Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Как признать недееспособным пожилого человека после 80 лет с деменцией». Также Вы можете бесплатно проконсультироваться у юристов онлайн прямо на сайте.
Признание пожилого человека недееспособным для опеки регулирует ст. 29 Гражданского кодекса России. В соответствии с ч. 2 ст. 281 Гражданско-процессуального кодекса обратиться в суд могут:
- супруги;
- близкие родственники (дети, сестры и братья);
- органы опеки;
- медицинские организации;
- социальные службы.
Перед обращением нужно составить заявление в соответствии с требованиями ч. 2 ст. 282 ГПК Российской Федерации, подробно перечислив обстоятельства, которые указывают на утрату правоспособности. Закон также предусматривает обязательную оплату государственной пошлины в размере 300 руб. (пп. 8 п. 1 ст. 333.19 НК РФ). Дела особого производства рассматривает городской или районный суд по месту регистрации пенсионера (по месту фактического пребывания – в случае нахождения на стационарном лечении). Обжаловать вынесенное решение можно в надзорной инстанции или в кассационном порядке, обратившись в областной или краевой суд.
Как признать человека недееспособным? Бабушку жалко, но боюсь за квартиру
Потребуются следующие документы для признания недееспособности:
- свидетельства о рождении или заключении брака, справки из ЗАГСа, подтверждающие родство;
- заключение врача-психиатра;
- подтверждение факта продолжительной недееспособности (ранее выданные заключения МСЭ);
- свидетельские показания;
- письменное заявление (нельзя писать в заглавии «исковое заявление», поскольку суд выносит решение по делу, в котором отсутствует ответчик);
- квитанция на оплату госпошлины;
- ходатайство о проведении судебно-психиатрической экспертизы.
Если собрана исчерпывающая доказательная база, допустима заочная экспертиза, состоящая в тщательном анализе приложенной документации, установлении подлинности справок.
Оформление недееспособности пожилого человека старше 80 лет не отличается от процедуры, описанной выше. Возрастная недееспособность, которая не требует документального подтверждения, – это период жизни до достижения 18-летия. Пенсионеры в возрасте старше 80, нуждающиеся в постоянном уходе и опеке, обязательно проходят медкомиссию, которую также назначает суд после обращения родственников и при наличии веских оснований.
Старческое слабоумие, прогрессирующее снижение когнитивных способностей и деградация памяти, при которых гражданин не может выполнять повседневные действия, позволяют ограничить правоспособность и назначить опекуна. Чтобы узнать, как оформить недееспособность пожилого человека с деменцией, обратитесь к участковому психиатру и заведите амбулаторную карту пациента. Этот медицинский документ станет основанием для обращения в суд и докажет наличие заболевания. Однако процедура останется неизменной, а срок рассмотрения дела составит 2–4 месяца.
Существует несколько видов недееспособности человека. Это:
- недееспособность в силу возраста. Например, дети, не достигшие возраста 6 лет. Они не могут пока отвечать за свои поступки, поскольку не имеют необходимых знаний и жизненного опыта. Поэтому все операции за них совершает их совершеннолетний родственник. Другой пример – недееспособность пожилого человека. Возрастные изменения по старости могут заметно ограничить восприятие действительности. Поэтому снова нужен совершеннолетний представитель.
- Недееспособность вследствие психического заболевания. Необходимо подтверждение медицинским диагнозом. Суд сможет признать человека таковым только по медицинскому заключению. Например, деменция является частым явлением.
- Частичная недееспособность. Человек способен воспринимать действительность, но иногда в искажённом состоянии. Реакция на такую действительность не всегда может быть адекватной.
Важно! Как признать человека недееспособным, если он уже не может самостоятельно отвечать за свои действия и поступки? Это делает суд, но только по отношению к совершеннолетним людям. Дети признаются таковыми «автоматически» до достижения им 18 лет.
Инициировать процедуру необходимо в заявительном порядке. Подать обращение на оформление опекунства над пожилым человеком вследствие его недееспособности может:
- ближайший родственник – супруг/супруга, совершеннолетние дети, внуки, родители, если они дееспособны;
- иные родственники, которые осуществляют фактический уход за стариком;
- представители органов опеки и попечительства;
- медицинские работники, если пожилой человек находится в специализированном учреждении.
Процедура строго регламентируется законодательством. Отступать от неё нельзя.
Оно может быть только письменным. Устные обращения от граждан о признании человека неспособным отвечать за свои поступки не принимаются. Бланк заявления унифицирован. При его заполнении необходимо указать следующую информацию:
- полное наименование органа правосудия районной подсудности;
- сведения о заявителе – полностью ФИО, паспортные данные, место жительства или расположения;
- аналогичные сведения о пожилом человеке;
- полный и подробный перечень обстоятельств, которые привели к тому, что человеку ограничивают способность принимать самостоятельные решения;
- просьба к суду полностью или частично признать человека недееспособным;
- список документов, которые являются подтверждением изложенных в заявлении фактов.
Заявление не может быть необоснованным. Заявитель должен подготовить комплект документов, которые будут подтверждать те факты, которые подробно описаны в «теле». Поэтому нужно собрать:
- копии удостоверений личности заявителя и того человека, чьи данные представлены в заявлении в качестве признаваемого недееспособным;
- документы, подтверждающие право на инициирование процедуры. Если обращается родственник, то бумаги, подтверждающие родственные связи. Если представитель органов опеки, то соответствующее удостоверение. Если медицинский работник, то документ о наделённых полномочиях;
- если причиной обращения является психическое или душевное заболевание, то нужны соответствующие медицинские справки и заключения.
Проведение судебно-психиатрической экспертизы является обязательным условием признания гражданина недееспособным. Её назначит суд, даже если уже будут подготовлены все необходимые медицинские документы. Проводиться она будет в специализированном учреждении в порядке очереди. В зависимости от тяжести заболевания, пройти её можно:
- амбулаторно;
- в стационаре;
- во время судебного разбирательства.
Если суд, изучив материалы дела, примет решение о том, что необходимость проведения экспертизы отсутствует вовсе или заявитель привёл не достаточно оснований для её назначения, иск будет отклонён.
Важно! Все документы должны быть «свежими». Суд не примет во внимание заключение медиков, например, годичной давности. Поэтому промежуток между выдачей специализированных бумаг и подачей иска должен быть минимальным.
Дела о признании человека недееспособным рассматриваются районным судами в порядке особого производства. Органы правосудия данной подсудности выступают в роли судов первой инстанции. Если пожилой человек считает, что его ограничили в его правах незаконно, он может оспорить решение суда.
Для этого ему необходимо обратиться в суд вышестоящей инстанции с апелляционной жалобой. Подготовить её, как и комплект документов, он может самостоятельно. Но рекомендуется обратиться к юристу. Если жалоба будет составлена неверно, она не будет принята судом к рассмотрению. Драгоценное время будет упущено!
Срок подачи апелляции ограничен одним месяцем с того момента, как будет оглашено решение суда первой инстанции. Заявление на обжалование подаётся через канцелярию того органа правосудия, который вынес решение.
Подать жалобу может как сам пожилой человек, признанный ранее недееспособным, так и его представитель, который считает, что действия предыдущего заявителя незаконны. Если заявитель обратился к юристу, то тот может представлять его интересы в соответствии с договором.
К апелляции необходимо приложить документы, на основании которых был вынесен предыдущий судебный акт. В самой жалобе нужно обосновать, почему решение суда первой инстанции подлежит обжалованию. Процесс должен происходить с обязательным участием прокурора и представителей органов опеки.
В случае, если недееспособный восстановил способность понимать значение своих действий и руководить ими он может быть восстановлен в дееспособности (статьи 29 и 36 ГК РФ и статья 286 ГПК РФ).
Восстановление дееспособности производиться судом на основании заявления поданного опекуном, членом семьи недееспособного либо медицинской, социальной организацией по месту нахождения недееспособного.
Суд при рассмотрении заявления о восстановлении дееспособности назначает по делу судебно-психиатрическую экспертизу, по результатам которой оценивает текущее состояние человека. Положительное заключение судебно – психиатрической экспертизы является основанием для восстановления дееспособности. По итогам судебного разбирательства суд принимает решение либо об отказе в удовлетворении заявления либо о признании дееспособным.
На основании решения суда о признании дееспособным органы опеки и попечительства отменяют опеку.
| Подробная юридическая консультация с письменными рекомендациями по обращению в суд | бесплатно |
| Сбор документов для обращения в суд с заявлением о том как признать человека недееспособным или ограниченно дееспособным | от 5 000 рублей |
| Подготовка заявления в суд о том как признать человека недееспособным или ограниченно дееспособным с письменными рекомендациями по обращению в суд | от 3 000 рублей |
Подготовка документов в суд:
Формирование полного комплекта документов для подачи в суд с индивидуальными письменными рекомендациями по делу |
от 5 000 рублей |
| Подготовка и подача в суд полного комплекта необходимых документов о признании человека недееспособным или ограниченно недееспособным с индивидуальными письменными рекомендациями по делу | от 10 000 рублей |
| Представление интересов в суде о признании человека недееспособным или ограниченно недееспособным на предварительном судебном заседании (заявление ходатайств, обоснование заявления, назначение судебно – психиатрической экспертизы, в том числе принудительной) | от 15 000 рублей |
| Представление интересов в суде о признании человека недееспособным или ограниченно недееспособным на основном судебном заседании (ознакомление с результатами судебно – психиатрической экспертизы, обоснование позиции) | от 15 000 рублей |
| Представление интересов в медицинском учреждении при проведении судебно психиатрической экспертизы, помощь с организацией доставки человека для проведения экспертизы | от 15 000 рублей |
| Представление интересов заявителя по признанию человека недееспособным или ограниченно недееспособным «под ключ», весь объем юридических услуг от стадии сбора и подготовки документов до вынесения судебного решения | от 35 000 рублей |
| Представление интересов опекуна в органах опеки и попечительства при оформлении опеки над лицом признанным недееспособным или ограниченно недееспособным | от 15 000 рублей |
| Представление интересов заявителя при оформлении недееспособного человека в медицинские и социальные учреждения, помощь в организации доставки недееспособного человека по месту дальнейшего нахождения | от 15 000 рублей |
Аналогичная стоимость юридических услуг установлена по делам о восстановлении в дееспособности и отмене опеки.
До недавнего времени человека, страдающего серьезным психическим расстройством, в большинстве случаев ожидало признание полностью недееспособным. Однако со 2 марта 2015 года вступили в действие поправки к Гражданскому кодексу, касающиеся дееспособности лиц с психическими болезнями. Теперь человек, имеющий проблемы с психикой, необязательно лишается дееспособности в полном объеме и может быть всего лишь ограничен в дееспособности.
Давайте посмотрим, в каких же случаях человек будет признан недееспособным, а в каких — его дееспособность будет ограничена. Для признания гражданина недееспособным требуются следующие условия:
- наличие заболевания психики;
- полная неспособность осознавать свои поступки или контролировать их.
Человек, признанный недееспособным, лишается права совершать какие-либо юридически значимые действия. В частности, он не может распоряжаться своей пенсией, приобретать товары в магазине, оплачивать бытовые услуги и т. д. — все сделки в его интересах осуществляет опекун.
Если человек страдает нетяжелым заболеванием психики, то его, вероятно, ожидает не лишение дееспособности, а только ограничение в ней. Для этого необходимы 2 условия:
- у данного лица имеется расстройство психики;
- с посторонней помощью лицо может осознавать свои поступки и управлять ими.
Ограниченный в дееспособности человек вправе совершать простые бытовые операции (покупку предметов первой необходимости, получение вещей в дар и т. д.), для заключения же более серьезных сделок потребуется письменное разрешение попечителя.
Признание гражданина недееспособным происходит в судебном порядке. Если этот гражданин проживает дома, то дело рассматривается районным судом по месту его жительства. Если же человек находится на лечении в стационаре или постоянно проживает в социальном учреждении, то дело будет подведомственно суду по месту нахождения данных организаций. Сами по себе процессы лишения и ограничения дееспособности проходят по одним и тем же правилам.
Процедура признания гражданина недееспособным начинается с подачи уполномоченным лицом заявления в судебный орган. Перечень лиц, которые могут подать заявление о признании гражданина недееспособным, содержится в Гражданском процессуальном кодексе. К ним относятся:
- супруги, другие лица, проживающие совместно с гражданином;
- дети, достигшие 18 лет;
- родители;
- братья, сестры;
- служба опеки;
- лечебное учреждение психиатрического профиля;
- учреждение для постоянного проживания инвалидов.
Сам человек, страдающий расстройством психики, не может обратиться в суд для признания его недееспособным.
При обращении в суд заявителю придется уплатить пошлину в сумме 300 руб. Других затрат рассмотрение подобного дела не повлечет: от остальных издержек заявитель освобождается. Однако закон содержит одно исключение из этого правила: если в суде выяснится, что заявитель заведомо необоснованно пытался лишить гражданина дееспособности, то с такого недобросовестного заявителя будут взысканы все расходы, появившиеся в ходе судебного процесса.
Как признать человека недееспособным или ограниченно дееспособным
Признание гражданина недееспособным производится судом с соблюдением определенной процедуры. В первую очередь после приема заявления судья должен назначить психиатрическую экспертизу для определения психического состояния лица. Если к заявлению приложено достаточное количество подтверждающих бумаг, такая экспертиза может пройти заочно.
Очная экспертиза проводится в амбулаторном порядке либо в стационаре. Закон допускает принудительное помещение гражданина в психиатрический стационар для обследования в случае его уклонения от экспертизы. Для этого суд выносит специальное определение.
В заседании по делу о признании гражданина недееспособным должны принять участие:
- заявитель;
- представитель прокуратуры;
- сотрудник службы опеки.
Человек, в отношении которого подано заявление о признании недееспособным, также приглашается на заседание суда и в ходе процесса имеет право высказывать свою позицию по делу. Кроме того, он может явиться на процесс вместе с представителем, полномочия которого подтверждены доверенностью. Если человек, страдающий психическим расстройством, не способен прибыть в суд, проводится выездное заседание по месту нахождения этого лица.
Судебный процесс о признании гражданина недееспособным включает следующие этапы:
- выступление заявителя;
- выступление представителей прокуратуры и службы опеки;
- дача пояснений лицом, в отношении которого решается вопрос о дееспособности;
- оглашение имеющихся в деле медицинских документов, а также результатов судебной экспертизы;
- заслушивание показаний свидетелей;
- дача разъяснений врачом, проводившим экспертизу (в случае его вызова на заседание);
- по итогам рассмотрения дела суд принимает решение о признании человека недееспособным или об отказе в этом.
Состояние лежачего больного нужно контролировать ежедневно. На дом к лежачему больному обязаны приходить терапевт и профильные врачи из территориальной поликлиники. Вызовите на дом участкового терапевта. Он осмотрит больного, назначит лечение и решит, какого профильного специалиста пригласить дополнительно.
На дом к лежачему больному по заявке терапевта обязаны приходить все узкие специалисты: невролог, окулист, отоларинголог (лор), хирург, онколог, уролог, эндокринолог, кардиолог и другие врачи.
Дома делают электрокардиограмму, берут анализы, проводят лечение. К примеру, при наличии трофических язв хирург назначает лечение с обязательным посещением больного медсестрой для выполнения перевязок.
При необходимости на дом придет окулист. Он определит дефекты зрения, подберет линзы или выпишет очки, найдет глаукому, катаракту или отслоение сетчатки глаз. Невролог может назначить курс лечения с инъекциями, проводить которые должна медсестра из поликлиники.
Если терапевт говорит, что профильные врачи на дом не приходят — не верьте. Обратитесь к заместителю главного врача поликлиники по лечебной работе или руководителю и добейтесь, чтобы к вам направили узких специалистов.
В соответствии с Федеральным законом от 21.11.2011 № 323-ФЭ «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации» лежачие больные имеют право получать бесплатную медицинскую помощь на дому. Территориальная поликлиника должна предоставить необходимые медицинские услуги согласно общим нормативам.
Выдержка из закона: Федеральный закон от 21.11.2011 № 323-03
Статья 19. Право на медицинскую помощь
- Каждый имеет право на медицинскую помощь.
- Каждый имеет право на медицинскую помощь в гарантированном объеме, оказываемую без взимания платы в соответствии с программой государственных гарантий бесплатного оказания гражданам медицинской помощи, а также на получение платных медицинских услуг и иных услуг, в том числе в соответствии с договором добровольного медицинского страхования.
При некоторых неизлечимых заболеваниях больные имеют право обратиться за помощью в государственный хоспис, который относится к учреждениям паллиативной медицинской помощи. Хоспис — специальное учреждение, в котором больные и их родственники получают медицинскую, социальную, психологическую и иную помощь.
Показания для обращения — онкология, хронические прогрессирующие заболевания терапевтического профиля, последствия травм, необратимые нарушения мозгового кровообращения, различные формы деменции, в том числе болезнь Альцгеймера и другие заболевания.
Для того чтобы встать на учет в государственный хоспис, необходимо направление. Например, если у вас онкологический больной 4-й клинической группы, направление даст районный онколог.
В Калининграде функции хосписа выполняет государственное бюджетное учреждение здравоохранения «Городская больница № 2» по адресу: ул. Дзержинского, д. 47, телефон (4012) 307401.
Выдержка из закона: Федеральный закон от 21.11.2011 № 323-ФЭ (ред. от 03.04.2017) «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации». Статья 36. Паллиативная медицинская помощь
- Паллиативная медицинская помощь представляет собой комплекс медицинских вмешательств, направленных на избавление от боли и облегчение других тяжелых проявлений заболевания, в целях улучшения качества жизни неизлечимо больных граждан.
- Паллиативная медицинская помощь может оказываться в амбулаторных условиях и стационарных условиях медицинскими работниками, прошедшими обучение по оказанию такой помощи.
Есть много общественных, социально ориентированных организаций и фондов, которые могут оказать лежачему больному необходимую помощь и под держку. Найдите список организаций в вашем городе и обзвоните их.
С учетом имеющихся возможностей во временное пользование может быть предоставлено в пользование оборудование для больного: специальная кровать, противопролежневый матрас, инвалидная кресло — коляска.
Пригласите в дом сотрудника патронажной службы. Он покажет и расскажет, как правильно ухаживать за лежачим больным.
Дееспособность при деменции нарушается уже на ранней стадии заболевания. Родственникам необходимо позаботиться об обследовании и постановке диагноза. Прогрессирование состояния – неизбежный процесс, но лечение и уход способны продлить этап болезни, на котором сохраняется человеческое достоинство. Появление первых признаков отсутствия дееспособности служит сигналом для оформления юридического статуса.
| Расстройства психической функции | Как проявляется | Возможные последствия |
|---|---|---|
| Память | Снижение памяти приводит к забыванию важных событий из жизни, адреса, имен близких | Нарушается ориентация сначала в незнакомой, потом и домашней обстановке. Пациент теряется, не может выполнять привычных бытовых действий |
| Внимание | Снижается концентрация внимания, прогрессирует рассеянность | Возникают сложности при покупке продуктов и необходимых вещей, оплате счетов, проведении банковских операций. Становится затруднительным вождение транспорта |
| Мышление | Появляются бредовые идеи, подозрительность. Больной совершает спонтанные нелогичные поступки | Возможны крупные нецелесообразные траты денег, завещание имущества чужим людям |
| Эмоции | Равнодушие к близким родственникам, агрессия | Утрата близких отношений с родными и людьми, чрезмерная доверчивость в общении с незнакомцами, возможен обман и мошенничество со стороны посторонних недобросовестных людей |
| Утрата навыков счета, письма, чтения | Невозможность осуществления математических операций (сложение, вычитание, умножение, деление). Потеря способности к написанию и чтению | Невозможность совершать покупки, оплачивать счета.
Трудности в получении пенсии из-за невозможности поставить подпись. |
Деменция – заболевание, которое характеризуется постепенной утратой независимости и самостоятельности. Дееспособность нарушается как в организации быта, так и в финансовых и правовых вопросах. Родственники обязаны сделать выводы при появлении следующих изменений в поведении:
- утрата прежних предпочтений и интересов;
- трудности в обращении с деньгами и необоснованные покупки;
- забывчивость больного в важных бытовых ситуациях (не закрыл дверь на ключ, оставил включенным газ, электроприборы);
- отказ от визита к врачу и приема медикаментов;
- эмоциональная холодность и отрешенность;
- неспособность принимать самостоятельные решения;
- утрата способность распоряжаться личными средствами, планировать расходы и совершать финансовые операции.
Диагностика деменции и дальнейшее признание недееспособности становиться необходимым условием организации быта и лечения пациента.
Для определения характера психического расстройства потребуется нанести визит участковому психиатру городской или районной поликлиники. Заключение специалиста о наличии деменции и отсутствии дееспособности является первым и необходимым этапом процедуры определения состояния. После клинического осмотра, обследования и взятия на диспансерный учет следует обратиться с заявлением в судебное учреждение по месту регистрации пациента.
Важно! Желательно не затягивать с принятием решения, так как оформление процедуры занимает время, а состояние пациента может быстро ухудшаться.
Заявление подается родственниками (потребуется предъявить документы, подтверждающие родство). Факты отсутствия дееспособности необходимо подробно изложить, сведения должны быть подтверждены двумя свидетелями. Признание недееспособности больного с сосудистой деменцией требует обязательного заключения невропатолога поликлиники о характере перенесенного инсульта.
После подачи заявления в суд назначается время заседания, на котором должен присутствовать больной деменцией. В случае его пребывания в психоневрологическом интернате или больнице возможно проведение выездного заседания суда в лечебном учреждении. Назначается психиатрическая экспертиза, которую проводят в амбулаторных условиях или после наблюдения в стационарном отделении психоневрологического диспансера. После получения результатов экспертизы проводится повторное (последнее) заседание суда и выносится решение о наличии или отсутствии дееспособности. На заключительном заседании присутствие больного также необходимо.
После признания судом факта отсутствия дееспособности пациента с деменцией, опекунский совет назначает опекуна. Обычно эту функцию выполняет близкий родственник больного.
Важно! Если никто из взрослых родственников не может выполнять обязанности опекуна, то эту функцию берет на себя государство и пациент помещается в психоневрологический интернат.
Процедура назначения опекуна занимает около месяца, для положительного решения потребуется предоставить документы:
- справка из ЖЭКа о регистрации;
- подтверждение получения официальных доходов;
- справка об отсутствии судимости;
- медицинское заключение о состоянии здоровья.
Недееспособность – несостоятельность субъекта контролировать собственные поступки, неспособность отстаивать свои права ввиду престарелого возраста либо расстройства личности.
Различают несколько типов недееспособности:
- Недееспособность из-за психического заболевания.
- Частичная недееспособность.
- Возрастная несостоятельность.
Последний вид, в свою очередь, делят на 2 категории – это неспособность гражданина отвечать за себя в преклонном и несовершеннолетнем возрасте. При этом процесс признания человека несостоятельным из-за старости либо по состоянию психического здоровья практически ничем не отличаются.
В ст. 29 ГК РФ указано, что признать гражданина, а именно пожилого человека недееспособным возможно только через суд. То есть, нужно установить наличие медицинского и юридического критериев в совокупности.
Юридический критерий – неспособность контролировать свои действия (волевой момент) либо неспособность осознавать значение собственных деяний (интеллектуальный аспект). Медицинский критерий – наличие у субъекта психического заболевания или расстройства.
В соответствии со ст. 29 ГК РФ не каждое психическое заболевание является основанием для потери человеком дееспособности, а только то, что не дает возможности ему руководить своими действиями и понимать их значение и дальнейшие последствия.
Согласно ст. 281 ГПК РФ, подать заявление в судебный орган для признания недееспособности пожилого человека полностью или частично, вправе:
- Родственники, проживающие совместно с пожилым человеком.
- Дети, родители, братья и сестры, вне зависимости от того, прописаны они вместе либо нет.
- Орган опеки и попечительства.
- Учреждение, которое осуществляет обслуживание лиц с психическими расстройствами.
- Психиатрическое медучреждение.
Если лицо не является кем-либо из перечисленных субъектов, заявитель не имеет права обращаться в судебную инстанцию. В данном случае рекомендуется обратиться в орган опеки и попечительства, располагающегося по месту проживания лица, который вправе обратиться далее в судебный орган.
Если вам требуется оформить заявление о признании недееспособным престарелого человека, нужно собрать следующий комплект документации:
- документ, который подтверждает родство;
- справка из медучреждения, а также заключение психиатра либо выписка из карты больного гражданина;
- ходатайство о назначении судебно-психиатрической экспертизы;
- документ, удостоверяющий уплату госпошлины.
Согласно ч. 2 ст. 282 ГПК РФ в соответствующем заявлении указывают все обстоятельства, которые свидетельствуют о психическом расстройстве субъекта и подвергают его дееспособность сомнению.
Какой порядок признания гражданина недееспособным?
Перед обращением в судебные органы с соответствующим ходатайством, заявителю необходимо позаботиться о сборе следующих документов:
- Ведомости, удостоверяющие родственные связи с пожилым человеком;
- Медицинские справки или заключения, несущие в себе информацию относительно психического состояния потенциального опекаемого (не отвечающего показателям, присущим для человека со здоровой психикой);
- Ходатайство о проведении судебно-медицинской экспертизы;
- Данные, подтверждающие оплату государственной пошлины.
Важно! Имеющаяся справка о нахождении лица на учете в психологическом диспансере не может служить прямым доказательством невменяемости или психологического расстройства у конкретного гражданина. Наличие данного документа представляет собой лишь факт прохождения лечения в указанном учреждении и не является достаточным основанием для оформления недееспособности.
Однако если лицо все же числится в качестве пациента психологического диспансера, то такое обстоятельство значительно повышает шансы на получение статуса недееспособного.
При обращении в судебные инстанции заявителю необходимо отразить приведенные данные и уточнить какие именно обстоятельства могут послужить основанием для подтверждения возможной недееспособности у пожилого гражданина.
С позиции гражданского процессуального законодательства процедура оформления статуса недееспособного осуществляется согласно следующему алгоритму:
|
Этапы |
Комментарий |
| Подготовительные действия | Указанный этап предполагает за собой составление соответствующего заявления, а также сбор всей необходимой доказательной базы |
| Обращение в судебные органы | Подразумевает подачу заранее подготовленного заявления в соответствующие судебные органы для его полного и всестороннего рассмотрения. Территориальное расположение суда должно соответствовать месту нахождения лечебного учреждения, в котором проходит терапия будущего опекаемого или месту проживания последнего |
| Принятие участия в судебном процессе | На данном этапе стороны дают пояснения в отношении доводов, изложенных в заявлении, а также осуществляют иные процессуальные действия, необходимые для принятия судьей мотивированного решения |
| Ожидание вынесения решения | Представляет собой заключительный этап, в котором судьей устанавливается факт наличия и вид недееспособности (полной или ограниченной) |
Оформление опекунских полномочий может быть произведено исключительно через органы опеки и попечительства, территориально расположенные по месту регистрации опекаемого.
После признания в судебном порядке за конкретным гражданином наличия недееспособности, последнему должен быть определён опекун. В случае если возможные кандидаты на указанное место отсутствуют, то опекунские функции берёт на себя орган опеки. Оговоренные полномочия несут временный характер.
Кроме этого, опека может быть назначена только после проведения в обязательном порядке процедуры обследования жилищных условий потенциального опекаемого, а также после предоставления последним или заинтересованными в получении опеки лицами всего необходимого для оформления опекунских обязанностей документов. При условии принятия ОПП положительного решения по вопросу назначения опекунства, обязательства по присмотру за пожилым лицом переходят отмеченному лицу.
Для того чтобы в полноценной форме получить возможность ухаживать за гражданином преклонного возраста, заинтересованному лицу необходимо соблюсти следующий алгоритм действий:
|
Стадии |
Пояснения |
| Установление наличия недееспособности у человека | Для этой цели лицам, заинтересованным в установлении оговоренного факта, необходимо пройти полный процесс судебного разбирательства, по истечении которого судом будет вынесено мотивированное решение о наличии или отсутствии недееспособности у конкретного гражданина |
| Подтверждение дееспособности лица, принимающего опеку над пожилым | Для установления данного обстоятельства гражданину, изъявившему желание нести опекунские обязательства, необходимо предоставить в территориальное отделение ОПП соответствующую справку из МСЭК |
| Обращение в компетентное отделение ОПП | Заявителю в обязательном порядке необходимо подать в соответствующие органы всю необходимую документацию, а также заявление установленного образца о предоставлении возможности в оформлении патронажа |
| Ожидание ответа из ОПП | После принятия всех необходимых документов, компетентным органом выносится положительное решение в отношении ранее поданного ходатайства или же заявителю направляется мотивировочный ответ, описывающий причины отказа в предоставлении патронажа |
Законность завещания человека с деменцией
ООП прекращает опекунскую деятельность в следующих случаях:
- Возложенные на опекуна обязательства не выполняются в полном объеме или в надлежащем порядке;
- Предоставленные денежные средства направляются на иные, не связанные с опекунскими функциями, цели
- Смерть опекаемого;
- Иные причины, согласно закону являющиеся нарушением.
Лицо, имеющее преклонный возраст, может в личном порядке обратиться в территориальные отделения ОПП с целью назначения ему опекуна. Данные ходатайство может быть отправлено только ввиду невозможности самостоятельно себя обслуживать. Пожилой гражданин может предложить свою кандидатуру потенциального опекуна или последний будет определен компетентным органом.
Назначение опеки над гражданином, имеющим первую группу инвалидности, к примеру, при получении инсульта, может быть произведено без установления факта наличия у него недееспособности. Указанная возможность обусловлена тем, что лицо, перенесшее оговоренные ухудшения здоровья, находится в нормальном эмоциональном состоянии и здравом уме, но при этом не имеет возможности в самостоятельном порядке обеспечивать уход за собой.
Если же такой гражданин благополучно перенесет все последствия инсульта и пойдет на поправку, то опека будет аннулирована. Если последствиями инсульта станет получение какой-либо группы инвалидности, а в судебном порядке будет установлен факт наличия дееспособности потерпевшего лица, то такой случай также предусматривает установление над последним патроната. Приведенные действия могут быть осуществлены только на основании добровольного волеизъявления опекаемого.
Важно! Необходимость в установлении опеки также имеет место в случае вступления гражданином в восьмидесятилетний возраст. В таком случае осуществлять функцию присмотра за престарелым лицом сможет лишь трудоспособный и не имеющий постоянного места работы человек.
Под недееспособностью понимается неспособность гражданина пользоваться своими гражданскими правами и исполнять обязанности. Признание человека недееспособным лишает его права голосовать, заключать сделки, распоряжаться собственным имуществом.
Обратная сторона медали — недееспособный гражданин не несет уголовной и административной ответственности, поскольку не осознает своих действий. Ответственность ложится на опекуна либо органы опеки, осуществляющие присмотр за инвалидом.
Дело о признании недееспособным могут инициировать:
- кровные родственники инвалида: дети, внуки, братья, сестры, родители;
- родственники, проживающие с ним в одной квартире: невестки, зятья, другая родня;
- органы опеки;
- психиатрическое медучреждение, в котором состоит на учете либо лежит в стационаре инвалид.
Лица, не подходящие ни под одну из этих формулировок, не вправе возбуждать дело о признании человека недееспособным.
Сначала необходимо подготовить папку со следующими бумагами:
- документ, подтверждающий родство с больным;
- заключение психиатра, лечащего врача;
- чек об оплате госпошлины;
- заявление о назначении судебно-правовой экспертизы.
В последнем документе нужно перечислить признаки психического расстройства у инвалида после инсульта, побудившие его родственника или органы опеки открыть дело о признании недееспособным (ч. 2 ст. 282 ГПК РФ).
Памятка для населения: Куда обратиться если в доме лежачий больной
Существует 3 основных критерия, по которым человек может потерять свою дееспособность:
- Возраст. В этом случае возможно два варианта: когда человек еще не стал совершеннолетним и когда уже достиг преклонного возраста. В первом случае ребенок не может объективно оценивать результаты своих действий. А во втором случае пожилой человек в силу происходящих изменений в его организме уже не в состоянии полноценно мыслить и действовать.
- Психические заболевания. Они могут быть в любом возрасте у человека. При их обнаружении человек признается недееспособным. Для этого достаточно только заключение врача.
- Наличие вредных пристрастий и пагубных привычек. К ним относятся азартные игры, алкоголизм и употребление наркотиков. В этом случае дееспособность человека может быть ограничена, так как он не может иногда контролировать свои действия, хотя осознает их последствия. Обычно такое ограничение необходимо в тех случаях, когда человек наносит материальный или моральный ущерб остальным членам своей семьи.
Для подачи обращения вам потребуется подготовить следующий пакет документов:
- паспорта или иные документы, подтверждающие личности заявителя и ответчика (надо сделать копии всех разворотов страниц и принести оригиналы);
- справка, подтверждающая наличие у человека психического расстройства и постановку его на учет в психдиспансер (если этот факт имеет место);
- результаты прохождения медицинской судебной экспертизы (если человек не имеет явно выраженных психических расстройств);
- документы, подтверждающие родственные связи заявителя либо иные права заявителей (например, полномочия сотрудников уполномоченных на это учреждений);
- выписка, подтверждающая количественный состав проживающих родственников вместе с ответчиком;
- заключение социально медицинской комиссии, которое подтверждает наличие инвалидности у человека.
Помимо оригиналов этих документов, обязательно сделайте несколько экземпляров копий. Потому что вам потребуется предоставить эти копии в судебный архив.
Если человек не стоит на учете в психдиспансере и не имеет психологических заболеваний, по которым он может быть признан недееспособным, необходимо проведение судебной экспертизы. Она может быть организована в 3 вариантах:
- непосредственно в самом суде;
- в стационаре при прохождении лечения;
- амбулаторно во время визита к врачу.
Если требуется организовать экспертизу в суде, на заседание приглашается эксперт, который составляет свое заключение на основании предоставляемых ответов суду ответчиком. Обычно такой способ применяется в случаях, когда ответчик старается уклониться от проведения экспертизы.
В любом случае итогом лишения дееспособности будет назначение человеку опекуна. Именно он и будет помогать пожилому человеку реализовывать свои права и обязанности в обществе.
Понятие дееспособности толкует п. 1 ст. 21 ГК РФ. Это способность гражданина осуществлять свои обязанности и использовать права в полной мере в течение жизни.
Противоположное понятие — недееспособность — истолковано в ч. 1 ст. 29 ГК и представляет собой такое состояние гражданина, когда он неспособен осознавать суть своих действий и отвечать за них.
Выделяют основные критерии, определяющие то, как признать человека недееспособным и оформить опекунство над ним:
- Медицинские показания, в соответствии с которыми недееспособность рассматривается как следствие психического расстройства;
- Юридическое определение, под которое подпадает гражданин, неспособный адекватно оценивать обстановку и принимать решения самостоятельно.
С правовой точки зрения, объявить кого-либо недееспособным можно лишь через суд, который, в свою очередь, обязан назначить опекуна, получающего право совершать сделки от его лица. Процедуру регулирует ФЗ «Об опеке и попечительстве» № 48 (от 24.04.2008).
Перечень нормативных актов, регламентирующих установление недееспособности;
- Гражданский кодекс от 30.11.1994;
- ГПК РФ от 14.11.2002;
- Приказ Минздрав от 12.01.2017 (О порядке назначения судебно-психиатрической экспертизы).
В настоящее время различают три критерия для лишения лица дееспособности (полностью или частично):
- Возрастной. К людям, неспособным отвечать за свои действия, относят детей и престарелых людей (от 80 лет), утративших критичность и адекватную оценку ситуации в силу возрастных изменений. Например, этому может способствовать перенесенный инсульт или иные тяжелые болезни.
- Психическое расстройство, препятствующее совершеннолетнему гражданину адекватно осознавать реалии и отвечать за свои поступки. В данном случае необходимо получить медицинское заключение.
- Частичная недееспособность. Устанавливается для лиц в возрасте от 18 лет. Это такое состояние, при котором гражданин в целом адекватно оценивает обстановку, но вследствие каких-то объективных причин (например, из-за алкогольной зависимости) не способен рационально реагировать на отдельные события.
Утрата дееспособности при деменции
При прошении в суд необходимо оплатить госпошлину. Заявитель обязан внести только эту сумму. Больше расходов не требуется. Правда, есть исключение. Если суд установит, что заявитель действует из неблаговидных побуждений, пытается, например, ложно объявить старшего родственника недееспособным, то с него взыскиваются все издержки, которые возникли в процессе слушания дела.
В документе обязательно должны отражаться следующие моменты:
- Наименование судебной инстанции.
- Ф. И. О. и место жительства заявителя (или адрес и название учреждения, от которого поступает заявление).
- Сведения о том пожилом лице, по поводу которого происходит обращение (Ф. И. О. , время и место рождения и жительства, заключение врача, свидетельство об инвалидности, и прочие).
- Подтверждение родственных связей (или документ, который дает полномочия для обращения в суд конкретному учреждению).
- Список фактических обстоятельств, указывающих на слабоумие или неспособность психически неполноценного гражданина руководить собственными действиями.
- Обращение к суду с просьбой узаконить недееспособность.
- Приложения (заявление, медицинские справки, удостоверение инвалида и т. д.).
Как говорит практика, срок составляет от трех до шести месяцев.
Оформление опекунства
До того как устанавливать недееспособность старика или бабушки, необходимо собрать всю документацию.
Вам потребуются:
- прошение о признании определенного лица недееспособным;
- удостоверения личности (от заявителя и самого гражданина);
- документ, удостоверяющий родственную связь;
- справка об инвалидности или о факте психического заболевания.
Признать престарелого гражданина недееспособным можно только через судебный орган, даже если у него наблюдается деменция по старости. Заявление следует подавать по месту проживания пенсионера. Право на это имеют родственники, которые являются юридически дееспособными. Сама процедура признания по старости проходит точно так же, как если бы таковым суд определял любое гражданское лицо.
Гражданско-процессуальный кодекс предусматривает законный порядок, в соответствии с которым признается недееспособность по возрасту. Со скольки лет пожилой гражданин лишается дееспособности — это вопрос индивидуальный, зависящий от многих факторов, включая состояние здоровья.
Рекомендуется придерживаться инструкции о том, как признать человека недееспособным по старости:
- Подготовить все бумаги и оформить заявление.
- Уплатить госпошлину.
- Представить документы в инстанцию (по месту жительства или по адресу нахождения психоневрологического диспансера).
- Дождаться решения о направлении гражданина на специальное обследование.
- Получить акт, на основании которого будет выдан документ об ограниченной дееспособности или же абсолютной недееспособности.
Если суд удовлетворил прошение потенциального опекуна, то не позднее трех суток вступивший в силу акт должен быть отправлен в Орган попечительства, выдающий справку о недееспособности. Опека назначается пожилому гражданину в течение 30 дней после вынесения соответствующего решения судом.
Существует несколько видов дееспособности, а именно:
-
полная;
-
частичная;
-
ограниченная;
- признание гражданина полностью недееспособным.
Под недееспособностью понимается ситуация, когда человеку не представляется возможным приобрести и осуществить гражданские права, создать для себя обязанности, а также исполнить их.