Закон о газификации частного дома в 2021

Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Закон о газификации частного дома в 2021». Также Вы можете бесплатно проконсультироваться у юристов онлайн прямо на сайте.

Содержание

1. Федеральный закон от 11.06.2021 г. № 184-ФЗ

2. Принят закон о бесплатной газификации в России

3. Принят федеральный закон о «бесплатной газификации»

4. В России компенсируют расходы жителей на газификацию. Что это значит

5. Оплатившие газопровод до участка с апреля 2021 года могут получить компенсацию

6. Как бесплатно подвести газ к участку в 2021 году по новым правилам

7. Догазификация: вопросы и ответы! Все, что нужно знать о догазификации!

8. Как подключить газ в частном доме

Государственная Дума 1 июня 2021 года приняла в третьем чтении закон о газоснабжении, согласно которому газ до границ участка домовладения будут подводить без привлечения средств граждан.

Теперь от газовой трубы, которая проложена в населенный пункт, до границы домовладения конкретного человека газ будут обязаны подвести за счет средств государства. А уже непосредственно на территории своего земельного участка подключение к дому гражданин будет оплачивать сам.

На бесплатное подключение могут рассчитывать россияне, чей участок находится от газопровода на расстоянии не более чем 200 метров. Площадь дома критерием для подключения к газопроводу не является. А вот проведение газа внутри участка потребитель в любом случае будет оплачивать самостоятельно.

Площадь дома не является критерием для подключения к газопроводу. В мероприятиях по ускоренной газификации дорожной картой определён максимальный часовой расход газа в размере семи кубических метров в час для физических лиц.

Ограничение по расходу газа в час тоже, по его словам, просчитано вполне здраво: для отопления дома в час требуется не более полутора кубометров газа на каждые 100 метров, духовка потребляет порядка 0,25 кубометра в час, работающая плита с четырьмя конфорками — максимум один кубометр в час. Ограничение же составляет семь кубометров в час, и их должно хватать даже с запасом.

Федеральный закон от 11.06.2021 г. № 184-ФЗ

Программы газоснабжения и газификации реализуются в 67 регионах Российской Федерации. Уровень газификации природным газом в среднем по России на 1 января 2020 года показатель составляет 70,1 %. При этом даже при наличии технической возможности далеко не все сельские жители имеют возможность поучаствовать в данной программе. Дело в том, что стоимость подключения к проведенному газопроводу для многих оказывается неподъёмной.

В этом году ситуация может измениться. Президент РФ Владимир Путин поручил правительству с участием «Газпрома» и властей регионов обеспечить доведение газа до участков негазифицированных домовладений без привлечения средств граждан. Срок исполнения поручения – 2023 год, говорится в перечне поручений по реализации послания президента Федеральному собранию.

В.В. Путин в своем Послании Федеральному собранию поручил довести уровень газификации в стране к 2030 году до 82,9% (сейчас — 71,4%). Программа газификации до 2030 года оценивается в 1,9 триллиона рублей. Глава государства пообещал, что лично проследит за тем, чтобы поручение было выполнено.

Позднее премьер-министр РФ Михаил Мишустин утвердил «дорожную карту» газификации регионов. В план включены 54 мероприятия, большая часть которых будет реализована в 2021-2022 годах.

Владельцы частных жилых домов площадью не более 300 квадратных метров смогут рассчитывать на бесплатное подключение к газу. Речь идет о строительстве газопровода до границы участка, заявил генеральный директор ООО «Газпром межрегионгаз» Сергей Густов.

Матвиенко: Надо добиться от правительства решений по газификации регионов

«То есть вошли в населенный пункт, прошли по улице, сделали отводы к домам один раз, заасфальтировали, сделали благоустройство», — пояснил он в эфире телеканала «Россия-1».

При этом проведение газовой сети внутри участка потребители будут оплачивать самостоятельно.

На сайте Кремля по результатам проверки исполнения программы по газификации опубликован перечень поручений Президента РФ, содержащий следующие пункты:

главам регионов с участием «Газпрома» необходимо обеспечить формирование источников субсидирования и финансирования процесса газификации. Привлечение собственных средств граждан в качестве источника обеспечения проведения газа не рассматривается;
тем же субъектам следует разработать и утвердить обязательные стандарты к порядку определения стоимости выполнения технических работ по подключению газа;
исполнительным органами необходимо обеспечить возможность сбора сведений для заключения договора в формате «одного окна», в том числе через МФЦ;
на федеральном уровне и на местах должна быть обеспечена цифровизация процесса газификации в целях обеспечения межведомственного обмена данными.

Министерствам и ведомствам указано разработать законопроект, упрощающий процесс проектирования, строительства, ремонта газопроводов. Фактически анонсирована бесплатная газификация для граждан.

Принят закон о бесплатной газификации в России

Получить денежную компенсацию за газификацию могут не все граждане, заключившие договор газификации после 21 апреля этого года. Список лиц, которые могут на нее претендовать, ограничен, рассказала адвокат Виктория Данильченко.

«К ним относятся малоимущие семьи и малоимущие одинокие люди, которые являются таковыми по независящим от них причинам, участники и инвалиды ВОВ, вдовы погибших и умерших участников и инвалидов ВОВ, труженики тыла, инвалиды и семьи, воспитывающие детей-инвалидов, а также неработающие одиноко проживающие пенсионеры старше 70 лет», — пояснила Данильченко.

До этого времени «Газпром» проводил магистральный газ до населенного пункта. Расходы по подключению дома к газу ложились на владельцев домов и участков. Собственники должны были собрать пакет согласованных документов, половину которого могли подготовить только профессиональные специалисты: проект газоснабжения, организация строительного надзора и прочее.

Новый закон предлагает проводить газ бесплатно непосредственно к участкам россиян. Потребитель самостоятельно будет должен оплатить прокладку газовой трубы от забора до дома, газовое оборудование: котел, водонагреватель, трубы, газовую плиту, счетчики и другое. Так, «последняя миля», за которую ответственны субъекты РФ и муниципальные образования, исключат из стоимости газификации.

Формально выгода потребителей от бесплатной газификации равняется сумме оплаты, которая установлена для газораспределительных предприятий при подведении газопровода к земельному участку. В каждом регионе эта сумма своя и может несколько отличаться от цен для других областей. Например, в Подмосковье в 2021 году стоимость таких услуг составит 66,9 тысяч рублей. На Алтае метр прокладки газопровода до дома стоит около 1,6 тысячи рублей. Потребуется соблюсти ряд условий, например, в селе уже должен быть проложен уличный газопровод, участок находится на расстоянии не более 200 метров, не требуется бестраншейная прокладка газопровода и устройства пункта редуцирования газа.

«По сути, 66,9 тысяч рублей – это льготная цена подключения газа. Но реальные расходы на подводку газа к участку могли быть гораздо выше: 150–300 тысяч рублей в зависимости от сложности работ и удаленности участка. Например, если нужно было проложить газопровод до участка под автодорогой, то сумма могла достигать сотен тысяч, а иногда и миллиона рублей. Теперь эти расходы должны будут взять на себя газораспределительные организации», – объясняет директор института экономики и регулирования инфраструктурных отраслей НИУ ВШЭ Илья Долматов.

Разберемся на примере Подмосковья. При прокладке газопровода владелец дома должен оплатить:

разработку проекта газификации – от 15 тысяч рублей;
подведение газа к своему участку – от 69 тысяч рублей;
строительно-монтажные работы на своем участке – от 200 тысяч рублей;
оборудование: газовые котлы – от 20 тысяч рублей, водонагреватели – от десяти тысяч рублей, счетчики – от десяти тысяч рублей, радиаторы – от пяти тысяч рублей, стабилизаторы напряжения – от четырех тысяч рублей, газовая плита – от девяти тысяч, комплектующие – в сумме от 50 тысяч рублей.

Принят федеральный закон о «бесплатной газификации»

1) В чем разница между газификацией и догазификацией?

Догазификация распространяется на бесплатное подключение индивидуальных жилых домов, принадлежащих на праве собственности заявителям – физическим лицам, в населенных пунктах, в которых уже проложены внутрипоселковые сети, и требуется, как правило, достроить газопроводы до границ земельных участков, на которых расположены такие дома

Газификация же касается, во-первых, не только граждан, но и бизнеса, которые должны платить за это, во-вторых, газификация предполагает строительство магистральных и (или) межпоселковых газопроводов, внутрипоселковых газопроводов, а уже потом строительство газопровода до границ земельных участков заявителей.

2) Как узнать в какую программу я попадаю?

В случае если у Вас есть документы подтверждающие права собственности на земельный участок и на индивидуальный жилой дом, расположенный в населенном пункте, который уже газифицирован, Вы попадете в программу догазификации.

Поэтому сначала необходимо оформить право собственности на земельный участок и дом, а уже после подать заявку на догазификацию.

Дома, которые расположены в негазифицированных населенных пунктах, попадают в региональную программу газификации, в целях создания условий для газификации без использования средств граждан.

Если домовладение расположено в границах садоводческих или огороднических некоммерческих товариществ (далее – СНТ), а само СНТ расположено в границах газифицированного населенного пункта, доведение газопровода до границ таких СНТ будет бесплатно. В границах СНТ граждане самостоятельно осуществляют строительство газораспределительной сети (с привлечением газораспределительной организации или иной строительной организации). Впоследствии подключение домовладений осуществляет только газораспределительная организация, стоимость подключения будет по-прежнему регулироваться государством.

3) Какой уровень газификации является целевым? Почему это не 100%?

Президентом Российской Федерации В.В. Путиным (поручение от 31.05.2020
№ Пр-907) поставлена цель обеспечить поэтапное завершение газификации России к 2024 и к 2030 году.

В соответствии с текущими топливно-энергетическим балансами регионов потенциальный уровень газификации оценивается 82,9 %.

При определении уровня потенциальной газификации не учитывается ветхий и аварийный жилищный фонд, не подлежащий газификации, а также квартиры или домовладения, обеспеченные: электроплитами, автономным и централизованным горячим водоснабжением, автономным и централизованным отоплением.

4) Что такое топливно-энергетические балансы (ТЭБ)? Почему меня это должно заботить?

В топливно-энергетических балансах регионов должны быть учтены прогнозные уровни энергопотребления с учетом перспектив развития регионов, а также возможности использования альтернативных сетевому источника газа (сжиженный природный или углеводородный газ) или иных видов топлива. Такие балансы позволят, в частности, комплексно прогнозировать спрос на газ и другие энергоносители, обеспечат сбалансированность всех секторов энергетики.

ТЭБ позволит оценить перспективность перевода на газ тех или иных населенных пунктов с других источников энергии.

5) Сколько стоит «бесплатная газификация?»

a. Сколько стоит подключение до (границы земельного участка)?

В случае, если Вы физическое лицо, имеющее на праве собственности или ином законном основании индивидуальный жилой дом в границах газифицированного населенного пункта и намеревающиеся использовать газ для удовлетворения личных, семейных, домашних и иных нужд, не связанных с осуществлением предпринимательской (профессиональной) деятельности, то стоимость технологического присоединения для вас равно нулю.

b. Сколько стоит провести газ внутри участка?

Для обращения в газовую службу и получения технических условий на газификацию частного дома, потребуется предоставить следующие документы:

заявление для получения ТУ;
удостоверение личности и его копия;
о праве собственности на дом, если он уже построен и введен в эксплуатацию, или правоустанавливающие документы на землю и план расположения на ней дома, если он в стадии проекта или незавершенного строительства.

Стоимость газификации частного дома складывается из нескольких моментов. Перечислим усредненные цифры:

сбор необходимых документов и получение технического условия составят 8-50 тысяч рублей;
составление проекта газификации дома – 3-20 тысяч рублей;
разводка от магистральной трубы до дома – 2-5 тысяч рублей за метр;
врезка частной трубы в магистральную систему – 10-15 тысяч рублей;
выход инспектора и оценка готовности систем к подключению составят 1-2 тысячи рублей.

Все перечисленные цифры значительно отличаются в зависимости от региона, удаленности от промышленных центров и обеспеченностью магистральными газопроводами. В таблице приведены примерные цены за газификацию дома в разных регионах России.

Московский регион	400 – 700 тыс.руб. в зависимости от удаленности от столицы
Ленинградская область	средняя стоимость — 170 тыс. руб. Размер субсидии на газификацию: до 300 тыс. руб. — ветеранам и инвалидам ВОВ и приравненным к ним лицам; до 165 тыс. руб. — льготным категория; до 145 тыс. руб. — остальным жителям ЛО.
Нижний Новгород	150-200 тыс.руб.
Европейская территория РФ	70-120 тыс.руб. Здесь более развита промышленность и обеспеченность газопроводами достаточная.
Азиатская территория РФ	200 тыс.руб.
Дальний Восток	свыше 200 тыс.руб.

Разбег цен по регионам достаточно большой. При этом в России есть ряд регионов, где температурный режим отличается от большинства областей, преобладают низкие температуры. Без газового отопления в таких домах невозможно жить. Поэтому, даже при высокой плате за подключение, им предоставлена возможность применять более лояльные тарифы за топливо.

Государство выделяет ряд категорий граждан, нуждающихся в мерах социальной поддержки. Им предоставляются различные льготы по коммунальным платежам. На федеральном уровне льгот по подключению частного дома к газу не предусмотрено. Финансовые послабления предоставляются только по оплате потребленного ресурса.

Однако, местные власти регионов имеют право определять категории граждан и перечень льгот, предоставляемые в рамках своих нормативных документов. Практически в каждом регионе предусмотрена субсидия по тем затратам, которые были произведены при газификации дома, для следующих категорий:

участники, инвалиды и вдовы участников ВОВ;
труженики тыла;
жители блокадного Ленинграда и несовершеннолетние узники фашистских лагерей;
инвалиды 1 и 2 групп;
семьи с тремя и более детьми.

Отметим, что в Ленинградской области, например, властями принято решение выделить региональную льготу по газификации частных домов в размере 110 тысяч рублей по тем категориям, которые перечислены выше. Остальному населению — 70 тысяч рублей.

Ряд регионов оговаривает на уровне своих нормативных документов процент компенсации или льготы от понесенных расходов, но ограничивает верхней планкой. Чтобы узнать, имеет ли гражданин право на льготу, необходимо обратиться за разъяснением в местную администрацию.

Если возник вопрос юридического характера по проблеме подключения газа в частном доме, то можете воспользоваться формой ниже.

Частные дома для подведения газа должны отвечать следующим требованиям:

газовые котлы размещаются в подвале или цокольном этаже, в количестве не более 2 в одном помещении;
в помещении, где располагаются котлы могут устанавливаться стеклопакеты, но при условии, что конструкция позволяет их быстро выбить;
жилой дом обязательно оснащается приборами контролирующими давление и температуру в газовой системе и счетчиком учета расхода газа;
газовая плита устанавливается на расстоянии 1 метра от противоположной стены;
газовое оборудование, предназначенное для установки, имеют сертификат и все необходимые приложения;
если газовая плита устанавливается под навесом, она обязательно должна быть оснащена защитой от задувания.

Требования к кухне:

высота потолков не менее 2.2 метра;
наличие зазора под дверью и окна для проветривания, с открывающимися створками;
объем не менее 8 м²для 2-комфорочой плиты, 12 м²для 3-комфорочной и 15 м²для 4-комфорочной плиты.

В России компенсируют расходы жителей на газификацию. Что это значит

Заниматься осуществлением социальной программой газификации будет единый оператор газификации — «Газпром», в том числе его дочерние компании. Эти услуги населению будут оказываться на основании комплексных договоров, заключенных с оператором.

Если земельный участок или дом, расположенный на нем, не отвечают требования программы газификации, в подключении ГРО откажет.

Если получен отказ в связи с неверным или неполным оформлением документов, о чем заявитель получает уведомление и у него есть возможность в течение 20 дней исправить недочеты и вновь подать документы.

После завершения монтажных работ необходимо вызвать работника ГРО для проверки. Для этого подается заявка, срок ожидания по которой в среднем составляет 2 недели. Проведенная проверка подтверждается квитанцией. Работник ГРО пломбирует счетчик, проверяет герметичность стыков и проводит пробный пуск. Кроме этого он проводит инструктаж по безопасному использованию установленного газового оборудования.

Запуск газопровод

Только после проведения всех мероприятий и предъявления в ГРО квитанции о проведенной проверке осуществляется запуск газопровода.

Заключение договора с газовым хозяйством

Одновременно с запуском заключается договор на поставку газа. Для этого в ГРО предъявляется подписанный сторонами акт приемки в эксплуатацию системы внутреннего газопровода и пакет документов на оборудование и выполненные работы.

В среднем это может стоить от 30 до 100 тысяч рублей. В эту стоимость входит:

сбор документов и получение ТУ — 8-50 тысяч рублей;
проект газификации — 3 — 20 тыс. руб.;
разводка от магистральной трубы до дома — 2-5 тыс.руб. за 1 метр;
врезка частной трубы в магистральную систему 10-15 тыс. руб;
выход работника ГРО и оценка готовности системы к подключению — 1-2 тыс. руб.

Газификация частных домов должна прежде всего отвечать требованиям безопасности, в том числе наличие в газовой котельной вентиляции, остекления (стеклопакет должен содержать 1 стекло), высота потолков не менее 2.5 м, объем котельной не менее 15 м3.

Соблюдение этих требований обеспечит безопасное использование газового оборудования.

Самая большая проблема при бесплатном подключении газа, это отсутствие возможности технологического присоединения. В этом случае ГРО по заявке лица обязана сообщить потребителю сроки появления такой возможности.

Также могут возникнуть проблемы правильности оформления необходимых документов, но все ошибки ГРО указывает и дает возможность их исправить.

Оплатившие газопровод до участка с апреля 2021 года могут получить компенсацию

Наиболее часто граждан интересует вопрос можно ли взять кредит на газификацию дома?

Обратитесь в любой банк и там обязательно подберут выгодный вариант кредитования. Например в Россельхозбанке разработана специальная программа для кредитования населения в сельской местности для целей газификации.

Можно ли провести газ в СНТ?

Закон дает такую возможность, но решение о разведении газа по СНТ должно принимать общее собрание.

Часть затрат на бесплатное подключение газа населению будет покрываться за счет инвестиционной программы «Газпрома», предполагающей ежегодное финансирование газификации в размере 70 млрд рублей. Снизить себестоимость работ по прокладке газовых сетей до 30% можно за счет изменений нормативной базы и ухода от бюрократических барьеров.

Подводка газа от магистрали до конечного потребителя силами одной организации – Газпрома, уберет из технологической цепочки промежуточное звено (посредника). Это сделает процедуру более прозрачной. И Газпром, и потребитель заинтересованы сегодня в снижении стоимости подключения. Потребитель, получит более дешевые энергоносители, а Газпром больше потребителей газа на внутреннем рынке.

При этом необходимо учесть, что затраты на подключение газа в масштабе страны огромны и не покроются ежегодными программами Газпрома и совершенствованием системы. Скорее всего это отразится на повышении тарифов за газ для населения. Это затронет и людей, проживающих в многоэтажных домах, кого проблема подключения газа не касается.

Или все же государство возьмет на себя все эти затраты? Доступный газ в России граждане воспринимают как элемент социальной справедливости. От реализации этой программы власть только выиграет.

Каковы плюсы и минусы бесплатной подводки газа населению?

Плюсы:

развитие частного домостроения. Станет стимулом к покупке участков и строительстве на них частных домов;
в домах, где не было газа, позволит сократить затраты на отопление или позволит пользоваться им недвижимостью круглогодично ;
наконец-то до россиян дойдет «национальное достояние».

Минусы:

бесплатный сыр бывает только в мышеловке, поэтому стоит ожидать в дальнейшем рост тарифов на газ. На российском рынке его цена очень скромная;
дом, в который будет заводиться газ, должен быть официально зарегистрирован, а значит за него придется платить налог;
проводка газа на участке ляжет на плечи собственника. Пока не понятны суммы заведения газа в дом и конечного подключения.

Существующая система подключения газа конечному потребителю не устраивает граждан России. Власти прекрасно понимают, что население недовольно сложившейся ситуацией. Не зря новая инициатива появилась в преддверии голосования по поправкам в Конституцию. В России, имеющей самые большие запасы природного газа в мире, и одной из ведущих его поставщиков, людям приходится отапливать свои дома электричеством или другими источниками энергии.

Падение спроса на газ у Газпрома среди традиционных покупателей в Европе и Азии вынуждает компанию искать дополнительные рынки для сбыта голубого топлива. Позиции монополиста в 2020 году на мировом рынке падают. Это связано со следующими факторами:

глобальное падение спроса на газ, связанное с теплой зимы 2019-2020;
падение мировых цен на газ;
снижение экспорта;
замещение российского газа другими поставщиками сжиженного голубого топлива;
неопределенность будущего транзита через Украину в 2019 году заставило европейские страны запастись газом впрок и прочее.

Все это заставляет Газпром обратить более пристальное внимание на внутренний рынок, где есть хороший потенциал.

Программа «Газификация регионов России», охватывающая 67 регионов, действует с 2001 года и реализуется Газпромом (подводка газа к населенным пунктам) и региональными властями (прокладка газа до потребителя).

Программа регламентируется следующими документами:

№69-ФЗ «О газоснабжении в Российской Федерации» (31.03.1999 г.);
Постановление Правительства РФ №903 «О порядке разработки и реализации межрегиональных и региональных программ газификации ЖКХ, промышленных и иных организаций» (10.09.2016).

За последние 15 лет общий уровень газификации в стране вырос на 17%. За этот период построено более 2 тысяч газопроводов протяженностью около 32 тысяч км. На начало текущего года среднероссийский уровень газификации составил 70,1%. Уровень обеспечения природным газом городов и ПГТ (поселок городского типа) более, чем на 10% выше, чем в сельской местности.

Для примера можно рассмотреть Германию – одного из крупнейших потребителей российского газа.

В Германии нет монополиста на газовом рынке – существует множество компаний, конкурирующих между собой. Это позволяет потребителю выбирать, что способствует снижению цены на подключение.

К тому же, потребитель может выбрать вариант подключения:

Бесплатный.
Платный.

При варианте 1: потребитель должен заключить с компанией-поставщиком газа 2-летний договор на поставку. Цена за газ будет выше, чем при платном подключении, но разница несущественная. Одно условие – нельзя отказаться от поставки газа в период действия контракта, даже если средняя цена на рынке упадет.

При варианте 2: подключение обойдется в 1000-2000 Евро (по текущему курсу: 90 000 – 180 000 тыс. руб.). Цена зависит от нахождения дома по отношению к магистральной трубе.

Срок подключения газа составляет 3-9 недель. Также он зависит от близости дома к газовой магистрали.

Процедура подключения схематически приведена на рисунке ниже.

Анализируя внешние и внутренние факторы, вероятность роста цен на газ на внутреннем рынке России велика. Переход на бесплатное подключение газа по всей территории страны может стать одной из причин этого. Но данная инициатива даст стимул для развития частного домостроения, что положительно отразится на строительной и оконной индустрии.

Отопление загородного дома с помощью магистрального газа сегодня – самый дешевый способ. Но и с ним на дом площадью 150 м² с окнами стандартного размера в отопительный сезон уходит от 4 000 рублей в месяц в средней полосе России. Современным домам с панорамными окнами необходимо применение энергосберегающих технологий, чтобы не разориться на отоплении: теплые энергосберегающие окна, утепленный фасад, цоколь и крыша.

Несмотря на высокую вероятность роста тарифов на газ, бесплатное его подведение для населения необходимо. Оно позволит большему количеству граждан пользоваться национальными ресурсами. Текущая стоимость подключения непосильна потребителям. Газ должен перестать быть роскошью в России, а достоянием россиян.

Бесплатная подводка газа до участков частных домов, давно необходимая мера. Печально, что она созрела только тогда, когда упал спрос на российский газ в мире. Но нет худа без добра, поэтому ждем скорейшей реализации этой программы и строимся.

21 апреля 2021 года Президент России Владимир Путин в ежегодном послании Федеральному Собранию подтвердил ранее данное поручение – обеспечить бесплатную подводку газа в населенных пунктах до земельных участков граждан.

В начале мая в Газпроме сообщили, что отводы от газовых магистралей до границ частных участков будут произведены бесплатно при максимальной мощности подключения 7 кубометров газа в час в расчете на 1 домовладение. Этого приблизительно хватит для отопления индивидуального дома площадью до 300 м². Также для бесплатного подключения существует и другое ограничение – длина подводки от распределительной магистрали до границы участка не должна превышать 200 м.

1 июня Госдума приняла во 2-ом и 3-ем чтениях поправки о бесплатном подключении населения к газу.

Поправки устанавливают, что доведение газа до участка будет проводиться без привлечения средств граждан. А уже непосредственно на территории своего земельного участка подключение к дому гражданин будет оплачивать сам. Среди других поправок – введение единого института единого оператора газификации. Им станет собственник Единой системы газоснабжения (ЕСГ), то есть «Газпром» и его компании.

Также поправки решают вопрос об источниках финансирования газификации. Прежде всего, это инвестиционная надбавка ГРО (газораспределительная организация), которую теперь можно будет направлять на финансирование «последней мили». Кроме того, единый оператор или региональный оператор как центр ответственности смогут привлекать средства через механизмы льготных кредитов и займов. Тарифы для населения не должны расти выше инфляции, кроме того, на население инвестиционные надбавки распространяться не будут.

Меняется статус региональных топливно-энергетических балансов – из статистических документов они превращаются в аналитические и прогнозные, утверждаются первым должностным лицом субъекта Федерации и ложатся в основу концепции энергообеспечения региона. На их основе и будут строиться региональные программы газификации.

Документ предусматривает установление правительством РФ правил осуществления мероприятий, направленных на увеличение пропускной способности газотранспортных систем в целях создания технической возможности подключения к сети газораспределения объектов капитального строительства, в отношении которых получен отказ в выдаче технических условий на подключение.

Россия – один из мировых лидеров по добыче и экспорту природного газа. Но несмотря на то, что Газпром – «национальное достояние», рядовым россиянам газификация долгое время обходилась в сотни тысяч, если не миллионы рублей, а многим не была доступна даже за деньги. Доходило до смешного – Россия поставляет газ в Китай по газопроводу, проходящему мимо населенных пунктов, но эти сами населенные пункты не газифицированы до сих пор.

Газ при этом – намного дешевле, чем другие виды топлива, также он более экологичен, а газоснабжение надежнее, чем отопление другими ресурсами.

Проблему пытаются решить уже несколько лет. Например, в регионах начали ограничивать плату за подведение газопровода к земельному участку – в Московской области эта услуга не могла стоить больше 66,9 тысяч рублей. Но такая «льготная» цена действовала только в том случае, если в населенном пункте уже был газопровод, он не дальше 200 метров от дома и его можно без лишних трат подвести на свой участок. Если условия сложнее, цена увеличивалась.

Принятый закон стал логичным продолжением уже существующей в России программы газификации – она была принята еще раньше. Программа пройдет в два этапа: к 2024 году уровень газификации страны должен вырасти с 71,4% до 74,7%, а к 2030-му – до 83%. Это будет финалом газификации – остальным 17% придется получать энергию от носителей других типов.

Всего программа была принята для 67 регионов и 3632 населенных пунктов, а подключение их к газу еще в 2020 году пообещал «Газпром». Но эта программа касается газификации населенных пунктов – тогда как объявленная президентом программа коснется тех населенных пунктов, где газ уже есть.

Работать это будет так:

гражданин обращается к оператору газификации по вопросу проведения труды к своему участку;
оператор за счет бюджетных средств выполняет все работы.

Оператором программы станут дочерние компании «Газпрома» (отвечающие за распределение газа в регионе), а если таких нет – то крупнейшие газораспределительные организации региона. Например, в Московской области уже пообещали открыть 674 точки приема населения, также можно отправить заявку через «Мособлгаз» или на сайте регионального Министерства энергетики.

Правда, не стоит ждать, что государство подведет газ к участку сразу – программа догазификации (то есть, если труба уже в населенном пункте) будет длиться до 1 января 2023 года, причем сначала в нее попадут густонаселенные районы. В целом все должно идти по очередности – и график работ нужно искать на сайтах региональных ГРО.

Следующий этап – газификация в населенных пунктах, в которые только придет газопровод – вероятно, начнется еще не скоро.

Особо стоит отметить газификацию садовых некоммерческих товариществ (СНТ) – их проблема в том, что весь поселок формально считается единым земельным участком, поэтому государство сможет максимум подвести газопровод к нему. Разводка трубы по улицам СНТ и до участков его участников, судя по всему, будет оплачиваться самим СНТ. Это подтвердил и президент Владимир Путин – он потребовал, чтобы газопроводы подвели от населенных пунктов до границ СНТ до 2025 года.

Кроме прочего, СНТ пообещали переводить в статус сельских территорий в упрощенном порядке – в этом случае владельцы участков смогут не платить за проведение трубы по своему поселку, это сделают за счет государства.

Как бесплатно подвести газ к участку в 2021 году по новым правилам

В случае с населенными пунктами, подпадающими под условия программы, газораспределительная организация обещает подвести трубопровод к границе участка. Власти уже подтвердили – никаких условий вроде «бери или плати» не будет, то есть, у абонентов не будет обязательства выбирать определенный объем газа.

Но все равно абоненту придется заплатить за то, чтобы проведенный с улицы газопровод попал ему в дом. В зависимости от конфигурации участка и его размеров, расходы могут быть солидными:

проведение работ на участке – включая собственно проведение трубы, строительство опор, установку дополнительного оборудования – обойдется в сумму до 200 тысяч рублей;
разработка проектной документации (в пределах участка) – от 15 тысяч рублей;
счетчик газа – от 12 тысяч рублей;
газовое оборудование – котел, водонагреватель, радиаторы, газовая плита (в доме без газа ничего этого нет) – обойдется еще в 50-70 тысяч рублей.

Итого «бесплатная» газификация обойдется россиянам примерно в 200-300 тысяч рублей. Конечно, в более бедных регионах суммы могут быть ниже – все-таки стоимость таких услуг государство никак не регулирует (хотя ФАС, очевидно, будет следить за завышением цен

В случае с СНТ расходы могут быть еще выше – например, если в товариществе 50 участников, а проведение трубы стоит 1 миллион рублей, каждый заплатит всего по 20 тысяч. Но обычно порядок цифр куда больше, а многие участники СНТ на старте не хотят финансово участвовать в такой затее.

Отдельно стоит сказать о тех участках, которые находятся дальше 200 метров от ближайшего газопровода. Непонятно пока, как именно будут измерять это расстояние, и что делать тем, кому не повезло жить далеко от входа в поселок. Но если, например, в процессе газификации труба придет в другие дома, которые ближе 200 метров, вероятно, можно будет подключиться бесплатно к этой же трубе.

Скорее всего, эти моменты более подробно раскроют следующие подзаконные акты правительства – а сама газификация (точнее, программа догазификации) стартовала пока только в Московской области. Вероятно, другие регионы подключатся к программе до 1 ноября 2021 года – это крайний срок для подготовки более подробных правил.

Централизованное газоснабжение предусматривает транспортировку и доставку природного газа потребителю. Подключение капитального строения к газовой магистрали включает два этапа – организационные и технические действия. В комплекс организационных мероприятий входит подготовка и сбор необходимой технической документации, подача заявления на газификацию и заключение договора в случае положительного решения газовой службы.

Технические действия: подводка газовой магистрали к земельному участку, подсоединение дома к газораспределительной сети, установление газового счётчика и запуск газа.

Газификация жилого дома чётко регламентирована законодательством. Согласно Постановлению Правительства №1314 подключение газа разрешается к объектам капитального строения. Если жилые, дачные или садовые дома, а также гаражи и постройки хозяйственного назначения имеют прочную связь с землёй, т. е. установлены на фундаменте, и зарегистрированы как недвижимость, то с их подключением не возникнет никаких проблем. В любом другом случае в газификации будет отказано. Попытка подключения газоснабжения к объектам не капитального строительства запрещается законом и, в зависимости от последствий, карается штрафом или уголовным наказанием. В многоквартирном доме газ подключается ко всему дому. Чтобы подключить капитальные строения, расположенные на территории гаражных кооперативов, садоводства или дачных посёлков, заявку на технологическое присоединение подаёт собственник территории.

Большую роль в повышении комфорта жизни в сельской местности сыграла Президентская программа газификации. Она имеет несколько важных целей, среди которых – снабжение газом сел и других населенных пунктов, финансовая поддержка в подключении газопровода к частным домам. По этому документу должно осуществляться:

строительство и реконструкция распределительных газовых сетей, внедрение экономичных энергосберегающих технологий при монтаже газопровода,
повышение эффективности использования природного ресурса.

Федеральный Закон о газификации сельской местности – это основа работы компаний, занимающихся строительством газопроводов, их обслуживанием, поставкой газа населению. Знание региональных законов в коммунальной сфере позволить уменьшить расходы и на эти работы.

ВАЖНО! Программа позволяет значительно увеличить процент населения, жилье которого охвачено газовыми сетями.

По новым правилам, законам население поселка или села может подать коллективную заявку на бесплатный монтаж газопровода к их населенному пункту. Когда магистраль дойдет до села, его жители уже смогут начать подключение к сети своих частных домов.

Получение льгот на газификацию доступно по всей территории России. Однако условия для получения меняются в зависимости от региона.

Например, в Ленинградской области размер субсидии составляет 110 тыс. р. Для получения возмещения заявитель должен являться собственником частного дома и проживать в нем не менее одного года.

Для уточнения условий получения льгот для пенсионеров на подключение газа требуется обращаться в местные административные органы по месту жительства.

Догазификация: вопросы и ответы! Все, что нужно знать о догазификации!

Для рассмотрения в газораспределительной организации (ГРО) заявления на технологическое подключение жилого дома к газораспределительной сети нужно собрать следующую документацию:

документы, подтверждающие право собственности заявителя на дом и земельный участок;
документ, подтверждающий соответствие технических условий дома с газораспределительной сетью (ТУ);
копию паспорта;
схему земельного участка и прилегающей территории;
расчёт планируемого расхода газа;
проект газификации.

А также в заявке указывается местонахождение дома, который нужно подключить к газовой магистрали, паспортные данные заявителя и почтовый адрес, адрес электронной почты или телефон для связи. Заявление можно подать в электронном формате на сайте ГРО, отправить по почте или в центре приёма документов газораспределительной организации. За недостоверность документов, прилагаемых заявителем в электронном формате, законодательством предусмотрена административная ответственность. Адрес ГРО можно узнать в органах местного управления или найти в интернете, указав название субъекта РФ.

Важным этапом в организации газового отопления, является составление проекта газификации дома. На практике, у многих собственников возникают сложности с этим проектом, так как в нем нужно учесть множество нюансов и требований.

Составить план газификации коттеджа самостоятельно нельзя, это можно сделать только двумя способами:

обратиться для этого в Мособлгаз (или вашу местную газовую службу) и сэкономить средства, но потратить время;
или воспользоваться услугами частной конторы и оставить круглую сумму, но сэкономить время.

Для составления проекта нужно сообщить проектировщику, как вы хотите расположить газовую плиту, котел и газопроводы. Отталкиваясь от этого, мастер составит предварительный план.

Важно: Создать проект газификации невозможно без наличия технических условий.

После утверждения техусловий и создания проекта газификации, можно проводить строительные работы внутри дома.

Чаще всего для этого привлекаются строители из Мособлгаза, но не всегда. Можно нанять и частников, правда в этом случае настоятельно рекомендуется уточнить у них наличие лицензии и согласовать этот момент с газовой службой.

Можно поинтересоваться у самих газовщиков какую компанию лучше выбрать. Им известно, кто имеет доступ на проведение работ. Когда вы найдете исполнителей, следует заключить договор, в котором обозначаются сроки проведения работ, соблюдение правил пожарной безопасности, составление документации по окончанию работы.

Как подключить газ в частном доме

Матвиенко: Надо добиться от правительства решений по газификации регионов
«То есть вошли в населенный пункт, прошли по улице, сделали отводы к домам один раз, заасфальтировали, сделали благоустройство», — пояснил он в эфире телеканала «Россия-1».

При этом проведение газовой сети внутри участка потребители будут оплачивать самостоятельно.

главам регионов с участием «Газпрома» необходимо обеспечить формирование источников субсидирования и финансирования процесса газификации. П
ривлечение собственных средств граждан в качестве источника обеспечения проведения газа не рассматривается;

тем же субъектам следует разработать и утвердить обязательные стандарты к порядку определения стоимости выполнения технических работ по подключению газа;

исполнительным органами необходимо обеспечить возможность сбора сведений для заключения договора в формате «одного окна», в том числе через МФЦ;

на федеральном уровне и на местах должна быть обеспечена цифровизация процесса газификации в целях обеспечения межведомственного обмена данными.
Министерствам и ведомствам указано разработать законопроект, упрощающий процесс проектирования, строительства, ремонта газопроводов. Фактически анонсирована бесплатная газификация для граждан.

Тоже не самый однозначный вопрос. Вновь обратимся к Постановлению Правительства РФ № 1314. Заявителем на подключение газа могут выступать физические и юридические лица, владеющие объектом на праве собственности. Возможны несколько вариантов:

если у дома только один собственник, он подает заявление по собственному решению;
при наличии нескольких совершеннолетних собственников, каждый из них должен дать свое согласие на газификацию (за детей-собственников согласие дают родители, опекуны или попечители);
собственники могут поручить все формальности представителю, однако для этого нужно оформить доверенность через нотариат.

Службы газораспределения будут проверять наличие права собственности при рассмотрении заявки. Например, такие данные указаны в выписке ЕГРН. Если вы живете в доме, но не являетесь ни собственником, ни арендатором, ваша заявка будет отклонена. Если дом еще не построен, будет проверяться наличие прав на земельный участок. Если же вы являетесь арендатором дома, к комплекту документов для газификации вам понадобится согласие собственника.

10000 рублей пенсионерам в 2021 году: кому и когда будет единовременная путинская выплата
Что разыгрывается в 456 тираже Жилищной лотереи, какие призы
Повышение военных пенсий с 1 октября 2021 года: будет ли и на сколько

Здесь есть нюансы: СНТ считается единым владельцем участка, на котором оно находится. Из-за этого бесплатным проведение трубы будет лишь до границы непосредственно СНТ. Далее нужно будет за свои средства протягивать газ уже до домов. Впрочем, многие СНТ на данный момент переходят в статус сельских поселений, это означает, что и они смогут воспользоваться новыми выгодными условиями газификации.

Здесь ничего не поменялось, эти расходы по-прежнему останутся на владельцах домов. Это частная территория и расходы на ней несет частник, льгот нет. Но кое-что облегчит жизнь: законом будет установлен минимальный набор услуг для проведения работ на участке и монтажа газового оборудования непосредственно внутри дома. Это не даст задрать ценник компаниям, которые занимаются подключением газа на последнем этапе.

Здесь можно посчитать цифры, приведем несколько примеров. Вместимость стандартного газового баллона высотой 93 см составляет 50 литров пропана, это 10 кубометров. На то, чтобы вскипятить один литр воды до 100 градусов, уходит 0,01 кубометра. Отопление площади 100 «квадратов» требует около 1,5 кубометров в час. Если включить все четыре конфорки и духовку на газовой плите, то за один час она израсходует немногим больше одного кубометра.

Для этого надо будет подготовить пакет документов и отправить заявку. На данный момент это делается через газораспределительную организацию (ГРО). На рассмотрение заявки у нее есть 15 рабочих дней. В дальнейшем все будет организовано по принципу «единого окна» через заключение комплексных договоров. Подача заявок будет реализована через МФЦ или портал «Госуслуги». Обратившись таким образом к оператору газификации, заявитель будет обеспечен всем нужным оборудованием газоснабжения.