Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Как и куда написать жалобу на управляющую компанию». Также Вы можете бесплатно проконсультироваться у юристов онлайн прямо на сайте.
Если жильцы столкнулись с недобросовестностью управляющей компании, то сначала нужно написать жалобу на имя ее руководителя с просьбой разобраться в ситуации и принять меры. «При первых же признаках игнорирования со стороны ваших просьб и требований необходимо на юридический адрес УК направить претензионное письмо со своими требованиями, содержащее также положение о том, что в случае неисполнения этих требований вы будете вынуждены обратиться с исковым заявлением в суд.
Чаще всего данная мера является достаточной для стимулирования интереса УК к вашей проблеме и исполнения ее в кратчайшие сроки», — объяснил адвокат, управляющий партнер AVG Legal Алексей Гавришев. Он пояснил, что, согласно закону «О защите прав потребителя», руководство УК должно рассмотреть письмо в течение десяти дней.
Куда жаловаться на управляющую компанию
Если после обращений к руководству управляющей компании в Жилищную инспекцию или Роспотребнадзор нарушения так и не были устранены, стоит обратиться в районную прокуратуру, пояснил управляющий партнер AVG Legal. Он рассказал, что заявление должны рассмотреть в течение месяца. «Прокуроры составят акт реагирования, по которому нарушители будут наказаны. Если УК не устранит неполадки в предписанные сроки, то ее закроют», — пояснил юрист.
В суд необходимо обратиться, если УК нанесла материальный ущерб. «Гражданин имеет право подать иск, даже если все проблемы устранены, но ущерб УК ему не возместила. Соответствующее заявление действует лишь в том случае, если его подали не позднее трех лет с момента нарушения прав. Иск рассматривают, как правило, не более 60 дней», — резюмировала Данильченко.
Упpaвляющaя кoмпaния — этo opгaнизaция, кoтopaя yпpaвляeт дoмoм. Для этoгo oнa:
Пpoвepяeт cocтoяниe дoмa
Пpoвoдит ocмoтp кpыши, пoдъeздa, пoдвaлa, двopa. Ecли oбнapyживaeт нeиcпpaвнocть, тo плaниpyeт peмoнт.
Дeлaeт peмoнт
Кpacит cтeны, чинит лecтницы и лифт, пpивoдит в пopядoк пoдъeзд, ycтpaняeт тeчь в кpышe, зaмeняeт пpoxyдившиecя тpyбы.
Opгaнизyeт paбoтy aвapийныx cлyжб
Aвapийнaя cлyжбa — этo пoдpaздeлeниe УК или oтдeльнaя opгaнизaция, c кoтopoй УК зaключaeт дoгoвop.
Cпocoб opгaнизaции aвapийнoй cлyжбы выбиpaeтcя любoй. Нo УК дoлжнa oбecпeчить, чтoбы ycтpaнялиcь пoлoмки, кoтopыe oтнocятcя к aвapийнoй cлyжбe: пopыв тpyбы oтoплeния, кaнaлизaции, вoдoпpoвoдa и т.д.
Pacпpeдeляeт дeньги жильцoв
Coбиpaeт дeньги и pacпpeдeляeт иx нa peмoнт, пoкyпкy для дoмa, ycтaнoвкy нoвыx лaвoчeк, дeтcкoй плoщaдки. Дeньги жильцoв идyт eщe нa зapплaтy yбopщиц, cлecapeй, кoнcьepжки.
Coбиpaeт дeньги зa кoммyнaльныe ycлyги
Жильцы пepeчиcляют нa cчeт УК дeньги зa пpeдocтaвлeнныe ycлyги: элeктpичecтвo, гaз, вывoз мycopa. Пoтoм УК пepeвoдит coбpaнныe cyммы кoмпaниям, кoтopыe opгaнизyют пocтaвкy гaзa, элeктpичecтвa, вывoз мycopa.
УК мoжeт вce дeлaть caмa или нaнимaть пoдpядныe opгaнизaции. B зaвиcимocти oт этoгo oнa бывaeт:
- Экcплyaтaциoннoй: paбoты пpoвoдит cвoими cилaми. Ecли peмoнт cдeлaли плoxo, нoвыe тpyбы cтaли пpoтeкaть, тo в этoм винoвaтa тoлькo УК.
- Упpaвляющeй: выбиpaeт пoдpядныe opгaнизaции, зaключaeт дoгoвopa, paccчитывaeтcя c пoдpядчикaми и cлeдит зa кaчecтвoм выпoлнeния paбoт. Ecли cдeлaли плoxo — УК винoвaтa в тoм, чтo нe пpoкoнтpoлиpoвaлa paбoтy пoдpядчикoв.
- Гибpиднoй: чacть paбoт УК дeлaeт caмa, для ocтaльнoгo нaнимaeт пoдpядчикoв.
Диcпeтчepy нyжнo звoнить в aвapийнoй cитyaции. Нaпpимep, пoтeклa тpyбa в пoдъeздe, зacopилcя мycopoпpoвoд, cлoмaлcя лифт.
Диcпeтчepy aвapийнoй cлyжбы нaзывaют имя и фaмилию и гoвopят, чтo cлoмaлocь.
Диcпeтчep пpиcвaивaeт зaявкe нoмep и зaпиcывaeт вpeмя, кoгдa жилeц cooбщил o пoлoмкe.
Пo aвapийным cитyaциям зaкoн ycтaнaвливaeт oтдeльныe cpoки ycтpaнeния пoлoмoк.
Как правильно разговаривать с управляющей компанией. Памятка
Cpoки ycтpaнeния пoлoмoк, пpoвeдeния peмoнтa пocлe звoнкa жильцa пpoпиcaны тoлькo пo aвapийным cитyaциям.
Ecли нyжнo пoтpeбoвaть пoдpoбный oтчeт o пoтpaчeнныx нa peмoнт дeньгax, дoбитьcя yбopки cнeгa пepeд пoдъeздoм, дepaтизaции пoдвaлa дoмa, oтвeтa мoжнo ждaть дoлгo.
Ecли cитyaция нe oтнocитcя к aвapийнoй, cpaзy пишyт жaлoбy нa имя диpeктopa УК.
B пpиeмнyю УК
Жaлoбy пишyт в двyx экзeмпляpax. Oдин экзeмпляp пepeдaют УК, нa втopoм coтpyдник УК cтaвит oтмeткy o пpинятии и oтдaeт жильцy.
Bтopoй экзeмпляp дoкyмeнтa бyдeт дoкaзaтeльcтвoм, чтo coбcтвeнник квapтиpы пытaлcя peшить пpoблeмy. Бeз пoдпиcaннoй кoпии жaлoбы вышecтoящиe инcтaнции нe пpимyт жaлoбy нa бeздeйcтвиe УК.
3aкaзным пиcьмoм нa юpидичecкий aдpec УК
B пиcьмo вклaдывaют oпиcь дoкyмeнтoв, кoтopыe нaпpaвляют yпpaвляющeй кoмпaнии. Дoкaзaтeльcтвoм нaпpaвлeния жaлoбы бyдeт квитaнция oб oтпpaвкe пиcьмa.
B oнлaйн-peжимe нa caйтe УК, — ecли нa нeм пpeдycмoтpeнa тaкaя фyнкция
Кaждyю жaлoбy, oтпpaвлeннyю в peжимe oнлaйн, фикcиpyют и нaзнaчaют yникaльный нoмep.
Жaлoбy в гocжилинcпeкцию пишyт, ecли УК нe выпoлняeт ycлoвия дoгoвopa.
Гocжилнaдзop пpинимaeт зaявлeния бecплaтнo.
B Pocпoтpeбнaдзop пишyт жaлoбy, ecли кoмпaния нe выпoлняeт cвoи oбязaннocти и нapyшaeт пpaвa coбcтвeнникoв квapтиp.
Нaпpимep:
- ктo-тo cлoмaл лифт, и eгo никтo нe чинит;
- УК нe пpeдocтaвляeт инфopмaцию oб ycлyгax, cpoкax иx выпoлнeния;
- coбcтвeнник квapтиpы пepeплaтил дeньги пo ycлyгaм, a УК нe дeлaeт пepepacчeт и нe вoзвpaщaeт пepeплaтy;
- нe peмoнтиpyют пpoтeкaющyю кpышy;
- нe yбиpaют cнeг нa тeppитopии двopa;
- в пoдъeздe зaвeлиcь мыши, нo oбpaбoткy нe пpoвoдят.
Обычно сюда идут уже после того, как прошли один из первых двух этапов. Контролирующий орган должен проверить работу УК и принять соответствующие меры.
В жалобе укажите название организации или ФИО должностного лица, к которому обращаетесь. Изложите суть своей проблемы, поставьте подпись и дату составления. Также оставьте свои ФИО и адрес, чтобы в инспекции знали, куда направить ответ. Если у вас есть документы, подтверждающие проблему, приложите их к обращению. Это могут быть ответы самой УК, результаты проверки температуры в квартирах, фотографии.
Ваше обращение рассмотрят в течение 30 дней. После этого уполномоченный орган примет меры по устранению выявленных нарушений и привлечению к ответственности должностных лиц.
Суд — это крайняя мера. Обычно сюда приходят, если не удается ничего добиться в вышеуказанных инстанциях. Еще один повод идти в суд — полученный из-за действия или бездействия УК ущерб. Даже если нарушение уже устранено, но ущерб вам возмещать отказались — идите в суд. Например, если лед с тротуаров убрали, но вы еще до этого сломали руку и подали жалобу. Вы сможете взыскать с УК штраф в размере 50 % от присужденной суммы за то, что она не удовлетворила ваши требования добровольно, а также получить компенсацию морального вреда.
Для искового заявления следует подготовить доказательства: соберите все свои обращения в УК, сделайте фотографии и видео, найдите свидетелей и пр. Госпошлину платить не нужно, если сумма иска не превышает 1 млн рублей. По закону суд должен рассмотреть ваше заявление в течение двух месяцев.
Подать обращение можно несколькими способами. Вот несколько советов:
- если подаете жалобу лично, обязательно составьте ее в двух экземплярах и заберите себе один, на котором будет стоять отметка о приеме;
- если подаете жалобу по почте, отправляйте письмо с описью вложения и уведомлением о вручении — так вы сможете подтвердить, что отправляли жалобу и адресат ее получил;
- если подаете жалобу через госуслуги, приложите электронные скан-копии всех документов, подтверждающих основания жалобы.
Если вы вместе с другими жильцами бесконечно подаете жалобы, но в работе УК ничего не меняется, остается последний вариант — расторгнуть договор. Это можно сделать в порядке, установленном ч. 8 ст. 162 ЖК РФ. Также ГК РФ допускает одностороннее расторжение договора с УК. Собственники квартир в жилом доме могут отказаться от УК, если она не выполняет или ненадлежащим образом выполняет предусмотренные договором обязательства.
Такое решение должно быть принято общим собранием собственников. На повестку дня надо вынести вопрос о расторжении договора с УК и выборе новой УК или кардинально другого способа управления.
Жалоба – это общее название вашего обращения в надзорное ведомство. Однако, оно может иметь другое наименование: заявление, ходатайство либо вообще не иметь никакого названия, что чаще всего и бывает.
В статьях с подобной тематикой обычно перечисляют ситуации, в которых вы якобы имеете право подать свою жалобу или случаи, когда это уместно. Всех ситуаций не перечесть, так как состояние наших домов и прилегающих территорий таково, что нужно использовать любой повод для подготовки заявления в различные службы.
Очевидно, первая инстанция, куда вам следует обратиться – это Управляющая компания (УК). Напишите туда подробное заявление с теми замечаниями, которые вас не устраивают и … ничего не произойдет. А вы на что надеялись?.. 🙂
В лучшем случае вам ответят письменно. Вероятно, там будет какая-то отписка, ссылка на законодательные акты, инструкции, упоминания о задолженностях злостных неплательщиков и прочие малоинтересные вещи. Но, скорее всего, ваша проблема не будет решена. Не суть важно почему так произойдет – может действительно нет средств, возможно нет желания тратиться на устранение мелочей, которые не устраивают сердобольного жильца – просто будьте к этому готовы. Для решения проблем свои заявления следует рассылать по определенному алгоритму. Ниже поясню.
У вас может возникнуть вопрос: зачем же тратить время на бесполезную жалобу в УК, если это столь безнадежно? Отвечу: обратиться туда нужно. Письма в УК мало результативны, но часто необходимы как повод для последующей переписки с более авторитетными структурами, которые имеют больше компетенций в решении жилищных вопросов. При обращении в некоторые ведомства их служащие обоснованно выясняют: была ли с вашей стороны попытка привлечь к устранению замечаний того, кто по долгу службы должен это делать? К примеру, таковы теперь требования Роспотребнадзора при работе с обращениями граждан: первичную жалобу следует направить непосредственно той организации, к которой вы имеете претензии.
Само обращение составляется в простой письменной форме, но для регистрации и рассмотрения оно обязательно должно содержать:
- Наименование организации
- Название должности руководителя, которому адресовано заявление либо его фамилия с инициалами
- Фамилия, имя, отчество заявителя
- Почтовый адрес автора для отправки ответа
- Суть обращения
- Дата
- Живая подпись заявителя
Поскольку Федеральная Антимонопольная Служба (ФАС) ответственна за контроль естественных монополий, то вполне уместно обратиться с ходатайством о проверке тарифов на услуги управляющей компанией.
Для обращения в эту инстанцию нет необходимости предварительно переписываться с УК, поскольку одна из прямых обязанностей ФАС – это рассмотрение жалоб на действия или бездействие уполномоченного органа, организаций и т.д.
Как уже отметил выше, перед обращением в Роспотребнадзор вам понадобится письменно обратиться в управляющую компанию и терпеливо ждать ее ответа в течение 30 дней. После этого ваше обращение в Роспотребнадзор будет рассмотрено, но при условии, что вы представите доказательства своего обращения в УК. То есть, приложите копию почтового уведомления об отправке либо копию жалобы с отметкой о ее принятии ответственным работником УК. В своем письме поясните, что вы обратились в управляющую компанию, но, по фактичесчкой ситуации:
- Меры не приняты
- Ответ не получен
- Ответ компании вас не удовлетворил
В случае получения ответа УК, желательно вооружиться справочной юридической литературой или обратиться к профессиональному юристу за консультацией о возможных нарушениях в действиях обслуживающей организации. Ссылки на конкретные законодательные акты помогут придать действиям работников Роспотребнадзора нужное направление и принять к организации эффективные меры воздействия. Если этим моментом не озаботиться всерьез велика вероятность того, что Федеральная служба ответит стандартной отпиской.
Правильно написать жалобу на управляющую компанию поможет наша пошаговая инструкция:
- В правом верхнем углу составляется шапка документа. В ней отражаются данные о госоргане-получателе жалобы и о заявителе. Должно быть указано полное наименование органа власти и по возможности ФИО должностного лица, уполномоченного рассматривать жалобу. О себе заявитель должен указать ФИО и адрес для направления ответа, почтовый или электронный. Анонимные обращения ни один орган власти рассматривать не будет. Также можно указать свой номер телефона, чтобы проверяющий мог уточнить интересующие его вопросы по жалобе.
- Наименование документа, например, «Жалоба на управляющую компанию». Размещается посередине строки.
- Суть обращения. Описываются действия или бездействие УК, нарушающие права жильцов и условия договора на обслуживание многоквартирного дома. Требуется указать конкретные обстоятельства: когда, где, как и что произошло, ФИО лиц, имеющих отношение к происшествию, какой нанесен ущерб и т.д. Жалоба должна быть обоснованной: должны быть приведены доказательства всех нарушений, произведенных УК: акты осмотра, фото, экспертизы и т.д. Также необходимо описать порядок обращения в саму УК: был ли ответ на претензию, если да – то какой? Не лишним будет указать ссылки на конкретные правовые нормы, которые были нарушены УК. Весь текст должен быть составлен по правилам делового письма, без эмоций и, тем более, оскорблений, только сухое изложение фактов.
- Просьба-обращение к госоргану: провести проверку организации на предмет соблюдения законодательства, принять меры и т.д.
- В конце документа перечисляются все приложения, ставятся дата и подпись.
В настоящее время практически во все госорганы можно обратиться электронным способом, заполнив форму на соответствующем сайте. Но даже в этом случае не стоит пренебрегать указанными выше правилами. Сведения из шапки документа будут заполняться в формате анкеты, основной же текст пишется в том же формате, что и на бумажном носителе.
Обычно подать жалобу на управляющую компанию в госорганы можно несколькими способами: прийти на личный прием, отправить заявление по почте или воспользоваться электронными сервисами коммуникации. Чтобы обращение было принято к рассмотрению и не потерялось в пути, стоит принять некоторые меры.
- Для личной подачи жалобы нужно взять с собой паспорт и 2 экземпляра обращения. Это нужно для того, чтобы у заявителя на руках остался экземпляр жалобы с отметкой о принятии, который может пригодиться для дальнейшего обжалования или если жалобу потеряют.
- С той же целью почтой жалобу на управляющую компанию нужно отправлять заказным письмом с уведомлением о вручении и описью вложений.
- Проще всего обратиться в госорганы электронным способом. Электронная жалоба будет мгновенно доставлена и не потеряется, что особенно актуально в период пандемии.
Куда обращаться, если управляющая компания работает недобросовестно
Чтобы подать исковое заявление, необходимо:
- Если заявление подается в бумажном виде — распечатать его по числу лиц, участвующих в деле: для себя, ответчика и суда. Копии приложений нужно размножить для суда и для ответчика. Оригиналы следует хранить у себя, их нужно будет взять с собой только на судебное заседание.
- Отнести на почту копию иска для ответчика вместе с приложениями и отправить по адресу местонахождения УК заказным письмом с уведомлением о вручении. Квитанции об отправке также нужно будет приложить к иску в суд.
- Подать заявление в суд по месту жительства. Если сумма требований не превышает 100 000 рублей, дело будет рассматриваться мировым судьей. При большей цене иска обращаться следует в районный суд. Это можно сделать тремя способами:
- прийти в канцелярию суда и сдать документы лично. Тогда на Вашем экземпляре секретарь поставит отметку о получении и заберет иск вместе со всеми приложениями;
- отправить иск по почте заказным письмом в адрес суда;
- воспользоваться электронной системой ГАС Правосудие и отправить документы в электронном виде в формате PDF. Для этого потребуется авторизация через ЕСИА.
Срок рассмотрения дела займет около двух месяцев, если не потребуется обжалование решения суда в вышестоящую инстанцию.
Ещё одна структура, куда можно направить жалобу на управляющую компанию, это прокуратура. Это имеет смысл, если ранее написанные претензии, которые вы подавали в другие организации, не дали желаемого результата, и существенных мер по устранению нарушений принято не было.
Обратите внимание, если вы первым делом пожалуетесь в прокуратуру на управляющую компанию, не приложив к обращению копии претензий в другие организации и копии ответов на них, ваш вопрос вряд ли станут рассматривать. Заявление без рассмотрения перенаправят сначала нижестоящим структурам, куда вы должны были самостоятельно жаловаться на ЖЭК, например, в жилищную инспекцию или Роспотребнадзор.
Жилищная инспекция – ещё одна организация, куда вы можете жаловаться на управляющую компанию. Актуально обращаться после того, как претензионное письмо было подано самой УК, но никакого существенного результата не принесло.
Государственная жилищная инспекция рассматривает заявления на все организации, деятельность которых касается обслуживания многоквартирных домов и предоставления жильцам услуг ЖКХ. Куда бы ни относился ваш дом (УК, ЖЭК, ТСЖ, ДЕЗ), по возникающим вопросам имеет смысл жаловаться в ГЖИ. В компетенцию инспекции входит осуществление контроля над обслуживанием и благоустройством домов, контроль над работой управляющих организаций.
Наивысшая государственная инстанция, куда вы можете жаловаться на коммунальные службы, это суд. Подавать иск имеет смысл, если вы хотите взыскать с управляющей компании денежную компенсацию за ущерб, который был вам нанесён по её вине. Все перечисленные выше организации могут лишь проводить проверки и по их результатам обязать виновного устранить нарушения, привлекая к дисциплинарной и административной ответственности. Но ни одна из них, кроме суда, не вправе обязывать УК платить вам деньги за материальный, моральный ущерб и взыскивать иные компенсации.
Как и кому жаловаться на управляющую компанию?
- Проверка квартиры при покупке
- Проверка земельного участка
- Узнайте кадастровую стоимость недвижимости
- Проверка электронного документа
- Проверка готовности заказа
- Перепланировка жилого помещения
- Имущественный вычет — образец декларации
- Снять квартиру с домашними животными
- Затопили соседи: пошаговая инструкция
Обращаться с жалобой на УК, как и в принципе, написать жалобу на ЖЭК, может любой недовольный предоставляемыми услугами жилец дома, который обслуживает эта организация. Кроме того, если подобные недовольства возникают сразу у нескольких собственников квартир – можно обратиться с жалобой на управляющую компанию коллективно. Как показывает практика, такие заявления более эффективны и рассматриваются быстрее, нежели с подобной бумагой обратиться один человек.
Наиболее распространёнными причинами написать жалобу на ЖЭК или УК являются следующие:
- неудовлетворённость предоставляемыми услугами (длительно не вывозится мусор, не работает отопление, с горячего крана идёт ели тёплая вода, плохо убирается придомовая территория и т.д.);
- игнорирование положений заключённого соглашения (не предоставляются какие-либо услуги, не проводится ремонт и прочее);
- организация не представляет отчёты по израсходованным средствам;
- безосновательное повышение тарифов;
- частое отсутствие сотрудников организации на рабочем месте;
- постоянные поломки лифта и многое другое.
Определяя куда писать жалобу, для начала нужно перечитать договор, в котором чётко изложены обязанности сторон. Подавать жалобу на ЖЭК или УК можно только в том случае, если вы уверены, что для этого есть законные основания.
Определяя, как написать жалобу на управляющую компанию, вы не найдёте унифицированной формы для подобного рода документов. Важно полностью расписать нарушения, которые допустила организация, ссылаясь на пункты договора. После этого нужно отметить, к каким последствиям это привело, причинило материальный или моральный вред.
Жлоба в ЖКХ может подаваться вместе с приложениями в виде фотографий, подтверждающих правонарушения, копии жалоб, которые подавались ранее, и компания на них никак не отреагировала, решений собственников жилья и т.д.
Такой документ в обязательном порядке должен быть подписан заявителем, а если жалоба коллективная, то всеми заявителями с расшифровкой каждой подписи ФИО её владельца.
Куда жаловаться на бездействие УК в Подмосковье
В зависимости от характера правонарушения, существует несколько инстанций, куда обратиться с жалобой на ЖКХ. Это могут быть следующие организации:
- руководству УК;
- в управление Роспотребнадзора;
- депутату;
- жилищную инспекцию;
- прокуратуру;
- в суд.
Рассмотрим каждый из перечисленных вариантов более подробно.
При выявлении каких-либо правонарушений со стороны обслуживающей организации в первую очередь нужно обратиться в управляющую компанию. Несмотря на то что жалоба в управляющую организацию редко бывает эффективной, и максимум на что можно рассчитывать, это получить от неё отписку, сделать это всё равно необходимо. Такая бумага станет доказательством попытки мирного урегулирования спорной ситуации и основанием для обращения в другие инстанции.
Заявление пишется на имя директора организации в свободной форме. Документ должен содержать данные о заявителе (его ФИО, адрес проживания и номер квартиры, а также живую подпись). Основаниями составить такое заявление является не только тот факт, что сотрудник не выполнил своих обязательств, но и нагрубил вам, навязывал дополнительные платные услуги и прочее.
Ещё один вариант, кому жаловаться на ЖЭУ – обратиться к одному из депутатов. Он, в свою очередь, перенаправит такой документ в орган, уполномоченный на рассмотрение вопросов в этой сфере. При этом срок рассмотрения депутатских запросов для государственных инстанций, установлен более короткий, и их они прорабатывают значительно быстрее, нежели заявление от простого гражданина.
Более серьёзный вариант, куда жаловаться на управляющую компанию — это написать заявление в жилищную инспекцию. В её обязанности входит пресечение нарушений жилищного законодательства, контроль над деятельностью ЖЭКов, проверка нормативов потребляемых коммунальных услуг и т.д.
При написании жалобы в этот орган важно избегать следующих распространённых ошибок:
- не указывать свои контактные данные (фамилию, адрес);
- писать слишком много информации с малозначительными деталями;
- использовать нецензурную лексику;
- не ставить в конце документа дату и подпись.
Куда и как жаловаться на управляющую компанию?
Руководителем УК может быть только лицо, сдавшее квалификационный экзамен. Поэтому директор компании обязан отвечать за надлежащее качество услуг, своевременно реагировать на обращения и жалобы граждан. За нарушение этих обязанностей руководитель может быть дисквалифицирован с лишением права возглавлять УК.
На имя руководства УК можно подать жалобу по следующим основаниям:
- ненадлежащее качество услуг, оказанных жильцам – несвоевременный вывоз мусора или уборка территории, ненадлежащее состояние придомового имущества и т.д.;
- нарушение сроков выполнения работ по заявкам жильцов, по условиям договора;
- отказ предоставить отчетность о деятельности УК в случаях, предусмотренных законом и договором;
- ненадлежащее исполнение обязанностей со стороны подчиненных сотрудников УК.
Жалоба в адрес руководителя УК фактически имеет силу претензии. Это означает, что на нее распространяются нормы Закона № 2300-1 «О защите прав потребителей». При необоснованном отказе от удовлетворения требований, либо при нарушении сроков рассмотрения жалобы, УК и ее руководитель будут оштрафованы. Также при нарушении правил рассмотрения жалоб и заявлений от граждан руководство может быть дисквалифицировано, а компанию лишат лицензии. Если руководитель УК согласен в требованиями жалобы, он обязан устранить нарушения, дать указание на проведение ремонтных работ, выполнить иные действия.
Управляющая компания обязана соблюдать санитарные, гигиенические и эпидемиологические нормы при обслуживании МКД. Подать жалобу в Роспотребнадзора можно при нарушении этих норм, а также по иным вопросам в сфере защиты прав потребителей:
- при отказе УК исполнять свои обязанности, рассматривать обращения граждан, реагировать на устные и письменные претензии;
- нарушение санитарных правил при уборке дома, общего имущества и придомовой территории, захламление;
- завышение тарифов на услуги ЖКХ и обслуживание МКД, ненадлежащее оказании коммунальных услуг (если их поставщиком является УК);
- нарушение порядка заключения договоров с энергоснабжающими организациями.
Также Роспотребнадзор вправе проводить проверки уровня звуко- и шумоизоляции, нормативов естественного освещения, температурных показателей воды и отопления, санитарных правил. Заключение Роспотребнадзора по жалобе можно использовать как доказательство в суде. Также ведомство может самостоятельно возбуждать административные дела по отдельным составам КоАП РФ, обращаться в суд в защиту жильцов.
Обращаться с жалобами в суд и прокуратуру желательно при безрезультатном рассмотрении жалоб в иных инстанциях. Прокуратура будет разбирать вопрос по существу, если выявлено прямое нарушение законодательства, либо законных прав граждан. Предметом жалобы в прокуратуру может быть:
- деятельность УК без лицензии, либо за пределами региона, в котором она была выдана;
- систематическое игнорирование требований, претензий и жалоб, поданных на имя руководителя УК;
- незаконное повышение тарифов на услуги ЖКХ, взносов на капремонт;
- иные нарушения законодательства.
При рассмотрении жалобы прокурор вправе запрашивать пояснения у руководителя УК, выносить представления, обязательные к исполнению. За нарушение сроков рассмотрения представлений управляющую компанию привлекут к штрафам. Также по итогам прокурорской проверки могут направляться документы в суд или ГЖИ об отзыве лицензии, дисквалификации руководителя.
В судебном порядке обычно рассматриваются исковые заявления в управляющим компаниям. Жалобу можно подать в порядке административного судопроизводства, т.е. на незаконное решение, действие или бездействие государственных ведомств. Например, если жилищная инспекция вынесла незаконный отказ по обращению гражданина, можно подать административное исковое заявление или жалобу.
В законе отсутствует единый образец жалобы на управляющую компанию. При обращении по каждому из перечисленных выше вариантов нужно обязательно указать:
- точные реквизиты управляющей компании, обслуживающей ваш дом (если у вас нет таких данных, их можно узнать через сайт ГИС ЖКХ);
- личные и контактные данные заявителя;
- суть нарушения, обстоятельства спора с управляющей компанией;
- результаты обращения к руководителю УК (если такое заявление подавалось);
- требования заявителя;
- дата, подпись подателя жалобы или его представителя.
Образцы жалоб на деятельность управляющей компании можно скачать на нашем сайте.
Как и куда жаловаться на управляющую компанию или ЖКХ? Пошаговая инструкция
Существует несколько способов направления документов:
- лично подать жалобу в офис компании, сотрудники должны поставить штамп с отметкой о приеме;
- направить почтой заказным письмом с уведомлением о вручении, так вы будете уверены, что письмо доставлено;
- онлайн сервисы: портал Госуслуг или через официальный сайт учреждения.
Важно! С жалобой к руководству компании или в суд с исковым заявлением можно обратиться только при помощи первых двух способов.
Для удобства собственников жилых помещений предлагается направлять обращения в контролирующие органы в электронном виде. Через сайт компании либо через Госуслуги. Следуя пошаговой инструкции, граждане могут пожаловаться на УК, не выходя из дома.
Внимание!
Все случаи очень индивидуальны и зависят от множества факторов. Базовая информация не гарантирует решение именно Ваших проблем.
Поэтому для вас круглосуточно работают БЕСПЛАТНЫЕ эксперты-консультанты!
Управляющая организации берет на себя обязанности по оказанию комплекса услуг:
- технические – надзор за общим состоянием, составление плана ремонтных работ, предотвращение аварийных ситуаций;
- экономические – сбор платы за коммунальные услуги, деятельность счетной комиссии, распределение средств между поставщиками воды и электроэнергии, различными подрядчиками;
- правовые – юридическая деятельность, заключение договоров, защита интересов, представительство в судах.
- инженерно-технические – самостоятельное устранение неисправностей, поддержание работоспособности оборудования.
Перечень условий обслуживания, а также сроки и качество исполнения указываются в договоре с собственником.
Список обязанностей внушительный и гораздо шире, чем у владельца недвижимости. Как следствие, часто УК не могут в полном объеме их соблюдать, но если организация заключает договор, она должна выполнять его условия. Но в отдельных случаях об огромном перечне обязанностей следует вспомнить и задуматься – стоит ли обращаться жалобой на управляющую компанию ЖКХ.
Претензия или судебный иск должны стать последним средством, т. к. любой конфликт стоит попытаться решить полюбовно. Для этого достаточно позвонить или письменно обратиться к сотрудникам управляющей фирмы. Если подход не дал высоких результатов, то приступать к написанию жалобы.
В некоторых домах управлением занимается не обслуживающая компания, а ТСЖ. Обычно в таких МКД отношения приобретают личный характер, т. к. конфликтуют собственники не со сторонней коммерческой организацией, а с группой граждан. Руководством и ответственным лицом в ТСЖ назначается председатель правления.
Все жалобы о возникших проблемах адресуются руководителю – будь то аварийное состояние труб или неприятный запах в подъезде, замеченный жильцами. Домоуправляющий обычно занимается решением проблемы и контролирует процесс устранения нарушений.
Однако могут возникнуть нюансы, если он:
- занимается самоуправством – инициирует сбор дополнительных средств, подозревается в их присваивании;
- необоснованно перекладывает задолженности жильцов одной из квартир на других;
- игнорирует решения, принятые на общих собраниях, либо трактует их в свою пользу;
- не соблюдает иные соглашения или правила, установленные законодательством;
- злоупотребляет полномочиями другими способами.
В этих случаях составляется жалоба на председателя ТСЖ. В ситуациях откровенного беспредела со стороны домоуправляющего решить вопрос мирно обычно не удается, т. к. товарищество собственников контролируется одним или несколькими людьми. Однако обращение придется составить. Затем на его основании подаются заявления в надзорные органы.
К таким относятся все работы, которые не выполняются либо не входят в договор.
В первом случае необходимо определить, действительно ли услуга не существует. Например, жильцы исправно вносят плату за круглосуточную охрану парковочных мест на придомовой территории. Но по факту отсутствует вахта и средства наблюдения. Достаточно сделать фотографии, а также требование очередного соответствующего платежа.
Во втором случае – проверить пункты договора с организацией, а именно часть с перечнем услуг. Если контракта нет на руках – запросить копию. Обжаловать можно любые не предоставленные услуги, которые не указаны в договоре, в подписанном приложении или дополнений к нему.
Жалоба на управляющую компанию: куда, как составить
Грамотно бороться с произволом необходимо при помощи жалоб в соответствующие органы. Надзорных ведомств, в которые можно и нужно обращаться, несколько и каждая отвечает за решение определенного спектра проблем.
Однако в большинстве ситуаций действия УК или ТСЖ попадают в зону ответственности сразу нескольких инстанций. Чаще всего жаловаться на управляющие компании ЖКХ целесообразно одновременно во все органы.
Сюда стоит обращаться с жалобой, когда нарушены права непросто собственника жилого помещения, а именно потребителя.
Например:
- оплаченные услуги не были выполнены;
- взимается плата по повышенному тарифу;
- УК отказывается провести перерасчет на законных основаниях;
- налицо присваивание денег из фонда капитального ремонта.
У ведомства расширенный список полномочий во всем, что касается отношений между покупателем и продавцом. Например, ГЖИ может признать неправоту УК, но не обязать заплатить штраф или компенсацию, т. к. это полномочия Роспотребнадзора. В случаях, когда решить проблему денежных отношений с УК нужно срочно, обращаться следует сразу туда, не дожидаясь переадресации жалобы.
Жаловаться на ЖКХ в правоохранительные органы – неверный способ. Направлять туда заявления по вопросам неправильных начислений или невыполнение работ точно не стоит. В лучшем случае сотрудники подскажут, куда обратиться либо не примут претензию.
Другое дело, если происходит конфликт с сотрудниками УК:
- вымогательство денег – попытки в обход закона получить средства по коммунальным платежкам или за иные услуги;
- угрозы – сотрудник собирается отключать электричество якобы за неуплату;
- оскорбления – хамское поведение представителей управляющей компании во время обхода, звонков или при попытках подать жалобу;
- рукоприкладство, действия по проникновению в помещение без согласия жильцов.
Исполнение вверенных обязанностей работниками УК начинается с момента подписания двухстороннего соглашения и вступления его в юридическую силу. Как показывает практика (и согласно требованиям Жилищного кодекса Российской Федерации), выбор УК осуществляется на общем собрании жильцов. И чтобы выбрать максимально эффективную организацию, предстоит следовать таким рекомендациям:
- ознакомление с профессиональной репутацией сотрудников управляющей фирмы;
- ознакомление с количеством домов, обслуживание которых осуществляла организация;
- на протяжении какого срока осуществляется управление многоквартирными сооружениями (желательно чтобы минимальный стаж составлял два года);
- отзывы клиентов, для которых осуществлялось выполнение управленческих функций.
К сожалению, столь тщательный подбор не гарантирует защиту от бездействия и ненадлежащего исполнения вверенных обязательств. Поэтому предстоит ознакомиться с полным перечнем инстанций, куда написать жалобу на управляющую компанию.
Куда гражданам жаловаться на УК:
- руководство организации;
- суд;
- прокуратура;
- Российский потребительский надзор;
- Жилищная инспекция.
Очень часто подавать жалобу приходится из-за того, что жильцам причинен материальный вред (как правило, бездействием УК). В таком случае жилищная инспекция, Роспотребнадзор и прокуратура гарантируют только устранение нарушений, но взыскать денежные средства для компенсации причиненного ущерба может только суд.
ТСЖ (товарищество собственников жилья) должно составить список лиц, пострадавших от действий УК. И от имени указанных граждан готовится коллективный иск с отображением суммы ущерба для каждого человека отдельно.
Зачастую такие споры возникают, если произошло затопление (например, было известно о нарушении работы труд с холодной, горячей водой, но ремонтные работы не проводились), начала течь крыша, что способствовало возникновению грибка в квартирах верхних этажей (нарушение косметического ремонта), поломка радиатора (расстройство системы отопления).