Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Перевозка детей на междугороднем автобусе новые правила». Также Вы можете бесплатно проконсультироваться у юристов онлайн прямо на сайте.
Сегодня в России действуют четкие правила перевозки малышей в общественном транспорте. Сразу следует отметить, что к междугороднему относится маршрут с расстоянием более 50 км. Для совершения организованной перевозки несовершеннолетних пассажиров ТС должны соответствовать нескольким правилам:
- ТС выпущены не более 10 лет назад;
- отвечают всем требованиям транспортировки людей;
- полностью исправны и допущены к участию в дорожном движении;
- оборудованы тахографом и спутниковой навигацией.
Скорость движения маршрутного ТС дальнего следования, осуществляющего организованную транспортировку детей, не должна превышать 60 км/ч (п. 10.3 ПДД). Водитель должен иметь стаж работы по категории D не менее 12 месяцев. Ответственность за нарушение требований установлена статьей 12.23 КоАП РФ. При их выявлении ГИБДД налагает штраф на перевозчика от 3000 рублей.
Для каждой возрастной категории существуют определенные правила перевозки. Они имеют ряд нюансов и особенностей, поэтому заслуживают отдельного рассмотрения.
С 1 января 2021 года вступят в силу новые Правила организованной перевозки детей
Перевозка детей до 11 лет в междугороднем автобусе без предоставления индивидуального места в 2021 г. невозможна. Интересно отметить, что ранее требовалось наличие детского удерживающего устройства. Однако 12.07.2017 г. были внесены кардинальные изменения. Теперь из ПДД данное требование исключено, транспортировка несовершеннолетних пассажиров, пристегнутых стандартным ремнем, нарушением не считается.
Перевозка в общественном транспорте детей осуществляется вместе с взрослым. Родителю разрешено сопровождать до 2 подопечных школьного возраста, но каждый из них должен занимать не общее, а отдельное место, и быть пристегнутым ремнем безопасности.
Такое предписание имеет одно исключение. Официально ребенок может ехать без сопровождения одного из родителя в том случае, если он направляется в школу.
Школьникам должно предоставляться сидячее место. Пассажиры должны быть зафиксированы ремнями безопасности. Кроме того, существуют еще важные правила:
- нельзя отвлекать водителя;
- требуется оплатить билет за каждого ребенка;
- не рекомендуется покидать свое место, пока ТС полностью не остановится;
- запрещается пользование колюще-режущими предметами;
- нельзя садиться на переднее сиденье, находящееся рядом с водителем;
- поясной ремень должен быть зафиксирован;
- необходимо брать с собой документы;
- детям с 14 лет не требуется сопровождение;
- запрещается облокачиваться на дверь;
- требуется соблюдать порядок;
- при длительном маршруте стоять нельзя (предоставляются только сидячие места).
Все правила транспортировки несовершеннолетних рассматриваются в разделе 5 ПДД.
О проезде малолетних детей автомобильным транспортом
Все материалы сайта Министерства внутренних дел Российской Федерации могут быть воспроизведены в любых средствах массовой информации, на серверах сети Интернет или на любых иных носителях без каких-либо ограничений по объему и срокам публикации.
Это разрешение в равной степени распространяется на газеты, журналы, радиостанции, телеканалы, сайты и страницы сети Интернет. Единственным условием перепечатки и ретрансляции является ссылка на первоисточник.
Никакого предварительного согласия на перепечатку со стороны Министерства внутренних дел Российской Федерации не требуется.
Дети до 18 лет должны быть включены в список пассажиров в качестве детей.
При этом, если в списке есть хотя бы один ребенок младше 7 лет, то график движения автобуса должен быть составлен так, чтобы автобус не находился в пути дольше 4 часов. То есть речь идет об общей продолжительности поездки. Так что взять маленьких детей в длительные поездки не получится.
| Фамилия | Имя | Отчество | Возраст | Номер телефона родителей |
| Иванов | Иван | Иванович | 12 | +7 900 123 45 67 |
Примечания:
1. Вместо графы «Возраст» может использоваться графа «Дата рождения».
2. Может быть добавлена дополнительная графа «Пункт посадки и (или) высадки», если дети садятся или выходят на промежуточных остановках.
Например, автобус с детьми едет на экскурсию в Москву из города Коломна. При этом часть детей садится в автобус в начале маршрута, а часть подсаживается в городе Бронницы.
В этом случае в дополнительной графе списка нужно указать город Бронницы напротив тех детей, которые будут садиться в автобус и выходить из него там.
| Фамилия | Имя | Отчество | Номер телефона |
| Петров | Петр | Петрович | +7 900 987 65 43 |
Обратите внимание, сопровождающие не могут садиться или выходить в промежуточных пунктах. Они должны ехать от начала и до конца маршрута.
Междугородние автоперевозки. Безопасность
Сведения о маршруте перевозки должны включать:
- пункт отправления;
- промежуточные пункты посадки/высадки;
- пункт назначения;
- места остановок для питания и отдыха.
Примечание. До 1 октября 2019 года также был необходим график движения, в котором должно было указываться время прибытия в разные пункты маршрута.
В соответствии со статьей 20 Федерального закона «О безопасности дорожного движения» Правительство Российской Федерации постановляет:
1. Утвердить прилагаемые Правила организованной перевозки группы детей автобусами.
2. Установить, что реализация полномочий федеральных органов исполнительной власти, предусмотренных настоящим постановлением, осуществляется в пределах установленной Правительством Российской Федерации предельной численности работников федеральных органов исполнительной власти, а также бюджетных ассигнований, предусмотренных им в федеральном бюджете на руководство и управление в сфере установленных функций.
3. Настоящее постановление вступает в силу с 1 января 2021 г. и действует до 1 января 2027 г.
Председатель Правительства
Российской Федерации
М. МИШУСТИН
УТВЕРЖДЕНЫ
постановлением Правительства
Российской Федерации
от 23 сентября 2020 г. N 1527
1. Настоящие Правила определяют требования, предъявляемые при организации и осуществлении организованной перевозки группы детей автобусами в городском, пригородном и междугородном сообщении.
2. Для целей настоящих Правил:
понятия «фрахтовщик», «фрахтователь» и «договор фрахтования» используются в значениях, предусмотренных Федеральным законом «Устав автомобильного транспорта и городского наземного электрического транспорта»;
понятие «организованная перевозка группы детей» используется в значении, предусмотренном Правилами дорожного движения Российской Федерации, утвержденными постановлением Совета Министров Правительства Российской Федерации от 23 октября 1993 г. N 1090 «О правилах дорожного движения»;
понятие «медицинский работник» используется в значении, предусмотренном Федеральным законом «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации», в отношении медицинских работников с высшим и средним профессиональным (медицинским) образованием.
3. В случае если организованная перевозка группы детей осуществляется 1 автобусом или 2 автобусами, перед началом осуществления такой перевозки в подразделение Государственной инспекции безопасности дорожного движения территориального органа Министерства внутренних дел Российской Федерации (далее подразделение Госавтоинспекции) на районном уровне по месту начала организованной перевозки группы детей подается уведомление об организованной перевозке группы детей.
В случае если указанная перевозка осуществляется 3 автобусами и более, перед началом осуществления такой перевозки подается заявка на сопровождение автобусов патрульным автомобилем (патрульными автомобилями) подразделения Госавтоинспекции:
при необходимости организации сопровождения по дорогам общего пользования, расположенным на территории нескольких муниципальных образований в пределах субъекта Российской Федерации, закрытых административно-территориальных образований, нескольких субъектов Российской Федерации, — в подразделение Госавтоинспекции на региональном уровне по месту начала организованной перевозки группы детей либо Центр специального назначения в области обеспечения безопасности дорожного движения Министерства внутренних дел Российской Федерации, Главное управление по обеспечению безопасности дорожного движения Министерства внутренних дел Российской Федерации;
при необходимости организации сопровождения по дорогам общего пользования, расположенным в пределах районов, городов и иных муниципальных образований, закрытых административно-территориальных образований, комплекса «Байконур», — в подразделение Госавтоинспекции на районном уровне по месту начала организованной перевозки группы детей.
4. Предусмотренное пунктом 3 настоящих Правил уведомление подается лицом, планирующим организованную перевозку группы детей (далее — организатор перевозки), в том числе фрахтователем или фрахтовщиком (если перевозка осуществляется по договору фрахтования), в соответствии с формой, установленной Министерством внутренних дел Российской Федерации, с учетом положений настоящих Правил.
Предусмотренная пунктом 3 настоящих Правил заявка подается организатором перевозки, в том числе фрахтователем или фрахтовщиком (если перевозка осуществляется по договору фрахтования), в соответствии с Положением о сопровождении транспортных средств автомобилями Государственной инспекции безопасности дорожного движения Министерства внутренних дел Российской Федерации и военной автомобильной инспекции, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 17 января 2007 г. N 20 «Об утверждении Положения о сопровождении транспортных средств автомобилями Государственной инспекции безопасности дорожного движения Министерства внутренних дел Российской Федерации и военной автомобильной инспекции».
5. Подача уведомления об организованной перевозке группы детей осуществляется не позднее 48 часов до начала перевозки в междугородном сообщении и не позднее 24 часов до начала перевозок в городском и пригородном сообщениях.
6. Уведомление об организованной перевозке группы детей может подаваться в отношении нескольких планируемых организованных перевозок группы детей по одному и тому же маршруту с указанием дат и времени осуществления таких перевозок.
Такое уведомление подается до начала первой из указанных в нем перевозок.
7. Если согласно графику движения время следования автобуса при организованной перевозке группы детей превышает 4 часа, в состав указанной группы не допускается включение детей возрастом до 7 лет.
1 января 2021 года начали действовать требования, предъявляемые к условиям перевозки группы несовершеннолетних транспортным средством по-городскому, пригородному и междугороднему маршруту.
Согласно новым правилам, организатор любой поездки подростков должен уведомить об этом сотрудников Госавтоинспекции. Если для транспортировки детей нужно более двух автобусов, к уведомлению прикладывают заявку на сопровождение транспортной колонны патрульной машиной.
Все документы подают:
- за сутки до поездки в городском или пригородном маршруте;
- за 2 дня до отправки по междугороднему направлению.
Правила перевозки детей в автобусе междугороднего сообщения без родителей обязывают организатора обеспечить пассажиров сопровождающими лицами.
Планируя междугороднюю поездку, учитывают время нахождения в дороге:
- В группе не должно быть детей до 7 лет, если предполагаемое в дороге время превышает 4 часа.
- Для поездки, которая составит более 12 часов, организуют присутствие медработника. Его сопровождение обязательно для колонны автобусов.
- С 23 до 6 часов возможна транспортировка несовершеннолетних к аэропорту, железнодорожному вокзалу или от них. Ночью перевозить детей нельзя более чем на 100 км.
Если организуют поездку и перевозят детей в автобусе межгород, ТС обязательно оборудуют ремнями безопасности.
Поездка несовершеннолетнего без оплаты возможна, когда его сопровождает родитель. Правила перевозки детей в автобусе до 7 лет по городу гласят, что проезд можно не оплачивать, когда между населенными пунктами не больше 50 км. В случае бесплатной поездки детям не предоставляют персональное место.
Чтобы подтвердить возраст дошкольника и не оплачивать проезд, предъявляют свидетельство о рождении кассиру или контролеру.
В законодательных актах указано, сколько детей до 7 лет можно перевозить в автобусе бесплатно. Один взрослый имеет право сопровождать неограниченное число дошкольников.
Правила перевозки группы детей в автобусе
Законодательство разрешает транспортным компаниям вводить запрет на проезд без предоставления сидячего места.
Тогда один взрослый сопровождает двух детей с 50%-оплатой билета. Возраст несовершеннолетних не должен превышать 12 лет. При покупке льготного билета каждому маленькому пассажиру предоставляют индивидуальное место.
В ПДД прописано, что пассажир во время поездки обязательно пристегивается, если в ТС есть ремни безопасности. Их устанавливают только на сидячих местах. Поэтому когда автобус оборудован страховочными устройствами, дошкольник едет сидя. В подобной ситуации правила перевозки детей до 7 лет в автобусе разрешают взрослому купить билет с 50%-скидкой.
В правилах о колесном транспорте указано, что страховочными ремнями необходимо оборудовать:
- ТС классов III и В, предусмотренных только для сидящих пассажиров;
- ТС для междугородних поездок.
Транспорт старого образца не всегда имеет ремни безопасности. Поэтому оплачивать билет для несовершеннолетнего в таких автобусах не нужно.
С 2017 года ПДД предусматривают обязательное применение детских кресел только в легковом автомобиле или кабине грузовика. Для безопасного проезда детей в автобусе достаточно оборудовать сиденье страховочными ремнями. Поэтому можно перевозить ребенка в автобусе без детского кресла.
Порядок посадки и высадки несовершеннолетних при организации поездки зависит от количества дверей и числа сопровождающих. Новые правила позволяют одному взрослому отвечать за 20 человек. Тогда для посадки и высадки открывают только одну дверь.
Организаторы перевозки детей в автобусе межгород должны выполнять следующие требования, предъявляемые к ТС и водителю:
- срок эксплуатации автобуса не превышает 10 лет;
- транспортное средство технически исправно;
- автобус оборудуют тахографом и системой навигации;
- скорость следования по маршруту составляет не более 60 км/ч;
- водитель имеет категорию D со стажем работы больше 1 года.
Нарушение требований влечет за собой штраф, который обязан оплатить перевозчик.
Перевозка детей на автобусе межгород и новые правила предполагают скидки для юных пассажиров.
Законодательством предусмотрены:
- проезд одного малыша до 5 лет на коленях у взрослого;
- перевозка двух пассажиров до 12 лет и покупка билета с 50%-скидкой каждому несовершеннолетнему на отдельное место;
- бесплатное сопровождение инвалида любого возраста.
Размер скидок зависит от региона РФ. Льготы на проезд могут быть предоставлены студентам в период обучения, в выходные и праздничные дни. Право на скидки есть у многодетных семей.
Постановление Правительства РФ от 23.09.2020 N 1527
Правительство РФ приняло Постановление от 23.09.2020 № 1527 «Об утверждении Правил организованной перевозки группы детей автобусами».
Когда применяются
Правила действуют с 1 января 2021 г. по 1 января 2027 г.
Сопровождение ГАИ
Согласно правилам, об осуществлении перевозки одним или двумя автобусами организатор обязан сообщить в подразделение Государственной инспекции безопасности дорожного движения.
Если перевозка осуществляется 3 автобусами и более, подается заявка на сопровождение автобусов патрульным автомобилем ГАИ.
К перевозке детей допускаются водители:
- имеющие стаж работы в качестве водителя транспортного средства категории «D» не менее одного года из последних 2 лет;
- не привлекавшиеся в течение одного года до начала поездки к административной ответственности в виде лишения права управления транспортным средством или административного ареста за административные правонарушения в области дорожного движения;
- прошедшие предрейсовый инструктаж.
Если продолжительность перевозки группы детей превышает 12 часов и для ее осуществления используется 3 автобуса и более, то необходимо наличие хотя бы одного медицинского работника.
Ограничение возраста детей
Не может осуществляться перевозка детей до 7 лет, если продолжительность поездки будет превышать 4 часа.
-
НДФЛ по президентским выплатам
40 0
-
Практика Верховного Суда по налогам за 1 полугодие 2021
170 0
-
Новый порядок индексации зарплат во внебюджетной сфере
114 1
-
Учет по НДФЛ расходов на риелтора
18 0
-
82 оценили материалы
-
22 в избранном
-
83
Правила проезда детей в автобусах
Ранее для перевозок детей подходили школьные автобусы не старее 10 лет, оснащенные тахографом и отечественной системой спутниковой навигации (обязательная система – ГЛОНАСС, дополнительно можно установить также американскую GPS), но с 2021 года все эти требования отменены. Норма о возрасте транспортных средств, по сути, так никогда и не действовала, постоянно откладываясь. Оборудование автобусов тахографами и так прописано в специальном приказе Министерства транспорта РФ для обеспечения режима труда и отдыха водителей. Единственная норма, оставшаяся в новом постановлении Правительства – наличие в транспортном средстве ремней безопасности, что также дублирует общее положение ПДД.
Все, кто работает с детьми, знают, каким количеством документов оформлена их деятельность. Ранее правила перевозки группы детей предписывали водителю (именно водителю, а не лицу, сопровождающему несовершеннолетних) иметь шесть различных бумаг – списков, маршрутов, договоров, а с 2021 года в автобусе во время поездки нужны только два документа:
- договор фрахтования (если это не штатный школьный автобус, а транспортное средство сторонней организации, нанятое для осуществления конкретной поездки); фрахтование (фрахт) – это аренда транспорта, при которой экипаж предоставляет арендодатель;
- маршрутного листа, составленного в свободной форме и содержащего наименования пункта отправления, пункта назначения, промежуточных остановок, посадок и высадок, а также при межгороде – остановок для сна, короткого отдыха, питания по дороге.
Важно: теперь нужен только оригинал договора, а не его копия, как было ранее. Из списка необходимых документов исключены сведения о водителе, порядок посадки в транспортное средство, перечень продуктов питания, находящихся в автобусе.
При этом новый регламент сохраняет требование о наличии списка перевозимых лиц – не только несовершеннолетних, но и всех, кто находится в автобусе во время поездки, кроме экипажа. Однако теперь этот документ должен быть не у водителя, а у лица, ответственного за детей. Как правило, это педагогический работник образовательного или иного детского учреждения. Изменение очень полезное с учетом того, что состав группы может меняться.
У ответственного, а не у водителя теперь должна находиться и копия документа, выданного органом ГИБДД. Это уведомление, направленное организаторами в транспортную полицию и ее постановление либо об отказе в сопровождении, либо о назначении сопровождения.
Организатор перевозки подготавливает список лиц, которые находятся в автобусе во время движения, кроме водителей. Данный перечень включает три категории пассажиров:
- сами несовершеннолетние (основная и самая многочисленная группа);
- сопровождающие взрослые, ответственные лица из числа педагогических работников;
- медицинские работники (как правило, медсестра или фельдшер, один-два человека).
В перечне должны быть фамилии, имена, отчества, контактные телефоны, а для детей также – ФИО родителей и их номера. Прежние правила детских перевозок никак не регламентировали изменения такого списка, и при фактическом изменении приходилось полностью переписывать документ, но с 2021 года, даже уже находясь в автобусе, достаточно исправить исходный лист, заверив исправления подписью ответственного лица. Если поездка проходит на двух и более транспортных средствах, нужна подпись старшего ответственного. Допускается как внесение в список нового лица, так и исключение уже имеющегося; соответственно, возможна и замена пассажира, которая технически оформляется как исключение одного и внесение другого лица.
Управление автобусами требует водительских прав категории D. Для допуска человека к перевозке детей государство требует, чтобы его стаж именно в этой категории был, во-первых, достаточным (порядка года), а во-вторых, актуальным (не ранее двух предыдущих лет). Вообще, хронология изменений правил перевозки детей показывает, что Правительство так и смогло определить для себя наиболее оптимальный стаж: после многочисленных смягчений и ужесточений к 2021 году к управлению школьным автобусом допускаются водители со стажем по категории D не менее 1 года в течение последних двух лет. Относительно предыдущих требований это смягчение – ранее было не менее 12 месяцев из последних 13.
Перевозка детей в городских и междугородних автобусах: правила и требования
Перевозка детей автобусом по межгороду нередко занимает более одних суток, поэтому встает вопрос о ночевке в пути. Старые правила требовали организаторов поездки заранее составлять список гостиниц, в которых будет обеспечен ночной отдых в течение всей поездки. В таком перечне указывали наименование юридического лица или ФИО индивидуального предпринимателя, владеющего гостиницей. Очевидно, такое требование значительно усложняло подготовку поездки: нужно было изначально все распланировать, заключить договора со всеми гостиницами, а при нештатной ситуации оформить экстренную замену мотеля было сложнее. С 2021 года такой список больше не нужен, можно договариваться о ночлеге непосредственно на месте, исходя из реально сложившихся условий.
До 2021 года при перевозке детей в автобусе более 12 часов подряд нужно было обеспечить присутствие с группой медицинского работника – правила возлагали эту обязанность на организатора поездки или фрахтовщика. Причем медработник должен был иметь при себе копию лицензии на право осуществлять медицинскую деятельность. Правительство оставило в силе данное требование, но уточнило, что медицинский работник (как правило, медсестра или фельдшер) нужен, только если в поездке участвует не менее трех автобусов.
Закон не устанавливает прямых ограничений на проезд детей в автобусах без сопровождения взрослых. Однако ч. 1 ст. 28 Гражданского кодекса России устанавливает, что дети в возрасте до 6 лет не могут совершать самостоятельно никаких сделок, к каковым относится и поездка в автобусе.
Кроме того, исходя из ограничений, установленных для детей Гражданским кодексом России (ст. 26 и 28), можно сделать следующие выводы:
1. Ребенок имеет право ехать в автобусе без сопровождения взрослого, если ему исполнилось 6 лет.
2. Если вашему ребенку исполнилось шесть, но не исполнилось 14 лет, он может ехать один, но купить билет в кассе ему должен один из родителей. Также желательно, чтобы один из родителей в этом случае сопровождал ребенка на посадку в автобус.
3. Если вашему ребенку исполнилось 14 лет, но не исполнилось 18, у него должен быть с собой паспорт. Перевозчик (автовокзал) имеет право продать ему билет, но имеет право потребовать и подтверждения того, что ребенок сам заработал деньги, за которые покупает билет, либо письменного согласия родителей. Обычно перевозчик пренебрегает этим правилом, на что имеет полное право.
Во избежание конфликтных ситуаций одному из родителей лучше самостоятельно купить ребенку билет или присутствовать при продаже билета ребенку, при этом иметь при себе паспорт, в котором этот ребенок записан.
П. 16 Правил перевозок пассажиров железнодорожным транспортом, утвержденных приказом Минтранса России от 19.12.2013 г. № 473, установлено, что ребенок имеет право ехать поездом дальнего следования без сопровождения взрослого, если ему исполнилось 10 лет на момент начала поездки, т. е. начиная со следующего за днем рождения ребенка дня.
Во избежание конфликтных ситуаций также одному из родителей рекомендуется сопроводить ребенка, которому не исполнилось 14 лет, при посадке в поезд, если ребенок едет один.
В некоторых поездах за отдельную плату может предоставляться услуга по сопровождению ребенка сотрудником РЖД, но предоставлять такую услугу железная дорога не обязана.
Правила перевозки пассажиров в автобусе
П. 8 Правил перевозок пассажиров водным транспортом, утвержденных приказом Минтранса России от 05.05.2012 г. № 140, установлено, что плыть на судне без сопровождения взрослого может ребенок, достигший 14 лет.
Если ваш ребенок получил паспорт гражданина России (не путать с загранпаспортом) – можете смело отправлять его теплоходом одного.
Сопровождать ребенка может любой дееспособный человек. Вовсе не обязательно это должен быть один из родителей или иной родственник ребенка. Это может быть и совершенно посторонний ребенку человек. Важно, чтобы этот человек мог сказать, что он сопровождает ребенка, мог назвать Ф. И. О. ребенка и одного из его родителей.
Для сопровождения ребенка в пределах России не требуется никаких оформленных письменно полномочий и, тем более, нотариальной доверенности, разрешения или согласия на перевозку ребенка. Не существует закона, который устанавливал бы подобное требование.
У ребенка до 14 лет должно быть с собой свидетельство о рождении, старше 14 лет – паспорт.
За своего ребенка ответственность всегда несут родители: как за действия, совершенные ребенком, в том числе если ребенок сорвал стоп-кран поезда, изрезал сиденье, написал что-то на стенке либо иным образом испортил оборудование транспортного средства или нанес ущерб другим пассажирам, так и в том случае, если ребенок выпрыгнул в окно, не вернулся вовремя на стоянке, вышел не на своей остановке или облился кипятком из титана или кулера. Не имеет значения, ехал ли ребенок один или в сопровождении взрослого.
Перевозчик тоже несет ответственность за ребенка, но только в том случае, если ребенок не виноват в произошедшем, а имеется вина перевозчика или воздействие источника повышенной опасности.
Каждый случай разбирается индивидуально, и далеко не всегда ответственность возлагается на перевозчика.
Поэтому, отправляя ребенка в путь:
• подумайте, сможет ли ваш ребенок надлежащим образом повести себя в дороге;
• проинструктируйте ребенка о правилах поведения в транспортном средстве и о технике безопасности.
Помните, что сотрудники компании-перевозчика персонально за вашим ребенком следить не способны и не обязаны, если только вы не заключили договора на услугу «Несопровождаемый ребенок».
Как было раньше. Автобус должен был быть:
– не старше 10 лет,
– соответствующим техническим требованиям к перевозкам пассажиров,
– допущен к участию в дорожном движении
– оснащен тахографом и аппаратурой спутниковой навигации ГЛОНАСС или ГЛОНАСС/GPS,
– оборудован ремнями безопасности.Как сейчас. В новых Правилах упомянуто лишь одно требование: чтобы автобус был оснащен ремнями безопасности.
Однако это не значит, что остальные требования автоматически не предъявляются — они предъявляются, просто регулируются другими законодательными актами. По факту, полностью отменили только одно условие — о возрасте автобусов. И установку ГЛОНАСС можно отложить до сентября 2021 года.
👉 Важно! С 2021 года отменили необходимость нумерации автобусов. Независимо от того, сколько автобусов участвует в перевозке, нумеровать их больше не нужно (если только для собственного удобства). Новые правила перевозки детей в автобусах
Список документов, которые водитель и ответственный сопровождающий должны были иметь с собой при поездке, стал намного короче.
Как было раньше. В прошлом году водитель, который совершал организованную перевозку детей, при проверке обязан был предъявить:
– копию или оригинал договора фрахтования (если автобус заказной),
– копию уведомления в ГИБДД или копию отказа от патрульного сопровождения автомобилями ГИБДД,
– список участников перевозки, с пунктами посадки (высадки) каждого пассажира,
– документ со сведениями о водителе,
– документ, содержащий порядок посадки пассажиров в автобус,
– маршрут перевозки;
– список набора пищевых продуктов (сухих пайков, бутилированной воды) — в случае нахождения детей в пути следования согласно графику движения более 3 часов в каждом автобусе.Сопровождающий, в свою очередь, должен был иметь при себе список мест размещения для детей на отдых в ночное время (перечень гостиниц при многодневной поездке).
Как сейчас. Водитель обязан иметь при себе только договор фрахтования (обратите внимание — оригинал!) и документ со сведениями о маршруте перевозки. Документ этот можно составить в произвольной форме. Главное, чтобы он имел информацию о:
а) пункте отправления,
б) пункте назначения,
в) промежуточных пунктах посадки (высадки),
г) остановках для отдыха и приема пищи.Копия уведомления в ГИБДД или отказа от патрульного сопровождения, а также список пассажиров при поездке тоже нужны — но теперь они должны храниться у ответственного сопровождающего. С водителя их спрашивать не будут. Список гостиниц с 2021 года тоже никто запрашивать не будет.
👉 Важно! Ответственный сопровождающий может корректировать список пассажиров: исключить того, кто не может поехать и включить нового. Но каждое изменение он должен заверить своей подписью. Не рекомендуется при этом изменять количество детей. Хотя в Правилах нет на такие изменения прямого запрета, проверяющие органы могут счесть это нарушением: ведь с ГИБДД изначально согласовывались другие цифры.
Как было раньше. Уведомление в ГИБДД могу подать фрахтовщик или фрахтователь (организатор поездки) — но только в том случае, если фрахтователь является юридическим лицом. От физических лиц уведомления не принимались.
Как сейчас. Уведомление может подать:
– фрахтовщик,
– фрахтователь как юридическое лицо,
– фрахтователь как физическое лицо.👉 Внимание! 16 августа 2021 года утверждена новая форма уведомления об организованной перевозке группы детей (Приказ МВД от 23 июня 2021 года N 469). Как было раньше. Если перевозка длилась больше 3 часов, организатор поездки был обязан обеспечить наличие в автобусе пищевых продуктов (сухих пайков, бутилированной воды).
Как сейчас. Требование отменили. Пайки сейчас никто проверять не будет, организация питания детей в длительных поездках — исключительно вопрос совести организаторов.
Как было раньше. Особые ситуации: ДТП, поломка автобуса, болезнь или травма водителя — при которых перевозку продолжать было нельзя, раньше никак не регулировались.
Как сейчас. В Правила ввели новое положение (п.22): во всех подобных ситуациях организатор перевозки или фрахтовщик обязан принять меры по замене автобуса и (или) водителя. При этом необходимо в произвольной форме составить акт замены, в котором указать:
– причину, дату и время замены,
– ФИО и номер телефона водителя и ответственного сопровождающего.
Этот акт замены должен быть у водителя, который продолжит перевозку.Памятка организаторам перевозок групп детей автобусами
Часть 3 статьи 21 Федерального закона:
3. Пассажир обязан иметь при себе документ, который подтверждает возраст ребенка, перевозимого с предоставлением преимуществ по провозной плате, указанных в частях 1 и 2 настоящей статьи, и который в обязательном порядке предъявляется по первому требованию лиц, осуществляющих контроль за оплатой проезда.
Часть 2 статьи 21 Федерального закона:
2. В случаях, если в установленном порядке запрещена перевозка в транспортных средствах детей без предоставления им отдельных мест для сидения, пассажир имеет право перевезти с собой двух детей в возрасте не старше двенадцати лет с предоставлением им отдельных мест для сидения за плату, размер которой не может составлять более чем пятьдесят процентов провозной платы.
Итак, если перевозка детей без предоставления отдельных мест для сидения запрещена, то действуют следующие правила оплаты проезда:
Поездка Оплата проезда Городская(в пределах населенного пункта) 50% стоимости билета(двое детей на пассажира) Пригородная(между населенными пунктамина расстояние менее 50 км) 50% стоимости билета(двое детей на пассажира) Междугородняя(между населенными пунктамина расстояние более 50 км) 50% стоимости билета(двое детей на пассажира) При этом каждому из детей должно быть выделено отдельное место для сидения.
В данном случае возникает вопрос по поводу того, в каких случаях запрещена перевозка ребенка без выделения отдельного места. В Уставе автомобильного транспорта не даются ссылки на конкретные нормативные документы, поэтому придется найти их в других нормативных документах.
Обратимся к пункту 5.1 ПДД:
5.1. Пассажиры обязаны:
- при поездке на транспортном средстве, оборудованном ремнями безопасности, быть пристегнутыми ими, а при поездке на мотоцикле — быть в застегнутом мотошлеме;
Поскольку ребенок является пассажиром общественного транспорта, то при перевозке он должен быть пристегнут ремнем безопасности. Сами ремни устанавливаются только на местах для сидения. Таким образом получается, что если конструкцией автобуса предусмотрены ремни безопасности, то ребенку требуется отдельное место. Соответственно, за проезд следует заплатить половину стоимости.
Обратимся к Техническому регламенту таможенного союза «О безопасности колесных транспортных средств». Приложение №2:
18) Транспортные средства категорий M1, N, а также M2 и M3 классов III и В оборудуются ремнями безопасности. Остальные транспортные средства категорий M2, M3 оборудуются ремнями безопасности, если они используются для перевозки пассажиров в междугородном сообщении.
Напомню, что к классам III и B относятся автобусы, предназначенные для перевозки исключительно сидящих пассажиров.
Кроме того, отдельное требование касается междугородних автобусов. Приложение №8 к Техническому регламенту:
7.1. Места для сидения в транспортных средствах, конструкция которых предусматривает наличие ремней безопасности, должны быть ими оборудованы в соответствии с требованиями нормативных правовых актов, действовавших на момент выпуска транспортного средства в обращение.
Однако предписания абзаца первого настоящего пункта не охватывают транспортные средства категорий M2 и M3, которые оборудуются ремнями безопасности, если используются для перевозки пассажиров в междугородном сообщении.
Т.е. все автобусы, используемые в междугороднем сообщении, должны быть оборудованы ремнями безопасности.
Таким образом получается, что если в автобусе предусмотрена только перевозка пассажиров сидя, то этот автобус должен быть оборудован ремнями. Если в автобусе есть ремни, то ими должны быть пристегнуты пассажиры, в том числе и дети. Соответственно каждому ребенку нужно отдельное место с ремнем и родителям придется за это место заплатить.
Обратите внимание, если в автобусе нет ремней безопасности, а от пассажира все равно требуют, чтобы он оплатил отдельное место для ребенка, то рекомендую выяснить, на основании чего выставляется подобное требование. Если никакого внятного ответа получить не удается, то следует написать жалобу на перевозчика.
Похожие записи:
-