении родительских прав может второй усыновитель, усыновленный старше 14 лет, опека или прокурор. Отмена усыновления последует, если приемные родители имеют алкогольную, наркотическую зависимость, жестоко обращаются с усыновленными, не обеспечивают надлежащее воспитание.
В суде г. Владимира был рассмотрен иск Артамоновой В.С. об отмене усыновления приемной дочери Артамоновой Н.П. Артамоновым П.А. Истица указала, что супруги расторгли брак, после чего отец утратил связь с Н.П., не занимается ее воспитанием, уклоняется от встреч и не поддерживает в финансовом отношении. Кроме того, бывший супруг имеет алкогольную зависимость, препятствующую его дальнейшим отношениям с дочерью. Опираясь на норму п.1 ст.141 Семейного кодекса РФ, суд удовлетворил требования истицы.