Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Неправильное межевание земельного участка». Также Вы можете бесплатно проконсультироваться у юристов онлайн прямо на сайте.
Если границы земельного участка установлены с нарушением статей Градостроительного кодекса, необходимо делать новое межевание. Кадастровый инженер фиксирует границы участка при помощи межевых знаков и фиксирует их в документации. Если соседи либо сам собственник не согласны с результатами проведенной процедуры, то к составленному межевому плану Вы должны приложить свои возражения в письменном виде. В дальнейшем возражения будут рассмотрены в Росреестре, а при необходимости переданы в суд. Однако имейте в виду, что перед тем, как проводить межевание, нужно оповестить в письменном виде всех заинтересованных лиц – владельцев смежных участков.
Если границы земельного участка установлены с нарушением статей Градостроительного кодекса, необходимо делать новое межевание. Кадастровый инженер фиксирует границы участка при помощи межевых знаков и фиксирует их в документации. Если соседи либо сам собственник не согласны с результатами проведенной процедуры, то к составленному межевому плану Вы должны приложить свои возражения в письменном виде. В дальнейшем возражения будут рассмотрены в Росреестре, а при необходимости переданы в суд. Однако имейте в виду, что перед тем, как проводить межевание, нужно оповестить в письменном виде всех заинтересованных лиц – владельцев смежных участков.
К техническим ошибкам относят опечатки, допустимые сотрудниками Федеральной Службы Государственной регистрации, кадастра и картографии. Для исправления неточностей, нужно обратиться в регистрационный орган. К этому виду неточностей относят:
- Опечатки.
- Неправильное указание цифр.
- Недостающее количество цифр.
- Неправильно прописанные адресные данные.
- Отсутствует информация (неполнота сведений).
Сотрудники государственного органа запрашивают архивные данные, сравнивают их с имеющейся информацией, вносят изменения.
Реестровая ошибка – вина сотрудника землеустройства, составляющего технический план, проводимого межевание. К этому виду неточностей относят:
- Неправильные показатели в границах надела.
- Неправильные показатели площади надела.
- Ошибки, допущенные во время землемерия.
Инженер во время работы может допустить ошибку, что приведет к неточности отображения информации.
- Что такое кадастровая ошибка?
- Виды неточностей
- Причины возникновения
- Как выявить ошибку самостоятельно
- Зачем исправлять кадастровые ошибки
- За чей счет будет исправление сведений: Законодательная база
- Сроки исковой давности об устранении технических и кадастровых ошибок
- Как исправить кадастровую ошибку?
- Список документов для заказа услуги
- Список документов для исправления кадастровой ошибки
- Стоимость
Исправление кадастровой ошибки: все об ошибках и методах их исправления
Существуют два вида неточностей:
- Технические. Вариант сведений, внесенных в электронную базу данных, не совпадает с информацией в бумажных документах. В основном такие ошибки возникают из-за человеческого фактора или системных сбоях.
- Кадастровые. В этом случае в госреестр были внесены неточные сведения о границах, либо других параметрах земельного надела, которые предоставил владелец участка.
После обнаружения неточности в документах у владельца земельного надела есть ровно один год на возбуждение арбитражного спора. Он должен быть решен до момента подачи иска в суд. В органах кадастрового учета заявление может рассматриваться не менее 30 дней, поэтому не следует устраивать разбирательства с соседями за территорию и затягивать время. Но статья 196 ГК РФ предусматривает увеличение срока исковой давности до трех лет.
До тех пор, пока техническая или кадастровая ошибка будет обнаружена, сроки давности не учитываются. Отсчет начинается только с момента обнаружения.
Собственнику необходимо подать заявление по установленной форме в ЕГРН или МФЦ, сделать это можно даже на сайте госуслуг в онлайн режиме. К заявлению прилагаются документы, подтверждающие факт выявления неточности: межевой план, результаты геодезической съемки и другие.
Госорган вынести решение в течение 5 рабочих дней. При положительном результате собственник получает исправленные документы, об отрицательном — его вообще не уведомляют. Отрицательное решение владелец надела может обжаловать в судебном порядке.
После вынесения решения, его отправляют в ЕГРН, сотрудники в обязательном порядке должны выполнить все предписания. Если решение по каким-либо причинам не было направлено или его потеряли в процессе пересылки, то собственник недвижимости может самостоятельно предоставить его копию в ЕГРН, к нему также прикладывают заявление об устранении неточности.
Сроки исправления либо указываются в судебном решении, либо определяются в законодательном порядке — не более 5 дней.
Если сотрудники ЕГРН игнорируют сроки, следует получить в суде исполнительный лист и передать его в исполнительную службу. Также можно подать заявление в суд с просьбой оштрафовать государственный орган за невыполнение судебного решения.
Как сделать межевание земельного участка
Цена исправления кадастровой ошибки на одном объекте составит от 14 тыс. рублей. Но каждую ситуацию следует рассматривать индивидуально, поэтому фиксированную стоимость указать невозможно. На формирование цены влияют следующие факторы:
- количество земельных наделов, которых коснулось внесение неточных сведений в реестр;
- сложность работ и количество вовлеченных в них специалистов;
- необходимость проведения измерений (иногда исправление делается на основе имеющихся данных).
На все возникшие вопросы ответит сотрудник “Геомер Групп” по телефону ☎ +7 (495) 481-49-21. На консультацию можно записаться через форму обратной связи.
Ошибки межевания, что приводят к указанию неверных данных о земельном участке, в общей массе содержат определенные характерные признаки, по которым их разделяют на отдельные группы.
В зависимости от такой групповой принадлежности может несколько отличаться путь исправления данных и определяться продолжительность такой операции.
Еще одной из наиболее частых причин ошибок межевания является неверное определение точных границ участка.
Такая ошибка может быть связана с неточными расчетами, недостаточно тщательной проработкой имеющихся сведений, а также использованием уже устаревшего оборудования, которое при проведении замеров дает ошибочные результаты.
Кроме того, иногда кадастровые инженеры допускают ошибки, проводя межевание только в условной системе координат, совершенно не привязываясь к общероссийской системе, в результате чего полученные данные содержат ошибки.
В том случае, если собственником земельного участка или другими лицами, проводившими определенные действия по подготовке документации, было замечено, что имеют место ошибки межевания, необходимо незамедлительно принять меры и знать куда обращаться.
Это связано с тем, что такой факт делает невозможным многие процедуры с участком и несет в себе потенциальные проблемы не только для самого собственника участка, но и для владельцев смежных наделов.
В случае обнаружения факта того, что имеет место наложение границ наделов, необходимо обратиться в компетентные органы, поскольку впоследствии внесение поправок будет осложнено из-за необходимости восстановления сведений и определения действительных границ участков, как они проходят в действительности.
При обнаружении такого факта собственник участка должен направить заявление в местное отделение кадастра, в котором потребуется указать все имеющиеся ошибки и основания для внесения изменений в данные.
Принятие положительного решения в большей мере будет вероятно, если аналогичные заявления последуют также и от собственников смежных наделов, с которым, собственно, конкретный участок и пересекается.
В случае же отказа во внесении изменений собственнику надела потребуется обратиться для составления уточненного межевого плана, а после подать исковое заявление в суд и внести данные по наделам уже в принудительном порядке.
Как разрешить спор с соседями о границах земельного участка?
Соседский земельный спор это не всегда претензии из-за посаженного на меже куста помидоров. Условно можно выделить следующие разновидности земельных конфликтов, которые могут возникнуть у проживающих рядом лиц:
• Захват земли соседа. Умышленно или же из-за ошибки в документах, но один из соседей «присваивает» себе часть земельного участка, принадлежащего смежному землевладельцу. Каждая сторона считает себя единственно правой, а искать истину придется лишь в суде, особенно если на захваченном участке уже что-либо построено;
• Конфликт при согласовании границ. Статья 39 Федерального закона «О государственном кадастре недвижимости» (N 221 от 24 июля 2007 года) устанавливает, что местоположение границ земельных участков должно быть согласовано с заинтересованными лицами. Это необходимо в тех случаях, когда в результате кадастровых работ уточняется местоположение границ земельного участка или, уточняются границы смежных участков, сведения о которых внесены в государственный кадастр недвижимости. Бывает и так, что соседи годами живут без проблем, но они возникают при попытке узаконить владение землей одним из собственников. По документам вполне может оказаться, что кто-то пользуется не своей землей.
• Нарушение требований санитарного и противопожарного контроля. Для любой постройки, будь то сарай или уличный туалет (для него – в особенности) есть достаточно жесткие требования, прописанные в СНиП’ах. Если один из соседей нарушил их, разместив строение слишком близко к границе другого землепользователя, то разрешать проблему придется только в суде.
Чаще всего конфликты возникают при межевании, заказанном одним из соседей или же совместно (например, при владении жилым домом и участком в общей долевой собственности).
Именно в ходе межевания выявляются следующие проблемы, которые неминуемо могут привести к конфликту:
1. Ошибки в кадастровой документации, включая стоимость. Если в кадастровой документацией содержатся неточности, то это может привести как к изменению границ, так и увеличению земельного налога у одного или обоих собственников. Еще одна особенность: при кадастровом оформлении позицию соседей никто не выясняет, что часто ведет к ошибочному внесению данных.
2. Противоречие фактических обстоятельств данным в документации. Неверные границы, ошибочное расположение строений, не введенные в эксплуатацию объекты или же возведённые самовольно – все это выявляется в ходе межевания и становится предметом конфликта соседей.
3. Противодействие соседа замерам или самовольный захват части территории с созданием препятствий кадастровым инженерам при проведении межевания.
Здесь, как и в перечисленных выше случаях, при не достижении договоренности сторонам придется обращаться в суд.
Прежде чем конфликт дойдет до суда, стороны (или хотя бы одна из них) пытаются всеми силами решить его самостоятельно. Иногда это не имеет никакого смысла и лучше сразу начать подготовку иска, но в ряде случаев можно добиться защиты своих прав и без суда.
1. Определение своей позиции и причин конфликта
Поймите, в чем заключается ваша или соседская претензия и с чем она связана.
Если с ошибкой в документации – запросите верный документ, если это возможно. Кадастровую ошибку, например, по простому запросу не исправить – обращаться в суд все же придется.
В тех же случаях, когда причиной конфликта является личный интерес или же «работа на принцип» — поинтересуйтесь правовой информацией и предварительно проконсультируйтесь у юриста. В идеале – письменное заключение адвоката.
Если предметом спора являются лишь границы участка – проведите совместное межевание, которое поможет их установить или восстановить.
2. Сядьте за стол переговоров
Любой конфликт лучше начинать решать с переговоров. Абстрагируйтесь от эмоций и попробуйте спокойно, без ругани, пообщаться о причинах проблемы и вариантах ее решения.
Объясните соседу, что обострение конфликта и доведение его до суда чревато не только значительными расходами времени и средств, но и не всегда предсказуемым результатом. В обоснование приведите доводы юриста.
3. Привлеките муниципалитет к разрешению спора
При каждом муниципалитете существует целый ряд различных отделов и комиссий, которые могут помочь в разрешении спора.
Например, административная комиссия следит за исполнением региональных законов, правил благоустройства и иных норм, а потому может привлечь соседа к ответственности за какие-либо нарушения – например, складирование строительных материалов на меже участка перед домом соседа.
Земельный отдел городской управы (сам отдел и должности его сотрудников могут называться по-разному), ответственный за рассмотрение жалоб от граждан по вопросам землеустройства, может дать письменное заключение на ваше обращение по конфликту.
Практически всегда специалисты выедут на место, осмотрят проблемные участки и дадут свои рекомендации по решению спора.
Увы, в отличие от судебного решения даже основанное на законе заключение муниципальных органов не является безусловно обязательным к исполнению конфликтующим соседом. Если ничего не вышло — готовьтесь к суду!
Существует два возможных варианта изменения границ: исправление кадастровой ошибки или обращение в суд. Если собственник участка с реестровой ошибкой не хочет самостоятельно заниматься изменением своих границ, принудить его к землеустроительным работам может только суд. Отмена некорректных границ производится на основании решения суда о признании недействительным межевания участка по заявлению собственника либо соседа, чьи границы накладываются на другие участки.
Причиной ошибок в кадастровой карте чаще всего выступают три фактора:
- Ошибки специалиста, кадастрового инженера, который вносил координаты участка в план. При такой ситуации ошибки содержатся изначально в регистрационных данных, внесенных в ЕГРН.
- Ошибка, опечатка технического сотрудника, который вводил данные в программу кадастровой карты. В этом случае в документах координаты указаны правильны, ошибочные границы отображаются только на карте.
- Погрешности спутниковой видеосъемки – это не ошибка, так как в исходном варианте сведения о границах внесены правильно.
Не переходи черту: шесть дел о кадастре
Владелец одного из участков (на рисунке выделен черным под номером 2) выяснил, что на карте участок соседа значительно заходит на его территорию (на рисунке выделен красным пунктиром). Как видно на схеме проблемный участок заходит на территорию трех землевладений, получается, что пострадавших в этой ситуации 4 стороны, включая собственника проблемного участка.
Причиной такого искажения карты могут быть ошибки инженера, технического работника или сбой в работе программного обеспечения. Действовать в такой ситуации нужно всем 4 землевладельцам.
Для начала необходимо выяснить, действительно ли сосед незаконно захватил территорию. Если границы участка не установлены, надо обратиться к кадастровому инженеру с заявлением о проведении межевания между участками, советует Алексей Гавришев, управляющий партнер AVG Legal. Он подчеркнул, что нередко после этой процедуры спор прекращается ввиду правильности установки забора. Если сосед не согласен, он также может пригласить независимого кадастрового инженера, который эти данные перепроверит и подтвердит, пояснила Татьяна Ананьева, руководитель отдела «Миэль».
В случае когда идет речь именно о самовольном установлении забора и захвате чужой территории, необходимо обратиться с заявлением в территориальный орган Росреестра или орган муниципального земельного контроля, советует Данильченко. Она отметила, что для этого нужно быть собственником земельного участка, границы которого нарушены, то есть права на участок должны быть зарегистрированы в Едином государственном реестре недвижимости или подтверждаться правоустанавливающими документами. «При этом перед подачей самого заявления нужно убедиться, что межевание между соседскими земельными участками было проведено по правилам, предусмотренным нынешним законодательством. Должны быть определены координаты так называемых характерных точек границ земельных участков», — пояснила эксперт.
Если же документально подтверждено, что местоположение забора не соответствует кадастровому плану, но сосед не желает добровольно устранить это нарушение, необходимо снова получить заключение кадастрового инженера, отметила Данильченко. Она разъяснила, что в этом документе обязательно должны быть указаны фактические границы, наложенные на кадастровые, где и будет видна площадь захвата, и дано заключение о варианте решения. Если и в этом случае полюбовно решить ситуацию не получается и сосед не согласен устранить проблему самостоятельно, то следует обращаться в суд.
Как аннулировать результаты межевания участка
Собственникам земельных участков, у которых не определены границы, Росреестр рекомендует провести межевание и внести уточненные сведения в Единый государственный реестр недвижимости (ЕГРН).
Почему это важно? В настоящее время закон не предусматривает никаких ограничений за отсутствие межевания. Всё осуществляется исключительно в добровольном порядке. Если у собственника нет межевого плана, это не послужит основанием для ограничения прав.
В то же время нужно иметь в виду, что межевание гарантированно избавит собственников от многих юридических проблем. Практика показывает, что именно отсутствие точно определенных границ является причиной большинства конфликтов между владельцами смежных земельных участков. Но если вы проводите межевание, в ЕГРН вносятся точные границы вашего участка. Таким образом вы защитите свои права и сведёте к минимуму возникновение земельных споров.
Наличие границ позволяет без лишних проблем совершать с участком любые операции и сделки. Например, продать его будет проще, ведь вряд ли покупатели захотят приобретать участок без четко определенных границ.
Уточнение границ поможет исправить возможные ошибки, в том числе в сведениях о фактически используемой площади. Она может отличаться от той, что указана в сведениях ЕГРН. Кроме того, ошибочные сведения о площади участка могут стать причиной неверного определения его кадастровой стоимости и, как следствие, неверного определения размера земельного налога.
При этом если собственники решат разделить земельный участок, то это также возможно только при наличии установленных границ.
Как узнать, внесены ли в ЕГРН границы земельного участка?
Вся необходимая информация содержится в выписке из ЕГРН об основных характеристиках и зарегистрированных правах на объект недвижимости. Если в реестре не окажется необходимых сведений, в выписке будет особая отметка: «Границы земельного участка не установлены в соответствии с требованиями земельного законодательства».
Получить выписку можно с помощью электронных сервисов на сайте Росреестра, а также на сайте подведомственного ФГБУ «ФКП Росреестра».
Также можно воспользоваться сервисом «Публичная кадастровая карта» (ПКК). Найти конкретный объект на ней проще всего по адресу. Если в окне описания объекта стоит отметка «Без координат границ» или площадь указана как декларированная, значит, границы участка не установлены.
Как уточнить границы участка?
Межеванием занимаются кадастровые инженеры. Именно они проводят все нужные измерения и расчеты. По закону, каждый кадастровый инженер обязан состоять в специализированной саморегулируемой организации (СРО). СРО контролируют деятельность своих членов и рассматривают жалобы заявителей, если кадастровые работы проведены с нарушениями.
Получить информацию о конкретном кадастровом инженере можно на сайте Росреестра в разделе «Государственный реестр кадастровых инженеров». Там содержатся данные о наличии у него специального образования, квалификационного аттестата, подтверждение его членства в СРО. Кроме того, при помощи электронного реестра кадастровых инженеров можно узнать о результатах профессиональной деятельности специалиста.
Кадастровый инженер выезжает на место и проводит необходимые замеры. Если есть забор, то замеры проводят по нему. Если забора нет, лучше заранее обозначить углы участка колышками. Следующий этап — ознакомление с результатами замеров. Далее — процесс согласования границ с владельцами смежных участков.
В результате проведения работ кадастровый инженер подготавливает межевой план, содержащий сведения о характерных точках границы земельного участка.
Какие нужны документы?
Кадастровый инженер не сможет установить границы земельного участка так, как хочется собственнику. Для проведения работ потребуются документальные свидетельства, что участок выделен именно в этом месте и именно такой площади.
Согласно действующему законодательству, уточнение границ земельного участка проводится на основании сведений, которые содержатся в правоустанавливающем документе на земельный участок. Дополнительно могут быть использованы сведения, указанные в документах, определявших местоположение границ участка при его образовании. Если таковых нет — уточнение можно провести в соответствии с границами, существующими на местности 15 и более лет и закрепленными с использованием природных объектов или объектов искусственного происхождения, позволяющих определить местоположение границ участка.
Дополнительные разъяснения даны по ссылке. Документами, определяющими местоположение границ земельного участка при его образовании и их существование 15 и более лет, могут быть:
— ситуационные планы, содержащиеся в техпаспортах объектов недвижимости (расположенных на земельном участке), которые подготовлены органами государственного технического учета и технической инвентаризации (БТИ);
— материалы лесоустройства;
— планово-картографические материалы, имеющиеся в районных органах архитектуры, строительства и жилищного хозяйства, органах местной власти;
— документы по территориальному планированию муниципальных образований;
— проекты организации и застройки территории дачных, садовых и огородных некоммерческих товариществ.
Как согласовать границы участка с соседями?
Мало уточнить местоположение границ участка — необходимо согласовать его с правооблад��телями смежных, то есть соседских участков. Кадастровый инженер должен направить им соответствующие извещения на почтовый или электронный адрес, также допускается согласование в индивидуальном порядке.
Если регистрационные действия приостановлены, следует начать процедуру, предусматривающую исправление кадастровой ошибки в межевом плане.
Не знаете, что такое межевой план? В этой статье вы найдете необходимую информацию. А также в других наших работах узнаете:
- какие бывают виды межевых планов;
- как получить межевой план.
В случаях, требующих вмешательства судебного рассмотрения, в кадастровую палату, приостановившую регистрацию, приносится справка из суда о подаче искового заявления.
В этом случае приостановка может пролонгироваться до 3 месяцев.
Заявление о рассмотрении возникшей проблемы следует подавать в районный суд общей юрисдикции, по месту расположения земельного участка. В случае необходимости, исковое заявление может быть передано в юрисдикционную инстанцию по месту расположения кадастровой палаты.
Исковое заявление может быть принято к рассмотрению при условии:
- отказа со стороны регистрирующего органа в проведении регистрации;
- отказа с его стороны в проверке учётных данных для выявления ошибки;
- отказа в исправлении ошибки.
Прилагается к исковому заявлению, при условии документального оформления. Здесь используются документы, подтверждающие:
- наличие недостоверных сведений;
- правомерность требования об исправлении ошибки.
Например, документы и справки, подтверждающие правильность установления границ. Допустимо использовать выписку из административного архива или похозяйственной книги, в которой могут отражаться искомые сведения. В число доказательств могут войти акты нового межевания и свидетельства со стороны:
- кадастрового инженера;
- соседей;
- предшествующих правообладателей и т.п.
В случае, если ошибка была допущена до периода 2008 года, когда был принят Закон о ГКН № 221-ФЗ, разрешено подавать заявление без акта согласования границ с соседями.
При регистрации надела после обозначенного периода обязательно потребуется акт согласования границ с соседями. Допускается их свидетельство в суде в качестве третьих лиц и подача сопутствующего или встречного иска, так как предусматривается возможность нарушения их имущественных прав.
Главную роль в процедуре играет кадастровый инженер, который вправе уточнить достоверное расположение границ ЗУ, а так же – выступить экспертом по обозначенному вопросу в суде, на основании положений, установленных Письмом Минэкономразвития, от 27.03.09 г., под № 4448-ИМ/Д23.
При любых условиях, без компетентного мнения эксперта по кадастровой деятельности, представленного со стороны взыскателя, иск признан не будет. В некоторых случаях по решению суда может быть затребована землеустроительная экспертиза.
Чтобы не допустить ошибок в установлении границ земельного участка, вы должны знать все об этой процедуре. А именно:
- Что такое межевание?
- Какие нужны документы?
- Сколько стоит установление границ ЗУ?
- Каков порядок межевания?
- Что делать, если возникли споры с соседями?
- Что такое размежевание?
Если брать на рассмотрение обширную практику ведения кадастра недвижимости в нашей стране, то можно заметить, что в нем содержатся сведения о множестве кадастровых ошибок, которые можно относить к различным видам.
В сфере кадастрового учета уже давно и безуспешно пытаются ввести систематизацию всех кадастровых ошибок, тем самым стараясь упростить алгоритм их устранения.
Занятие это достаточно сложное и уже который год постоянно дополняется. Давайте рассмотрим классификации данных ошибок.
- Кадастровая ошибка в местоположении – это допущенная в государственном кадастре недвижимости неточность, но именно на основании нее внеслись сведенья в государственный кадастр недвижимости.
- Ошибка в местоположении может выражаться в неправильном определении адреса нахождения недвижимого имущества, вплоть до наименования муниципального образования, города или же даже субъекта.
- Внесение такой неправильной информации в план, а затем и в реестр создаст вам определенные трудности при продаже или других сделках с недвижимым имуществом.
- Именно поэтому к вопросам исправления подобных недоразумений нужно подходить тщательно.
Сроки соответствуют общим положениям гражданского права, прописанным в гражданском кодексе. Если говорить о обращении в кадастровую палату для исправления ошибки, то вам вполне хватит пятнадцати – двадцати дней.
Если же вы предпочитаете более радикальный метод действий и обращаетесь в суд, то непременно должны выждать месячный срок после подачи всех документов.
Далее, на рассмотрение дела вам понадобится срок не менее месяца, все зависит от того, какие доказательства будут представлены суду и как быстро будет вынесено решение.
Наложение границ земельных участков (ЗУ) – это пересечение граничащих линий одного или нескольких соседних участков. Наложение бывает двух видов: формальное – учтенное только в документации; фактическое – действительное пересечение границ одним из участков с другим.
В первом варианте рассматриваются расчеты, по которым необходимо перенести границу в сторону чужого надела. Этому может способствовать следующее:
- изменение ландшафта спорной территории;
- внесение ошибочных данных в государственный реестр;
- ошибки в расчетах при проведении межевания;
- неверное измерение границ территории.
Сотрудники кадастровой службы, при согласовании плана межевания, могут найти некоторые ошибки или неточности, и подкорректировать данные, вносимые в реестр. Эти корректировки не всегда являются точными, что в итоге приводит к наложению границ ЗУ.
Изменение ландшафта – это еще одна проблема, по которой нередко возникают спорные вопросы. Меняясь, ландшафт сдвигает границы, перенося их в пользу того или иного владельца участка.
Второй вариант более простой. Здесь причины две: первая – один из владельцев участка решил расширить границы своего надела, путем передвижения межевой линии своей земли в сторону чужих наделов, тем самым произведя незаконный захват чужой собственности; второй – самостоятельное установление границ участка, без проведения процедуры межевания.
Выявить наложение границ ЗУ можно двумя способами:
- Первый – при постановке на учет объектов.
- Второй – в процессе межевания, которое проводится при разделе, перераспределении, объединении или регистрации ЗУ.
- Оба этих варианта являются основанием для проведения судебного или иного разбирательства.
- Первый вариант подразумевает вынесение решения об отказе или приостановке учета надела, на основании обнаружения ошибки в данных государственного реестра.
- Во втором варианте, инженер кадастровой службы оформляет заключение, в котором должно быть конкретно указано, по какой причине произошло наложение и с границами какого участка, тем самым подтверждая факт несоответствия границ определенного участка.
Исправление кадастровой ошибки производится путем составления заключения, в котором инженер кадастровой палаты обязан указать следующее:
- подробное описание допущенной ошибки;
- конкретную причину ее возникновения;
- текущие данные, полученные в процессе межевания, которые позволяют исправить погрешность в реестре.
Такое заключение должно учитывать интересы собственников спорных участков, а не только решить проблему обратившегося владельца (например, если после устранения ошибки уменьшится площадь соседнего надела). Чтобы исключить такие негативные моменты, перед составлением заключения производится собрание всех заинтересованных лиц, с целью определения границ спорных участков.
Сотрудники Росеестра обязаны исправить ошибки в документации, после получения заявления от заинтересованного лица и заключения инженера. Производится корректировка данных в течение 5 рабочих дней.
Наложение границ может быть ошибкой в кадастре, в этом случае, владельцу ЗУ необходимо подать заявление об исправлении ошибки в Росеестр. С заявлением подается следующий пакет документов:
- заключение о границах ЗУ, составленное инженером кадастровой палаты;
- копия лицензии инженера, а также подробные сведения о нем;
- копия части плана межевания, касающейся спорной территории;
- выписка;
- документация на участок, подтверждающая собственность (если имеются);
- копия удостоверения личности владельца (паспорт).
Заявление рассматривают в течение 30 дней, после чего выносят положительное решение в пользу заявителя с внесением изменений в кадастр, или отрицательное решение с подробным обоснованием отказа.
Чтобы установить границы своего участка, граждане заказывают межевание у кадастрового инженера. Для этого у собственника должен быть на руках план участка, который доказывает факт его формирования (образцы ниже). Без этого плана межевание не провести. Инженер приезжает на участок и с помощью GPS-оборудования снимает на местности точные координаты углов (поворотных точек). Соединив эти точки и получаются границы. Далее эти границы я буду называть фактическими или границами на местности.
Прежде всего я хочу, чтобы у граждан было представление о том, с чем им придется столкнуться на суде в споре с соседями. Каждая ситуация индивидуальна, но есть некоторый общий план действий. Нужно учесть уйму нюансов — от разницы границ по документам до поведения сторон в суде. А пока разберемся с теорией.
Стороны в судебных разбирательствах:
- Истцы — собственники участка, при межевании которого выявлена проблема с наложением соседних кадастровых границ. Вместо истцов участвовать в суде могут их представители, например, земельный юрист/адвокат;
- Ответчики. Их может быть несколько: 1) Собственники соседних участков, с которыми у нас есть спор. У ответчиков тоже может быть представитель. 2) Представители администрации местного муниципального образования. Они тоже будут участвовать, потому что по суду мы также будем устанавливать границы своего участка (об этом ниже);
- Третья сторона: 1) Представители местного отделения Росреестра и Кадастровой палаты. 2) Председатель товарищества, если участки находятся в товариществе.
Совет — если при подготовке к суду появятся обстоятельства, которые ослабляют нашу позицию, можно и не сообщать об этом судье и, тем более, ответчику. Это нормально когда не говоришь о своих слабостях. Пусть ответчик их выявляет и доказывает, а мы будем искать его слабости. Суд — это состязательный процесс. Слабых сторон я коснусь дальше.
Чтобы победить в судебном разбирательстве, нужно оспорить межевание соседнего «спорного» участка и получить положительное решение на установление границ нашего участка.
Покажите соседям распечатанную карту со слоями из планов (из этапа №2) и скажите им, что ваши фактические границы совпадают с планом из архива Росреестра. Следовательно их границы не совпадают. Совпадение наших границ с планом — это хороший козырь в споре, если соседи намерены судиться. Предложите им не доводить до суда, пусть они проведут межевание своего участка, чтобы фактические границы их участка внесли в кадастровый учет. По сути их границы на местности будут не тронуты, изменятся лишь их кадастровые границы в ЕГРН. Проще говоря, их участок на карте «сдинется» на место.
Чаще всего соседи отказываются что-либо делать и говорят примерно такое — «Это ваша проблема, а не моя. Нам уже делали межевание, границы оформлены, а правильно или неправильно — это вам нужно доказать». В таком случае есть смысл оплатить повторное межевание их участка. Мое мнение — проще, быстрее и дешевле заплатить за межевание соседа, чем судиться с ним. Межевание стоит около 10 000 — 20 000 рублей и оформляется около 1 — 1,5 месяца. Если дойдет до суда, тогда: 1) Услуги юриста за оформление документов и представительство выйдет дороже минимум в 1,5 — 2 раза. 2) Суд только первой инстанции займет 3 — 4 месяца + 1 месяц на вступление в силу судебного решения. А если соседи подадут апелляцию, это займет еще больше времени и денег.
Если соседи согласятся провести повторное межевание своего участка (даже если и за наш счет), проще всего обратиться к тому же кадастровому инженеру, который проводил межевание нашего участка. В итоге инженер оформит один межевой план — на исправление кадастровой ошибки при межевании соседа и установление границ нашего участка. Данный план подаем на регистрацию в Росреестр. Сначала кадастровые границы соседнего участка «передвинутся» по фактическим координатам. Следовательно наложение/разрыв исчезнет. Затем зарегистрируют наши границы. По сути проблема с границами решена.
Не всегда получается так установить границы, чтобы решение устроило всех заинтересованных лиц. Например, откладывание этой процедуры и межевание после своих соседей может привести к тому, что последнему собственнику достанется участок меньшей площади, то есть нарушатся его права. При этом собственник, захвативший часть чужого участка, может и не знать об этом, однако, это не освобождает его от ответственности. Для разрешения спорной ситуации и установления правильных границ составляется исковое заявление, а все остальным соседям придётся «подвинуться» переставляя свои заборы.
Обратиться в суд имеют право собственники земельного участка при предоставлении правоподтверждающего документа, свидетельства о праве бессрочного пользования или пожизненного наследования, арендаторы при наличии действующего договора аренды. В ряде случаев результаты межевания можно признать недействительным в следующих ситуациях:
- Заступ на соседний участок;
- Проведение межевания без участия соседа и отсутствие его подписи в акте согласования границ;
- Оформление кадастрового учёта участка без проведения межевания;
- Строительство дома с нарушенными отступами;
- Несоответствие площади участка в документах и по факту;
- Отказ соседей подписывать акт согласования;
- Доказанный факт ошибки кадастрового инженера, установившего границы;
- Подделка подписей уполномоченных лиц или соседей;
- Споры при разделе земельного участка и др.
Если пострадавшая сторона подписала Акт, вспять дело уже не вернешь. На практике суды без весомой причины даже не рассматривают такие дела. Но стоит понимать, что подписанный Акт лишь указывает на согласие с площадью и конфигурацией земельного участка. Если имеется реестровая ошибка, то она подлежит исполнению вне зависимости от Акта согласования.
Перед обращением в суд следует подать заявление в Росреестр в простой письменной форме, указав свои мотивы повторной проверки кадастровых работ. Если в ответ на заявление Росреестр откажет в пересмотре дела, то полученный отказ послужит основанием для обращения в суд и доказательством того, что был соблюдён досудебный порядок урегулирования спора.
В ходе заседания суд определит, чьи границы были узаконены раньше, проверит правомерность владения спорными участками в такой площади и конфигурации. Если решение будет положительным для истца, обяжет Росреестр признать межевание недействительным и зарегистрировать правильные границы.
Перед иницированием судебного разбирательства собственник должен попытаться урегулировать конфликт мирным путем. То есть при выявлении ошибки в координатах границ можно договориться с соседом предложив варианты исправления. Например, продать часть участка соседу, сделать перераспределение или перенести забор в соответствии с правильными координатами. Также к решению проблемы можно привлечь местную администрацию и Росреестр, обратившись с жалобой на незаконные действия соседа. Отказ государственных органов в исправлении ошибки послужит доказательством соблюдения досудебного порядка.
При этом Росреестр может быть привлечён как ответчик (если ошибка была допущена его сотрудниками) или как третье лицо.
Неправильное межевание земельного участка: что делать, как исправить
Заявление по определению границ земельного участка подаётся в районный суд. В документе указывается следующая информация: ФИО истца и ответчика, их адрес. Подробное описание факта и обстоятельств нарушения прав истца. В приложении указываются характеристики спорного земельного участка, сведения о проведённых кадастровых работах и их результат, информация о том, в каком месте были нарушены границы, и каким образом истец хочет их восстановить. В обязательном порядке указывается требования истца по установлению границ в определённых координатах или признание межевания недействительным.
Если смещение границ произошло по вине кадастрового инженера, и у собственника есть доказательства этого, прежде необходимо обратиться в саморегулируемую организацию с жалобой на инженера и описанием обстоятельств дела. После изучения материалов собственник получит заключение эксперта о вине кадастрового инженера. Этот документ послужит доказательством признания межевания недействительным, оформленного этим инженером.
Причины неправильного межевания по вине кадастрового инженера:
- Допущенная ошибка. Возникает из-за невнимательности при проведении расчётов, нехватки опыта, подготовки межевого плана без измерений участка и др.
- Подделка подписи в акте согласования границ. Чтобы доказать факт мошенничества потребуется провести экспертизу подписи.
- Умышленное введение в заблуждение владельцев соседних участков. Перед подписанием акта согласования кадастровый инженер подготавливает схему участка с границами и показывает на местности, как они будут проходить. При утаивании этой информации акт согласования будет признан недействительным.
При положительном исходе и доказательстве факта внесения в межевой план ложных сведений, инженер будет привлечён к уголовной или административной ответственности. Если нарушения не значимые, но их очень много, инженера могут лишить аттестата и права заниматься кадастровой деятельностью.
На практике отказы в принятии документов для рассмотрения дела об отмене межевания возникают по следующим причинам:
- Отсутствует документ, подтверждающий право собственности на участок со спорными границами;
- Не выявлена ошибка в результатах межевания, проведённого раньше;
- Отсутствует ходатайство на проведение экспертизы. Без отчёта эксперта судья не вынесет объективное заключение.
Отказ оспаривается в вышестоящих инстанциях в течение месяца со дня его оглашения.
Для того, чтобы признать межевание соседа недействительным потребуется провести уточнение границ своего участка (10000 руб.; 14 дней) или вынести в натуру координаты поворотных точек (2000 руб. за одну точку; 2-3 дня). После этого составить и подать исковое заявление (10000 руб.) и ходатайство о проведение экспертизы (5000 руб.). Проведение экспертизы — 35000 руб, будет выполнена за 14 дней. Представляем клиента в суде (35000 руб.).