Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Голосование в форме заочного голосования». Также Вы можете бесплатно проконсультироваться у юристов онлайн прямо на сайте.
Очно-заочная форма проведения ОСС обладает несомненными плюсами:
- отсутствие кворума на очной форме не является препятствием для проведения заочного этапа;
- проголосовавшим на очной части собрания не нужно голосовать заочно (голоса очного и заочного собраний суммируются);
- проводятся не два разных собрания, с целью набрать необходимый кворум, а одно;
- в итоге составляется один протокол ОСС, а не два;
- окончательный ответ, набрался ли кворум, даётся после проведения обеих частей собрания.
В 2021 году можно проводить общие собрания в АО и ООО путем заочного голосования
Существует три формы общих собраний собственников (ст. 44.1 ЖК РФ):
-
очная (совместное присутствие собственников для обсуждения и голосования по повестке дня);
-
заочная (опросным путем или с использованием системы);
-
очно-заочная.
Как видно, онлайн формы собрания не предусмотрено отдельно. Под онлайн-собранием мы понимаем собрание в заочной форме с использованием системы, предусмотренное в ст. 47.1. ЖК РФ.
Федеральным закон от 25.05.2020 № 156-ФЗ были внесены изменения в ст. 47.1 ЖК РФ (новая редакция действует с 25.05.2020 года).
Провести онлайн-собрание можно в следующих Системах (п. 3.2. ч. 2 ст. 44 ЖК РФ):
-
ГИС ЖКХ (в ЖК РФ именуется “Система”);
-
региональной информационной системе (далее — РИС);
-
иные информационные системы (далее — ИИС). Коммерческие системы, которые могут создаваться любыми организациями или физическими лицами.
РИС может использоваться только при непосредственном способе управления МКД, ГИС ЖКХ при управлении УО, ТСЖ, а ИИС при любом способе управления МКД.
До ввода изменений в статью 47.1 для перехода к онлайн-собранию требовалось провести собрание в любой форме (очная, заочная и очно-заочная) с принятием решений
-
об использовании системы или иных информационных систем при проведении собрания в форме заочного голосования;
-
о выборе администратора общего собрания;
-
о порядке приема администратором сообщений о проведении собраний, решений собственников, а также о продолжительности голосования.
Таким образом, до 25.05.2020 года действовала двухступенчатая система выбора формы проведения заочного собрания с использованием системы. Такой подход к реализации онлайн-собраний не вписывался в период ограничительных мер из-за коронавируса. С одной стороны, была указана возможность онлайн-собраний, что идет в ногу со временем, исключает возможность контакта собственников и снижает риск распространения коронавирусной инфекции. Но с другой стороны, для перехода к онлайн-собранию надо было провести собрание, при котором контакта собственников не избежать. Такие разночтения не вписывались в мероприятия по распространению коронавируса.
Как провести общее собрание собственников
Инициировать собрание (в том числе онлайн-собрание) могут:
-
собственник помещения в МКД (ч. 2 ст. 45 ЖК РФ). Как один собственник, так и более двух.
-
УО, ведущая деятельность на основании договора управления (ч.7 ст. 45 ЖК РФ).
Как правило, в случае управления домом ТСЖ или ЖСК возникает вопрос — могут ли такие организации быть инициаторами собрания? В ЖК РФ нет прямого указания на это.
Но в ч. 2.1. ст. 47.1 ЖК РФ содержится указание на возможность проведения первого онлайн собрания по инициативе лица, осуществляющего управление МКД ( к таким лица отнесены как УО, так и ТСЖ).
При последующих собраниях, следует учесть, что члены жилищных объединений являются собственниками помещений в МКД, поэтому они могут инициировать собрания как собственники.
Далее в статье расскажем как провести первое онлайн-собрание собственников в ГИС ЖКХ.
Инициатор первого собрания одновременно является администратором собрания и обязан определить для первого собрания следующие условия:
-
порядок приема решений собственников;
-
продолжительность собрания (от 7 до 60 дней со дня начала голосования).
Администратор собрания обязан разместить в ГИС ЖКХ за 10 дней до онлайн-собрания уведомления о проведении собрания, а также посредством ГИС ЖКХ направить такое уведомление каждому собственнику в МКД (ч. 5 ст. 47.1 ЖК РФ). Также уведомление подлежит размещению во всех подъездах МКД или в пределах земельного участка в МКД.
Уведомление о собрании должно содержать следующую информацию:
-
реквизиты согласно п. 1, 2, 4 и 5 ч. 5 ст. 45 ЖК РФ;
-
сведения об администраторе собрания, включая ФИО, паспортные данные, место постоянного проживания, номер телефона, адрес электронной почты. Если администратор юридическое лицо — наименование организационно-правовая форма, место нахождения, почтовый адрес, номер контактного телефона, официальный сайт в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет»;
-
место и (или) фактический адрес администратора собрания;
-
дата и время начала и окончания проведения голосования;
-
порядок приема письменных бюллетеней.
Одновременно с размещением уведомления о собрании, необходимо довести до собственников:
-
правила доступа к ГИС ЖКХ собственников, не зарегистрированных в системе. Правила доступа можно найти на ГИС ЖКХ в разделе “Регламенты и инструкции”
-
порядок письменного отказа от проведения онлайн-собрания.
Не забудьте составить акт с фотофиксацией о размещении уведомления о собрании, а также иных обязательных документов (пп.в п.19 Приказа 44/пр);
Собственники за 5 дней до собрания могут подать в адрес УО или ТСЖ письменный отказ от проведения онлайн-собрания (форма отказа не установлена законодательством, поэтому пишется в произвольной форме). УО,ТСЖ, получившие отказы обязаны за два дня до собрания передать инициатору первого собрания такие отказы. Если отказов получено от собственников, обладающих в сумме более 50 % голосов в МКД, то онлайн-собрание нельзя проводить.
Мы рассказали основные моменты до проведения самого собрания — голосования собственников в ГИС ЖКХ и составления протокола собрания. В следующих статьях мы подробно приведем реальный пример проведения собрания в ГИС ЖКХ, который поможет вам ориентироваться как в законодательстве, так и с технической точки зрения.
В условиях пандемии многие граждане оценили удобство онлайн-сервисов, такие продукты стали востребованы собственниками жилья в МКД.
До сих пор собрания жильцов часто проводятся в очно-заочной форме с бумажными бюллетенями для голосования, которые раздаются жильцам лично или через почтовые ящики. Собрать жителей вместе особенно сложно в многоэтажных многоподъездных домах с большим числом собственников. Часто отсутствие кворума мешает решить ту или иную проблему жителей дома.
Голосование через интернет-платформы позволяет сократить сроки проведения собрания и принятие решений до нескольких дней, увеличит вероятность достижения кворума, сделать процесс голосования удобным и доступным даже жильцам, находящимся в отпуске или командировке. Доступ по персональному коду исключает возможности фальсификации, что нередко случается при голосовании в бумажной форме.
В повестку первого собрания собственников (помимо обязательных для каждого собрания вопросов о выборе председателя, секретаря и счетной комиссии собрания) необходимо включить четыре вопроса:
- О выборе администратором общего собрания Департамента информационных технологий г. Москвы (ДИТ);
- О выборе длительности данного голосования — от 7 до 60 дней;
- Об определении порядка приема администратором решений и размещения сообщений в соответствии с правилами, утвержденными ДИТ;
- О предоставлении ДИТ инициатору собрания протокола без приложения реестра собственников в текущем ОСС.
Чтобы эти пункты не выносить в дальнейшем каждый раз на голосование, можно указать в каждом из них, что данные решения применяют как для текущего голосования, так и всех последующих. Администратором первого ОСС в «Электронном доме» является инициатор голосования. Инициатор собрания может добавить в повестку ОСС вопрос о выборе иного от ДИТ администратора для последующих ОСС.
Остальные вопросы включаются в голосование в зависимости от нужд жителей и текущей повестки собрания.
Собрания жильцов предложили проводить через портал госуслуг
Государственная информационная система жилищно-коммунального хозяйства (ГИС ЖКХ) – одна из систем, с помощью которой можно проводить общие собрания собственников в форме заочного голосования. В настоящее время через нее граждане также проверяют правильность начислений за услуги ЖКХ и оплачивают их, передают показания приборов учета, узнают информацию о работах и услугах по дому и общаются с соседями, направляют жалобы и обращения в органы власти, ТСЖ, УК, РСО, ЖК и другие организации. Любой пользователь может зарегистрироваться на сайте ГИС ЖКХ. Причем это не потребуется тем, кто уже зарегистрирован на Портале госуслуг.
Проводить общие собрания можно будет через региональные информационные системы. Например, в Курской области функционирует «Цифровая платформа обработки сообщений граждан, онлайн-голосований и сбора предложений и идей по вопросам развития территорий» – онлайн-площадка проекта «Действуем вместе». В Москве запущен проект «Активный гражданин» – площадка для проведения среди москвичей голосований в электронной форме по вопросам городского развития. На сайте проекта есть раздел «Электронный дом», с помощью которого жильцы могут проводить опросы (например, нужно ли устанавливать в лифтах камеры видеонаблюдения), получать информацию о нововведениях в доме через приложения, электронную почту или СМС, а также участвовать в общих собраниях собственников в форме заочного голосования2.
Ранее жилищное законодательство предусматривало возможность проведения заочного голосования с использованием информационных систем только в случае принятия такого решения на общем собрании собственников. Однако новые поправки в ст. 44 и 47.1 Жилищного кодекса исключили такую необходимость: теперь для использования ГИС ЖКХ и региональных систем одобрение общего собрания не потребуется.
С 1 июля 2021 г. каждый регион должен обеспечить техническую взаимосвязь своих информационных систем и ГИС ЖКХ. После этого информация о собраниях собственников станет автоматически размещаться в ГИС и будет возможно проведение общих собраний в форме заочного голосования через региональные информационные системы. Доступ к ним должен быть обеспечен собственникам также к июлю следующего года.
Поправками в Жилищный кодекс определены правила проведения первого общего собрания в форме заочного голосования с использованием информационной системы. Инициатором такого собрания может быть любой собственник или лицо, осуществляющее управление домом (управляющая компания и др.). Он же исполняет полномочия администратора первого общего собрания. Для проведения последующих собраний в форме заочного голосования с использованием системы в повестку дня обязательно включаются вопросы об определении администратора, порядке приема им решений собственников по вопросам, поставленным на голосование, и о его продолжительности.
Не позднее чем за 10 рабочих дней до даты проведения собрания администратор размешает в информационной системе и направляет с ее помощью собственникам сообщение о том, что собрание состоится, о порядке предоставления отказа от его проведения и правилах доступа к системе не зарегистрированных в ней собственников. Информация об этом также размещается в общедоступных местах: на досках объявлений, в подъездах или в пределах земельного участка, на котором расположен дом.
Чтобы принять участие в голосовании, собственнику нужно будет зарегистрироваться на сайте, через который оно будет проводиться. После этого ему придет сообщение о дате проведения общего собрания, сроках, порядке голосования и принятия решения. Собственники смогут вынести дополнительные вопросы на голосование. Его длительность может составлять 3–5 дней. Участник голосования должен по каждому вопросу повестки дня дать ответ, выраженный формулировкой «за», «против» или «воздержался», в электронной форме или передать администратору собрания свои решения в письменной форме.
Администратор собрания обязан указать в системе сведения об участнике голосования и о документе, подтверждающем его право собственности на помещение в доме, а также разместить переданные ему собственником в письменном виде решения по вопросам повестки дня в течение часа с момента их получения. Решения по вопросам голосования автоматически формируются в форме протокола и размещаются в системе в течение часа после окончания голосования. Протоколы общих собраний собственников и электронные образы их решений хранятся в информационной системе. Тут же должно быть размещено сообщение об итогах голосования.
Инициатор общего собрания должен разместить в общедоступных местах информацию о порядке голосования для собственников, у которых нет возможности принимать участие в онлайн-голосовании.
Имейте в виду: решение общего собрания, принятое в установленном порядке, является обязательным для всех собственников, в том числе для тех, кто не участвовал в голосовании (ч. 5 ст. 46 ЖК РФ).
Собственник должен не позднее чем за 5 рабочих дней до даты голосования предоставить лицу, осуществляющему управление домом, письменный отказ от проведения собрания. Отказ будет зарегистрирован и передан инициатору собрания, если им выступает один из собственников.
В каком случае будет отменено заочное голосование?
Это произойдет при наличии письменных отказов от его проведения собственников, обладающих более чем 50% голосов от общего числа голосов собственников помещений в доме.
Если собрание собственников жилья не состоялось по причине отсутствия кворума, проводить собрание повторно вряд ли имеет смысл. Тогда и проводится заочное голосование. А опросный путь предполагает следующий порядок.
Повестка собрания остается такой же (как и при попытке провести собрание путем очного голосования). Каждому собственнику направляется сообщение, в котором помимо повестки должны быть указаны: дата и время, когда оканчивается прием сообщений собственников по вопросам, поставленным на голосование, адрес, куда такие решения должны быть переданы, как и где ознакомиться с материалами, которые будут представлены на собрании, инициатор собрания и его контактные телефон.
Собственники жилья в доме принимают решения по каждому вопросу – за, против, воздержался. Бланк решения содержит сведения о лице, которое проголосовало, о документе на право собственности такого лица. Подается по адресу, указанному в сообщении и счетная комиссия проводит подсчет голосов.
Чтобы инициировать проведение собрания в заочной форме, нужно принять решение о его проведении и зафиксировать его в протоколе. Это также можно сделать заочно — члены исполнительного органа общества могут выразить свое мнение документально и направить его по электронной или обычной почте.
В решении о проведении заочного собрания ООО укажите:
- информацию о том, что мероприятие будет проведено в заочной форме путем опросного голосования;
- последний день приема опросных листов;
- повестку дня;
- порядок уведомления участников ООО о предстоящем собрании;
- перечень материалов, предоставляемых участникам общества;
- наименование органа, принявшего решение о проведении собрания.
Правило об обязательном уведомлении участников о предстоящем собрании не менее чем за 30 дней до его проведения при проведении заочного собрания не действует (п. 2 ст. 38 ФЗ № 14). Участники узнают о голосовании в момент получения бюллетеня, который им потребуется заполнить.
Заочный формат собрания не предусматривает личного присутствия участников общества — голосование по вопросам повестки дня можно провести дистанционно (п. 1 ст. 38 ФЗ № 14):
- по телефону;
- по почте (обычной или электронной);
- посредством телеграфа или телетайпа;
- через интернет.
Форма бюллетеня, используемого для заочного голосования, законом не утверждена — можете разработать ее самостоятельно. Главное, укажите в нем:
- наименование документа;
- дату проведения собрания и дату окончания приема бюллетеней (они должны совпадать);
- вопросы повестки дня, по которым будет вестись голосование;
- способ принятия решения обществом;
- форму для голосования с указанием вопросов и отметок «ЗА», «ПРОТИВ», «ВОЗДЕРЖАЛСЯ» для каждого из них;
- перечень обстоятельств, при возникновении которых бюллетень будет признан недействительным, а содержащиеся в нем голоса не будут учтены при подсчете общего числа голосов.
В отличие от акционерных обществ ООО не имеют ни счетной комиссии, ни регистратора. Учредители общества могут возложить обязанность по подсчету голосов на любого из участников. Главное — зафиксировать этот факт документально.
Лицо, ответственное за подсчет голосов, получает заполненные бюллетени (по почте или через интернет) и производит их обработку. Полученные результаты указываются в протоколе заочного собрания ООО.
Итак, провести собрание участников ООО можно не только в очной, но и в заочной форме, причем до конца 2020 года это правило действует для всех видов собраний — не только для внеочередных, но и для очередного годового. Процедура проведения заочного собрания устанавливается внутренним документом предприятия. Голосование по вопросам повестки дня осуществляется посредством бюллетеней — каждый участник общества должен заполнить документ, подписать его и отправить на имя компании.
Как провести онлайн-собрание собственников помещений в многоквартирном доме?
Известить о предстоящем собрании требуется всех собственников в МКД. Однако для его проведения не требуется стопроцентной явки или голоса всех жильцов. Правомочность решений собрания зависит от наличия (отсутствия) кворума.
Кворум достигается, если в голосовании (лично или через представителей) участвуют собственники, число голосов которых превышает 50 (пятьдесят) процентов от общего их количества. Если речь идет о годовом итоговом собрании, то отсутствие кворума влечет его повторный созыв.
Обычно для выражения своего мнения по вопросам собрания предоставляются письменные бланки. В них все собственники указывают информацию о себе, занимаемом помещении, принятых решениях. Документ также должен иметь дату заполнения и подпись.
Заполнять бланки (бюллетени) следует согласно принятым в данном МКД правилам. Чаще всего в них самих указывается на порядок выражения своего мнения. Все вопросы могут быть представлены в таблице, в которой нужно проставить галочку (иной знак) в соответствующей графе.
Обычно в бюллетенях представлены такие варианты ответов как «за», «против», «воздержался». К заполненному бланку требуется приложить документы, удостоверяющие личность жильца, его права на занимаемое помещение. При подписании бланка иным лицом нужно подтвердить его полномочия.
Как провести заочное голосование в многоквартирном доме? Голосование, проводимое заочно, не требует личного присутствия жильцов дома. Оно может проводиться обычным путем или в электронном виде.
В первом случае голосование проводится в виде опроса. Всем жильцам предоставляются бланки для указания своего мнения по заявленной повестке.
Эти бланки заполняются и передаются лицу, которое уполномочено их собирать.
После получения заполненных бланков или ответов в электронной форме начинает подведение итогов. Подсчетами занимается специальная комиссия, состав которой должен быть определен жильцами дома. При подведении итогов важно изучить все бланки.
При этом следует установить такие моменты:
- количество всех заполненных бланков;
- количество всех жильцов МКД;
- правильность заполнения предоставленного бланка;
- наличие необходимого кворума;
- правильность проведения все процедуры собрания.
Если бланк заполнен неверно или не полностью, то такой голос не может быть принят. Представленный позже установленного срока бланк также не может быть принят во внимание. Голоса заполнявших его лиц не подсчитываются.
После подсчетов определяется, можно ли считать собрание состоявшимся. Если речь об итоговом сборе, то его проведение можно назначить повторно. Созывается оно в том же порядке, что и первоначальное.
Итоги проведенного собрания доводятся до всех жильцов. При желании они могут ознакомиться с оформленным решением, протоколом собрания и результатами подсчетов. Ведь копии документов должны храниться в установленном для этого месте.
Если при голосовании в бланке по одному из вопросов допущены нарушения, это не влечет автоматического признания недействительными остальных пунктов. Поэтому по разным вопросам может быть засчитано различное количество голосов.
После подведения итогов все принятые действительные решения ОС должны быть оформлены. Все принятые решения заносятся в письменный документ. В его роли выступает протокол проводимого собрания.
В этом документе должны отражаться следующие сведения:
- название, дата, конкретное время и место проведения ОС;
- инициаторы его созыва;
- количество присутствовавших (голосовавших) участников;
- вопросы, выставленные на голосование;
- наличие (или отсутствие) требуемого кворума;
- итоги проведенного голосования;
- принятые на ОС решения;
- подписи секретаря, а также председателя ОС.
Оригинал протокола хранится в определенном жильцами месте. Его копия должна направляться в пятидневный срок УК, ТСЖ или ЖСК. Указанные организации, в свою очередь, должны передать копию этого документа в жилищные надзорные органы.
Там указанный протокол будет храниться в течение последующих трех лет. Утвержденные ОС решения обязательны для исполнения лицами, владеющими собственностью в МКД. Это правило применяется даже тогда, когда они не участвовали в проведенном ОС.
Как проводится заочное голосование собственников жилья
Жильцы, владеющие квартирами (иными помещениями) в МКД, должны осуществлять управление домом. Все решения должны приниматься в особом порядке с соблюдением требований ЖК РФ. ОС может проводиться путем заочного принятия решений по вопросам повестки.
Результаты проведенного ОС оформляются письменным протоколом. Решения считаются действительными при наличии достаточного количества проголосовавших. Они являются обязательными для всех жильцов МКД, даже тех, кто вовсе не голосовал.
Как устанавливает ФЗ «Об ООО», заочная форма ОСУ может проводиться путем обмена документами при помощи почтовой телеграфной, телетайпной или электронной связи. По своей сути для голосования опросным путем можно использовать любую связь, главное, чтобы такая связь позволила установить подлинность передаваемых в ходе процедуры сведений, а также документации, которая такие сведения подтверждает.
По общему правилу порядок проведения заочного голосования участников определяется внутренним документом организации. В принципе, если указать такой порядок в уставе, то это тоже не будет являться нарушением законодательства.
Главное, чтобы в нем были указаны:
- Обязательность сообщения всем участникам повестки дня собрания, а также ее изменения.
- Возможность ознакомления всех совладельцев с материалами и информацией собрания еще до момента принятия решения.
- Срок окончания процедуры голосования.
Важно!
Законодательно (статья 37 ФЗ «Об ООО») запрещено проведение заочного общего собрания для утверждения годового отчета и бухгалтерского баланса организации.
Согласно пункту 1 статьи 55 закона «Об акционерных обществах» собрание акционеров в форме заочного голосования может быть проведено по решению (собственной инициативе) Совета директоров (Наблюдательного совета) Общества, а также по требованию ревизора (ревизионной комиссии), аудитора, акционера (акционеров), владеющего(владеющих) на дату предъявления такого требования не менее, чем 10% голосующих акций Общества.
Если собрание в форме заочного голосования проводится по требованию ревизора (ревизионной комиссии), аудитора, акционера (акционеров), владеющего(владеющих) на дату предъявления такого требования не менее, чем 10% голосующих акций Общества, собрание должно быть проведено в течение 40 дней с момента предъявления такого требования. В течение 5 дней с момента предъявления такого требования Советом директоров (Наблюдательным советом) должно быть принято решение о созыве собрания или об отказе в созыве собрания.
Решение о созыве собрания или решение об отказе в созыве собрания с мотивированным объяснением должно быть направлено лицу (лицам) требующему (требующим) созыва собрания не позднее 3-х дней с момента принятия такого решения. В случае, если функции Совета директоров (Наблюдательного совета) осуществляет общее собрание акционеров, созыв собрания в форме заочного голосования производит то лицо или орган Общества, к компетенции которого отнесено решение данного вопроса уставом Общества.
Гражданским кодексом РФ (пункт 3 статьи 67.1) установлены требования к подтверждению принятия общим собранием акционеров решений посредством очного голосования и состава акционеров общества, присутствовавших при принятии решений. Законом не установлено требование о подтверждении принятия общим собранием акционеров решений посредством заочного голосования и состава акционеров общества, присутствовавших при принятии решений.
При необходимости, Общество имеет право подтвердить принятие общим собранием акционеров решений посредством заочного голосования и состав акционеров общества, присутствовавших при принятии решений. Требуется учесть, что так как нотариус подтверждает личность лица только при его личном присутствии, подтверждение принятия общим собранием акционеров в форме заочного голосования решений и состава акционеров общества, присутствовавших при принятии решений, может быть осуществлено только специализированным регистратором, которому переданы на ведение акции Общества. Соответственно, функции счетной комиссии на таком собрании в форме заочного голосования могут быть возложены только на регистратора (уполномоченного представителя регистратора), которому переданы на ведение акции Общества.
В решении о созыве собрания в форме заочного голосования Советом директоров (Наблюдательным светом) или лицом, органом осуществляющим созыв собрания, должно быть определено: форма проведения собрания, дата окончания приема бюллетеней для голосования, место и время проведения общего собрания акционеров в форме заочного голосования, почтовый адрес, по которому могут направляться заполненные бюллетени (или, если такая возможность предусмотрена уставом, адрес электронной почты, по которому могут направляться заполненные бюллетени, либо адрес сайта, на котором может быть заполнена электронная форма бюллетеней), дата определения лиц, имеющих право на участие в общем собрании акционеров в форме заочного голосования, повестка дня общего собрания акционеров в форме заочного голосования, порядок сообщения акционерам о проведении собрания в форме заочного голосования, перечень информации, предоставляемой акционерам при подготовке к проведению общего собрания акционеров, проводимому заочным голосованием, форма и текст бюллетеня для голосования.
Дата составления списка лиц, имеющих право на участие в общем собрании акционеров в форме заочного голосования, не может быть установлена ранее, чем через 10 дней с даты принятия решения о проведении собрания в форме заочного голосования и более, чем за 25 дней, до даты проведения общего собрания акционеров в форме заочного голосования. В случае, если повестка дня собрания в форме заочного голосования содержит вопрос о реорганизации общества, дата составления вышеуказанного списка не может быть установлена более, чем за 35 дней до даты проведения собрания в форме заочного голосования.
Данный список предоставляется обществом для ознакомительных целей лицам, которые включены в список лиц, имеющих право на участие в собрании акционеров в форме заочного голосования и владеют более 1% голосов, по их требованию. Сведения, которые позволяют идентифицировать физических лиц, информация о которых содержится в списке лиц, имеющих право на участие в собрании, проводимом в форме заочного голосования, кроме фамилии, имени и отчества, предоставляются только с их согласия.
В соответствии с пунктом 1 статьи 49 закона «Об акционерных обществах» голосующей акцией Общества является обыкновенная акция или привилегированная акция, предоставляющая акционеру, владеющему такой акцией, право голоса, поставленного на голосование. Акционеры, владеющие привилегированными акциями, согласно статье 32 закона «Об акционерных обществах» имеют право голосовать по вопросам реорганизации, ликвидации Общества, по вопросу об освобождении от обязанности предоставления или раскрытия информации, предусмотренной законом «О рынке ценных бумаг», а также по вопросу о прекращении публичного статуса Общества, при внесении изменений или дополнений в устав, ограничивающих права акционеров-владельцев привилегированных акций данного типа, о листинге или делистинге привилегированных акций данного типа. Акционеры, владеющие привилегированными акциями, имеют право голосовать по всем вопросам повестки дня, начиная с собрания, следующим за таким годовым собранием, на котором было принято решение о невыплате (или частичной выплате) дивидендов по привилегированным акциям этого типа.
Общее собрание в форме заочного голосования является правомочным, если в собрании приняли участие акционеры, которые обладают более чем половиной голосов размещенных голосующих акций Общества.
Согласно статье 60 закона «Об акционерных обществах» голосование в форме заочного голосования в обязательном порядке должно осуществляться бюллетенями для голосования. Бюллетень должен быть направлен или вручен под роспись (если иной способ не предусмотрен уставом) каждому лицу из списка лиц, имеющих право на участие в общем собрании в форме заочного голосования не позднее, чем за 20 дней до даты проведения собрания (даты окончания приема бюллетеней).
При таком голосовании бюллетенями, голоса засчитываются по тем вопросам, по которым голосующий акционер оставил только один из возможных вариантов голосования (остальные варианты должны быть зачеркнуты). Бюллетени, которые заполнены с нарушением этого требования, признаются недействительными, но, если бюллетень содержит несколько вопросов, несоблюдение требований для голосования по одному или нескольким вопросам, не влечет признания бюллетеня недействительным в целом, по другим вопросам.
Протокол общего собрания акционеров должен быть составлен не позднее 3-х рабочих дней после закрытия общего собрания акционеров в форме заочного голосования. Протокол общего собрания акционеров в форме заочного голосования подписывается Председателем (Председательствующим на общем собрании акционеров) и Секретарем общего собрания акционеров в форме заочного голосования.
По итогам голосования на общем собрании акционеров в форме заочного голосования, не позднее 3-х рабочих дней, счетная комиссия (в данном случае, регистратор) составляет протокол об итогах голосования. Протокол должен быть подписан лицом уполномоченным регистратором на осуществлении на собрании в форме заочного голосования функций счетной комиссии.
Законодательством предусмотрено (пункт 4 статьи 62 закона «Об акционерных обществах»), что решения, принятые на общем собрании акционеров, могут быть оглашены на собрании (а при проведении общего собрания отсутствует возможность довести итоги голосования во время собрания до акционеров) и должны доводиться путем направления лицам, перечисленным в списке лиц, имеющих право на участие в собрании, отчета об итогах голосования. У Общества возникает обязанность направить отчет перечисленным лицам в течение 4-х рабочих дней после даты окончания приема бюллетеней.
Как провести заочное собрание участников ООО в 2020 году
Почему это важно
Несмотря на наличие законных оснований для проведения заочного голосования, а также равенства юридической силы решений, принятых как в рамках «обычной» процедуры, так и путем заочного голосования, нам известно немало случаев, когда банки или нотариусы отказывались принять протоколы заочного голосования в качестве документа, подтверждающего соответствующие факты или полномочия. В связи с этим не рекомендуется принимать особо значимые для общества решения (утверждение новой редакции устава, смена органов управления и т.п.) на заочном общем собрании, если у компании нет уверенности в том, что в обществе соблюдены все необходимые требования, в том числе указанные выше.
Согласно ст. 44.1 ЖКРФ, голосование может быть проведено в:
- очной,
- заочной,
- заочно-очных формах.
Первая форма предусматривает личное присутствие на собрании. Заочная форма голосования собственников проводится опросным путем с использованием системы ГИСЖКХ или путем выдачи опросных листов, если собрание в очной форме были признанным неправомочным из-за отсутствия кворума (не набрало более 50 % +1 голосов). В случае с заочной формой голосования явка собственников необязательна: им достаточно прислать решения по вопросам, выставленным на обсуждение, в письменной или электронной форме. Очные собрания – сложное явление, и добиться 100 % явки практически невозможно ввиду разных графиков работы и пр. Но иногда и удаленное проведение – не выход. Ведь некоторые вопросы требуют обсуждения. Очно-заочная форма совмещает в себе достоинства 2 способов: с одной стороны она позволяет собственникам вступить в дискуссию и дебаты, с другой стороны – передать решения тех, кто не смог (или не пожелал) присутствовать на общем собрании.
Правила и требования к проведению рассматриваемого мероприятия регламентирует ст. 45 ЖКРФ. И очередное, и внеочередное голосование ГСЖ начинается с подготовки. Инициатор обязан оповестить жильцов о проведении голосования не позднее, чем за 1/3 месяца. Соответствующее извещение должно быть отправлено в письменной форме заказным письмом или вручено лично каждому владельцу под роспись. В сообщении нужно указать: сведения об инициаторе, форму проведения, геолокацию и время (для очного собрания), дату окончания приема решений и адрес для отправки опросных листов (для заочного). При очно-заочной форме – и дату проведения ОСС в помещении, и сроки голосования при заочном присутствии. Помимо этого, в сообщении показываются вопросы повестки дня. Если на собрании слушателям будут представляться материалы для ознакомления, в извещении указываются электронные ссылки на них или адрес, где их можно найти.
Решения общего собрания заносятся в протокол голосования собственников. Этот документ является официальным и требует корректного оформления по стандартам, установленными Минстроем России. Протокол предоставляется в ТСЖ, управляющую компанию или жилищный кооператив. К нему должен быть приложен реестр голосования собственников
Перед началом очного голосования участники заполняют явочный лист. Каждый из собственников должен предоставить паспорт (или прочий документ, удостоверяющий личность). Данные участника заносятся в явочный лист и заверяются подписью собственника. После этого ведется подсчет участников собрания. Если нужного количества голосов не набралось, может быть принято решение о переносе сроков на 20 минут, чтобы подождать опаздывающих собственников.
Согласно ст. 47.1 ЖКРФ, продолжительность заочной формы голосования с использованием системы ГИСЖКХ должна составлять от 3 до 5 дней. Саму дату инициатор волен назначать по собственному усмотрению. В законодательстве прямых указаний на то, что это не может быть праздничный или выходной день и т. п., нет.
Можно ли проводить заочное голосование без проведения очного?
Нет, нельзя. Заочное голосование возможно лишь в том случае, если не получилось набрать кворум на очном голосовании (ст. 47.1 ЖКРФ).
Как провести заочное общее собрание участников ООО по всем правилам?
Согласно ст. 44.1 ЖКРФ, голосование может быть проведено в:
- очной,
- заочной,
- заочно-очных формах.
Первая форма предусматривает личное присутствие на собрании. Заочная форма голосования собственников проводится опросным путем с использованием системы ГИСЖКХ или путем выдачи опросных листов, если собрание в очной форме были признанным неправомочным из-за отсутствия кворума (не набрало более 50 % +1 голосов). В случае с заочной формой голосования явка собственников необязательна: им достаточно прислать решения по вопросам, выставленным на обсуждение, в письменной или электронной форме. Очные собрания – сложное явление, и добиться 100 % явки практически невозможно ввиду разных графиков работы и пр. Но иногда и удаленное проведение – не выход. Ведь некоторые вопросы требуют обсуждения. Очно-заочная форма совмещает в себе достоинства 2 способов: с одной стороны она позволяет собственникам вступить в дискуссию и дебаты, с другой стороны – передать решения тех, кто не смог (или не пожелал) присутствовать на общем собрании.
Правила и требования к проведению рассматриваемого мероприятия регламентирует ст. 45 ЖКРФ. И очередное, и внеочередное голосование ГСЖ начинается с подготовки. Инициатор обязан оповестить жильцов о проведении голосования не позднее, чем за 1/3 месяца. Соответствующее извещение должно быть отправлено в письменной форме заказным письмом или вручено лично каждому владельцу под роспись. В сообщении нужно указать: сведения об инициаторе, форму проведения, геолокацию и время (для очного собрания), дату окончания приема решений и адрес для отправки опросных листов (для заочного). При очно-заочной форме – и дату проведения ОСС в помещении, и сроки голосования при заочном присутствии. Помимо этого, в сообщении показываются вопросы повестки дня. Если на собрании слушателям будут представляться материалы для ознакомления, в извещении указываются электронные ссылки на них или адрес, где их можно найти.
Решения общего собрания заносятся в протокол голосования собственников. Этот документ является официальным и требует корректного оформления по стандартам, установленными Минстроем России. Протокол предоставляется в ТСЖ, управляющую компанию или жилищный кооператив. К нему должен быть приложен реестр голосования собственников
Перед началом очного голосования участники заполняют явочный лист. Каждый из собственников должен предоставить паспорт (или прочий документ, удостоверяющий личность). Данные участника заносятся в явочный лист и заверяются подписью собственника. После этого ведется подсчет участников собрания. Если нужного количества голосов не набралось, может быть принято решение о переносе сроков на 20 минут, чтобы подождать опаздывающих собственников.
В целом, нормы очно-заочного голосования ничем не отличаются от других форм. Главное отличие в том, что такое собрание состоит из двух этапов. Сначала проводится обсуждение вопросов очно, а затем собственники жилья проводят заочное голосование. При этом этапы могут проводиться не последовательно, а параллельно. Чаще всего это необходимо для решения срочных вопросов.
Если собрание решено проводить поэтапно, то в уведомлениях необходимо указать две даты: одну для этапа, проводимого очно, другую — для заочного голосования. При этом важно отметить, что повестка дня одинакова.
Если собрания будут проводиться последовательно, то уведомить собственников квартир придется дважды, то есть направить два разных уведомления. При этом оповещения о дате окончания голосования должны быть отправлены после первого этапа собрания.
Источники:
Общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме в форме заочного голосования (опросным путем) и очно-заочного голосования.
Согласно ст. 48 п. 5.1 ЖКРФ, протокол заседания должен включать:
- данные о лице, принявшем участие в голосовании;
- выписка из ЕГРН;
- решение по каждому из вопросов в форме «без ответа»-«против»-«за»;
- дата, локация и время проведения мероприятия;
- вопросы, поставленные на голосование;
- итоги собрания;
- данные о явке.
При очной-заочной форме проведения все голоса объединяются и заносятся в один протокол, оформлять отдельно протокол для «очников» и «заочников» не нужно.
При голосовании засчитываются только ответы участников, правильно заполнивших бланк голосования собственников. Например, если вместо одного из возможных вариантов («за», «против» «или «воздержался») собственник отметит сразу и за, и против, то такие решения признаются недействительными, но сам бланк не является испорченным, и остальные ответы (правильно оформленные) по другим вопросам засчитываются.