Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Как из негосударственного пенсионного фонда перейти в государственный пенсионный фонд России». Также Вы можете бесплатно проконсультироваться у юристов онлайн прямо на сайте.
Пакет необходимых документов будет зависеть от способа его подачи:
- Личное обращение в Многофункциональный центр или ПФР – СНИЛС и паспорт РФ. Если подачей документации занимается доверенное лицо, то потребуется нотариально-заверенная доверенность.
- Через портал Госуслуг. Нужна лишь квалифицированная электронная подпись, так как все другие данные имеются в профиле пользователя.
- Почтовым отправлением. В этом случае в письмо нужно вложить лишь копии паспорта и СНИЛСа, предварительно заверив их у нотариуса.
Как перейти в другой пенсионный фонд
Если вы осуществляете переход из НПФ в ПФП через Многофункциональный центр, то порядок действий будет следующий:
- Дождаться своей очереди и подойти к окну.
- Передать сотруднику собранную документацию (СНИЛС и паспорт).
- Заполнить заявление по установленному образцу.
Такая услуга доступна всем категориям граждан, даже иностранцам. Это регламентировано действующим законодательством РФ.
При обращении в МФЦ получить отказ вы можете только в одном случае – был предоставлен неполный пакет бумаг.
Пенсию могут не перевести, если имеет место быть хоть одно из нижеуказанных обстоятельств:
- Между Пенсионным фондом и управляющей компанией был расторгнут договор.
- Организация приостановила прием накоплений.
- Гражданин не выбрал управляющую компанию и инвестиционный портфель.
- В поданном заявлении были обнаружены ошибки.
Если гражданин посчитал отказ необоснованным или неправомерным, то он может составить жалобу и подать ее в вышестоящую инстанцию. К заявлению должны быть приложены все необходимые документы, в том числе и уведомление об отказе.
Когда жалоба будет отправлена в вышестоящее отделение Пенсионного фонда, необходимо ждать 30 календарных дней. Только по истечении этого срока будет оглашено принятое решение.
Как перевести накопления из НПФ обратно в ПФР?
Работник вправе думать о надежности и доходности своих инвестиций, при этом выбирая, куда именно их инвестировать. Точнее, выбирать будет управляющая компания Внешэкономбанка, если накопительная доля пенсии направляется именно туда. Работающий человек вправе выбрать, будет ли использоваться расширенный инвестиционный портфель, как это производится по умолчанию, или же лучше ограничиться более надежными, с его точки зрения, объектами инвестирования, предоставляемыми базовым портфелем.
Поменять портфель инвестиций можно только до 31 декабря каждого текущего года, написав соответствующее заявление, согласно которому УК ВЭБа будет вкладывать средства только в ценные бумаги государства и эмитентов РФ.
ПФР заключил договора не только с УК ВЭБа, его партнерами являются около 12 других управляющих компаний, и для распоряжения своими средствами граждане могут выбрать любую из них. Информация обо всех «дочерних» УК содержится на официальном сайте ПФР. Принять решение помогут данные о ежегодной доходности УК, также публикуемые на сайте. К сожалению, в некоторые годы они показывали и убытки. Тем не менее данный выбор у трудящихся есть.
ВАЖНАЯ ИНФОРМАЦИЯ! Если УК не получила прибыли, а вошла в состояние убытка, это не значит, что пенсии потеряны для граждан. Свои накопительные взносы, внесенные в ПФР, они смогут получить при любых раскладах под гарантию государства. А вот инфляционные процессы частично компенсируются только для страховой части пенсии.
Если нужно принять решение о том, в государственный или негосударственный пенсионный фонд отдать свои «кровные», следует предварительно изучить положительные стороны и «подводные камни» и того, и другого варианта. Хорошая новость в том, что данное решение не будет необратимым – свои средства всегда можно будет перевести из одного фонда в другой.
Работник предоставил свою накопительную часть пенсии в распоряжение одного из НПФ, но впоследствии решил отдать предпочтение государственным гарантиям – захотел снова вернуть свои пенсионные средства в ПФР. Это возможно: такое право и порядок перехода регламентированы Федеральным Законом № 75 от 07 мая 1998 г., а именно в ст. 36 главы 10, а также Федеральным Законом № 111 от 24 июля 2002 года (пп. 3 п. 1 ст. 31).
1 шаг: выбор обычного или досрочного перехода. Прежде чем писать заявление, нужно точно определиться, какое именно. Это будет зависеть от того, переходит ли гражданин в ПФР досрочно (минимум на следующий год после вступления) или по истечении срока договора с НПФ. Истечение договорных сроков подразумевает следующий год после истечения 5 лет с написания предыдущего заявления.
2 шаг: заполнение заявления. Заполняя бланк о переходе или досрочном переходе в ПФР, нужно позаботиться, чтобы в нем обязательно указывались следующие важные данные:
- выбор инвестиционного портфеля – базового или расширенного (последний предоставляется, если не было указано иное);
- для лиц моложе 1967 года рождения – вариант обеспечения по пенсии (с отделением накопительной части в 6% или перечислением всех средств только в страховую). Отказ от накопительной части потребует дополнительного заявления.
ВНИМАНИЕ! Последний пункт не будет актуальным до 2019 года, пока действует мораторий на отделение накопительной части пенсии.
3 шаг: подача заявления. Чтобы в наступившем году ваши средства уже находились в ПФР, заявление должно быть подано в его территориальный орган не позднее последнего дня уходящего года. Сделать это можно разными способами:
- при личной явке (понадобится паспорт и СНИЛС);
- по почте (для удостоверения личности и подлинности подписи заявителя нужно будет появиться во многофункциональном центре или у нотариуса, у которых действует договор с ПФР);
- курьером (процедура та же);
- по электронной почте (с электронной подписью и доступом в личный кабинет на сайте ПФР).
К СВЕДЕНИЮ! Если НПФ, в котором средства находились ранее, заключил соглашение с ПФР об удостоверении подписей, то заявление можно подать и туда.
4 шаг: время ожидания для принятия решения. Остается только выждать положенный законом срок, в течение которого ПФР примет свое решение. Когда бы ни было подано заявление, право дать ответ у ПФР сохраняется до 1 марта следующего года. Оно не обязательно будет удовлетворено, возможен и отказ.
5 шаг: наступившие изменения. Тут заявителю уже не нужно предпринимать конкретных действий, но можно отследить последствия принятия ПФР определенного решения. В случае удовлетворения просьбы о переходе:
- заявитель получит уведомление от ПФР;
- «оставленный» НПФ также извещается о том, что после внесения изменений в реестр (после 31 марта) он должен передать хранящиеся у него средства вкладчика в ПФР;
- вносятся изменения в единый реестр застрахованных лиц (до 1 марта).
При отказе ПФР:
- изменения в реестр не вносятся;
- договор с НПФ не аннулируется, средства не передаются, о чем НПФ извещается с перечислением причин отказа;
- заявителю направляется соответствующее уведомление.
Причинами для отказа могут быть:
- неправильное оформление заявления;
- в тексте заявления не указаны все нужные сведения;
- не удостоверена личность и подлинность подписи заявителя;
- после первого заявления гражданином было подано другое, противоречащее первому (в этом случае будет рассмотрено более позднее заявление);
- УК, упомянутая в заявлении, более не является действующей или состоящей в договорных отношениях с ПФР.
Вопросы, связанные с переходом их негосударственного пенсионного фонда (НПФ) в государственный пенсионный фонд, а именно, в Пенсионный фонд России (ПФР), чаще всего возникают у граждан, формирующих накопительную пенсию.
Изначально у каждого гражданина, принявшего решение о формировании накопительной пенсии, имеется возможность выбора фонда, в котором будут формироваться его пенсионные накопления. Формирование накопительной пенсии возможно либо через ПФР либо негосударственный пенсионный фонд (НПФ).
Очень часто граждане, выбравшие НФП для формирования накопительной пенсии, задумываются о том, чтобы перейти из негосударственного фонда в государственный. Возможно, это связано с меньшим доверием негосударственным структурам.
Так вот, такие граждане могут не чаще одного раза в год подавать заявление о переходе из негосударственного пенсионного фонда (НПФ) в Пенсионный фонд РФ (ПФР).
Однако такая возможность (переходить из одного фонда в другой) каждому гражданину предоставляется до обращения им за установлением накопительной пенсии либо срочной пенсионной выплаты, либо единовременной выплаты средств пенсионных накоплений.
О порядке перехода из негосударственного фонда (НПФ) в государственный (ПФР) мы расскажем в следующих разделах статьи.
Любое из указанных выше заявлений (о переходе или о досрочном переходе) должно быть подано не позднее 1 декабря текущего года в любой территориальный орган ПФР лично или через представителя либо в форме электронного документа через Единый портал госуслуг.
В случае подачи заявления о досрочном переходе в ПФР гражданина до принятия заявления обязательно уведомляют об условиях такого перехода. Также ему сообщают информацию о сумме дохода от инвестирования средств пенсионных накоплений, не подлежащего передаче, или сумме убытка, не подлежащего гарантийному восполнению. Информация сообщается либо прямо в территориальном органе ПФР (при подаче заявления), либо на Едином портале госуслуг.
Если после подачи заявления о переходе в ПФР гражданин изменит свой выбор, например, решит оставить пенсионные накопления в НПФ или выберет другой инвестиционный портфель, он может подать в любой территориальный орган ПФР уведомление о замене выбранного фонда или инвестиционного портфеля. Уведомление можно подать лично или в форме электронного документа через Единый портал госуслуг, но не позднее 31 декабря года, предшествующего году, в котором должен состояться переход в ПФР.
ПФР рассматривает заявление до 1 марта года, следующего года.
По результатам рассмотрения ПФР принимает решение об удовлетворении заявления о переходе (досрочном переходе) в ПФР или об отказе в его удовлетворении.
При удовлетворении заявления государственный пенсионный фонд (ПФР):
- вносит изменения в единый реестр застрахованных лиц;
- уведомляет гражданина и НПФ о внесении изменений в единый реестр застрахованных лиц не позднее 31 марта года, следующего за годом, в котором истекает пятилетний срок, исчисляющийся начиная с года подачи заявления о переходе, или не позднее 31 марта года, следующего за годом подачи заявления (в случае досрочного перехода из негосударственного пенсионного фонда в государственный).
После внесения изменений в единый реестр застрахованных лиц договор гражданина с НПФ об обязательном пенсионном страховании прекращается. Поэтому НПФ обязан передать средства пенсионных накоплений гражданина в ПФР не позднее 31 марта года, следующего за годом подачи заявления.
В каких случаях ПФР отказывает в удовлетворении заявления гражданина о переходе из одного фонда в другой?
ПФР отказывает в удовлетворении заявления о переходе (досрочном переходе) в ПФР в следующих случаях:
- заявление подано с нарушением установленного срока;
- заявление оформлено с нарушением установленной формы;
- заявление подано с нарушением порядка подачи;
- на момент рассмотрения заявления подано заявление об установлении накопительной пенсии, срочной пенсионной выплаты, единовременной выплаты средств пенсионных накоплений либо уже установлена накопительная пенсия, срочная пенсионная выплата, единовременная выплата средств пенсионных накоплений;
- в заявлении не указан выбранный инвестиционный портфель;
- в заявлении указана УК, заявившая к моменту подачи такого заявления о приостановлении (прекращении) приема в доверительное управление средств пенсионных накоплений;
- в заявлении указана УК, договор доверительного управления средствами пенсионных накоплений с которой прекращен (расторгнут) к моменту рассмотрения такого заявления ПФР;
- при повторной подаче заявления гражданином ранее не подано уведомление об отказе от смены фонда.
В случае отказа со стороны ПФР изменения в единый реестр застрахованных лиц не вносятся и договор об обязательном пенсионном страховании, заключенный гражданином с НПФ, не прекращается. ПФР в этом случае уведомляет гражданина и негосударственный фонд об отказе во внесении изменений в единый реестр застрахованных лиц с указанием причин отказа.
Право на отказ от услуг есть у каждого, даже когда начисления уже формируются.
После деньги направляют только для страховой пенсии:
- Никуда не пропадают деньги, накопленные до того момента. Их продолжат направлять в те или иные сферы инвестирования. При наступлении права на получение гражданин получит сумму в полном объёме.
- Управление деньгами можно продолжить, если застрахованное лицо хочет. Перевод осуществляется в любом направлении – в другую управляющую компанию, на страховую пенсию.
Гражданин должен посетить учреждение, соблюдая следующий порядок действий:
- Заполнение заявления со всеми необходимыми реквизитами. Это касается личных сведений, текущего вида управления и желаемого.
- Передать документы на рассмотрение специалистам.
- Ожидать, пока процедура завершится.
Важно помнить! Финансовый год заканчивается в России в марте. Потому все финансовые операции рекомендуется заканчивать до наступления этого периода. То же касается заявлений о переводе своих денег из одного источника в другой.
Здесь список документов остаётся тем же, что и для предыдущих случаев. Просто к заявлению в письме прикладываются ксерокопии бумаг для проверки сведений, представленных гражданином. Рекомендуется пользоваться формой заказного письма, с уведомлением о вручении. И описью всех приложений. Тогда гражданин будет получать извещения о том, на какой стадии находится рассмотрение бумаг. И проще будет контролировать процесс.
Кроме паспорта и СНИЛС вместе с заявлением никаких дополнительных требований к гражданам обычно не предъявляют. Перемена мнения относительно страховщика, которому доверены деньги – право, сохраняемое до 31 декабря текущего года. Правило действует для портфелей инвестиций, управляющих компаний. При принятии решения уведомлению направляют новое заявление. Рассмотрению подлежит информация, поступившая последней от граждан.
После завершения процедуры считается, что предыдущий договор с НПФ расторгнут. Вопрос о переводе денег организация должна решить до 31 марта года, следующего за временем обращения. Спустя максимум месяц после подписания договора сам ПФР передаёт накопления управляющей компании.
Здесь главным регулирующим документом выступает №75-ФЗ. Там описаны и другие случаи, когда перевод денег осуществляется НПФ в обязательном порядке, даже без заявления от гражданина:
- Арбитражный суд признал фонд банкротом, приступил к конкурсному производству по организации.
- Прекращение действия договора на обязательную пенсионную защиту, что связано с судебным заседанием и соответствующим решением.
- ПФР получает уведомление об отказе от накоплений со стороны гражданина.
- Владелец денег ушёл из жизни.
- Отзыв лицензии на финансовые операции.
В переводе будущей пенсии могут отказать, если возникло одно из таких обстоятельств:
- Расторжение договора между управляющей компанией и ПФР.
- Приём накоплений приостановлен самой организацией.
- Инвестиционный портфель и управляющая компания не выбраны самим гражданином.
- Порядок подачи заявления был нарушен.
- Заполнение документов с ошибками и нарушениями.
Мораторий на формирование накопительной части пенсии продлен до начала 2022 года. Поправки в силу вступили 1 января 2020 года. Это означает, что суммы страховых взносов поступают на формирование страховой пенсии в полном объеме. Правило обязательное для всех, и пожелание застрахованного лица не учитывается.
Увеличение накопительной части до снятия моратория возможно благодаря деятельности НПФ, который через управляющие компании вкладывает эти деньги в инвестиционные проекты. Все, что перечисляет работодатель или ИП (за самого себя), идет на формирование именно страховой пенсии. При этом выйти из НПФ не вступив в другой НПФ, либо не вернув накопления в ПФР — не получится. Переход производится в несколько шагов.
С выбранным негосударственным пенсионным фондом необходимо заключить договор. Официально документ именуется договором об обязательном пенсионном страховании. Форма договора типовая (простая письменная форма). При себе необходимо иметь паспорт гражданина РФ и СНИЛС.
Договор не вступает в силу сразу. Документ приобретает юридическую силу после перечисления средств накопительной части пенсии прежним НПФ. Если в отношении фонда не наложено ограничение регулятором, то он не может отказать застрахованному лицу в заключении договора (ст. 36.4 75-ФЗ).
Замена страховщика в лице НПФ производится через ПФР. Застрахованное лицо обязано подать заявление в территориальный орган ПФР лично, через портал Госуслуг, либо через личный кабинет на сайте ПФР. В последнем случае потребуется наличие квалифицированной электронной подписи.
До 31 декабря текущего года поданное заявление можно отозвать. Делается это путем направления в адрес Пенсионного Фонда уведомления о замене выбранного страховщика. Заявление рассматривается до 1 марта. На практике возможен менее длительный срок. О принятом решении ПФР уведомляет застрахованное лицо и оба НПФ — прежний и новый. При наличии объективных причин ПФР может отказать в переводе денежных средств в другой НПФ.
Заявление заполняется в соответствии с установленной формой. При его составлении нужно уточнить, куда будут переданы инвестированные средства.
Работая с ПФР, гражданин имеет право выбрать инвестиционную компанию. В каждой может быть несколько портфелей, в которые вкладывают деньги. Как правило, у них разная доходность, поэтому перед тем как сделать выбор, необходимо изучить соответствующие аналитические данные.
При заполнении документов указывают следующие данные:
- Личные данные лица, оформляющего заявление. Указывают фамилию, имя, отчество, адрес проживания, контактные данные и другую информацию.
- Нужно указать, в какое отделение Пенсионного фонда подаются документы. Обычно речь идет о территориальном отделении, которое ближайшее к месту жительства гражданина.
- В тексте формулируют просьбу — перевод денег из НПФ в ПФР.
- В конце заявления ставят дату, подпись и ее расшифровку.
Допускается провести оформление через Многофункциональный центр. Для этого нужно подготовить документы, написать заявление и обратиться за оформлением. Для подачи можно выбрать любой МФЦ. Приходят в учреждение и вручают документы специалисту. Затем нужно ожидать принятия решения ПФР. После одобрения передача средств происходит автоматически.
Возможны ситуации, когда Пенсионный фонд ответит отказом. Это возможно в следующих случаях:
- Договор с управляющей компанией, выбранной гражданином, расторгнут ПФР. Для перечисления средств потребуется выбрать другую УК.
- Если порядок, в соответствии с которым должны подаваться документы, нарушен.
- УК приостановила прием средств по своему решению.
- При оформлении документов были указаны ложные данные. Это могло произойти вследствие случайной ошибки или из-за искажения данных.
- В случае, когда есть основания полагать, что гражданин не выбрал УК самостоятельно.
Если будущий пенсионер не писал заявлений о переводе накопительной части пенсии в другой фонд, средства по-прежнему находятся в Пенсионном фонде. Обычно их передают специалистам Внешэкономбанка. По умолчанию их вкладывают в расширенный портфель акций.
Если гражданин выбрал один из НПФ, деньги должны быть в нем. В этом случае нет возможности выбирать инвестиционную компанию и более выгодный портфель. НПФ определит их по своему усмотрению.
Точно узнать, где находятся пенсионные накопления, можно на сайте Пенсионного фонда России. Для этого необходимо зайти в личный кабинет. Эта информация доступна в портале Госуслуг. С ней можно ознакомиться, зайдя в личный кабинет.
Чтобы решить, куда перевести свои деньги в государственный Пенсионный фонд, нужно выбрать подходящую управляющую компанию и наиболее перспективный портфель ценных бумаг. Важно понимать, что инвестирование и деятельность биржевого трейдера сопряжены со значительными рисками. Поэтому важно выбрать объект вложения таким образом, чтобы шансы на хороший доход были максимальными.
Раз в пять лет россияне могут поменять один НПФ на другой без потери дохода или перейти из ПФР в НПФ. В этом году перевод пенсионных накоплений проходит по новым правилам. Заявление о смене фонда необходимо подать не позднее 1 декабря. Раньше это можно было сделать до конца года.
Также с этого года действует так называемый «период охлаждения». Человеку даётся ещё один месяц (до 31 декабря), чтобы он мог отказаться от смены страховщика пенсионных накоплений, если вдруг передумает это делать.
Остальные изменения — скорее технические. «Вам обязательно предложат подписать уведомление о том, что вы согласны с потерей инвестдохода, если такие потери вам грозят, — рассказывает гендиректор консалтинговой компании «Пенсионный партнёр» Сергей Околеснов. — Тем более эти потери могут быть очень высокими». Например, если вы «молчун» и ваша накопительная пенсия всегда находилась в ПФР, то в этом году при выборе НПФ вы потеряете инвестдоход за 4 года. Сумма убытка должна отображаться в уведомлении.
Единственная категория граждан, которая ничего не теряет, это те, кто в 2014-м (5 лет назад) написали заявление о переходе в НПФ, а теперь приняли решение из него уйти, рассказывает Сергей Околеснов.
Важно: если вы написали заявление о переходе в 2014 году, то оно вступит в силу уже в 2015 году, и отсчет пятилетки начинается именно с этого года.
Как будут переводить пенсионные накопления
Форму заявления можно скачать на сайте ПФР или получить в его территориальном отделении. Здесь нужно указать:
- личные данные (Ф.И.О., дата рождения, номер страхового свидетельства)
- данные НПФ, из которого передаются пенсионные накопления (наименование, адрес, номер и дата лицензии)
- номер и дата договора об обязательном пенсионном страховании с НПФ
Для того, чтобы осуществить переход пенсионных накоплений из частного фонда в государственный, необходимо до 31 декабря текущего года подать заявление на перевод денежных средств. Заявление передается в территориальное отделение ПФ РФ по месту регистрации.
В заявление указывается следующая информация:
-
ФИО заявителя.
-
Наименование негосударственного пенсионного фонда, его юридический адрес и номер лицензии.
-
Номер и дата заключения договора пенсионного страхования.
-
Инвестиционный портфель (имеющиеся финансовые вложения в виде денежных средств, ценных бумаг и тп).
Лица, которые были застрахованы до 1967 года также должны выбрать вариант пенсионного обеспечения. Они вправе отказаться от государственной поддержки (для подтверждения своих намерений, застрахованное лицо должно написать соответствующее заявление в ПФР) или ходатайствовать о том, чтобы направить 6% финансовых инвестиций на накопительную пенсию.
Отправить заявление в ПФР можно несколькими способами:
-
Курьером.
-
Лично явиться в территориальное отделение пенсионного фонда. В данном случае заявителю необходимо иметь при себе паспорт и страховое свидетельство.
-
Заполнить заявление на портале Госуслуг.
В ближайшем будущем у граждан России появится возможность заполнять необходимое заявление на сайте ПФР. Подача заявления через сайт Госуслуг является наиболее оптимальным вариантом. Заявление о переходе автоматически размещается на портале в личном кабинете гражданина. Сотрудник фонда в течение одного рабочего дня передает информацию о переводе накоплений в НПФ. При этом застрахованное лицо освобождается от утомительных бюрократических перемещений. Обмен информацией между фондами происходит через систему межведомственного электронного взаимодействия.
Если заявление было подано до окончания текущего года, оно будет рассмотрено до 31 марта следующего года.
Пенсионный фонд России примет одно из следующих решений:
-
Удовлетворить требования заявителя. В данном случае сотрудники государственного фонда вносят данные заявителя в общий реестр застрахованных лиц. До 31 марта следующего года представители ПФР обязаны уведомить заявителя и ответственных сотрудников НПФ о своем решение.
-
Отказать в удовлетворении требований. В данном случае сотрудник ПФР обязан обосновать причину отказа.
Если заявитель посчитает эту причину не уважительной, он вправе обратиться с жалобой в отделение ПФР (данное право закреплено в ст. 2 Федерального закона №59-ФЗ).
К жалобе необходимо приложить такие документы:
-
Копию заявления о переводе накоплений из НПФ.
-
Копию уведомления об отказе.
-
Иные документы, которые подтверждают необходимость перевода.
Если ПФР повторно вынес отрицательное решение, заявитель может обратиться в суд для защиты своих прав и интересов.
Лицо, которое обслуживается в НПФ в течение календарного года (с 1 января по 31 декабря) подало в Пенсионный фонд РФ несколько заявлений о переводе страховых накоплений, должно учесть, что сотрудники ПФР рассмотрят только самое первое из них. В удовлетворении остальных заявлений ему будет отказано.
Прежде чем писать второе (и последующее) заявление, необходимо уведомить ПФР об изменении требований. Для этого застрахованному лицу нужно написать заявление об отмене перевода денежных средств. Данный документ должен быть передан в Пенсионный фонд не позднее 31 декабря текущего года.
Если у заявителя за время сотрудничества с НПФ был инвестиционный доход, он рискует его потерять. Сохранить пенсионные накопления в полном объеме можно только в том случае, если заявление на переход было подано в год фиксации инвестиционных доходов.
Следует учесть, что первая фиксация инвестдохода произошла 31 декабря 2015. Дальнейшие финансовые манипуляции с накоплениями зависят от года поступления денежных средств в НПФ.
Выбор момента перехода пенсионных накоплений зависит от потребностей заявителя. В случае, если застрахованное лицо решает досрочно перейти из фонда в фонд, необходимо здраво оценить финансовые риски. Если есть возможность подождать фиксацию инвестдохода, лучше повременить с переводом накоплений.
Получить юридическую помощь по вопросам пенсионных накоплений можно на нашем сайте.
Как поменять негосударственный пенсионный фонд
Прежде всего необходимо определиться, как перевести накопления из НПФ в ПФР: в общем порядке или досрочно.
1. Общий порядок
В общем порядке перевод пенсии из НПФ в ПФР осуществляется в году, следующем за годом, в котором истекает пятилетний срок с года подачи заявления (абз. 36 ст. 3 Закона от 7 мая 1998 г. № 75-ФЗ).
То есть при подаче заявления о переходе в Пенсионный фонд РФ в 2015 году НПФ переведет ваши накопления только в 2021 году.
2. Досрочный порядок
При досрочном переходе из НПФ обратно в Пенсионный фонд РФ пенсионные накопления гражданина переведут в году, следующем за годом подачи досрочного заявления (абз. 37 ст. 3 Закона от 7 мая 1998 г. № 75-ФЗ).
То есть при подаче заявления о досрочном переходе в ПФР в 2015 году НПФ переведет ваши накопления уже в 2016 году.
А в чем суть пятилетнего периода? Дело в том, что при нахождении у одного страховщика не менее пяти лет вам выплатят средний инвестиционный доход, в случае если страховщик по итогу пятилетнего периода сработал в убыток. А вот если вы досрочно переходите (находитесь у одного страховщика менее пяти лет), рассчитывать на инвестиционный доход не надо. В этом случае в Пенсионный фонд РФ переведут только номинал средств пенсионных накоплений без инвестиционного дохода.
Это следует из статьи 36.6-1 Закона от 7 мая 1998 г. № 75-ФЗ.
А теперь непосредственно о сроках перехода в Пенсионный фонд РФ.
Так, в рамках «Пенсионной компании 2015 года» свой выбор нужно сделать до 31 декабря 2015 года независимо от порядка перевода из НПФ в ПФР: в общем порядке или досрочно. То есть до 31 декабря 2015 года представьте в Пенсионный фонд РФ заявление о переходе (досрочном переходе) из НПФ в Пенсионный фонд РФ.
Это следует из пункта 3 статьи 36.8 Закона от 7 мая 1998 г. № 75-ФЗ.
О том, в какое отделение Пенсионного фонда РФ подавать заявление жителям Москвы и Московской области, см. таблицу.
Заявление о переходе и заявление о досрочном переходе из НПФ в Пенсионный фонд РФ оформите в соответствии с Инструкцией и Инструкцией при досрочном переходе, которые утверждены постановлением Правления ПФР от 12 мая 2015 г. № 158п.
Заявление о переходе (досрочном переходе) из НПФ в Пенсионный фонд РФ можно подать:
– на бумаге;
– в электронном виде.
В заявлении, оформленном на бумаге, в частности, указываются:
– данные заявителя (Ф.И.О., дата рождения, номер страхового свидетельства);
– данные НПФ, из которого передаются пенсионные накопления (наименование, адрес, номер и дата лицензии);
– номер и дата договора об обязательном пенсионном страховании с НПФ.
Такой порядок установлен статьей 36.8 Закона от 7 мая 1998 г. № 75-ФЗ.
Ситуация: можно ли подать заявление о переходе (досрочном переходе) из НПФ в Пенсионный фонд РФ, написанное от руки, напечатанное на печатной машинке или компьютере?
Ответ: да, можно.
Однако при этом нужно исходить из форм заявлений, утвержденных постановлением Правления ПФР от 12 мая 2015 г. № 158п:
- заявление о переходе;
- заявление о досрочном переходе.
Главное, перечислить все необходимые реквизиты и учесть расположение этих данных в исходном бланке.
Это следует из положений пункта 2 Инструкции по заполнению заявления о переходе и пункта 2 Инструкции по заполнению заявления о досрочном переходе из НПФ в Пенсионный фонд РФ, которые утверждены постановлением Правления ПФР от 12 мая 2015 г. № 158п.
Пример подачи заявления на бумаге о досрочном переходе из НПФ в Пенсионный фонд РФ
П.А. Беспалов решил перевести свои пенсионные накопления на 2016 год из НПФ «Защитник» в Пенсионный фонд РФ, в государственную управляющую компанию. При этом он выбрал инвестиционный портфель государственных ценных бумаг.
Для этого он оформил заявление о досрочном переходе из НПФ и лично подал его в отделение Пенсионного фонда РФ по местожительству 21 октября 2015 года (т. е. до крайнего срока – 31 декабря 2015 года).
Получив заявление о переходе (досрочном переходе) из НПФ, Пенсионный фонд РФ может:
– удовлетворить заявление;
– отказать в удовлетворении заявления;
– оставить заявление без рассмотрения.
О причинах отказа в удовлетворении или рассмотрении заявления см. таблицу.
О принятом решении ПФР должен уведомить человека и его НПФ.
Крайний срок для этого:
- 31 марта года, следующего за годом, в котором было подано заявление о досрочном переходе;
- 31 марта года, следующего за годом, в котором истекает пятилетний срок с года подачи заявления о переходе.
Такой порядок следует из статьи 36.10 Закона от 7 мая 1998 г. № 75-ФЗ.
Ситуация: что делать, если Пенсионный фонд РФ неправомерно отказал в удовлетворении (оставил без рассмотрения) заявления о переходе из НПФ обратно в Пенсионный фонд РФ?
Обратитесь с письменной жалобой в отделение Пенсионного фонда РФ, отказавшего в удовлетворении заявления (оставившее его без рассмотрения), или в вышестоящее подразделение Пенсионного фонда РФ (ст. 2 и 8 Закона от 2 мая 2006 г. № 59-ФЗ).
Подать жалобу можно:
– на бумаге;
– в электронном виде.
Об этом сказано в пункте 1 статьи 4 Закона от 2 мая 2006 г. № 59-ФЗ.
Независимо от способа подачи жалобы изложите в ней сложившуюся ситуацию и приведите свои аргументы.
При подаче жалобы в электронном виде в обязательном порядке укажите в ней:
– свои фамилию, имя и отчество (при его наличии);
– свой почтовый или электронный адрес (в зависимости от того, на какой из указанных адресов вы хотите получить ответ).
К жалобе приложите:
– заявление о переходе (досрочном переходе) из НПФ, которое было представлено в Пенсионный фонд РФ;
– уведомление об отказе в удовлетворении заявления (об оставлении заявления без рассмотрения), которое прислал Пенсионный фонд РФ;
– иные подтверждающие документы и материалы при необходимости.
При подаче жалобы на бумаге указанные документы приложите в виде копий.
Если жалоба подается в электронном виде, документы подайте:
– в электронной форме вместе с жалобой;
– отдельно на бумаге в виде копий или подлинников.
Такой порядок установлен в статье 7 Закона от 2 мая 2006 г. № 59-ФЗ.
Пенсионный фонд РФ обязан дать ответ в течение 30 дней со дня регистрации письменного обращения гражданина. В исключительных случаях срок может быть продлен не более чем на 30 дней с уведомлением заявителя. Такой порядок предусмотрен пунктом 3.1 Инструкции, утвержденной постановлением Правления ПФР от 2 ноября 2007 г. № 275п, статьей 12 Закона от 2 мая 2006 г. № 59-ФЗ. Кроме того, Пенсионный фонд РФ по результатам рассмотрения обращения должен принять меры, если права заявителя были нарушены (п. 1 ст. 10 Закона от 2 мая 2006 г. № 59-ФЗ).
Ситуация: что делать, если Пенсионный фонд РФ не уведомил человека о решении, принятом им по заявлению о переводе пенсии из НПФ в ПФР?
Обратитесь в фонд с запросом о причине неуведомления.
О принятом решении Пенсионный фонд РФ должен уведомить человека и его НПФ:
- до 31 марта года, следующего за годом, в котором было подано заявление о досрочном переходе;
- до 31 марта года, следующего за годом, в котором истекает пятилетний срок с года подачи заявления о переходе.
Это следует из положений пункта 5 статьи 36.10 Закона от 7 мая 1998 г. № 75-ФЗ.
Пенсионный фонд РФ может не уведомить человека о решении, принятом по заявлению, например, если:
– заявление не поступило в ПФР;
– данные заявителя неверны (неизвестно кому и куда отправлять уведомление);
НПФ обязан перевести пенсионные накопления обратно в Пенсионный фонд РФ, если:
- НПФ лишился лицензии;
- человек, который направил средства (часть средств) материнского (семейного) капитала на формирование накопительной пенсии, умер;
- человек отказался от направления средств (части средств) материнского капитала на формирование накопительной пенсии;
- договор об обязательном пенсионном страховании прекращается по причине признания его судом заключенным ненадлежащими сторонами;
- арбитражный суд признал НПФ банкротом и принял решение об открытии конкурсного производства.
Об этом сказано в пункте 1 статьи 36.6 Закона от 7 мая 1998 г. № 75-ФЗ.
Переводим пенсионные накопления в НПФ. Как это сделать?
НПФ обязан перевести пенсионные накопления в ПФР обратно, состоящие из средств (части средств) материнского капитала, в течение 30 дней со дня:
– получения уведомления из Пенсионного фонда РФ о переводе средств в связи с отказом человека от направления средств (части средств) материнского капитала на формирование накопительной пенсии;
– получения фондом информации о смерти застрахованного лица. При этом можно перевести не только накопительную часть пенсии в ПРФ, но и доход от их инвестирования.
Такой порядок предусмотрен пунктами 5.1 и 5.2 статьи 36.6 Закона от 7 мая 1998 г. № 75-ФЗ.
В месячный срок со дня получения документа, являющегося основанием для передачи пенсионных накоплений, НПФ обязан направить человеку (его правопреемнику) уведомление о прекращении договора об обязательном пенсионном страховании (п. 6 Правил, утвержденных постановлением Правительства РФ от 6 февраля 2004 г. № 55).
Договор об обязательном пенсионном страховании прекращается, если суд принял решение о том, что он был заключен ненадлежащими сторонами. В такой ситуации НПФ обязан перевести пенсионные накопления предыдущему страховщику – в Пенсионный фонд РФ или другой НПФ. Сделать это нужно в течение 30 дней со дня получения решения суда. Об этом сказано в абзаце 7 пункта 1, пункте 5.3 статьи 36.6 и абзаце 7 пункта 2 статьи 36.5 Закона от 7 мая 1998 г. № 75-ФЗ.
В государственном пенсионном фонде средства появляются за счет отчислений из заработной платы граждан, которую удерживает работодатель. Из данных отчислений формируется будущая пенсия россиян. Пенсию может получать каждый: коммерческий служащий, бюджетник и военнослужащий.
Однако Пенсионный фонд отвечает не только за выплату пенсии, но и осуществляет следующие выплаты:
- выплаты социальных пособий;
- пенсии военнослужащим;
- пособия на погребение;
- расходы по доставке пенсий и т.д.
С 1 января 2015 года вступил в силу новый закон о порядке формирования пенсии. Теперь для получения любого вида пенсии необходимо иметь большее количество балов и осуществлять больше дополнительных взносов. Кроме того, материнский капитал повысился почти на 24 тысячи рублей. Видя, что государство делает для повышения конкурентоспособности Пенсионного фонда, многие люди переходят из негосударственного в государственный пенсионный фонд.
В связи данными с изменениями, Пенсионный фонд России открыл новый сервис, называемый личный кабинет. С помощью этой функции, все зарегистрированные пользователи могут наблюдать о количестве накопленных баллов и стаже, а также заранее рассчитать будущую примерную пенсию. Кроме того, сервис дает возможность узнать о своих правах в части инвестирования пенсионных средств, а также показывает сумму личных пенсионных накоплений.
Заявление о срочном или досрочном переводе средств нужно подавать до 1 декабря. Если хотите гарантированно сохранить весь доход, заработанный для вас страховщиком, оформляйте срочный переход. В этом случае деньги будут переведены новому страховщику через пять лет.
Если написать заявление о «досрочном» переводе, все пройдет быстрее: смена фонда произойдет до 31 марта следующего года. Однако радости от такой скорости самому клиенту немного: инвестиционный доход от размещения средств будущей пенсии он потеряет.
Страховщиком, то есть организацией, отвечающей за сохранность ваших денег, может быть либо ПФР, либо один из негосударственных пенсионных фондов (НПФ). При этом инвестировать средства будет управляющая компания, с которой страховщик заключает соответствующий договор.
Принципиальным отличием ПФР от НПФ является то, что в случае выбора НПФ вы уже не можете повлиять на выбор конкретной компании, которые будут управлять вашими накоплениями. Такую управляющую компанию подберет сам НПФ.
Если же вы определите страховщиком ПФР, то сможете указать в соответствующем заявлении и наименование управляющей компании по вашему выбору, и ее инвестиционный портфель. Дело в том, что многие управляющие компании предлагает своим клиентам несколько стратегий инвестирования, которые различаются степенью риска.
В частности, если вы хотите, чтобы вашими накоплениями распоряжалась государственная управляющая компания (ГУК) ВЭБ.РФ (именно эта корпорация занимается инвестированием накоплений «молчунов»), вы можете выбрать один из двух портфелей:
- Расширенный портфель. Средства могут инвестироваться в российские государственные ценные бумаги и корпоративные облигации, ипотечные ценные бумаги, облигации международных организаций и депозиты.
- Портфель государственных ценных бумаг ГУК ВЭБ.РФ. Средства инвестируются только в государственные ценные бумаги и облигации с государственной гарантией.
Вот такая доходность была начислена на счета клиентов ПФР по инвестиционным портфелям ГУК ВЭБ.РФ за последние годы:
| Показатель | 2016 | 2017 | 2018 | 2019 |
| Доходность по расширенному портфелю ГУК ВЭБ.РФ |
10,74% | 8,78% | 6,14% | 8,63% |
| Доходность по портфелю государственных ценных бумаг ГУК ВЭБ.РФ |
11,69% | 11,20% | 8,74% | 12,08% |
| Инфляция в России | 5,40% | 2,50% | 4,30% | 3,00% |
Кроме того, вы можете доверить управление своими средствами одной из частных управляющих компаний, имеющих соответствующий договор с ПФР.
– по желанию человека (застрахованного);
– в связи с возникновением такой обязанности у НПФ.
Такой порядок установлен подпунктом 3 пункта 1 статьи 31 Закона от 24 июля 2002 г. № 111-ФЗ, статьей 36.2, пунктом 1 статьи 36.6 и пунктом 1 статьи 36.8 Закона от 7 мая 1998 г. № 75-ФЗ.
Ситуация: можно ли перевести часть пенсионных накоплений обратно в Пенсионный фонд РФ, а часть оставить в негосударственном пенсионном фонде?
Ответ: нет, нельзя.
Негосударственный пенсионный фонд (НПФ) обязан передать в Пенсионный фонд РФ все пенсионные накопления человека. Их размер определяется в соответствии со статьей 36.6-1 Закона от 7 мая 1998 г. № 75-ФЗ. Как правило, это все средства, которые НПФ учитывал на пенсионном счете накопительной пенсии человека.
Перевод может быть осуществлён в общем порядке или досрочно.
Обращаю внимание на тот совет, который вам давал в самом начале всей этой истории с размещением пенсии – нужно очень хорошенько подумать, где размещать. Вот сейчас этот совет и «всплывает». Дело в том, что обычный порядок перехода (определён законом № 75-ФЗ от 7 мая 1998) длится очень долго:
- вы подаёте заявление о переводе;
- проходит 5 лет (нет, это не шутка!);
- на следующий год после истечение этих 5 лет и производится перевод пенсии.
Другими словами, если вы подали заявление в 2017-ом, то 5 лет истекут в 2022-ом, а пенсия окажется в ПФР только в 2023-ем. И эти временные рамки установлены для пенсионеров, замечу. О причинах подобного «государственного» подхода никто толком объяснить не может, или не хочет. В любом случае разумного объяснения такому порядку нет и быть не может.
Разница приведённых двух порядков перевода пенсий под государственное управление только в одном – в первом случае переводится и коммерческий доход НПФ от использования пенсии, а во втором нет. В общем, по закону владелец пенсии может рассчитывать на коммерческий доход, если он продержал её в НПФ не менее 5 лет – откуда такой срок и почему так, непонятно.
Тут, вероятно, мы уже сталкивается с законами бизнеса. Что ж, они суровы, никто не спорит. Тогда и пенсионеру необходимо об этом помнить, и постоянно.
Есть два способа сменить организацию, управляющую вашими пенсионными накоплениями: медленный, но верный – срочный; и быстрый, но требующий осторожного подхода – досрочный.
Медленно, но верно – это срочный переход. Вы направляете в ПФР заявление, и через четыре полных года (не считая тот год, в котором вы подали заявление) ваши деньги перейдут новому страховщику в полном объеме – в том числе накопленный за прошедшие годы инвестиционный доход. Подробнее о том, какие именно документы нужно подать, читайте в статье «Как перевести пенсионные накопления другому страховщику?».
Дело в том, что каждые пять лет происходит фиксинг: заработанный вашим страховщиком инвестиционный доход прибавляется к вашему пенсионному счету. С этого момента он принадлежит вам. А до истечения полных пяти лет вы можете этот дополнительный доход потерять – если воспользуетесь досрочным переходом, то есть потребуете перевести ваши пенсионные накопления новому страховщику не через пять лет, а раньше.
Таким образом, именно тот момент, когда ваш страховщик зафиксировал доход и зачислил его на ваш счет, а новая «пятилетка» еще не началась, является идеальным для перевода денег к другому страховщику (если текущий вас чем-то не устраивает).
Если же разорвать отношения со своим фондом досрочно, инвестиционный доход, заработанный с момента последнего фиксинга, будет для вас безвозвратно утерян. То есть в новую организацию перейдут только накопления – без «процентов» (накопленного инвестиционного дохода).
Вот почему досрочный – чаще одного раза в пять лет – переход совсем невыгоден будущему пенсионеру. Но решение в любом случае за вами.
Отмечены как положительные, так и отрицательные моменты государственных пенсионных фондов.
Преимущества:
- Пенсионный фонд не может стать банкротом.
- Защита от инфляции в государственном пенсионном фонде.
- На счету накопительная и страховая часть.
Недостатки:
- Если клиент не доживает до пенсии, то его отчисления переходят государству.
- Используются неэффективные инструменты и методы инвестирования, с минимальным доходом.
- На реорганизацию не спрашивают мнение граждан, все происходит после согласования с государством и правительством.
Переходить из негосударственного фонда в стабильный государственный или нет решать только вам. Для кого-то приоритетна низкая процентная ставка, а кто-то выбирает стабильность и честный подход, доверяясь государству. Осуществить переход из одного НПФ в другой можно на портале Госуслуги не выходя из дома. Заполнить заявление удастся за считанные минуты и тем самым решить, куда пойдут накопления.
Заявитель вправе перейти в ПФР по ускоренной процедуре, а именно подать заявление в текущем году для перехода в государственный фонд в следующий. Особенностью данной схемы является то, что при переходе в ПФР переводят только основную часть накоплений, без начисленных процентов.
Алгоритм перехода по ускоренной процедуре аналогичен инструкции, приведенной выше. Разница состоит лишь в сроках обработки документов. В данном случае заявитель также обязан подать документ до 31 декабря текущего года, однако обрабатывать заявление ПФР вправе только до 1 марта следующего года.
В указанный срок орган ПФР обязан уведомить плательщика о результатах, в случае согласования – перевести накопления в государственный фонд и сделать соответствующую отметку в ЕРЗЛ.