Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Как зарегистрировать устав в новой редакции в налоговой в электронном виде через сбис». Также Вы можете бесплатно проконсультироваться у юристов онлайн прямо на сайте.
Заполнить документ — полдела, важно его доставить. Раньше приходилось лично идти в налоговую, оформлять доверенность на курьера или загружать документы на сайте ФНС. Со СБИС все просто: отправка заявления не отличается от отправки деклараций, а при электронной подаче документов не требуется посещать нотариуса и госпошлину платить не надо.
Рассчитываем, что Вы станете постоянным клиентом и порекомендуете нас друзьям.
Мы свяжемся с Вами в ближайшее время.
Время работы нашего офиса –
с понедельника по пятницу с 9:30 до 18:30 по московскому времени.
Уставной капитал обязательно увеличивается в следующих случаях:
- Новый участник входит в состав учредителей. Он вносит свою долю в уставный капитал. В связи с этим доли других перераспределяются. Изменения отражаются в уставе и регистрируются в ФНС.
- При смене вида деятельности. Для банков, кредитных и страховых учреждений, предприятий по производству алкоголя, игровых заведений минимальный порог на порядок выше.
- Если уставный капитал меньше обязательных сумм (ФЗ № 312 от 30.12.2008).
- Если один из собственников хочет увеличить свою долю.
В ФНС в случае изменения размера уставного капитала необходимо зарегистрировать устав в налоговой и подать документы:
- заполненную форму Р13001, лист В и листы об участниках общества (Г–И) (Письмо ФНС России от 31.01.2014 № СА-4-14/1645@);
- новую редакцию с измененным размером капитала — 2 шт.;
- квитанцию об плаченной госпошлине;
- протокол (решение) об увеличении УК;
- заявление о входе в состав общества нового участника или о дополнительных вкладах от собственников.
УК уменьшается:
- При возвращении части УК участникам общества.
- При уменьшении УК в виде имущества.
- Если стоимость УК больше стоимости чистых активов.
- Если участник вышел из общества и его доля не была распределена в течение года.
Когда капитал ООО уменьшается, перед тем как отнести документы в ФНС, участники общества подают заполненную форму Р14002. И опубликовывают в Вестнике госрегистрации извещение о сокращении размера УК.
Предоставляются:
- заполненная форма Р13001, лист В;
- устав с измененным УК — 2 шт.;
- квитанция об плаченной госпошлине;
- протокол (решение) об уменьшении УК.
Как внести изменения в устав ООО в 2021 году
Если организация меняет юридический адрес в границах населенного пункта, в ФНС подаются:
- заявление Р13001: заполненные титульный лист, Б, М;
- решение или протокол участников общества о смене адреса;
- новая редакция в двух экземплярах;
- подтверждение оплаты госпошлины;
- бумаги на новый адрес (копия свидетельства собственности, договор аренды).
Закон не обязывает юридических лиц включать в устав коды ОКВЭД (п. 2 ст. 12 ФЗ № 14-ФЗ). Обязательно это только для некоммерческих организаций и унитарных предприятий. При смене вида работ компании беспокоиться о том, чтобы зарегистрировать устав в новой редакции, нет необходимости. Но если вносят новые сведения в ЕГРЮЛ, в ФНС подают:
- заявление Р14001 (заполнены титульный лист, Н, Р);
- решение о внесении изменений (приказ генерального директора, протокол или решение единственного участника).
Укажите не менее четырех цифр ОКВЭД, подлежащего внесению в ЕГРЮЛ. Проверьте правильность кодов в Общероссийском классификаторе видов экономической деятельности ОК 029-2014.
Для регистрации изменений в устав НКО в Минюсте вам потребуются:
- для смены места нахождения некоммерческой организации нужны документы, подтверждающие право пользования помещением
- при смене руководителя, иного лица, действующего без доверенности (если он указан в уставе) нужно проверить кандидатуру в реестре дисквалифицированных лиц
- при включении в наименование некоммерческой организации официального наименования «Российская Федерация» или «Россия», а также слов, производных от этого наименования, на государственную регистрацию представляется заверенная уполномоченным лицом некоммерческой организации копия соответствующего разрешения на использование имени, выданное Минюстом
Изменения вносятся либо с оформлением новой редакции устава, либо отдельным документом — приложением к уставу. Первый вариант удобнее для дальнейшего представления устава для ознакомления или уточнения информации в уставе. Однако если устав достаточно большой и отсутствует в формате Word для редактирования, то можно прибегнуть к второму варианту внесения изменений.
Порядок утверждения изменений в устав зависит от вида некоммерческой организации.
- Изменения в устав АНО утверждаются коллегиальным высшим органом управления (Правлением, Президиумом, Советом и т.д.)
- Изменения в устав Ассоциации утверждаются общим собранием членов Ассоциации
- Изменения в устав фонда утверждаются высшим коллегиальным органом фонда, если уставом не предусмотрена возможность его изменения по решению учредителя
- Изменения в устав потребительского кооператива утверждаются общим собранием пайщиков
- Изменения в устав общественной организации утверждаются высшим органом управлением (съездом или общим собранием)
При утверждении новой редакции устава необходимо соблюсти формальности созыва и проведения общего собрания участников или собрания высшего коллегиального органа управления НКО, предусмотренные уставом. Требования к оформлению решений данных органов управления НКО также содержаться в действующем уставе НКО.
Обратите внимание! Статьей 67.1 ГК РФ протокол общего собрания участников должен быть нотариально удостоверен, если иной способ (например, подписание протокола всеми участниками или частью участников — председателем и секретарем собрания) не предусмотрен уставом некоммерческой организации либо решением общего собрания участников, принятым участниками единогласно. Если протокол общего собрания подлежит нотариальному удостоверению, то протокол подписывается участниками собрания при нотариусе, нотариус удостоверяет подписи.
Как зарегистрировать изменения в уставе
Заполните в заявлении в любом случае титульный лист и лист Н (сведения о заявителе). Остальные листы заполняются в зависимости от тех сведений, которые нужно внести в устав. При этом наименование листов соответствует изменениям, в отношении которых они заполняются. Подписывает заявление руководитель НКО в присутствии нотариуса, удостоверяющего его подпись. При направлении документов в электронном виде подпишите их усиленной квалифицированной электронной подписью.
Для удостоверения подписи на заявлении Р13014 нотариусу необходимо предоставить учредительные документы, свидетельства о регистрации НКО, решение о назначении руководителя, актуальный список участников и протокол (решение) об утверждении устава. Кроме того, необходимо при подписании заявления у нотариуса предъявить паспорт (подлинник) заявителя и оплатить нотариальный тариф (около 3000 рублей за заявление). Подписывается заявление непосредственно при нотариусе, подписывать ранее его не нужно.
К заявлению о регистрации изменений в ЕГРЮЛ необходимо приложить протокол общего собрания (решение учредителя) о внесении изменений. В зависимости от регистрируемых изменений могут потребоваться дополнительные документы (например, при изменении места нахождения — документы, подтверждающие права на адрес). Все документы подаются в 2 экземплярах. Также необходимо предоставить паспорт заявителя для ознакомления. Для регистрации изменений в ЕГРЮЛ или устав вы можете также обратиться к специалистам, в этом случае необходимо выдать представителю нотариальную доверенность для регистрации изменений (заверяется вместе с заявлением о регистрации) от имени организации (а не от заявителя-физического лица).
Регистрирующим органом для некоммерческих организаций является Минюст (для местных и межрегиональных организаций — территориальный отдел Минюста, для общероссийских, международных НКО, политических партий — Центральный аппарат Минюста РФ).
При невыполнении этой обязанности или нарушении срока подачи заявления (уведомления) о внесении изменений в ЕГРЮЛ предусмотрена административная ответственность в виде штрафа в размере от 5 тыс. до 10 тыс. рублей.
Срок рассмотрения документов Минюстом:
- 33 дня в отношении общественных объединений
- 30 дня — политических партий
- 1 месяц и 3 дня или 6 месяцев и 3 дня (при проведении государственной религиоведческой экспертизы) — религиозных организаций и их отделений
- 17 рабочих дней — иных некоммерческих организаций
Срок регистрации изменений в ЕГРЮЛ налоговым органом (сведения в налоговый орган направляются Минюстом) — 5 рабочих дней.
По результату регистрации получите выписку и лист записи, подтверждающий регистрацию.
В случае предварительной регистрации сведений в ЕГРЮЛ подача заявления о регистрации устава возможна только по истечении определенного срока (например, при смене места нахождения — 20 дней с даты внесения записи в ЕГРЮЛ).
Для регистрации новой редакции устава или иного учредительного документа НКО в Минюст предоставляются следующие документы:
- заявление по форме № Р13014 — 2 экз.
- решение (протокол) об утверждении изменений в учредительный документ (утверждении новой редакции устава, иного учредительного документа) — 2 экз.
- изменения в учредительный документ (учредительный документ в новой редакции) — 3 экз.
- квитанция об оплате госпошлины. Данный документ не является обязательным, но рекомендуем его представить.
Для общественной организации дополнительно предоставляется:
- сведения об адресе (о месте нахождения) постоянно действующего руководящего органа общественного объединения, по которому осуществляется связь с общественным объединением
- протоколы съездов (конференций) или общих собраний структурных подразделений для международного или общероссийского общественных объединений
- в случае внесения изменений в сведения об отделении (организации) общественного объединения в связи с изменениями, внесенными в устав общественного объединения, на основании которого данное отделение (организация) действует, представляется также устав общественного объединения, заверенный его центральным руководящим органом в 2 экземплярах
Сроки регистрации изменений в устав аналогичные.
Регистрация изменений в ЕГРЮЛ или уставе НКО
При подаче документов в электронном виде возникают вопросы нотариального заверения их копий. Например, необходимо ли нотариально заверять копию паспорта при электронной отправке документов, подписанных усиленной квалифицированной ЭЦП?
Важно! Согласно разъяснениям налоговиков, «свидетельствование верности копии паспорта в нотариальном порядке является избыточным и необязательным» (Письмо ФНС РФ №ГД-3-14/5011@ от 26.10.2016 г.). То есть достаточно подписать документы ЭЦП.
Как показывает практика, компании или ИП при подаче документов, распечатывают заполненные формы, подписывают заявления, затем сканируют их. Тем самым усложняется электронный документооборот.
В связи с этим возникает вопрос: должен ли заявитель в заявлении, уведомлении или сообщении вписать свои ФИО на листе заявителя и собственноручно подписаться, а затем сканировать документ для отправки документов в форме электронных документов, подписанных усиленной квалифицированной ЭЦП?
АУТСОРСИНГ БУХГАЛТЕРСКИХ УСЛУГ
Направление документов в электронном виде освобождает компанию от посещения и затрат на услуги нотариуса, значительно экономит время на оформление документов, избавляет компанию или ИП от посещения налоговой инспекции.
ЭЛЕКТРОННЫЙ СЧЕТ – ФАКТУРА
НУЛЕВАЯ ФИНАНСОВАЯ ОТЧЕТНОСТЬ
Корректировка проводятся несколькими способами. Выберите наиболее удобный:
- Из первоначального документа. В категории реализации нажмите на кнопку «Изменить», которая находится в правом верхнем углу. Перейдите в раздел массовых операции. В нижней части окошка нажмите «Оформить». После этого кликните по строке, которая подразумевает внесение корректировки. Появятся сведения о контрагенте, которая программа сформирует автоматически.
- Из раздела. В меню, которое находится с левой стороны, выберите категорию «Бизнес/Реализации». В верхней части экрана нажмите «+ Документ». Отметьте пункт «Корректировка поступления». Появится специальный документ. Кликните по специальному значку и отметьте «Поступление».
Рекомендуется сохранять заявление в ходе его заполнения — это позволит постепенно вносить корректировки и застрахует от повторного заполнения «с нуля». Программа позволяет сохранить заявление в электронном виде с расширением TIF. Для этого нужно нажать на иконку «Печать» и сохранить многостраничный файл TIF. Он понадобится на этапе формирования пакета.
Сформировать заявление (уведомление, сообщение) можно с помощью «Программы формирования документов, используемых при государственной регистрации». Программу можно бесплатно скачать на сайте ФНС России. Также эта программа позволяет подготовить транспортный контейнер с документами в электронном виде, которые будут направлены в регистрирующий орган.
Электронные документы для госрегистрации может направить сам заявитель, нотариус или лицо, временно замещающее отсутствующего нотариуса, которое подтвердит подлинность подписи заявителя на соответствующем заявлении (уведомлении, сообщении).
Обязательное условие — электронные документы должны быть заверены усиленной квалификационной электронной подписью заявителя или нотариуса.
Если документы по просьбе заявителя направляет нотариус, он тоже взаимодействует с регистрирующим органом через интернет. Рассмотрев поступившие от нотариуса документы, регистрирующий орган направляет соответствующие документы нотариусу в электронном виде, а тот уже выдает их заявителю в электронной форме или на бумаге.
Если в уставе вашего ООО есть фраза о том, что компания вправе «заниматься любой деятельностью, не запрещенной российским законодательством», менять устав не нужно. Достаточно внести изменения в ЕГРЮЛ по форме Р13014.
Для добавления кодов в ЕГРЮЛ подготовьте документы:
- протокол общего собрания или решение единственного учредителя
- форма Р13014
Протокол общего собрания или решение участника о добавлении кодов ОКВЭД заполняются так же, как рассмотрено выше для ситуации с добавлением кодов и в устав. Разница лишь в том, что на повестку дня не нужно выносить вопрос об изменении устава.
В форме Р13014 для добавления кодов заполните только титульный лист, лист К и лист Н — так же, как при изменении видов деятельности в уставе. Но в пункте 2 титульного листа формы, выбирая причину представления заявления, укажите «2» — изменение сведений в ЕГРЮЛ.
При подаче документов на государственную регистрацию юридического лица в 2019 году, выдается расписка:
- Сразу при передаче полного пакета документов регистрирующему органу или в МФЦ. Расписка выдается непосредственно заявителю или его представителю по доверенности;
- При отправке полного пакета документов регистрирующему органу по почте регистрирующий орган после получения документации направляет расписку в получении на почтовый адрес заявителю;
- При отправке полного пакета документов регистрирующему органу в электронном виде через сеть Интернет регистрирующий орган направляет расписку о получении на электронную почту заявителя.
Кроме того, подтверждение о подаче документов на регистрацию отображаются на интернет-сайте регистрирующего органа в этот же или на следующий рабочий день после их получения. Таким образом, регистрация через интернет получается наиболее простой и быстрой с точки зрения затрат ресурсов.
Уже на этапе подачи документов для регистрации, задумайтесь об обязательной бухгалтерской и налоговой отчетности. Для подготовки и подачи которой рекомендуем вам использовать СБИС Электронную отчетность. Данный сервис позволяет проверять данные, вносимые в отчеты и декларации, и направлять их непосредственно в надзорный орган в электронном виде без визита туда.
Более того, рекомендуем вам сразу решить для себя, будете ли вы развивать свой бизнес в дальнейшем или останетесь небольшим игроком. Выбирайте те информационные системы, которые дадут вам необходимые инструменты для оптимизации бизнеса и роста. Например, СБИС.
СБИС дает бизнесменам уникальные сервисы по автоматизации различных направлений деятельности:
- Автоматизация внутреннего документооборота и внешнего документооборота с контрагентами и государственными инстанциями через СБИС ЭДО;
- Автоматизацию работы с электронными торговыми площадками (ЭТП), участия в торгах с помощью СБИС Торги;
- Реализацию требований законодательства в области торговли, в том числе, маркируемой и подакцизной продукции, в СБИС ОФД и Онлайн-кассы, СБИС Меркурий, СБИС ЕГАИС и СБИС Маркировка;
- Инструменты для проверки контрагентов, финансового и налогового анализа.
СБИС предлагает программное обеспечение для автоматизации бизнесов широкого спектра направленности независимо от их масштаба и формы налогообложения.
Хотите автоматизировать бизнес? Остались вопросы? Задайте их нашим специалистам!
Через Экстерн вы можете бесплатно отправить в ФНС:
- заявление о внесении изменений в ЕГРЮЛ или учредительные документы по форме Р13014;
- заявление об изменении сведений об ИП по форме Р24001;
- заявление о ликвидации ИП по форме Р26001;
- заявление о ликвидации ЮЛ по форме Р15016;
- заявление о ликвидации КФХ по форме Р26002;
- заявление о ликвидации унитарного предприятия в связи с продажей его имущества по фомре Р16002.
Важно! Отправить через Экстерн форму Р13014 для смены руководителя нельзя. Ведь подписать форму должен новый руководитель, который не может получить электронную подпись на себя, пока о нем нет данных в ЕГРЮЛ. Подавайте в таком случае заявление в налоговую на бумаге.
Оплачивать госпошлину при подаче документов через Экстерн не нужно.
Заявление нужно подписать электронной подписью руководителя ЮЛ или ИП.
Ответные документы от ФНС придут в Экстерн, поэтому в налоговую за ними можно не идти.
Заявление о внесении изменений нужно подписать квалифицированной электронной подписью, выданной на руководителя ЮЛ или ИП, который является заявителем.
Получить сертификат на руководителя ЮЛ или ИП можно в любом Сервисном центре СКБ Контур.
Если у заявителя уже есть свой сертификат, то новый сертификат получать не нужно — можно воспользоваться существующим.
Как провести корректировку в СБИС и исправить внесенные данные
Если в уставе ООО прописаны конкретные виды деятельности, которыми компания может заниматься, то при их изменении устав тоже надо менять. Покажем порядок действий.
В зависимости от того, кто выступает учредителем ООО, нужно подготовить:
- решение единственного учредителя о смене основного вида деятельности и внесении изменений в устав,
или - протокол общего собрания участников с такой же формулировкой.
Пример решения единственного учредителя
Если заявление готовится в бумажном виде, нужно его нотариально заверить. Электронную форму, подписанную ЭП, заверять не нужно.
Подать документы в ИФНС, на которую возложены функции по регистрации.
Что нужно подавать:
- решение единственного учредителя или протокол собрания участников;
- устав в новой редакции или документ о внесении изменений в пункт раздела устава;
- платёжное поручение или квитанция об уплате госпошлины.
Варианты подачи:
- непосредственно в ИФНС;
- через МФЦ (в бумажном виде или электронно), нотариуса (в электронном виде);
- почтовым отправлением;
- электронно — через личный кабинет на сайте ФНС, либо через оператора, предоставляющего услуги электронного документооборота.
Получить результат. Через 5 рабочих дней налоговая инспекция должна передать выписку из ЕГРЮЛ с измененными кодами ОКВЭД и новый вариант устава с отметкой ИФНС. Выписка придёт на электронную почту, либо на почтовый адрес, указанный в заявлении. Согласованный устав можно забрать самостоятельно, в отделении МФЦ или ИФНС.
- Напомнит о сроках сдачи
- Учёт переносы в выходные и праздники
- Настраивается по вашим параметрам
- Учитывает совмещение налоговых режимов
Открыть бизнес можно самому или с партнерами. Все, кто открывает ООО, – учредители, их может быть не больше 50. Любые решения по бизнесу они принимают на общих собраниях. Это такой орган управления ООО, когда учредителей несколько. Если открываете бизнес в одиночку, то и решения принимаете самостоятельно, регистрацию ООО проводите на себя. Порядок одинаковый – используйте информацию ниже.
Первое общее собрание нужно провести еще до юридической регистрации ООО. Вот какие вопросы нужно решить учредителям.
- Как будет называться компания – выбираем наименование.
- Где будет прописана фирма – подбираем юридический адрес.
- Кто будет директором?
- Какие коды ОКВЭД использовать – готовимся заполнять заявление.
- Сколько денег вносить в уставный капитал и в каких долях, если учредителей несколько?
- Какой использовать устав и что в нем написать?
- На какой системе налогообложения работать?
Принятые на общем собрании решения нужно оформить протоколом. Если учредитель один, он составляет решение о регистрации ООО от лица единственного учредителя. Мы покажем примеры, дадим образцы и поможем заполнить бланки – их нужно подать на регистрацию ООО вместе с заявлением.
Если учредитель один, он учреждает общество своим единоличным решением, которое потом включается в пакет документов для регистрации ООО. В этом решении нужно:
- указать все анкетные и паспортные данные учредителя;
- прописать решение о создании организации в форме ООО;
- утвердить полное наименование фирмы, указать юридический адрес;
- указать размер уставного капитала и форму его внесения;
- утвердить устав фирмы;
- назначить директора.
Выбираем причину, по которой подаём заявление. Таких причины четыре, для каждой применяется свой признак:
-
«1» — Изменился устав или устав вместе со сведениями ЕГРЮЛ;
-
«2» — Надо внести изменения только в ЕГРЮЛ;
-
«3» — Вы переходите на типовой устав или отказываетесь от него, одновременно внося изменения в ЕГРЮЛ;
-
«4» — Надо исправить ошибки, допущенные при регистрации компании;
То есть заявление подают, если у компании изменился устав, надо внести изменения в государственный реестр или исправить ошибки, допущенные при регистрации бизнеса. Вот наиболее распространённые ситуации:
-
изменился состав учредителей ООО, например один учредитель вышел из состава правления, а другой вошёл;
-
изменился размер уставного капитала;
-
компания переехала в новый офис и у неё изменился юридический адрес;
-
у компании поменялись ОКВЭД: она стала заниматься новыми видами деятельности и отказалась от старых;
-
у компании поменялось название;
-
при регистрации ООО и внесении сведений о компании в государственный реестр вы обнаружили ошибки. Это могут быть неверные сведения о руководителе, неточность в юридическом адресе, ошибка в паспортных данных учредителя.
В нашем примере мы меняем название ООО, поэтому вносим изменения и в реестр, и в устав. Ставим признак «1» — «Внесение изменений в учредительный документ юридического лица и (при необходимости) изменение сведений о юридическом лице, содержащихся в Едином государственном реестре юридических лиц».
После этого выбираем, в какой форме следует внести изменения в устав. Это может быть или отдельный листок, который вносит изменения в определённые пункты учредительного документа, или принятие устава в новой редакции, то есть полностью новый документ.
Подать документы на госрегистрацию можно через сайт ФНС России
Если у прежнего учредителя изменилась доля в уставном капитале или надо указать, какая доля принадлежит новому учредителю, продолжаем заполнять лист Г. Указываем долю в процентах или дробью.
Поле «Размер доли» можно не заполнять, если в графе «Номинальная стоимость» указано значение 0 рублей.
На листе К указываем новые ОКВЭД и те виды деятельности, которыми компания больше не планирует заниматься.
В нашем примере компания больше не будет сдавать в аренду жилые помещения, а попробует себя в покупке и продаже коммерческой недвижимости. Поэтому основным видом деятельности теперь будет 68.31, а прежний код 68.20 перестанет действовать.
В зависимости от причины подачи заявления заявитель может быть разным. Чаще всего заявителем выступает человек, действующий от имени компании без доверенности, например генеральный директор, или нотариус.
В нашем случае заявление подаёт генеральный директор, поэтому в пункте «Заявителем является» проставляем цифру 1, а в пункте 2 снова указываем паспортные данные генерального директора.
Изменение основного вида деятельности ООО происходит через ФНС и фиксируется в ЕГРЮЛ. Если в уставе не прописаны те виды деятельности, которые планируется добавить, необходимо внести их в учредительный документ путем его корректировки. Алгоритм действий в подобном случае следующий:
- Проведение общего собрания.
- Внесение поправок в устав и представление его в обновленной редакции.
- Направление в регистрирующие органы заявления по форме Р13014.
Если в уставе предусмотрена возможность осуществления иных, помимо указанных в нем, видов деятельности (без их конкретизации), процедура изменения кодов ОКВЭД меняется. Основные отличия при этом состоят:
- в отсутствии необходимости внесения поправок в устав;
- отсутствии необходимости созывать общее собрание с составлением протокола;
- форме заявления в регистрирующие органы.
Учитывая отсутствие необходимости представления обновленной редакции устава и чека об уплате госпошлины, процедура существенно упрощается, так как добавить вид деятельности в ООО, получается, можно путем подачи лишь заявления по форме Р14001. Это единственный документ, который требуется представить в регистрирующие органы в подобном случае.
Как добавить виды деятельности для ООО. Инструкция для 2021.
Сканирование всех листов паспорта – еще одна проблема, с которой приходится сталкиваться при подаче документов в электронном виде. Во-первых, объем информации в итоге получается достаточно большим (4,5 мегабайта), а во-вторых, на сканирование тратиться немало времени.
В связи с этим мы задали в ФНС РФ еще один вопрос:
«Какие страницы паспорта нужно (предоставить) сканировать при отправке документов в форме электронных документов, подписанных усиленной квалифицированной электронной подписью заявителя?»
Цитируем полученный ответ:
«В соответствии с подпунктами «а»-«е» пункта 2 статьи 5 Федерального закона от 8 августа 2001 года №129-ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц и предпринимателей» в отношении индивидуального предпринимателя — гражданина РФ в Единый государственный реестр индивидуальных предпринимателей включаются следующие сведения: фамилия, имя и (в случае, если имеется) отчество; пол; дата и место рождения; гражданство; место жительства в Российской Федерации; данные основного документа, удостоверяющего личность гражданина Российской Федерации на территории Российской Федерации.
Учитывая вышеизложенное, а так же положения пунктов 8-10 описания бланка паспорта гражданина Российской Федерации, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 8 июля 1997 года № 828 «Об утверждении Положения о паспорте гражданина Российской Федерации, образца бланка и описания паспорта гражданина Российской Федерации», представляемая в регистрирующий орган в соответствии с подпунктом «б» пункта 1 статьи 22.1 Федерального закона от 8 августа 2001 года №129-ФЗ копия паспорта гражданина Российской Федерации может содержать вторую и третью страницы, а также страницы с пятую по двенадцатую, на которых проставлены отметки о регистрации гражданина и снятии его с регистрационного учета по месту жительства».
Получается, что при подаче документации через Интернет переводить в электронный формат необходимо лишь основной разворот паспорта и заполненные страницы, содержащие информацию о прописке.
В своей работе мы часто общаемся с профессиональными регистраторами и юристами. В результате постоянного взаимодействия со специалистами нами было замечено, что многие из них при подаче документов в электронном виде распечатывают заполненные формы, для того чтобы заявители подписали их собственноручно и указали в соответствующих разделах листов на заявителя свои личные данные (фамилию, имя и отчество). После этого заявления сканируются, подписываются ЭЦП и отправляются по электронным каналам в регистрирующий орган.
Наша позиция такова, что подобное усложнение процесса передачи документов в электронном виде не нужно – достаточно одной только цифровой подписи.
Однако в ФЗ №129 есть конкретное указание на отсутствие необходимости нотариального удостоверения заявлений (уведомлений или сообщений) в случае их подачи в регистрирующий орган через Интернет (пункт 1.2 статьи 9). При этом нет ни слова о необходимости собственноручного подписания документа, который будет подписан ЭЦП и отправлен в налоговую инспекцию в электронном виде.
Именно поэтому от нас в ФНС России поступил следующий вопрос:
«Должен или нет заявитель в заявлении, уведомлении или сообщении вписать свои фамилию, имя и отчество на листе заявителя и собственноручно подписаться, а затем сканировать документ для отправки документов в форме электронных документов, подписанных усиленной квалифицированной электронной подписью заявителя»?
Приводим цитату ответа Федеральной налоговой службы России:
«Исходя из положения пункта 1.2. статьи 9 Федерального закона от 8 августа 2001 года №129-ФЗ, и подпункта 1 пункта 9 «Порядка направления в регистрирующий орган при государственной регистрации юридических лиц, крестьянских (фермерских) хозяйств и физических лиц в качестве индивидуальных предпринимателей электронных документов с использованием информационно телекоммуникационных сетей общего пользования, в том числе сети Интернет, включая единый портал государственных и муниципальных услуг», утвержденного приказом ФНС России от 12 августа 2011 года №ЯК-7-6/489@, собственноручное указание заявителем своих фамилии, имени, отчества (при наличии) и проставление своей подписи на заявлении (уведомлении, сообщении), предоставляемом при государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, при направлении в регистрирующий орган документов для государственной регистрации в форме электронных документов, подписанных усиленной квалифицированной электронной подписью заявителя, не требуется».
Административное законодательство в нашей стране в последнее время все больше развивает возможность передачи информации от одних государственных органов в другие путем использования межведомственных каналов связи. Касается это и сферы регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей.
Например, по поводу предоставления документа об уплате госпошлины за совершение регистрационного действия налоговыми органами, законодательные акты говорят следующее:
- ФЗ №129 от 8 августа 2001 года (статья 9) определяет, что в число документов, предоставляемых в регистрирующий орган, входит квитанция (платежное поручение) об уплате госпошлины за предоставление государственной услуги по регистрации юридического лица или индивидуального предпринимателя.
- ФЗ №210 от 27 июля 2010 года «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг» (пункт 1 статьи 7) устанавливает, что органы, предоставляющие государственные услуги не вправе требовать от заявителя документов и информации, в том числе и о внесении платы за оказываемые госуслуги, если эта информация находится в распоряжении государственных и муниципальных органов (подведомственных им организаций), которые участвуют в процессе оказания подобных услуг. Такие бумаги заявитель предоставляет по собственной инициативе.
- Приказ Министерства Финансов России №169 от 30 сентября 2016 года «Об утверждении Административного регламента предоставления Федеральной налоговой службой государственной услуги по государственной регистрации юридических лиц, физических лиц в качестве индивидуальных предпринимателей и крестьянских (фермерских) хозяйств» устанавливает, что квитация об оплате государственной пошлины за совершение регистрационного действия налоговыми органами входит в перечень документов, которые находятся в распоряжении государственных и муниципальных органов, участвующих в оказании услуг по регистрации юридических лиц или индивидуальных предпринимателей. Она, в случае непредоставления заявителем, предоставляется налоговому органу Федеральным казначейством РФ путем его размещения в Государственной информационной системе о государственных и муниципальных платежах.
Получается, что регистрирующие органы не вправе требовать обязательного предоставления квитанции об оплате государственной пошлины при подаче документов на регистрацию в электронном виде, такой документ предоставляется лишь по желанию заявителя.
В связи с тем, что налоговые органы, несмотря на данные положения закона все еще часто отказывают в совершении регистрационного действия по причине непредоставления квитанции (платежного поручения) об оплате госпошлины, мы решили выяснить официальную позицию ФНС России и задали руководству службы следующие вопросы:
- «Необходимо ли вкладывать документ об оплате госпошлины за регистрацию юридического лица при отправке документов в форме электронных документов, подписанных усиленной квалифицированной электронной подписью заявителя?».
- «Должна быть в квитанции об оплате госпошлины ссылка на УИН или код документа, по которому была осуществлена оплата?».
Вот какой ответ мы получили из Федеральной налоговой службы:
«Исходя из положение подпункта 2 пункта 1 статьи 7 Федерального закона от 27 июля 210 года № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг», пункта 46.1 Административного регламента предоставления Федеральной налоговой службой государственной услуги по государственной регистрации юридических лиц, физических лиц в качестве индивидуальных предпринимателей и крестьянских (фермерских) хозяйств, утвержденного приказом Министерства финансов Российской Федерации от 22 июня 2012 года №87н, заявитель вправе представить документ об уплате государственной пошлины в регистрирующий орган по собственной инициативе. В случае непредставления заявителем указанного документа регистрирующий орган самостоятельно запрашивает сведения об оплате государственной пошлины в Федеральном казначействе (его территориальных органах)».***
Жаль только, что до тех пор, пока остаются еще сотрудники налоговой службы, которые не знают данную позицию своего руководства, отказы в регистрации по причине непредоставления документов, подтверждающих уплату государственной пошлины, не перестанут быть редкостью.
***Примечание: Наша переписка с руководством ФНС велась еще до вступления в силу Приказа Министерства финансов №169н от 30 сентября 2016 года, утвердившего новый Административный регламент предоставления Федеральной налоговой службой государственной услуги по государственной регистрации юридических лиц, физических лиц в качестве индивидуальных предпринимателей и крестьянских (фермерских) хозяйств. Однако положения нового регламента, определяющие порядок предоставления квитанции об уплате госпошлины, ничем не отличаются от положений Административного регламента, на который сослались в ФНС РФ при подготовке ответа на наш вопрос, то есть позиция налоговой службы по данному вопросу в настоящее время остается неизменной.
После 1 июля для владельцев действующих электронных подписей ничего не поменяется. Действовать по новому порядку потребуется после 1 января 2022 года, за исключением случаев, когда срок действия существующей ЭЦП истекает раньше января.
Ещё одно возможное исключение — срок аккредитации удостоверяющего центра завершится до 1 января 2022 года. После окончания срока будет недействительной и выданная этим центром ЭЦП.
Не нужно делать ничего нового. Если у подписи истёк срок действия, обновите её в любом удобном Вам удостоверяющего центре.
Получить новую ЭЦП можно только в УЦ, прошедшем аккредитацию по новому порядку. Индивидуальные предпринимателям и директорам фирм можно обратиться в налоговую.
Внесение изменений в ЕГРЮЛ и ЕГРИП
Предположительно, к тому времени прояснится порядок использования электронных доверенностей для работников и сформируется список доверенных центров Налоговой службы. Предлагаем примерный прогноз:
- если Вы не руководитель — нужно будет получить электронную подпись физлица в УЦ, аккредитованном по новому порядку. Но сперва убедитесь, что нужные порталы и онлайн-сервисы примут электронную доверенность.
- если Вы ИП или руководитель компании — потребуется обращаться либо непосредственно в УЦ ФНС, либо к её доверенным УЦ, чтобы получить электронную подпись юрлица.
С 1 июля Удостоверяющий центр ФНС России начнёт выдавать бесплатные квалифицированные сертификаты только для ИП, нотариусов и юрлиц (как правило, генеральному директору, который действует от лица компании без доверенности).
Налоговики обращают внимание, что с 1 января 2022 года появятся определённые ограничения:
- КЭП кредитных организаций, операторов платежных систем, некредитных финансовых организаций и индивидуальных предпринимателей можно будет получить в Удостоверяющем центре Центрального банка Российской Федерации;
- КЭП должностных лиц государственных органов, органов местного самоуправления либо подведомственных государственному органу или органу местного самоуправления организации можно будет получить в Удостоверяющем центре Федерального Казначейства;
- КЭП физических лиц, а также лиц, действующих от имени юридического лица по доверенности, можно будет получить в коммерческих удостоверяющих центрах после их переаккредитации.
Срок действия бесплатной электронной подписи, выданной удостоверяющим центром ФНС, будет составлять 15 месяцев.
Чтобы электронная подпись работала, на компьютере должно быть действующее средство криптозащиты (например, программа КриптоПро CSP и лицензия на неё).
Руководителям компаний ФНС будет выдавать одну подпись на юрлицо. Ключ к этой подписи будет некопируемым, то есть нельзя будет сделать копию для бухгалтера или тендерного специалиста. Всем работникам фирмы и уполномоченным лицам, в чьи обязанности входит заверять документы от имени организации, потребуется собственная ЭП физлица, а также электронная доверенность.
Пакет документов, который следует привезти в УЦ ФНС:
- Документ, удостоверяющий личность.
- СНИЛС.
- Носитель ключевой информации (токен) для записи сертификата и ключа электронной подписи;
- Документацию на ключевой носитель информации — сертификат соответствия ФСТЭК или ФСБ России (можно использовать скан-копию сертификатов соответствия с сайтов ФСТЭК или ФСБ России или производителей носителей ключевой информации).
- ИНН организации и ИНН физлица руководителя (достаточно знать номер, скан не нужен).