Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Какие документы нужны для получения матери одиночки пособия 2021». Также Вы можете бесплатно проконсультироваться у юристов онлайн прямо на сайте.
В России нет единого определения статуса «Мать-одиночка». Обычно так называют всех женщин, которые воспитывают сына (дочь) без отца. Однако одного этого факта недостаточно для получения помощи от государства.
В официальных документах используется понятие «Единственный родитель» (Письмо Минфина РФ № 03?04?05/1?657 от 23.05.2012). Под это определение подпадают следующие лица:
-
Женщины, родившие ребенка вне брака.
-
Женщины, которые усыновили малыша вне брака.
-
Женщины, чьи мужья оспорили отцовство в судебном порядке.
Статус одинокого родителя позволяет матери рассчитывать на государственную поддержку. Это касается не только разовых или ежемесячных выплат на детей, но и дополнительных привилегий. Например, при оформлении малыша в детсад или на работе.
Статус матери-одиночки подтверждается свидетельством о рождении. В нем должен стоять прочерк в разделе об отце или пояснительная запись о том, что сведения вносятся со слов матери.
Если сын (дочь) рожден в браке или в 300-дневный период с момента его расторжения, то получить такой статус не получится.
Этот вид пособия полагается родителям, которые продолжают ухаживать за ребенком и не работают. Размер выплаты составляет 50 р. в месяц. Пособие можно получить, при условии, что ребенок родился до 1 января 2020 года (Указ Президента РФ от 25.11.2019 № 570).
Оформить пособие матери одиночке можно у работодателя или в органах соцзащиты по месту проживания заявителя.
Государство компенсирует матерям-одиночкам расходы на лекарства. Бесплатно медикаменты предоставляются на детей в возрасте до 3 лет, старше трех – с 50% скидкой.
При прохождении курса лечения размер пособия зависит от типа терапии. Если ребенок находится в стационаре, то размер выплаты будет зависеть от трудового стажа матери. При амбулаторном лечении полностью оплачиваются первые 10 дней, остальные дни – 50%.
Родителям с детьми до 7 лет больничный отпуск оплачивается полностью, старше семи – только первые 15 суток.
Один раз в год одинокая мама может взять путевку в оздоровительное учреждение для ребенка. Путевка предоставляется бесплатно или по льготному тарифу.
Ребенка также можно бесплатно записать к массажисту для прохождения курса лечебного или профилактического массажа в поликлинике.
Многодетным семьям предоставляется бесплатный проезд на всех видах городского транспорта. Льгота полагается одному из родителей и детям до 16 лет (Закон города Москвы от 23.11.2005 №60). Аналогичными правами обладают дети в возрасте до семи лет.
Компенсация расходов за проезд на городском транспорте для одиноких матерей законом не предусмотрена.
Этот вид государственной поддержки не распространяется на матерей-одиночек. Воспользоваться льготой могут только многодетные семьи (ст.17.2 Закона города Москвы от 23.11.2005 №60).
Бесплатные путевки в лагерь предоставляются только малообеспеченным семьям и детям инвалидам. К льготной категории граждан также относятся родители инвалиды.
Для получения путевки в лагерь матери-одиночке придется подтвердить статус малообеспеченной семьи или инвалидность.
Возможность бесплатного получения молочных продуктов на молочной кухне — это одна из мер социальной поддержки. Пользоваться такой привилегией могут далеко не все. Перечень лиц, нормы выдачи спецпитания, а также список организаций, поставляющих молочные продукты для молочной кухни, определяются местными властями.
В число получателей спецпитания обычно включают детей из многодетных и малоимущих семей, искусственно вскармливаемых малышей, детей-инвалидов и другие категории нуждающихся. Право на получение спецпитания местные власти могут предоставить также беременным и кормящим матерям.
Если мать-одиночка в своем регионе проживания попадает в эти категории, ей необходимо не только подтвердить право на спецпитание (например, документально обосновать статус малоимущей семьи), но и регулярно обновлять рецепт в медицинском учреждении, где малыш стоит на учете.
Таким образом, рассчитывать на бесплатное питание на молочной кухне могут не все матери-одиночки, и процесс оформления права на молочную кухню достаточно трудоемкий. Но и преимуществ от получения такой господдержки немало: дети получают качественное, разнообразное и свежее питание, а матери могут направить сэкономленные средства на другие приоритетные для ребенка нужды.
Какое пособие получает мать-одиночка при поступлении ребенка в дошкольное учреждение?
Одинокая мать вправе рассчитывать на первоочередное зачисление ее ребенка в группу. Для решения этого вопроса необходимо обратиться непосредственно к администрации дошкольного учреждения. Статус матери-одиночки позволяет ускорить процесс попадания ребенка в детсад, если нет других льготных претендентов (например, детей из многодетных или малообеспеченных семей). Если среди льготников тоже образовалась очередь, «перепрыгнуть» ее не получится.
Мать-одиночка может также рассчитывать на компенсацию части ежемесячной родительской платы (п. 5 ст. 65 закона «Об образовании в РФ» от 29.12.2012 № 273-ФЗ).
Размер такой компенсации устанавливают региональные власти с учетом критерия нуждаемости, но не менее:
- 20% от СРРП (среднего размера родительской платы) — на первого ребенка;
- 50% от СРРП — на второго ребенка;
- 70% от СРРП — на третьего и последующих детей.
Использовать вышеуказанные привилегии мать-одиночка не сможет, если речь идет о коммерческом детском саде. Снижать размеры родительской платы могут только государственные, муниципальные или ведомственные дошкольные учреждения.
Таким образом, в 2021 году пособие на ребенка матери-одиночке, отправляющей ребенка в детский сад, законодательством не предусмотрено. Но на отдельные привилегии эта категория матерей может рассчитывать.
Пособия и льготы матерям одиночкам
Существуют ли пособия одиноким матерям в 2021 году, позволяющие снизить транспортные затраты и расходы на культмассовые мероприятия для их детей?
Сводить детей в зоопарк и не заботиться об оплате проезда в городском общественном транспорте — такими льготами могут позволить себе пользоваться, к примеру, столичные семьи с детьми (ст. 26 закона «О социальной поддержке семей с детьми в городе Москве» от 23.11.2005 № 60). Дети, проживающие с одним родителем, в отдельную категорию льготников не выделяются, но пользуются такими же привилегиями.
Дети с московской пропиской, не достигшие возраста 7 лет, имеют право:
- на бесплатный проезд в автобусах, троллейбусах и трамваях (общественном городском пассажирском транспорте);
- бесплатное посещение зоопарков, парков культуры и отдыха, выставочных залов и музеев, находящихся в ведении столичного правительства.
Льготы не действуют, если ребенок посещает частный музей или пользуется для проезда иными видами транспорта (например, частными такси или коммерческими маршрутными автобусами).
Если мать-одиночка проживает в небольшом населенном пункте, такого рода льготы ей не понадобятся — в поселке может отсутствовать городской общественный транспорт, а тем более зоопарк.
Существуют ли пособия матери-одиночке в 2021 году на оплату услуг связи?
Компенсационная выплата по оплате телефонной связи персонально для матерей-одиночек в региональных НПА практически не встречается. Хотя такой вид социальной поддержки существует для малоимущих и многодетных семей. К примеру, в ст. 17.2 закона № 60 для столичных семей, имеющих трех и более детей, для одного из родителей (попечителя, опекуна, мачехи или отчима) предусмотрена ежемесячная компенсация за пользование телефоном. Указанный вид социальной поддержки оказывается до достижения младшим ребенком в семье возраста 18 лет.
Не следует рассчитывать на полную компенсацию расходов на городской телефон или на возмещение затрат на сотовую связь. Выплаты «за телефон» регионы обычно предоставляют в процентах от утвержденного тарифа абонентской платы.
Сам по себе статус матери-одиночки не дает ей возможности рассчитывать на бесплатное жилье. В законодательстве отсутствует подобная привилегия. Но в сочетании с другими условиями (например, низкими доходами, определенным возрастом матери и т. д.) одинокая мать может участвовать в специальных жилищных программах.
К примеру, она может принять участие в программе «Молодая семья». Для этого ей должно быть не больше 35 лет, и она должна доказать, что ее семья нуждается в улучшении жилищных условий.
Программа не предоставляет бесплатного жилья, но позволяет получить частичное финансирование покупки из местного бюджета. При этом участнику программы необходимо располагать и собственными денежными средствами или источником их получения для внесения обязательного первоначального взноса.
Кроме того, для решения жилищных проблем одинокая мать может попытаться встать в очередь на получение социального жилья. Здесь также существует ряд условий, выполнение которых проверяется при постановке матери-одиночки на социальную жилищную очередь (наличие у матери или ребенка инвалидности; подтвержденного медучреждением диагноза болезни члена семьи, недопустимой при совместном проживании на одной жилплощади; непригодность жилья к проживанию).
Порядок погашения коммунальных платежей регулируется нормами регионального законодательства, что позволяет местным органам власти снижать ставку взносов в отношении некоторых категорий, к коим относятся и одинокие матери. Как показывает анализ регионального законодательства, неполные семьи освобождены от уплаты услуг за вывоз ТБО до 3-х летия ребенка, иных льгот в сфере ЖКХ для них не предусмотрено, за исключением возможности оформить субсидию.
В качестве меры соцпомощи на местном уровне одиноким мамам предоставляется еще ряд гарантий, которые в зависимости от региона проживания могут в себя включать:
- Первоочередное поступление в ясли.
- Компенсацию расходов на покупку школьных принадлежностей и формы.
- Выделение путевок для санаторно-курортного лечения.
- Безвозмездное посещение музеев и выставок.
- Бесплатное питание в школах.
Полный перечень льгот можно получить в органах местного самоуправления, а также в территориальном управлении соцтруда.
Какие льготы и пособия получает мать-одиночка в 2021 году
- Кому положены льготы
- Трудовые льготы
- Стандартный вычет в двойном размере
- Субсидия на оплату коммунальных услуг
- Место в детском саду в первую очередь
- Ежемесячное пособие в Петербурге
- Компенсация оплаты детского сада в Петербурге
- Ежемесячные выплаты в Москве
- Сколько можно получать от государства
- Другие льготы
Минтруд России разработал правила предоставления новых выплат для малообеспеченных семей. Выплаты беременным женщинам, вставшим на учет в ранние сроки, и одиноким родителям, воспитывающим ребенка в возрасте от восьми до 17 лет будут предоставляться по тем же правилам, что и выплаты семьям с детьми от 3 до 7 лет включительно. При назначении выплат будет использоваться комплексная оценка нуждаемости.
Обратиться за пособием в период ожидания ребенка смогут женщины, вставшие на учет в период до 12 недель, если среднедушевой доход в семье — менее прожиточного минимума на человек. Размер ежемесячного пособия составит половину прожиточного минимума трудоспособного населения, установленного в регионе на дату обращения. В среднем по России в 2021 году — 6351 руб.
Ежемесячное пособие на ребёнка в возрасте от восьми до семнадцати лет смогут получать одинокие родители — те, кто является единственным родителем (т.е. второй родитель умер, пропал без вести, не вписан в свидетельство о рождении) или родители ребенка в разводе и судом назначены алименты.
Размер ежемесячного пособия на ребенка составит 50 процентов региональной величины прожиточного минимума для детей, установленной на дату обращения за назначением такого пособия. Средний размер ежемесячного пособия в 2021 году будет 5650 рублей.
Назначение и выплату пособий для беременных женщин и для одиноких родителей будет осуществлять Пенсионный фонд России. Большинство сведений для получения пособий будут проверяться автоматически, в большинстве случаев предоставлять дополнительные справки не потребуется. Заявление можно будет заполнить на портале Госуслуги или обратиться за выплатой в отделения Пенсионного фонда лично.
Выплаты будут назначаться с учетом комплексной оценки нуждаемости. То есть, пособия смогут получать беременные женщины или одинокие родители, если среднедушевой доход в семье — меньше прожиточного минимума и семья соответствует имущественным критериям назначения выплаты.
Так выплаты могут получать семьи, обладающие следующим имуществом и сбережениями:
— одной квартирой любой площади или несколькими квартирами, если площадь на каждого члена семьи — менее 24 кв. м. При этом, если помещение было признано непригодным для проживания, оно не учитывается при оценке нуждаемости. Также не учитываются жилые помещения, занимаемые заявителем и (или) членом его семьи, страдающим тяжёлой формой хронического заболевания, при которой невозможно совместное проживание граждан в одном помещении, и жилые помещения, предоставленные многодетной семье в качестве меры поддержки. Доли, составляющие 1/3 и менее от общей площади, не учитываются;
— одним домом любой площади или несколькими домами, если площадь на каждого члена семьи — меньше 40 кв. м. При этом, если помещение было признано непригодным для проживания, оно не учитывается при оценке нуждаемости. Также не учитываются жилые помещения, занимаемые заявителем и (или) членом его семьи, страдающим тяжёлой формой хронического заболевания, при которой невозможно совместное проживание граждан в одном помещении. Доли, составляющие 1/3 и менее от общей площади, не учитываются;
— одной дачей;
— одним гаражом, машино-местом или двумя, если семья многодетная, в семье есть гражданин с инвалидностью или семье в рамках мер социальной поддержки выдано автотранспортное или мототранспортное средство;
— земельными участками общей площадью не более 0,25 га в городских поселениях или не более 1 га, если участки расположены в сельских поселениях или межселенных территориях. При этом земельные участки, предоставленные в качестве меры поддержки многодетным, а также дальневосточный гектар не учитываются при расчете нуждаемости;
— одним нежилым помещением. Хозяйственные постройки, расположенные на земельных участках, предназначенных для индивидуального жилищного строительства, личного подсобного хозяйства или на садовых земельных участках, а также имущество, являющееся общим имуществом в многоквартирном доме (подвалы) или имуществом общего пользования садоводческого или огороднического некоммерческого товарищества, не учитываются;
— одним автомобилем (за исключением автомобилей младше 5 лет с двигателем мощнее 250 л.с., за исключением семей с 4 и более детьми, если в автомобиле более 5 мест), или двумя, если семья многодетная, член семьи имеет инвалидность или автомобиль получен в качестве меры социальной поддержки;
— одним мотоциклом, или двумя, если семья многодетная, член семьи имеет инвалидность или мотоцикл получен в качестве меры поддержки;
— одной единицей самоходной техники младше 5 лет (это тракторы, комбайны и другие предметы сельскохозяйственной техники). Самоходные транспортные средства старше 5 лет при оценке нуждаемости не учитываются вне зависимости от их количества;
— одним катером или моторной лодкой младше 5 лет. Маломерные суда старше 5 лет при оценке нуждаемости не учитываются вне зависимости от их количества;
— сбережениями, годовой доход от процентов по которым не превышает величину прожиточного минимума на душу населения в целом по России (т.е. в среднем это вклады на сумму порядка 250 тыс. рублей).
Также при назначении пособий используется «правило нулевого дохода». Оно предполагает, что пособие назначается при наличии у взрослых членов семьи заработка (стипендии, доходов от трудовой или предпринимательской деятельности или пенсии) или отсутствие доходов обосновано объективными жизненными обстоятельствами.
Выплаты беременным женщинам, вставшим на учет в ранние сроки, и одиноким родителям, воспитывающим ребенка в возрасте от 8 до 17 лет, будут предоставляться по тем же правилам, что и выплаты семьям с детьми от 3 до 7 лет включительно.
Обратиться за пособием в период ожидания ребенка смогут женщины, вставшие на учет до 12 недель, если среднедушевой доход в семье меньше прожиточного минимума на человека.
Ежемесячное пособие на ребенка в возрасте от 8 до 17 лет смогут получать одинокие родители — единственный родитель (т. е. второй родитель умер, пропал без вести, не вписан в свидетельство о рождении) или разведенные родители, если судом назначены алименты.
Назначать и выплачивать пособия для беременных женщин и для одиноких родителей будет ПФР. Выплаты будут назначаться с учетом комплексной оценки нуждаемости и с использованием «правила нулевого дохода».
Не существует единого нормативно-правового акта, где давалось бы расшифровка статуса «мать-одиночка». В разных документах можно встретить несколько схожих формулировок — «неполная семья», «одинокая мать», «единственный родитель» и др. Их использование зависит от области применения. Например, по ТК РФ одиночкой считается мать, которая растит ребенка без отца. При этом мужчина может быть записан в документах, но, например, сторониться воспитания, быть лишенным дееспособности или родительских прав.
Другое определение дает Минфин: у ребенка матери-одиночки вообще нет отца, пропал без вести, умер, его имя не отражено в документах или внесено туда со слов матери. Именно этот подход используют в социальном обеспечении и называют матерью-одиночкой:
- Паспорт заявительницы;
- Свидетельство о рождении ребенка;
- Справка из ЗАГСа (форма №25);
- Справка о доходах (форма 2-НДФЛ);
- Справка о составе семьи;
- Выписка из трудовой книги, если заявительница работает;
- Справка из центра занятости, если заявительница — безработная;
- Выписка о составе семьи и отсутствующих долгах.
Представленный список — расширенный. В зависимости от поощрения или льготы, документов может понадобиться меньше (например, для единоразового пособия по рождения ребенка справка 2-НДФЛ не нужна).
Верховный суд постановил, что статус матери-одиночки сохраняется после ее вступления в брак, если новый муж не усыновил ребенка согласно пункту 2 статье 51 СК.
После вступления в брак за женщиной закрепляется право оставаться матерью-одиночкой. Но чтобы воспользоваться льготами на работе, потребуется уведомить об этом работодателя.
Если раньше нужно было получать пособие и подавать на него документы только по месту прописки, то теперь это правило изменили. Теперь можно подать бумаги на пособие по месту пребывания и реального проживания. Льгота больше зависит от региональных нормативных актов.
Расчет отпускных
Расчет больничных
Расчет подоходного налога
Подписка на электронный журнал
«Главный Бухгалтер. Зарплата»
Подписка на печатный журнал
«Главный Бухгалтер. Зарплата»
Комплект «ЭТАЛОН. Зарплата»
Льготы для матери-одиночки в России
Специальные выплаты одиноким матерям не предусмотрены федеральным законодательством. Мать-одиночка вправе рассчитывать на общеустановленные льготы, пособия и компенсации.
Перечень, какие пособия положены матери-одиночке в 2020 году на государственном уровне:
- Пособие одинокой матери, которая встала на учет в женской консультации на раннем сроке беременности (до 12 недель). Выплата незначительная — 675,15 руб. Справку, подтверждающую постановку на учет, обычно выдают вместе с декретным листком.
- Декретное пособие матери-одиночке — это больничный по беременности и родам. Оформляется исключительно трудоустроенным женщинам. Период декрета ограничен: 70 дней до родов и столько же после, но в некоторых случаях послеродовой период продлевается. Максимальная сумма составляет 2 301,37 руб. в день.
- Единовременная выплата при рождении. Эта социальная компенсация выплачивается всем матерям, независимо от трудоустройства и наличия льготного статуса. Получить социальное пособие в сумме 18 004,12 руб. вправе не только мать, но и отец, но только один из родителей.
- Декретный отпуск предоставляется в виде ежемесячных доплат вплоть до достижения ребенком определенного возраста. В 2020 году предусмотрено сразу несколько видов пособий:
- общероссийское до 1,5 г. — исчисляется в размере 40% от среднего заработка, размер составляет минимум 3 375,77 руб. в месяц за первого и 6 751,54 руб. за второго и последующих детей; назначается абсолютно всем гражданам РФ, родившим или усыновившим детей в возрасте до 1,5 г.;
- до 3 л. — от работодателя в размере 50 руб., выплачивается только на детей, рожденных до 01.01.2020, на родившихся в 2020 году выплата не предусмотрена (отменена указом президента №570 от 25.11.2019);
- президентское до 3 л. на первого или второго ребенка; ежемесячная доплата устанавливается в размере одного прожиточного минимума в регионе (в среднем 10 500 руб.); выплата назначается, если среднедушевой доход семьи не превышает двукратного размера прожиточного минимума в регионе; пособие за первенца заплатит ФСС, за второго — ПФР за счет средств материнского капитала;
- президентское пособие от 3 до 7 л. — эта ежемесячная выплата назначается семьям, доход которых не превышает одного прожиточного минимума в месяц; величина доплаты — 50% от регионального прожиточного минимума (в среднем 5 500 руб.); пособие действует с 01.06.2020.
ВАЖНО! Все виды льгот и выплат объединяет общий принцип, как получить пособие матери-одиночке: денежная поддержка назначается исключительно в заявительном порядке. То есть необходимо подготовить документы (справки, копии свидетельств) и подать заявление в госорган или по месту работы, чтобы воспользоваться льготой. В противном случае выплат от государства не будет.
Помимо прямых выплат на детей, законодательство предусматривает ряд особых льгот для одиноких матерей. Например, это повышенные налоговые вычеты или защита одинокой матери от увольнения или сокращения. О них расскажем далее.
Трудовой кодекс РФ устанавливает следующие гарантии одиноким родителям:
- Запрет на увольнение одинокой матери, воспитывающей ребенка-инвалида в возрасте до 18 л. или несовершеннолетнего в возрасте до 14 л. (ч. 4 ст. 261 ТК).
- Предоставление ежегодного оплачиваемого отпуска в любое удобное время по желанию одинокого родителя, воспитывающего ребенка до 12 л. (ст. 262 ТК).
- Ограничение работы в ночное время и сверхурочных работ, привлечения к работам в выходные и нерабочие праздничные дни, направления в служебные командировки, предоставление дополнительных отпусков, установление льготных режимов труда (ст. 264 ТК).
Помимо общепринятых гарантий, работодатели вправе вводить дополнительные льготы и привилегии. Например, в коллективных договорах учреждений устанавливаются ежегодные дополнительные отпуска без сохранения заработной платы в удобное время продолжительностью до 14 календарных дней (ст. 263 ТК).
Выплаты на детей до 7 лет в Российской Федерации могут получать, в том числе, и матери-одиночки при соблюдении важного условия. Среднедушевой доход на одного члена семьи не должен превышать однократного размера прожиточного минимума.
— В случае с матерью-одиночкой, если она содержит одного ребенка, ее доход не должен превышать двух размеров прожиточного минимума, — отметила эксперт.
Если из-за низкого дохода мать-одиночка с ребенком попадают в категорию малоимущих семей, она может претендовать еще на некоторые преференции:
- —субсидию на коммунальные услуги (если тратит на “коммуналку” сумму сверх норматива, которые определяются по регионам; стандартный лимит по затратам на коммуналку – 22% от месячного семейного бюджета);
- —бесплатную молочную кухню (семья, признанная нуждающейся, получает спецпитание).
Пособие матери-одиночке в 2021 году
Документ, подтверждающий, что мать является единственным родителем ребенка, — это справка по форме №2. Она выдается по заявлению родителя (или его представителя) при обращении:
- —в орган ЗАГС по месту проживания матери, либо территории рождения (для иногородних возможен только второй вариант);
- —в многофункциональном центре (МФЦ);
- —через сайт Госуслуги.
Пособие назначается при соблюдении нескольких условий:
- Заявитель проживает на территории РФ.
- Возраст ребёнка от 8 до 17 лет.
- Заявитель является единственным родителем, потому что второй родитель умер, не вписан в свидетельство о рождении, признан безвестно отсутствующим или родители находятся в разводе и судом назначены алименты на ребёнка.
- Среднедушевой доход семьи не превышает прожиточный минимум по региону.
Кроме этого, право на пособие возникает, если у ребёнка умерли оба родителя или они лишены родительских прав. Заявление подаёт законный представитель ребёнка.
В постановлении правительства ничего не сказано о гражданстве заявителя. Значит, право на пособия имеют даже граждане других государств, если проживают на территории РФ, имея вид на жительство или разрешение на временное проживание, а так же проходят по условиям.
Несколько важных моментов, которые вызывали вопросы:
- Дети старше 17 лет не имеют права на пособие.
- Принцип нуждаемости распространяется на всех получателей без исключения, хотя из отчёта Голиковой президенту следовало, что некоторые родители получат выплаты вне зависимости от дохода.
- Разведённому родителю выплату назначат, только если есть решение суда о назначении алиментов.
Нотариальное соглашение не учитывается. При этом платит второй родитель алименты или нет — неважно, потому что будет учитываться совокупный доход, а не факт уплаты.
Примеры:
1.Гражданка Узбекистана живёт в РФ, имея все необходимые для этого документы. В свидетельство о рождении отец не записан, среднедушевой доход семьи ниже прожиточного минимума — право на пособие есть.
2.Гражданка РФ в разводе, отец алименты не выплачивает, хоть они и присуждены по суду. Среднедушевой доход семьи выше прожиточного минимума — права на пособие нет.
3.Гражданка РФ в разводе, отец алименты платит, но среднедушевой доход семьи при этом остаётся ниже прожиточного минимума — право на пособие есть.
4.Гражданка РФ является единственным родителем, поскольку муж умер. Среднедушевой доход семьи выше прожиточного минимума — права на пособие нет.
Одним словом, все условия получения пособия должны быть соблюдены одновременно.
Пособие составляет половину прожиточного минимума на ребёнка в регионе подачи заявления.
Например, если заявление подано в Москве, то пособие составит 15 582/2=7 791 рубль. Если заявление подано в Иванове, то пособие составит 10 877/2=5 443 рубля.
Пособие назначается со дня, когда ребёнку исполнилось 8 лет при условии, что заявление подано не позднее 6 месяцев со дня достижения им этого возраста. В остальных случаях пособие назначается со дня подачи заявления.
Примеры:
1.Ребёнку исполнилось 8 лет в октябре 2021 года. Заявление подано в декабре 2021 года. Выплаты придут за период с октября по декабрь разово, затем — ежемесячно. То есть часть выплат назначается задним числом.
2.Ребёнку исполнилось 8 лет в сентябре 2021 года. Заявление на выплаты подано в апреле 2022 года. Выплаты придут разовыми платежами начиная с апреля 2022 года.
3.В июле 2021 года ребёнку 10 лет. Выплаты придут с даты подачи заявления.
Пособие на детей 8-17 лет не назначается задним числом, как это было с пособием на детей 3-7 лет. Подали заявление в июле 2021 года — выплаты назначаются ежемесячными платежами начиная с июля. За период январь—июнь 2021 года не заплатят.
Пособие перечисляется региональным отделением ПФР только на банковский счёт. Получить деньги наличными, например, через почту нельзя.
Пособие всегда перечисляется за полный месяц. Например, подали заявление 30 июля — получили деньги за полный месяц, а не два дня.
Для зачисления денег в заявлении надо указать счёт, привязанный к карте «Мир» или счёт, который вообще не привязан к какой-либо карте. Счёт карты Visa или MasterCard для зачисления социальных пособий не подойдёт.
Кроме этого, счёт должен принадлежать заявителю. Зачислить деньги на карту бабушки не получится.
Выплаты перечисляются с 1 по 25 число месяца, следующего за месяцем назначения пособия. То есть пособие за январь придёт в феврале. Точную дату перечисления устанавливает региональное отделение ПФР.
Выплаты назначаются со дня восьмилетия ребенка, но не ранее первого июля 2021 года. Если родитель обращается за выплатами в течение шести месяцев с момента достижения ребенком восьми лет, то пособие неполным семьям выплачивается сразу за все шесть месяцев. Если родитель обращается позже, выплаты назначаются со дня обращения. Пособие назначается на 12 месяцев и прекращаются досрочно при достижении ребенком возраста 17 лет. Каждый год необходимо подавать новое заявление на выплаты.
Минфин дает следующие разъяснения по поводу выплат на детей из неполных семей: «Выплаты будут назначаться семьям, где среднедушевой доход меньше прожиточного минимума на человека». Так, запись о втором родителе в свидетельстве о рождении особой роли не играет, а вот материальное положение одинокого родителя вполне.
При рассмотрении заявки будут учитываться все доходы семьи: заработная плата, пассивный доход, пособия, имущество и другое. Перечень документов для назначения пособия, и форму заявления о его назначении установит правительство.
Президент в своем выступлении упомянул не только единственных родителей, но также разведенных, имеющих право на алименты, хотя де-юре последние не являются одинокими, даже если второй родитель не принимает никакого участия в жизни ребенка и уклоняется от алиментов.
В послании Федеральному собранию президент сказал следующее: «Нужно отдельно поддержать те семьи, где мама и папа в одиночку воспитывают ребёнка. И в свидетельстве о рождении – извините, что говорю о таких как бы бытовых вещах, но это то, чем люди живут, – и в свидетельстве о рождении не указан один из родителей либо родители разведены, и один из них имеет право на алименты. Поэтому с первого июля текущего года детям в возрасте от 8 до 16 лет включительно, растущим в таких семьях, будет назначена выплата. Её размер в среднем по стране составит 5 650 рублей». Так, например, если отец записан в свидетельстве о рождении ребенка, но в браке с матерью не состоит, то она может стать получателем пособия.
Минтруд дает следующие разъяснения по поводу адресата выплат: «Выплаты смогут получать родители, которым в судебном порядке присуждены алименты от второго родителя или единственные родители (когда второй родитель умер, пропал без вести или если он вообще не указан в свидетельстве о рождении ребенка)». Отметим, что данное пособие с другими пособиями для единственного родителя никак не связано.
Согласно новому закону, право на пособие появится у неполных семей, если размер среднедушевого дохода не превышает величину прожиточного минимума на человека в регионе проживания. Единственным гражданином, который может получить пособие, является родитель ребенка, который указан в его свидетельстве о рождении. При этом записи о втором родителе в свидетельстве отсутствуют или внесены туда со слов матери. Пособие также назначается единственному родителю ребенка, если второй родитель умер, признан безвестно отсутствующим или объявлен умершим.
Семья считается неполной, если родитель один живёт с одним ребёнком или несколькими детьми, самостоятельно содержит и воспитывает их.
Семья может стать неполной, если:
- один из родителей умер или пропал без вести;
- родители развелись;
- отец не значится в свидетельстве о рождении ребёнка или отмечен со слов матери.
Неполной не считается семья, в которой муж и жена не живут вместе, но не оформили развод.
- Стандартный налоговый вычет на детей положен одинокому родителю в двойном размере. Оформляется в ФНС.
- Субсидия на оплату услуг ЖКХ. Будет начислена, если семья тратит на коммунальные услуги больше установленной нормы. Нормативы определяют регионы. Оформить субсидию одинокий родитель может через Госуслуги, в МФЦ или в профильном ведомстве своего города.
- Компенсация платы за государственный детский сад. Положена любой семье, включая неполную. Зависит от количества детей: за одного — 20%, за двоих — 50%, за троих — 70%.
Помимо специальных выплат, неполным семьям положены все другие меры поддержки для семей с детьми:
- пособие по беременности и родам;
- единовременная выплата при рождении ребёнка;
- пособие по уходу за ребёнком до полутора лет;
- пособие по уходу за ребёнком от полутора до трёх лет;
- ежемесячное пособие по уходу за ребёнком от трёх до семи лет для семей с низким доходом;
- новая единовременная «школьная» выплата на детей от шести лет — она составит 10 000 рублей на каждого ребёнка. Обратиться за этой поддержкой можно через Госуслуги с 15 июля по 1 ноября 2021 года, а деньги перечислят после 16 августа.
- ежемесячное пособие за рождение первого или второго ребёнка.
Как оформить пособие за рождение ребёнка
Список документов:
- свидетельство о рождении (документ об усыновлении, опеке);
- документ о заключении брака (если брак не заключался, в свидетельстве о рождении ребёнка должен быть указан отец);
- справка
2-НДФЛ за год; - справка с работы о выплатах в связи с уходом в декрет;
- паспорт РФ;
- копия трудовой книжки;
- реквизиты банковского счёта;
- заявление на пособие;
- заявление на обработку персональных данных.
Обратиться за выплатой можно через МФЦ или Пенсионный фонд. А вот на Госуслугах эта возможность доступна не для всех регионов.
Кроме выплат на детей из неполных семей и дополнительных льгот одинокие родители могут воспользоваться льготной ипотекой под 6% годовых и региональными некоторыми региональными привилегиями. А подробнее о господдержке семей с детьми мы рассказывали здесь.
Чтобы официально обладать статусом матери-одиночки, женщина должна удовлетворять некоторым условиям. Так, согласно юридическому определению, матерью-одиночкой считается женщина, у детей которой в свидетельстве о рождении нет информации об отце.
| Мать-одиночка | Не мать-одиночка |
| Женщина, у которой появился ребенок, и которая воспитывает его одна вне брака, и отцовство малыша юридически не установлено:
● отсутствует совместное заявление в органы ЗаГСа об установлении отцовства, ● отсутствует судебное решение об установлении факта отцовства. |
Мать, воспитывающая ребенка в неполной семье (имеется в виду прекращение брака или нахождение в разводе), и не получающая алиментов от бывшего супруга. |
| Женщина, у которой ребенок появился либо в официальном браке, либо в течение 300 дней после прекращения брачных отношений. При этом муж (бывший муж) вписан в свидетельство о рождении ребенка, однако отец оспаривал отцовство в суде, выиграл процесс, и судебное решение вступило в законную силу. Согласно решению суда муж (или бывший супруг) не признается отцом ребенка. | Мать ребенка, родившая его в течение 300 дней с момента расторжения брака, либо признания его недействительным, либо смерти мужа. В данной ситуации органы ЗаГСа признают бывшего супруга отцом ребенка, даже если он не является биологическим отцом. |
| Незамужняя женщина, взявшая на воспитание приемного ребенка. | Незамужняя женщина, воспитывающая ребенка в одиночку, при этом отцовство было установлено (в добровольном или принудительном судебном порядке). Мужчина может с ней совместно не проживать, это на статус женщины не влияет. |
| – | Мать ребенка, отец которого лишен родительских прав. |
Статус матери-одиночки не лишает ее права на получение пособий и льгот, получаемых матерями в общем порядке. Что касается дополнительных выплат, то они устанавливаются региональными законами, поэтому перечень пособий разнится от субъекта к субъекту РФ. Чтобы быть в курсе того, какие на данный момент существуют пособия по вашему месту жительства, обратитесь за консультацией в Администрацию поселения или в Управление соцзащиты населения.
Бывает, что социальный работник приходит прямо в родильный дом и разъясняет материям их права на материальную помощь.
Для примера возьмем мать одиночку, проживающую в Москве.
Размер и место выдачи указаны в таблице:
| Кто может получить | Размер | Когда обратиться | Куда обратиться |
| Все без исключения трудоустроенные или уволенные в связи с ликвидацией предприятия беременные женщины, включая матерей-одиночек, которые встали на учет в женской консультации на раннем сроке беременности (до 12 акушерских недель). | 613 рублей 14 копеек (в некоторых субъектах РФ предусмотрен повышающий коэффициент). | Не позднее, чем спустя 6 месяцев со дня рождения ребенка. |
Туда же, где беременная оформляла декретное пособие: ● в бухгалтерию по месту работы, ● в Фонд социального страхования, ● в местное отделение УСЗН (если работница была уволена из-за закрытия предприятия). |
Какие льготы и пособия положены матерям-одиночкам
Понадобятся следующие документы:
| Пособие | Документ | Где получить |
| Трудоустроенная женщина | ||
| Единовременное пособие за постановку на учет в женской консультации на сроке до 12 акушерских недель | Заявление (унифицированной формы нет) | Составляется на месте |
| Справка из медицинского учреждения, которая подтверждает факт ранней постановки на учет | Женская консультация | |
| Декретное пособие | Заявление о назначении декретного пособия | Заполняется на месте |
| Листок нетрудоспособности | Женская консультация или другое медицинское учреждение | |
| Справки по форме 2-НДФЛ о заработках на прошлом месте работы за последние 2 года (если стаж работы в данной компании слишком мал для расчета пособия) | С прошлого места работы | |
| Безработная женщина | ||
| Единовременное пособие за постановку на учет в женской консультации на сроке до 12 акушерских недель | Заявление в свободной форме | Составляется на месте |
| Справка о постановке на учет на раннем сроке беременности | Женская консультация, районная поликлиника и др. учреждение здравоохранения | |
| Свидетельство ликвидационного комитета об увольнении в связи с ликвидацией компании (или выписку из трудовой книжки с отметкой о причине увольнения) | По бывшему месту работы | |
| Справка, подтверждающая статус безработной | Служба занятости населения | |
| Декретное пособие | Заявление о выплате пособия | Составляется на месте |
| Справка о признании безработной | Служба занятости населения | |
| Листок нетрудоспособности | Женская консультация или другое медицинское учреждение | |
| Свидетельство ликвидационного комитета об увольнении в связи с ликвидацией компании (или выписку из трудовой книжки с отметкой о причине увольнения) | По бывшему месту работы | |
| Справка, подтверждающая статус безработной | Служба занятости населения | |
Сотрудница, имеющая статус матери-одиночки и воспитывающая двоих детей в возрасте до 14 лет, реализует свое право на неполный рабочий день и трудится только 6 часов за смену с понедельника по пятницу. Женщина уволилась с одной работы в начале 2016 года, заработная плата за 2016 год год отсутствовала.
В 2017 году она устроилась на работу в другую компанию. За 2015 год сотрудница заработала 180 000 рублей (доход не превышает предельной страховой базы за 2014 год – 624 000 рублей). За 2014 год ее доходы составили такую же сумму (суммарный заработок за год не превысил максимальную страховую базу – 711 000 рублей).
Женщина подала заявление на уход в отпуск по беременности и родам в апреле 2017 года. Она попросила также рассчитать ее декретное пособие на основании больничного листа (в нем указана продолжительность отпуска в 140 дней) и справки по форме 2-НДФЛ с прошлого места работы.
За расчетные годы бухгалтер берет 2014-2015 гг., поскольку в 2016 году сотрудница не имела дохода. Суммарный заработок за эти 2 года составил 360 тысяч рублей. В 2014 и 2015 годах в сумме было 730 дней.
Размер пособия по БиР:
- 140 дней * 360 000 : 730 дней = 69 041 рубль
Если бы пособие выплачивалось по МРОТ:
- 140 * 7500 * 24 месяца : 730 дней = 34 520 рублей
Пособие, рассчитанное по заработной плате женщины оказалось больше потенциального пособия, исчисленного по МРОТ. Значит сотрудница получит именно пособие в размере 69 041 рубля.
Рекомендуется изучить следующие документы:
| Постановление Правительства Москвы от 06.12.2016 № 816-ПП | Про пособия матерям-одиночкам из бюджета города Москвы |
| ст. 4 Федерального закона от 22.12.2005 № 180-ФЗ “Об отдельных вопросах исчисления и выплаты пособий по временной нетрудоспособности, по беременности и родам и размерах страхового обеспечения по обязательному социальному страхованию от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний” | Об отдельных случаях выплаты пособий по беременности и родам |
| Постановление Пленума от 28.02.2014 ВС №1 | Определение статуса матери-одиночки |
— К сожалению, как такового статуса матери-одиночки с точки зрения законодательства не существует. Есть только понятие лица с семейными обязанностями и одинокого родителя. Это признал Верховный суд Российской Федерации в 2014 году в своем Постановлении Пленума № 1 от 2014 года. В соответствии с этим постановлением определены признаки одинокой матери: у нее есть обязанности по воспитанию и развитию ребенка; она одна осуществляет фактический уход за ребенком; отец ребенка умер, либо утратил, по каким-либо причинам, родительские права, признан пропавшим или считается недееспособным, — говорит юрист, эксперт портала правовой помощи Вадим Роман.Таким образом, на приобретение статуса одинокой матери не могут рассчитывать:
- женщины, которые расторгли брак, но отец ребенка записан в документах;
- если отцовство было установлено в суде, либо отец ребенка признал его;
- если рождение ребенка прошло в течение 300 дней после прекращения брака или других обстоятельств, повлиявших на утрату супруга.
Не существует единого нормативно-правового акта, где давалось бы расшифровка статуса «мать-одиночка». В разных документах можно встретить несколько схожих формулировок — «неполная семья», «одинокая мать», «единственный родитель» и др. Их использование зависит от области применения. Например, по ТК РФ одиночкой считается мать, которая растит ребенка без отца. При этом мужчина может быть записан в документах, но, например, сторониться воспитания, быть лишенным дееспособности или родительских прав.