Как получить землю для ведения личного подсобного хозяйства в Крыму

Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Как получить землю для ведения личного подсобного хозяйства в Крыму». Также Вы можете бесплатно проконсультироваться у юристов онлайн прямо на сайте.

Не каждый гражданин прописанный на полуострове сможет оформить землю. В законодательстве указано лишь ограниченная категория жителей с правом на бесплатное получение земельного участка в Крыму. В основном закон ориентируется на выделение земель под развитие сферы сельского хозяйства.

Было выбрано 45 специальностей и льготных категорий, по которым граждане имеют право претендовать на земельные участки. Условно список можно разделить на следующие категории:

• Первая категория населения — это работники культуры. Здесь также выделяются отдельные подкатегории и отдельные специальности сотрудников. Заявить о своем праве на землю могут представители музыкального искусства, а именно: вокалисты, дирижеры, работники хоров и композиторы. Не остались без внимания и работники театра, цирка и телевидения. Не забыли при рассмотрении проекта и про дизайнеров;
• Вторая категория населения — это работники сферы здравоохранения. Здесь включены частные медицинские практики, а также работники государственных медицинских учреждений. Претендовать на землю смогут терапевты, педиатры, стоматологи, гинекологи и другие работники медицинских специальностей;
• Широко представлена сфера образования. Претендуют практически все специальности, кроме ряда общеобразовательных предметов. К работникам сферы образования также относятся сотрудники младших учебных заведений и школьные психологи;
• Для развития сельского хозяйства внесли в перечень и работников данной сферы. К ним отнесли агрономов, агрохимиков, зоотехников, ветеринаров, пчеловодов, работников в сфере водных ресурсов, садоводов, и фермеров;
• Отдельной категорией выделили льготную категорию граждан. К ним отнесли инвалидов, участников боевых действий, чернобыльцев и граждан которые проживают в аварийных помещениях;
• Претендовать на бесплатную землю могут также многодетные семьи, количество детей у которых трое и более;
• И последние — это граждане, проживающие на жилой площади меньше 10 квадратных метров.

Однако, право претендовать на бесплатный земельный участок имеют только граждане, которые прожили в Крыму более пяти лет.

Памятка по вопросам предоставления земельных участков гражданам

В законодательстве Крыма указано, что самовольное использование земли не допускается. Все земельные участки, которые будут выдаваться гражданам, должны использоваться под одну из четырех обозначенных целей:

1. Получить землю в Крыму под строительство дома бесплатно смогут граждане, заинтересованные в строительстве индивидуального жилья (ИЖС). Направление ориентировано на обеспечение многодетных семей, а также граждан проживающих в домах с аварийной ситуацией или имеющих площадь менее 10 квадратов на человека;
2. Второе направление — это развитие дачного хозяйства и использование выделенной земли для развития огородных культур;
3. Третий вариант — это развитие садовых культур. Граждане обязаны посадить сад и личными или наемными силами за ним ухаживать;
4. Последний вариант — это развитие личного подсобного хозяйства (ЛПХ) с правом торговли выращенными культурами в собственном регионе.

Если вы претендуете на одну из перечисленных выше категорий, вам предстоит собрать ряд справок и подать заявление в МФЦ «Мои документы». Перечень незначительный, поэтому, чтобы дело не затянулось, рекомендую обращаться к муниципалам с готовым пакетом следующих документов:

1. Гражданин обязан предоставить копию всех страниц паспорта РФ. Если паспорта, по каким-то причинам нет, то документа его заменяющего;
2. Справка, подтверждающая работу в сфере из указанного перечня. Это может быть трудовая книжка или другая справка, в которой будет указано, что данный сотрудник работает в указанной им структуре;
3. Подтверждение факта постоянного проживания на территории полуострова;
4. Граждане, которые могут получить землю как многодетная семья, обязаны предоставить документ на каждого ребенка и копию свидетельства о браке;
5. Справку из государственных органов, подтверждающую, что ни один из членов семьи ещё не владеет земельным участком в собственности или аренде;
6. Дальнейший порядок действий подскажет сотрудник МФЦ или Администрации.

Размер бесплатного земельного участка зависит от местности, в которой проживает заявитель. Если семья живет на территории города, можно получить от 0,05га до 0,08га. Жители сельской местности могут рассчитывать на большую площадь: от 0,08га до 0,25га.

К сожалению, граждане не могут влиять на местность, в которой получат землю. Место выбирается при публичном аукционе случайным образом, похожим на вытягивание билета на школьном экзамене.

+1 20
• Земельные участки по госпрограмме

Как получить земельный участок в Крыму

Есть и дополнительные способы получения земли для ведения личного подсобного хозяйства.

В первую очередь, это касается представителей малых северных народов. Участки предоставляются им сроком на 10 лет, если их эксплуатация позволит сохранить традиционный для соответствующего этноса образ жизни. После окончания данного срока они могут оформить надел в собственность, на общих основаниях.

Жители городских районов могут получить участки в собственность в безвозмездное пользование, только если кадастровые работы будут производиться за счёт граждан. Однако на практике это производится очень редко.

Получение земли такой категории требует выполнения установленного порядка действий. Общий порядок будет следующим:

1. сбор требуемого пакета документации;
2. подача заявления в муниципальную администрацию;
3. получение предварительного постановления о предоставлении надела;
4. реализация межевых работ, определение границ предоставленного земельного участка;
5. повторное обращение в администрацию и утверждение границ;
6. подготовка кадастровой документации на оформляемый надел;
7. ещё одно обращение в администрацию, уже с полным пакетом документов, включающим кадастровый паспорт;
8. регистрация права в отделении Росреестра.

Порядок оформления может несколько отличаться в зависимости от основания, на котором земельный надел предоставляется.

1. В сфере культуры:

1.1. Музыкальное искусство (инструментальное исполнительство (по видам инструментов), вокальное искусство (по видам вокального искусства), дирижирование (по видам исполнительских коллективов), хоровое дирижирование, композиция; музыкальное искусство эстрады (по видам эстрадного искусства); музыкальная звукорежиссура; музыковедение; этномузыкология; теория музыки).

1.2. Театральное искусство (актёрское искусство, цирковое искусство, искусство эстрады, режиссура театра, технология художественного оформления спектакля, театрально-декорационное искусство, сценография, звукорежиссура театрализованных представлений и праздников, режиссура театрализованных представлений и праздников, драматургия, театроведение).

1.3. Хореографическое искусство (хореографическое исполнительство, искусство хореографа, педагогика балета, история и теория хореографического искусства, хореографическое искусство).

В соответствии с пунктом 2 статьи 20 Кодекса субъекты права собственности:

• субъект права государственной собственности на землю на территории республики — Республика Казахстан;
• субъект права частной собственности на земельные участки на основаниях, условиях и в пределах, установленных настоящим Кодексом, — граждане и негосударственные юридические лица. При этом под гражданами понимаются граждане Республики Казахстан, иностранцы и лица без гражданства, если иное не установлено настоящим Кодексом.

Согласно подпункту 23) статьи 12 Кодекса право частной собственности на земельный участок — право граждан и негосударственных юридических лиц владеть, пользоваться и распоряжаться принадлежащим им земельным участком на основаниях, условиях и в пределах, установленных настоящим Кодексом.

В соответствии с подпунктом 17) статьи 12 Кодекса право землепользования — право лица владеть и пользоваться земельным участком, находящимся в государственной собственности, бессрочно (постоянное землепользование) или в течение определенного срока (временное землепользование) на возмездной и (или) безвозмездной основе.

При этом:

• право распоряжения землей — юридически обеспеченное право государства определять юридическую судьбу земли на территории Республики Казахстан, а также право частного собственника совершать в отношении своего земельного участка сделки, не запрещенные законами Республики Казахстан (подпункт 8 статьи 11 Кодекса).

право владения землей — юридически обеспеченная возможность осуществлять фактическое обладание землей(подпункт 8 стать 12 Кодекса).

Что может сделать с земельным участком собственник и землепользователи?

Согласно статьи 64 Кодекса собственники земельных участков и землепользователи, если иное не установлено настоящим Кодексом и иными законодательными актами Республики Казахстан, имеют право:

1. самостоятельно хозяйствовать на земле, используя ее в целях, вытекающих из назначения земельного участка;
2. собственности, хозяйственного ведения, оперативного управления на посевы и посадки сельскохозяйственных и иных культур и насаждений, произведенную сельскохозяйственную и иную продукцию, полученную в результате использования земельного участка, и доходы от ее реализации;
3. на использование в установленном порядке без намерения последующего совершения сделок для нужд своего хозяйства имеющихся на земельном участке или в недрах под принадлежащими им земельными участками общераспространенных полезных ископаемых, насаждений, поверхностных и подземных вод, а также на эксплуатацию иных полезных свойств земли;
4. на возмещение убытков в полном объеме при принудительном отчуждении земельного участка для государственных нужд;
5. возводить на праве собственности, хозяйственного ведения, оперативного управления жилые, производственные, бытовые и иные здания (строения, сооружения) в соответствии с целевым назначением земельного участка с учетом зонирования земель;
6. проводить оросительные, осушительные и иные мелиоративные работы, строить пруды и иные водоемы в соответствии с установленными строительными, экологическими, санитарно-гигиеническими и иными специальными требованиями;
7. передать право собственности, право временного возмездного долгосрочного землепользования (аренды) в качестве вклада в уставный капитал хозяйственного товарищества, в оплату акций акционерного общества или в качестве взноса в производственный кооператив.

При этом, полномочия, предусмотренные подпунктами 2), 3), 5) и 6) пункта 1 статьи 64 Кодекса, для временных землепользователей могут быть ограничены актом предоставления земельного участка или договором аренды (договором о временном безвозмездном землепользовании).

Когда возникают права на землю

Согласно пункту 3 статьи 22 и пункту 3 статьи 31 Кодекса:

Право собственности на земельный участок и право землепользования возникает на основе:

1. актов государственных органов;
2. гражданско-правовых сделок;
3. иных оснований, предусмотренных законодательством Республики Казахстан.

Согласно пункту 1 статьи 26 Кодекса в государственной собственности находятся земельные участки, предоставленные органам государственной власти, государственным организациям и учреждениям, используемые для нужд обороны и национальной безопасности, занятые особо охраняемыми природными территориями оздоровительного и историко-культурного назначения, лесного и водного фондов, общего пользования на землях населенных пунктов, запаса, в том числе специального земельного фонда, пастбищные и сенокосные угодья, а также отгонные пастбища и другие земли, не переданные в частную собственность.

Как получить земельный участок в Крыму бесплатно?

Правилами предоставления прав на земельные участки под индивидуальное жилищное строительство, утвержденных приказом и.о. Министра национальной экономики Республики Казахстан от 27 марта 2015 года № 255 (далее – Правила) определяют порядок предоставления земельных участков для индивидуального жилищного строительства гражданам Республики Казахстан и оралманам в соответствии с подпунктом 16-5) пункта 1 статьи 14 Земельного кодекса Республики Казахстан.

Согласно пункту 5, указанных Правил для получения земельного участка для индивидуального жилищного строительства граждане Республики Казахстан и оралманы подают заявление в произвольной форме о предоставлении земельного участка для индивидуального жилищного строительства на праве временного возмездного землепользования (аренды) (далее – заявление) по месту нахождения испрашиваемого земельного участка:

1. в пределах границ города республиканского значения и столицы – акимат города республиканского значения и столицы;
2. в пределах границ города областного значения – акимат города областного значения;
3. в пределах границ города районного значения – акимат города районного значения;
4. в пределах границ поселка – аким поселка;
5. в пределах границ села – аким села, сельского округа.

В соответствии с пунктом 6 Правил в заявлении указываются:

цель использования земельного участка;

1. его предполагаемые размеры;
2. местоположение;
3. испрашиваемое право пользования, наличие (отсутствие) другого земельного участка, ранее предоставленного государством под индивидуальное жилищное строительство на бесплатной основе.

Уважаемый пользователь!

Убедитесь, что NCALayer запущен/установлен и повторите попытку.

Инструкция по запуску программы

Для дальнейшей работы с egov.kz Вам необходимо установить сертификат Национального удостоверяющего центра Республики Казахстан.

Уважаемый пользователь!

Убедитесь, что NCALayer запущен/установлен и повторите попытку.

Инструкция по запуску программы

Каждая существующая подкатегория указывает варианты использования определенного надела. Перечислим их:

• дачное строительство;
• ИЖС;
• дачное или сельское хозяйство;
• ЛПХ;
• агропроизводство;
• КФХ — крестьянско-фермерское хозяйство;
• аграрное использование;
• малоэтажная жилая застройка;
• жилищное строительство;
• фермерская усадьба;
• объекты жилой и коммерческой застройки.

КФХ — территория, на которой ведут крестьянско-фермерское хозяйство. Такой надел прекрасно подходит для устройства усадьбы. Поскольку его площадь достигает больших размеров. Владельцу нужно помнить о необходимости:

• ведения аграрной деятельности;
• своевременного предоставления отчетности в налоговые органы.

Чтобы устранить проблемы с налоговиками и сформировать видимость целевого использования, обустраивают небольшую конюшню, разбивают сад.

Приобретение в собственность без участия в торгах

Физическому лицу на основании нового Земельного Кодекса без проведения торгов можно приобрести участок в собственность по нескольким основаниям.

Первое. Если на участке расположено находящееся в его собственности здание, строение или сооружение, имеющее все необходимые регистрационные документы. В таком случае физическое лицо без проведения торгов вправе приобрести данный земельный участок в собственность.Исключительное право собственника зданий или сооружений на приобретение земельных участков в собственность или аренду закреплено в статье 39.20 Земельного кодекса. В принципе и сейчас действует правило выкупа земельного участка в случае, если на нем стоит Ваше здание или сооружение, и Вы ввели его в эксплуатацию в соответствии с видом разрешенного использования.

Второе. Гражданину предоставляется участок для ведения сельскохозяйственного производства по истечении 3х лет после взятия этим гражданином земельного участка и добросовестно им пользующимся.

Внимание! Обязательно необходимо подать заявление на приобретение земельного участка до дня истечения срока аренды данного земельного участка.

Третье и самое вкусное, его подробно мы рассмотрим чуть ниже. Гражданину продажа земельного участка без проведения торгов по новому Земельному законодательству с 1 марта 2015 года будет осуществляться для ИЖС (индивидуального жилищного строительства), ЛПХ (ведения личного подсобного хозяйства) в границах населенных пунктов, ведения садоводства и дачного хозяйства. Так же возможно предоставление физическому лицу в качестве главы КФХ для ведения крестьянским (фермерским) хозяйством своей деятельности, но об этом будет подробнее в разделе «Я юридическое лицо или НКО».

Сроки оказания услуги

Теперь переходим к самому вкусному, замороченному, но важному процессу: порядок получения земли без торгов. Для того, чтоб Вам предоставили земельный участок без торгов нужно совершить ряд последовательных действий, от того как правильно Вы их совершите – и будет зависеть конечный результат Вашей деятельности – предоставят Вам участок или нет. Это касается не только предоставления в собственность без торгов, но и в аренду, безвозмездное пользование, постоянное (бессрочное) пользование.

Итак, если хочется, чтобы родился ребенок, его предстоит зачать – так же и землей, если земельный участок еще не сформирован и не утвержден проект межевания территории (а он в 98% случаев не утвержден, так как это геморрой еще тот для людей, затеявших это), то для начала Вам или муниципальному образованию необходимо подготовить схему расположения земельного участка на кадастровом плане территории (зачать земельный участок) . Это делается не бесплатно, делается кадастровыми инженерами, коих в каждом городе – предостаточно, а даже если и мало – то из соседних городов они тоже приезжают охотно. Цены на работу у них разнообразны, федеральным законом установлено право субъекта РФ ограничивать им верхнюю планку цен, поэтому если у вас в регионе цены им ограничены, то скорее всего разнообразия в ценах ждать не стоит, если не ограничены – цены будут отличаться в 2-3 раза. Цены будут варьироваться от 2 тыс. рублей до 10 тыс., в зависимости от участка, местности и региона. Обычно эти ребята четко знают, где можно реализовать Ваши хотелки, а где нет, но бывает и наоборот.

Хоть я Вам и дам информацию, как правильно подбирать место под участок, но в любом случае – не мешает прислушаться к инженеру, которого Вы наймете для подготовки схемы – они более плотно работают с землей и могут предвидеть некоторые проблемные точки. Постарайтесь не нанимать инженеров, непосредственно работающих с властью – у этих ребята главный кормилец муниципалитет, а в их глазах Вы – враг, поэтому есть шанс, что схему Вам подготовят некачественно. Еще в ближайшее время появится такой вариант – как подготовка схемы расположения земельного участка через сайт Росреестра самостоятельно, но пока он не реализован, и как будет реализован – не известно, поэтому в ближайший год не рекомендую экспериментировать на себе (только если совсем уж делать нечего будет ), а обратиться к инженеру.

После получения на руки схемы расположения земельного участка Вы должны обратиться в муниципалитет на территории которого расположен участок с заявлением о предварительном согласовании предоставления земельного участка. В заголовке обращения так и пишем «Заявление о предварительном согласовании предоставления земельного участка». Форму заявления я для Вас подготовил, она будет в приложении к курсу.

После принятия решения о предварительном согласовании предоставления земельного участка муниципалитетом – вы обязаны провести кадастровые работы с земельным участком и поставить его на государственный кадастровый учет. Это новая норма, которая подразумевает эти работы только после того, как Вы получили гарантию от муниципалитета в виде предварительного согласования предоставления земельного участка и утверждения схемы расположения земельного участка, что Вам предоставят испрашиваемый Вами участок. До этого, в рамках аукционной деятельности, нужно было образовывать участок самому, и его мог забрать кто-то другой на аукционе, кто не потратил на это ни копейки и ни минуты своего времени.

После постановки участка на кадастровый учет необходимо подать второе заявление в муниципалитет о предоставлении уже сформированного земельного участка. После чего Вы заключаете с муниципалитетом соответствующий договор и «обмываете» новый участок.

В общих чертах эта процедура выглядит так, но давайте разбираться к тонкостях, сроках, и отдельных моментах, что и зачем идет, так как в ЗК очень путано указаны сроки, и последовательность действий.

Итак, если в случае, когда организуется аукцион — организатор сам дает форму заявления (этот вариант мы рассмотрим чуть ниже), то в случае, когда Вы хотите получить земельный участок без торгов и разработали схему расположения земельного участка самостоятельно, то необходимые заявления Вы должны написать самостоятельно. В ЗК есть ряд требований, определяющих, что должно быть указано в заявлении, что может быть указано и что не указывается вообще, будьте очень внимательными, ведь властям одним из оснований для отказа в рассмотрении Вашего заявления определили неполноту сведений, указанных в заявлении. И если Вы не укажите хоть одну мелочь, которую требует земельный Кодекс – вам вернут заявление без рассмотрения. Мы рассматриваем с Вами вариант с образованием земельного участка через схему расположения земельного участка. Подобное заявление, только с указанием специфических реквизитов, нужно писать, если земельный участок будет предоставляться при уточнении границ земельного участка или на основании проекта межевания территории.

Ниже список того, что необходимо указать в заявлении.

• фамилия, имя и (при наличии) отчество, место жительства заявителя, реквизиты документа, удостоверяющего личность заявителя (для гражданина);

• кадастровый номер земельного участка или кадастровые номера земельных участков, из которых в соответствии со схемой расположения земельного участка предусмотрено образование испрашиваемого земельного участка, в случае, если сведения о таких земельных участках внесены в государственный кадастр недвижимости; (такой вариан�� предоставления участка возможен, смысл в том, что участок выделяется из большего участка, который до этого уже был сформирован)

Теперь рассмотрим, каковы действия муниципалитета после получения заявления о предварительном согласовании предоставления земельного участка для индивидуального жилищного строительства, ведения личного подсобного хозяйства в границах населенного пункта, садоводства, дачного хозяйства. Вы должны понимать, какая процедура будет происходить после того, как вы подадите заявление о предварительном согласовании предоставления земельного участка.

Как только Вы подали заявление о предварительном согласовании предоставления земельного участка, муниципалитет информирует население в средствах массовой информации о предоставлении данного участка. Если в течение 30 дней не объявляется желающих на данный участок, Вам муниципалитет выдает решение о предварительном согласовании предоставления земельного участка и утверждает схему расположения земельного участка, а дальше Вы осуществляете те работы, которые были указаны выше – межуете участок и ставите на учет.

Сейчас мы с Вами должны подробно разобрать все возможные основания отказа Вам в рассмотрении Ваших заявлений. Не пугайтесь, их немного – для отказа в предварительном согласовании предоставления земельного участка и отказа в предоставлении земельного участка – по 26 штук. Какие-то от — Вас никаким образом не зависят, какие-то — Вы должны предвидеть и устранить еще до появления этих оснований, а какие-то возникают в следствие «непреодолимой силы» в лице очень грамотных действий муниципалитета. Помните еще одну вещь, до 1 января 2020 года субъект РФ может установить дополнительные основания для отказа Вам в предоставлении либо в предварительном согласовании предоставления земельного участка. Тут мне Вам помочь нечем, необходимо это знать и мониторить свое региональное законодательство. Пока я по субъектам ни одного подобного документа не видел.

Итак, подводя итог информации, данной мной выше я хотел бы для Вас расписать пошаговые действия, которые необходимо совершить, чтобы Вы смогли получить участок. Я буду рассматривать самый распространѐнный и желаемый вариант для основной массы людей – это вариант с участками для целей ИЖС в собственность. В случае необходимости, Вы сможете применить данный алгоритм для получения участков следующих видов разрешенного использования (просто поменяете ИЖС на любой из списка):

1. Ведение личного подсобного хозяйства в границах населенных пунктов (ЛПХ)

2. Ведение садоводства
3. Ведение дачного хозяйства

4. Крестьянским (фермерским) хозяйствам для осуществления крестьянским (фермерским) хозяйством его деятельности

Алгоритм прост:

Если Вы нашли уже сформированный участок и он отвечает всем критериям, которые я указал выше, то сразу переходите к п. 8

1. Обеспечиваем изготовление схемы расположения земельного участка на кадастровом плане территории.

2. Пишем заявление в уполномоченный орган о предварительном согласовании предоставления земельного участка для ИЖС в соответствии с формой, которую я приложил.

3. Если заявление не соответствует форме или подано не в тот уполномоченный орган или к заявлению не приложены документы, то в течении 10 дней уполномоченный орган возвращает заявление с указанием причины. Если все норм, то срок для утверждения схемы – 30 дней. Если вернули, быстренько исправляем косяки и отправляем снова.

4. В течение 30 дней земельщики публикуют информацию в газете на сайте о предоставлении земельного участка для ИЖС.

5. Если в течение 30 дней после опубликования извещения заявления о намерении участвовать в аукционе не поступили, то земельщики принимают решение о предварительном согласовании предоставления земельного участка и об утверждении схемы расположения земельного участка и направляют их заявителю.

6. После получения согласования и утверждения схемы делаем кадастровые работы, необходимые для образования испрашиваемого земельного участка (идете к кадастровому инженеру, он Вам все сделает).

7. Если Вы образовали участок из муниципальной собственности – то ставите этот участок на государственный кадастровый учет и регистрируете право собственности муниципалитета на него. Если вы образовали участок из земель или участка гос собственность на которые не разграничена – то просто проводите государственный кадастровый учет, а право собственности муниципалитета уже не регистрируете на него.

8. Пишем заявление в уполномоченный орган о предоставлении земельного участка в соответствии с формой, которую я приложил.

9. В течение 30 дней после получения Вашего заявления уполномоченный орган направляет в Ваш адрес проект договора-купли продажи, которые Вы должны подписать в течение 30 со дня получения. Если имеются основания Вам отказать, то уполномоченный орган обязан это сделать в этот же срок.

10. Подписываете договора, и отдаете экземпляр уполномоченному органу. После чего оплачиваете участок и оформляете на основании договора купли-продажи участок в свою собственность.

Ну а теперь переходим к процедуре получения земельных участков через торги. Первый и самый распространѐнный в наше время – это аукцион. Кстати, раньше, в земельном кодексе существовало понятие – конкурса, теперь его убрали. Проводится только аукцион. Аукцион от конкурса отличался тем, что в аукционе во главу угла ставилась цена и все, а по конкурсу была кучища критериев, начиная от цены, заканчивая проектом благоустройства территории, и конечно, как вы понимаете по конкурсу получить участок человеку с улицы было равносильно в пустыне воды найти. Шанс был, но призрачный .

Теперь что касается самой процедуры. Во-первых из новелл — инициатором аукциона может быть не только муниципалитет (я говорю муниципалитет, но подразумеваю, что есть еще и органы гос власти), но и Вы сами, т.е. гражданин или организации. Для этого необходимо, как и в случае с получением участка без торгов, сделать самому схему расположения земельного участка на кадастровом плане территории. Однако, тут не обошлось без исключения, если участок находится к границах населенного пункта, а также на территории Москвы, Питера, Севастополя – то самому подготовить схему расположения земельного участка не удастся со всеми вытекающими из этого ограничениями. Тут придется подавать заявки либо уже на сформированные участки, либо добиваться каким-то образом подготовки и утверждения схемы расположения земельного участка самим муниципалитетом. Пока этот момент не очень ясен, и практики по нему тоже нет как Вы понимаете. Кстати, еще одним исключением из правил будет следующее – в случае, когда видом разрешенного использования участка предполагается строительство зданий и сооружений – то будет проводиться только аукцион по арендеучастка, в собственность приобрести по аукциону такой участок не получится. Нужно будет сначала взять в аренду, построить там здание, ввести в эксплуатацию, зарегистрировать на него право, а уж потом выкупить землю по преимущественному праву без торгов.

Еще одним важным нововведением стал запрет на объединение нескольких земельных участков в один лот. Это кстати очень активно практиковали муниципалы, дабы не отдавать землю в чужие руки. Делали в одном лоте 3-4 огромных земельных участка, стоимость которых превышала все мыслимые и немыслимые пределы и отсекали тем самым всех желающих.

Итак, рассмотрим вариант, когда муниципалитет сам инициирует процедуру аукциона:

• если участок еще не сформирован или отсутствует проект межевания территории (а он отсутствует в 90% случаев), то муниципалитет за свой счет подготавливает схему расположения земельного участка и утверждает ее.

• осуществляет в отношении земельного участка кадастровые работы за свой счет.

• осуществляет кадастровый учет и регистрацию прав на земельный участок на себя, кроме случаев, когда государственная собственность на земельный участок не разграничена.

• в случае если видом разрешенного использования земельного участка предполагается строительство зданий и сооружений, то муниципалитет получает технические условия на подключение объектов к сетям инженерно-технического обеспечения. Не нужно получать тех условия в случае аукциона по аренде земельного участка в целях его комплексного освоения или дачного хозяйства.

• и только после этого объявляется аукцион.

Запомните, пожалуйста, эту процедуру, она никуда не денется. Это базовая процедура.

Категории получателей

На понятном языке это сочетание букв обозначает личное подсобное хозяйство. Его цель – обеспечить потребности семьи в полезных и свежих продуктах. По сути, это натуральное хозяйство, которым занимаются на своей или арендованной земле. Всех, кто разводит животных и птицу, выращивает фрукты и овощи на своих участках и занимается их переработкой, можно считать личным подсобным хозяйством.

ЛПХ позволяет обойтись без регистрации ИП и не платить налоги.

Для этого нужна земля. Её можно купить, арендовать у других граждан или получить бесплатно от органов власти.

Каждый способ предусматривает отдельную цепочку действий. Расскажем о них подробно.

Как получить землю от администрации в аренду, бессрочное пользование или выкупить? Сначала подаётся заявление, в ответ нужно получить письменный документ, что власть согласна выделить землю.

По закону об ЛПХ надел используется в следующих целях:

• Для получения сельскохозяйственной продукции.
• Для строительства жилого дома и вспомогательных сооружений.

Основная тонкость заключается в том, что ЛПХ ведётся на землях сельхозназначения и на землях населённых пунктов.

На земле ЛПХ можно

• ставить теплицы, сараи
• устраивать пасеки
• выращивать все виды сельскохозяйственных культур
• вести огородничество
• садоводство
• производить органическую продукцию
• разводить кроликов, цыплят-бройлеров.

Если пока на участке идёт строительство, а в будущем планируете выращивать животных, то дополнительно сообщать об этом властям не требуется.

А вот о разведении экзотических животных и птиц понадобится уведомить властей и заплатить социальный налог.

Юридический статус позволяет платить только два налога: на землю в собственности и на недвижимость и технику. За арендованную землю налоги не предусмотрены.

Пенсионеры от уплаты налогов освобождаются.

Ни налога на прибыль, ни НДС, ни отчислений с заработной платы работников у владельцев ЛПХ нет. Доходы от реализации продукции налогом также не облагаются. Достаточно предъявить справку из местной администрации, что продукты произведены в ЛПХ.

Часто хозяева продают на рынке цветы, мясо, молочные продукты и возникают вопросы о кассовых аппаратах. Касса обязательна только для организаций и ИП.

Если земля не используется или используется не по назначению, то владельцу грозит штраф и изъятие надела с последующей продажей на аукционе.

Закон предусматривает такие случаи:

• Нецелевое использование земли на протяжении 3 лет.
• Во время владения ухудшилось качество участка или экологическая обстановка.
• Изъятие земель для государственных нужд.
• Отчуждается участок, площадь которого превышает законную норму.

Если размер участка больше по каким-либо причинам, то владелец в течение года может исправить ситуацию так: продать, подарить, отказаться, сдать в аренду, зарегистрироваться как ИП или К(Ф)Х.

Такое условие установлено в законодательстве для того, чтобы исключить появление гигантских ЛПХ, которые используют в аренду или по праву собственности сотни гектаров без налогообложения.

От выбора земли зависит, сможет ли собственник возводить жилую недвижимость и вести хозяйственную деятельность. По закону, строить дом можно на землях населённых пунктов (ЗНП) и землях сельхозназначения, если они находятся в границах поселений. Вид разрешённого использования: ЛПХ, ведение садоводства и ИЖС.

Общие правила строительства и регистрации домов распространяются и на ЛПХ.

Перед началом строительства подают уведомление в специальной форме. Скачать бланк можно с сайта госуслуг или на сайте администрации. Уведомление включает информацию о том, кто строит дом, где и на каком участке, из каких материалов. Сведения должны убедить чиновников, что все требования закона, пожарных, санитарных, градостроительных норм соблюдены.

В ответ на уведомление власти присылают согласование или отказ в строительстве. Чтобы не оказаться в затруднительном положении, начинать работу до получения положительного ответа не стоит.

Когда согласие получено, то у застройщика есть 10 лет на строительство. Как и в случае с ИЖС, к дому предъявляются стандартные требования.

Строят дом не выше 3 этажей с соблюдением всех отступов от границ. Предназначается он для одной семьи без деления на квартиры.

Как только стройка закончена, в местную администрацию подают уведомление о завершении строительства.

Понадобится составить технический план на дом у кадастровых инженеров. После проверки документов регистрируют недвижимость в госкадастре и получают выписку ЕГРН.

Основания для оказания услуги, основания для отказа

Отсутствуют налоги на произведённую продукцию. Чтобы снять возникающие вопросы у стражей порядка, достаточно предъявить справку из местной администрации, что продукция получена в ЛПХ без применения наёмного труда.

Не нужно регистрироваться в налоговой инспекции.

Предоставляются льготы на сельхозтехнику, транспортный налог.

Налоги на ЛПХ ниже, чем на ИЖС.

Можно строить дом на приусадебном участке и пользоваться общими коммуникациями.

Дом на участке закон признаёт жилым и в нём можно сделать прописку.

Воспользоваться льготами по государственной программе и получить средства на закупку семян, животных, пчёл, кормов, инструментов для обработки земли.

На полевом земельном участке, за границами зоны поселений строить дом нельзя. Иначе он признаётся самостроем и должен быть снесён. Для владельца отдалённость от населённого пункта часто осложняется недоступностью коммуникаций. Нет дорог или они в ужасном состоянии. Приходится самостоятельно проводить и оплачивать электроэнергию, водопровод, ремонтировать подъезды к хозяйству.

Пример, человек получил земельный пай от колхоза. Так как участок расположен в поле, то строить дом нельзя. Это не целевое использование земли со всеми последствиями.

Но и на приусадебных участках местные законы могут ограничивать застройку и использование земель ЛПХ. Например, жилые постройки могут занимать не больше 10% общей площади.

Нет права на льготные кредиты и субсидии. Земельный налог платить придётся.

Если планируется разводить коров или другой крупный скот, то нужно уточнить у ветеринарных служб нормы площади на 1 животное.

Продавать излишки продуктов можно только на специально отведённых местах. К ним относятся рынки, сезонные ярмарки, оптовые базы. А вот торговать у метро, на остановках транспорта и в несанкционированных местах запрещено.

Запрещены и некоторые виды деятельности: производство и продажа удобрений.

Не выдаётся декларация соответствия, которая необходима, чтобы сдавать товар в торговые сети и магазины.

Перед покупкой участка под ЛПХ нужно смотреть, не перекрывают ли его зоны с особыми условиями использования территории.

К ним относятся: санитарно-защитные, охранные зоны вблизи железной дороги, ЛЭП, зоны исторических памятников и культуры, водоохранные. Они предъявляют особые требования к участку. Строить и реконструировать дома в таких зонах нельзя.

Согласно последним поправкам в ст.39.5 Земельного кодекса участки земли многодетным стали выделять по новым правилам. Теперь регионам разрешили выдавать участок не всем семьям с тремя детьми, а только тем, кого признали нуждающимся в улучшении жилищных условий.

Чтобы соответствовать данному условию в семье должно приходиться меньше учетной нормы жилой площади на человека – до 8-11 кв.м. в зависимости от региона. Если регионы устанавливают указанное условие, это существенно сократит круг претендентов на земельный участок.

Теперь перед многодетными семьями, которые нуждаются в жилье, будет стоять выбор: оформлять в собственность земельный участок или остановиться на иной мере поддержке для улучшения жилищных условий.

Перечни муниципальных образований, при работе в которых можно получить землю для строительства дома или под ЛПХ, определяют местные власти. Регионы могут указывать и на конкретные перечни востребованных специальностей, которые могут получить землю.

Чаще всего это работники:

• сферы здравоохранения;
• социальной сферы;
• специалисты в сфере сельского хозяйства и рыболовства;
• представители сферы культуры.

Например, в Брянской области землю дают учителям, врачам и полицейским.

Специалисты вправе получить земельный участок бесплатно на основании заявления о предоставлении земли в безвозмездное пользование сроком на 6 лет. Есть ограничение – оформить участок можно только в том муниципальном образовании, в котором работает заявитель.

Итак, чтобы получить бесплатный участок нужно придерживаться следующего порядка действий:

1. Подать заявление на предоставление земельного участка с приложением комплекта документов.
2. Если основания для выделения участка признают действительными, гражданина поставят в очередь. На это обычно уходит до 30 дней. Очереди ведутся отдельно для учета граждан, которые стоят в очереди на получение участков под ЛПХ, ИЖС и КФХ.
3. Когда очередь подойдет претендента пригласят на розыгрыш свободного участка в случайном порядке или на осмотр выделенного участка. Можно отказаться от предложенного варианта и встать на очередь вновь.
4. После заключения договора с муниципальными властями можно переходить к процедуре оформления права собственности на землю. За нее в России отвечает Росреестр: подавать документы необходимо через МФЦ.

В ряде случаев участок не сразу передают в собственность, а выделяют во временное безвозмездное пользование. Тогда порядок действий будет несколько отличаться:

1. На основании заявления гражданину выделяют участок в безвозмездное пользование на пять лет. Это станет своего рода «испытательным сроком» для владельца. Пока он не является его собственником и не сможет продать землю или совершать с ней другие сделки. Но за использование участка по целевому назначению не нужно будет платить аренду и прочие платежи.
2. Не ранее чем через 5 лет заявитель может подать заявление на перевод участка в собственность. Заняться переоформлением нужно до окончания сроков действия договора.
3. При принятии решения о переходе участка в частную собственность администрация будет учитывать, использовалась ли земля целевым образом. За пять лет на участке ИЖС должен появится дом (или он находится в стадии строительства), а на участке ЛПХ ведется сельское хозяйство или если землю выделили под ведение своего бизнеса — организовано производство. Если участок в течение 5 лет не использовался и простаивал, то право на него безвозвратно утрачивается.

Также участок можно не переоформлять в собственность, а взять его в аренду на 49 лет.

Сведения о государственной услуге

• Понятие и цели использования земель для ЛПХ
• Застройка земель ЛПХ
• Особенности владения землями ЛПХ
• Как получить землю под ЛПХ
• Критерии выбора участка
• Процедура оформления
• Вопросы продажи полученной с ЛПХ продукции
• Субсидии на развитие личного подсобного хозяйства
• Типы субсидирования
• Процедура получения субсидии
• Сумма субсидий
• Вопросы налогообложения
• Заключение

Участки, которые выделены для того, чтобы вести личное хозяйство по праву считаются самой выгодной категорией. Почему, рассмотрим далее.

• При определенных условиях их можно застраивать;
• Бремя участков на эти участки гораздо ниже, чем на участки со статусом под ИЖС;
• На участке ЛПХ можно не только строить, но и одновременно осуществлять ведение хозяйства.

Если же сравнивать землю под ЛПХ и земли, относящиеся к категории сельскохозяйственного назначения, то стоит пояснить, что земли ЛПХ довольно ограничены в размере (максимальная площадь 0,5 га).

Недостатки земель ЛПХ:

• Всю документацию оформляет правообладатель;
• Все вопросы с инфраструктурой, коммуникациями и прочим, владельцы решают сами.

Вся продукция, которая получена с участка ЛПХ, является собственностью его владельца либо лица, арендующего этот участок. При продаже ее не облагают налогом.

Одним из главных направлений государственной политики нашей страны в сложных экономических условиях является развитие сельского хозяйства, в том числе и личного подсобного хозяйства. И субсидирование развития ЛПХ является одной из мер поддержки государством своих граждан.

Далее, поговорим о том, кто может воспользоваться субсидией, как ее оформить и где получить.

Чтобы подтвердить свое право на субсидию, нужно оформить перечень документации:

• Заполненное заявление;
• Приложить выписку из похозяйственной книги;
• Копии документов, которые подтвердят, что владелец несет затраты на развитие своего ЛПХ;
• Копии тех. документов на транспорт, который используется в ЛПХ;
• Перечень всего скота;
• Акты на выполненные работы.

Законодательством предусмотрено, что размер выплат регулируется властями каждого региона страны.

Вопросы налогообложения

Как говорится в Налоговом кодексе Российской Федерации, субсидии, которые были получены для развития ЛПХ и использованы по своему назначению, не облагаются НДФЛ.

Но для этого должны быть соблюдены следующие условия:

• В процессе деятельности ЛПХ не были привлечены наемные работники;
• Площадь участка не должна быть более 0,5 га (эта площадь может быть увеличена региональными властями).

Самую полную информацию о получении субсидий нужно уточнять в органах местного самоуправления своего региона.

Средства выделяются во всех субъектах Российской Федерации, поэтому не стоит упускать шанс воспользоваться помощью государства.

Особенности предоставление земельных участков гражданам

Подводя итоги, можно сказать, что в нашей статье приведены важные моменты, касающиеся ведения личного подсобного хозяйства, оформления участка и так далее. Вообще, ЛПХ стоит только начать заниматься, а потом затянет и за грядками с овощами захочется развести куриц и кроликов.

Кто-то даже отказывается от возведения долгожданной бани или беседки в пользу посадок очередного куста гибридных ягод. Дальше начинается приобретение литературы, справочников и массы сопутствующих товаров. Главное только собраться с духом и пройти процедуру оформления участка, которая не так уж страшна и длительна, как кажется. Успехов вам!

Особенностью участков, использующихся как база ЛПХ, является то, что они могут быть землями населенных пунктов, а также относиться к категории земель с/х предназначения.

Земельный надел для ЛПХ, законодательно разрешенный к использованию сельским тружеником, может находится за территорией сельских поселений (полевой участок), а также являться приусадебной землей.

На последнем – можно строить жилье, бытовые, вспомогательные и иные строения. Обязательное условие – соблюдение градостроительных регламентов, нормативов безопасности и экологии.

На полевом участке строить здания с фундаментом не разрешается. На землях сельхозназначения можно устанавливать теплицы, сарай, содержать пасеку.

Размер земельного участка для занятия подсобным хозяйством установлен в ст. 4 ФЗ №112 – полгектара. Однако нормами актов органов местного самоуправления допускается увеличение данной площади в пять раз. Этот норматив может быть разным для отдельных субъектов РФ. На территории Дальнего Востока, например, ограничение не действует.

Материальные средства в виде субсидий, выдаваемые государством для ведения ЛПХ, могут возмещать расходы на посевной материал, скот, технические средства и пр. Средства господдержки в состоянии покрыть издержки фермера и частично, и полностью. Субсидирование происходит как на федеральном, так и на региональном уровне.

В местной администрации необходимо проконсультироваться с чего начать оформление субсидии. Чиновники подскажут, что кроме соответствующего заявления нужно будет подготовить пакет необходимых документов.

Перечень деловых бумаг зависит от региональных требований и вида материальной помощи. Ее ждать долго не придется, но все зависит от наполненности местной казны, особенностей региональной политики и иных факторов.

Рассмотрев преимущества организации и деятельности фермера в личном подсобном хозяйстве, можно прийти к определенному выводу, что особенности работы крестьянского фермерского хозяйства (КФХ) – отличны от ЛПХ, особенно в плане налогообложения. Поэтому каждый аграрий решает сам что лучше открыть: ЛПХ или КФХ.

Занятие фермерством этих двух форм выражается такими отличиями:

Проверьте количество оснований для аренды земли в статье 39.6 Земельного кодекса.

В пункте 2 статьи перечислены тридцать с лишним оснований.

Каждое основание позволяет взять землю в аренду без аукциона.

Однако большинство из этих оснований абсолютно не подходят для простых граждан.

Основная цель материала, показать:

какими способами обычный гражданин может взять землю в аренду для своих нужд.

Поэтому не интересные для простых людей способы арендовать землю, я буду только упоминать.

При этом востребованные основания будут рассмотрены более детально.

И так, начнем с самого интересного.

Как получить землю для ведения личного подсобного хозяйства?

Это основание допускает 4 цели.

• аренда земли для строительства индивидуального жилого дома (ИЖС).

Земельные участки под гостиницу, автомастерскую, магазин и другие объекты арендовать без торгов по данному основанию не получится.

Если вы хотите получить землю для строительства домика или коттеджа, то этот способ для вас.

Полезный совет: Многие люди, ищущие землю под строительство индивидуального дома, хотят получить участок именно в собственность.

Это связано с тем, что, по их мнению, право собственности более надежно, чем аренда.

Однако это иллюзия, которая вытягивает лишние деньги из кошелька заблуждающегося.

Нужно понимать, что государство может изъять для своих нужд практически любой участок, даже тот, которым вы владеете на праве собственности.

Поэтому собственность на землю не является 100-процентной гарантией от изъятия участка.

При этом, покупка пустого участка земли (то есть приобретение в собственность) под ИЖС, чаще всего обходиться дороже, чем аренда этого же участка и последующий выкуп земли под уже построенным домом.

Иными словами, в большинстве случаев гораздо выгоднее не сразу покупать земельный участок под ИЖС, а брать его в аренду, строить дом, и только после этого выкупать участок под завершенным строительством.

В таком случае, выкупная стоимость, как правило, будет значительно ниже, чем цена покупки пустого участка.

Участки под дачное хозяйство более привлекательны, чем участки под садоводство.

Объясняется это тем, что на земле под дачу можно прописаться, перед этим построив дом.

А на садовом участке прописаться весьма проблематично.

Более подробно о том, как прописаться на дачной земле, изложено в пошаговой инструкции: Как получить разрешение на строительство.

Начинающие фермеры, которым не перепало земельных паев, как правило, арендуют землю без торгов.

И делают это весьма успешно.

Кто может арендовать земельный участок без торгов?

Взять землю в аренду у государства без торгов может только гражданин или крестьянское (фермерское) хозяйство.

При этом цель использования земли должна быть: ИЖС, ЛПХ в границах города (поселка), садоводство, дачное хозяйство или КФХ.

Юридические лица (организации) не имеют права арендовать землю для этих целей без торгов.

Такое заявление подается, если земельный участок имеет границы и кадастровый номер.

К примеру, на публичной кадастровой карте вы нашли свободный участок, который не сдан в аренду.

Таких земельных участков в стране много.

Чтобы арендовать этот участок без торгов, вам нужно подать в местную администрацию заявление о предоставлении земельного участка.

Через 30 дней должен быть результат:

• либо вы получите в аренду участок без торгов,
• либо администрация должна дать обоснованный отказ, который можно оспорить.

Пошаговый алгоритм действий по получению земли детально описан в инструкции:

Арендовать земельный участок по данному основанию может только гражданин.

Организации и КФХ получить в аренду участок по этому основанию не могут.

Точное описание данного основания для аренды участка без торгов содержится в подпункте 19 части 2 статьи 39.6 ЗК РФ.

Взять землю в аренду допускается только для 4-х целей:

• сенокошение,
• выпас сельскохозяйственных животных,
• под огород,
• ведение ЛПХ на земельном участке, расположенном за границами населенного пункта.

Иногда чиновники отказывают в аренде участка под огород, по причине того, что земля находится в границах населенного пункта, а не за его пределами.

Подобный отказ в аренде участка незаконен, потому что условие о расположении участка за пределами населенного пункта относится только к ЛПХ.

Возможность получить земельную территорию имеют физические лица и компании. Обращаясь за выдачей земли, необязательно регистрироваться в качестве предпринимателя или организации. Но в случае, если планируется предпринимательская деятельность в виде реализации сельскохозяйственной продукции, то придется зарегистрировать её в установленном порядке.

Заниматься фермерством вправе как граждане страны, так и другие люди, имеющие гражданство другого государства. Они могут арендовать землю у частного лица либо у государства, или выкупить её в собственное владение.

Обращаясь в муниципалитет, помимо заявления потребуется представить:

• Удостоверение личности лица;
• Кадастровый паспорт:
• План участка и выписка из ЕГРП;
• Постановление административного органа;
• Платежный документ об оплате стоимости угодий;
• Квитанция уплаты госпошлины за совершение регистрационных действий.

Это можно сделать несколькими способами:

1. Организация аукциона, инициатором которого выступает органы муниципальной власти, когда надел входит в их сферу распоряжения.
2. Проведение конкурса по инициативе лиц с возможным выкупом объекта в личное владение.
3. Получение территории в наем без торгов для некоторых категорий лиц.
4. Арендные обязательства в отношении земли, не стоящей на кадастровом учете, без проведения торгов.

Предоставление земельных участков для фермерского хозяйства заключается совершении следующих действий:

1. Выбор подходящего варианта. Подбор можно осуществить:

• Путем обращения в местный муниципалитет. У них скапливаются данные о наличии пустующих объектов;
• Приняв участие в публичном аукционе, сведения о которых публикуются на электронных ресурсах или в печатных СМИ;
• Выявить информацию на портале Росреестра.

1. Представление заявления о выделении земельной площади. Оно подается в административные органы власти, уполномоченные на его принятие. В запросе необходимо указать данные об объекте:

• Цель использования:
• Полномочия обратившегося;
• Условия передачи угодий в собственность (безвозмездно или за плату):
• Необходимость представления территории необходимого размера (количество участников и работников, оборотные объемы);
• Подписанное соглашение о создании КФХ;
• Временной период, если аренда предполагается на небольшой срок.

Скачать образец заявления о предоставлении земельного участка под фермерское хозяйство

Заявка рассматривается в течении 14 дней, проект определения границ утверждается около одного месяца.

1. Организация торгов. Получив заявление, сотрудниками администрации публикуется извещение о намерении передать угодья в аренду и приглашаются претенденты к участию в конкурсе. Если никто не изъявил желания поучаствовать в мероприятии, участок предоставляется инициатору без проведения торгов. Если желающие все же есть, по результатам аукциона цена аренды может вырасти существенно.
2. Осуществление кадастрового учета. В ситуации, когда административный орган предварительно одобрил заявку, обратившийся должен произвести межевание объекта и его постановку на учет за свой счет. Иногда такие расходы берет на себя местный муниципалитет. Кадастровый инженер землеустроительной организации устанавливает границы территории, осуществляет топографическую съемку и оформляет необходимую документацию.Получив бумаги, нужно сдать их в Росреестр для внесения информации в единый кадастр и получения паспорта.

ВНИМАНИЕ! Если в выдаче земли будет отказано, средства, затраченные на формирование площади, возвращены не будут.

1. При принятии положительного решения в пользу собственника КФХ, административный орган подписывает с заявителем соглашение о продаже или аренде земельного имущества. В нем должны быть указаны все существенные условия совершения сделки, в частности:

• Сумма арендных платежей;
• Права и обязательства сторон;
• Возможность дальнейшей покупки участка в собственность.

Когда срок его действия заканчивается, его можно:

• Продлить;
• Расторгнуть;
• Выкупить надел в собственность

1. Передача земли во владение. Земельное законодательство определяет возможность выделения с/х территории в безвозмездный наем с последующим переводом его в частную собственность, если участок использовался в течении пяти лет по назначению. Его можно выкупить у государства после окончания аренды за минимальную сумму.

ВАЖНО! Договор должен пройти процедуру регистрации в Росреестре, только после этого правомочия владения участком вступят в силу.

Похожие записи:

• Продление регистрации иностранного гражданина 2021
• Пенсии в 2021 году инвалидам 3 группы
• Отличие захвата заложника от похищения человека