Закон о ветеранах труда 2021

Принят Государственной Думой 13 апреля 2021 года

Одобрен Советом Федерации 23 апреля 2021 года

В режиме для слабовидящих доступен ряд функций:

• Эта подсказка выводится/убирается переключателем ? или нажатием клавиш SHIFT + ?
• Используйте переключатель картинки чтобы убрать картинки и видеофайлы в статьях и прочитать вместо них текстовое описание.
• Чтобы отключить правую колонку с виджетами (видео, голосование, и т.п.), используйте переключатель виджеты
• Для увеличения размера шрифта текста используйте переключатель шрифт
• Вы можете сменить цветовую схему сайта с помощью переключателя цвет

В 2021 году сумма надбавки составляет:

• Москва и область – 500 рублей;
• Ленинградская область – 788 рублей;
• Краснодарский край – 550 рублей;
• Ростовская область – 328 рублей.

Сумма варьируется в большую или меньшую сторону в зависимости от региона страны.

Статус «Ветеран труда»

Звание имеет право оформить каждый граждан страны, заслуги которого были отмечены в ходе выполнения трудовых обязанностей. Оно выдается за определенное количество отработанных лет и заслуги перед страной или конкретной организацией.

Автоматически статус не предоставляется. Чтобы его подтвердить, гражданин обязан написать заявление.

Даже при наличии соответствующих поощрений и требуемых лет работы, для оформления этого звания придется оформить соответствующие документы. Приемом заявлений занимаются местные отделы социальной защиты населения. Гражданин посещает ближайшее к его месту регистрации.

Всего существует три законодательных статуса ветерана труда. А именно:

1. Федеральный. Оформляется в соответствии с указаниями статьи 7 ФЗ о ветеранах. Действует без каких-либо ограничений на всей территории страны.
2. Региональный. В некоторых субъктах страны утверждены особые звания для этой категории граждан. При этом указывается территория, где действует выданные документы, а ветеран получает право воспользоваться предоставленными льготами.
3. Ветеран труда предприятия или организации. Этот вариант вполне законен. Каждый работодатель имеет полноценное право поощрять своих работников. При этом льготы предоставляет сама организация. К ним относится подарок на праздник или бесплатное посещение мероприятий, организованных на месте работе.

Человек, получивший почетное звание, может использовать одновременно федеральный и региональный варианты.

Каждому гражданину страны, получившему это почетное звание, автоматически предоставляют определенные льготы и преференции. Их значения зависят от статуса.

Согласно действующему федеральному законодательству, каждый ветеран имеет право на определенные льготы. Они затрагивают:

1. Получение пенсии, добавки к выплате, начисления пособий.
2. Право на дополнительный отпуск лицам, которые продолжили работать после выхода на пенсию.
3. Полной или частичной компенсации за уплату коммунальных услуг.
4. Помощь медицины, протезирование ортопедическое осблуживание.

Количество льгот каждый субъект страны устанавливает в соответствии с собственными правилами.

Ветераны труда не могут требовать начисление дополнительных дней к ежегодному отпуску. Работающий человек этого статуса может получить дополнительные 14 суток к ежегодному отдыху. Эти две недели не будут проплачены.

Дополнительные денежные средства ветеран может получить только в конкретных случаях:

• Необходимость проведения ремонта или обеспечения нормальных условий проживания;
• Уплату взноса за капитальный ремонт;
• Выплаты по коммунальным платежкам;
• Оплату твердого топлива, в случае, когда дом ветерана не имеет подключения к централизованным коммуникациям.

Согласно действующим законам, человек получает поддержку от страны разного размера в зависимости от региона проживания. Средний размер льготных выплат варьируется от 1 000 до 2 000 рублей в месяц.

Ветеран труда получает возможность бесплатно осуществить процедуру протезирования зубов. Воспользоваться услугой можно в любом лечебном учреждении, заключившим контракт с Минздравом. Для постановки в очередь, необходимо написать заявление с предоставлением подтверждающих личность и статус документов.

Размер региональных льгот устанавливает каждый субъект РФ по своему усмотрению. Тем не менее, основной размер выплат строго регламентируется законодательством. Соответственно, в каждом регионе страны льготы ветерану труда имеют разный размер из-за приписываемых надбавок.

Ознакомиться с полным перечнем представляемых льгот для этой категории населения можно на официальном сайте правительства конкретной области. К обязательным выплатам относятся:

• Социальная денежная поддержка

Например, в Москве составляет 1056 рублей, в то время как в Омске – 250 рублей. Помимо нее ветерану предоставлены скидки на разные услуги, в том числе оплату коммунальных платежей.

• Бесплатный проезд в общественном транспорте

В зависимости от региона сумма доплаты изменяется. В отдельных субъектах практикуется предоставление определенного количества поездок.

• На медицинские нужды

Затрагивают компенсации или полную оплату получения протезов, ортопедических изделий, посещение лечебно-профилактических курортов, приобретения медикаментов первой необходимости.

• Индексация пособий и выплат

С 1 февраля 2021 года размер денежной доплаты зависит от области. В Воронеже он получит 580 р., в Омске – 250 р., и так далее.

Отдельными благами и льготами пользуются граждане в Москве и Санкт-Петербурге. Узнать обо всех компенсациях и выплатах можно у работников социальных служб. В их обязанности входит объяснение ветеранам труда их преференций. Информация предоставляет как в устном, так и в письменном виде.

Не каждый ветеран труда сможет использовать все преимущества одновременно. Например, гражданин страны из-за плохого состояния здоровья не может никуда выехать. А государство ему предлагает бесплатные поездки. В этом случае ему доступна услуга монетизации, что означает отказ от конкретной льготы и прибавление ее стоимости к ежемесячной выплате.

Уточнить перечень преференции, подлежащих денежной компенсации, можно на официальном портале или у работников МФЦ, в местном учреждении социальной защиты. Для заказа услуги необходимо предъявить паспорт, подтверждающий личность и удостоверение, с указанным статусом, заполнить заявление.

Условия получения статуса ветерана труда описаны в соответствующем законе «О ветеранах» №5-ФЗ от 12.01.1995 года. Согласно ему, рассчитывать на предсотавления звания могут граждане, подпадающие под один из пунктов:

Это общая сумма отработанных лет, которые необходимы для получения удостоверения ветерана труда. Размер стажа может варьироваться в зависимости от условий рабочего места. При наличии у гражданина страны государственных наград разного вида, он должен составлять 25 лет для мужчин и 20 лет для женщин.

Ведомственные награды позволяют получить льготы по аналогичным цифрам, но для определенных отраслей деятельности стаж может составлять всего 15 лет. Начало трудовой деятельности во времена ВОВ – для мужчин не менее 40 лет, для женщин 35 лет.

Эти цифры должны быть подтверждены официальными документами.

Изменения в Закон «О ветеранах»

В России есть несколько категорий ветеранов – в частности, это участники Великой отечественной войны, ветераны боевых действий в разных «горячих точках», ветераны военной службы. Но есть еще и ветераны труда – те, кто отдал десятилетия своей жизни работе в одной отрасли народного хозяйства. И именно у этой категории ветеранов возникает больше всего вопросов относительно возникновения права на статус и положенные льготы.

Очень важно понимать, что в России есть 2 категории ветеранов труда:

• ветераны труда федерального значения. По сути, это и есть звание «Ветеран труда», которое присваивается согласно закону 5-ФЗ и действует на всей территории России. То есть, куда бы не переехал обладатель такого звания, он в каждом регионе получит полагающиеся ему льготы и выплаты (при их наличии в этом регионе);
• ветераны труда регионального значения. Каждый регион вводит также собственные звания – например, «Ветеран ЯНАО» или «Ветеран труда Хабаровского края», и присваивает их еще определенному кругу лиц. Критерии свои у каждого региона, но главное – такой региональный статус будет действовать только в пределах своего региона. Переехав жить в другой субъект РФ, такой ветеран лишится всех льгот (если не будет права на них по «ветеранскому» закону уже нового региона).

Поскольку федеральное звание «Ветеран труда» дает чуть больше возможностей, чем региональный статус – нужно для начала свериться с требованиями для его присвоения. Если права на статус федерального значения не будет – можно проверить условия присвоения статуса от своего региона.

Ветераны труда – единственная категория ветеранов, все льготы и денежное обеспечение для которых перенесено на уровень ответственности отдельных регионов. То есть, федеральный закон 5-ФЗ «О ветеранах» говорит, что ветераны труда должны получать определенный перечень льгот:

• пенсии, пособия и ежемесячные денежные выплаты;
• предоставление жилья;
• компенсация расходов на жилищные и коммунальные услуги;
• медицинская и протезно-ортопедическая помощь.

Но уже непосредственно объем льгот и размеры выплат определяют регионы на свое усмотрение. Расхождения есть достаточно существенные, например:

• Москва – выплата в размере 1056 рублей в месяц, скидка на услуги ЖКХ и телефонную связь, бесплатные проезд в городском и пригородном транспорте, санаторно-курортное лечение и зубное протезирование;
• Санкт-Петербург – выплата в размере 947 рублей, скидка в 50% на оплату жилищно-коммунальных услуг, льготные цены на проезд в общественном транспорте, бесплатный проезд в электричках и скидки на автобусы в пригородном сообщении;
• Белгородская область – выплата в размере 870 рублей (минус 45 рублей, если не отказался от скидок на электрички), компенсация стоимости услуг ЖКХ;
• Московская область – выплата в размере 160 рублей, компенсация услуг связи на 220 рублей, компенсация стоимости услуг ЖКХ в размере 50%, бесплатная медицина, санаторно-курортное лечение, проезд на ж/д-транспорте в пригородном сообщении;
• Ямало-Ненецкий АО – выплата в размере 1103 рублей, компенсация услуг ЖКХ в размере 50%, скидка на проезд в транспорте в размере 50%.

Правда, большинство льгот, например, бесплатный проезд в транспорте в Москве – и так полагаются тем, кто достиг пенсионного возраста. А с ежемесячными денежными выплатами все еще хитрее – каждый льготник может получать только одну ЕДВ. И если он получает ЕДВ, например, как инвалид (что неудивительно с таким стажем работы), то при оформлении статуса ветерана труда ему придется выбирать одну из двух выплат – ту, что больше.

Что касается компенсации стоимости услуг ЖКХ, она распространяется на те помещения, где ветеран официально зарегистрирован по месту жительства, и рассчитывается по социальным нормам на него самого. То есть, проживая в 60-метровой квартире, ветеран труда получит компенсацию половины стоимости жилищных и коммунальных услуг только на норму в 18 квадратных метров и на тот объем потраченных ресурсов, которые приходятся на 1 абонента. А понятие компенсации означает, что заплатить нужно полную сумму, из которой затем часть вернется обратно на счет.

Соответственно, значительная часть ветеранов труда фактически не пользуется своими законными льготами – они или перекрываются другими выплатами, или настолько незначительны, что их можно не оформлять.

От категории ветерана труда (региональный или федеральный) это не зависит. Но получать все это в одном регионе, будучи ветераном труда другого региона, нельзя.

Первое и главное, на что жалуются заявители – ограниченный перечень ведомственных наград, дающих право на получение статуса ветерана труда (федерального). Так, сейчас этот перечень вполне конкретный и исчерпывающий, но до 1 июля 2016 года в этом смысле у регионов была относительная свобода устанавливать свои перечни требований.

Из-за этого возникают сложные ситуации. Так, в одном из СМИ описывается история, как женщина 26 сентября 2016 года получила ведомственную награду «Благодарность» от Министерства сельского хозяйства России. При награждении ей сказали, что награда дает право и на «Ветерана труда». Женщина буквально в тот же день отправилась в районное управление социальной защиты, чтобы оформить статус, доплату и льготы – но там ей отказали.

Как оказалось, именно «Благодарность» от Минсельхоза уже почти 2 месяца не дает права на ветеранский статус – а те, кто ее награждал, просто еще об этом не знали. Не помогли женщине и другие награды – например, от Минсельхоза Московской области и главы района за многолетний плодотворный труд.

Что интересно, если бы женщину наградили всего на 2 месяца раньше, она бы получила статус ветерана труда – все основания, которые действовали до 1 июля 2016 года, сохранили свою силу – но только если соответствующие награды были вручены до этой даты.

Другие проблемы связаны уже непосредственно с самими льготами. Например, в Московской области ЕДВ для ветеранов труда пенсионного возраста составляет 446 рублей – не самая низкая сумма. Но если льготник хочет сохранить свое право на бесплатный проезд, сумма ЕДВ составит лишь 160 рублей в месяц. Здесь нет никакого нарушения, так как власти регионов имеют право назначать суммы выплат и объемы льгот по собственному усмотрению.

Некоторые ветераны труда жалуются на резко снизившиеся суммы коммунальных компенсаций – некоторым после 1500-2000 рублей в месяц начало приходить по 300-500 рублей. И здесь нет никакого нарушения, так как суммы компенсаций рассчитываются, исходя из фактической оплаты услуг ЖКХ. Например, если регион перешел на начисление платы за отопление по системе 1/8 вместо 1/12, то в летние месяцы платить за отопление не нужно – соответственно, не будет и компенсации.

В целом же после поправок к законам от 2016 года присвоение статуса ветерана труда стало более понятной и прозрачной процедурой. Увы, но многие из-за этого теперь не попадают под этот статус.

Самый крупный пакет поправок относительно ветеранов труда начал действовать в 2016 году, когда было четко определено, какие награды стоит считать ведомственными. С тех пор все нововведения или касаются только отдельных регионов, или так и остаются инициативами.

Например, еще летом в Госдуму внесли законопроект, которым полагается давать статус ветерана труда тем, кто проработал минимум 30 (женщины) или 35 (мужчины) лет в районах Крайнего Севера – причем без обязательного требования к наличию ведомственных наград. Причем речь идет о федеральном статусе ветерана труда – при переезде в другой регион (даже на юг) ветераны труда с таким статусом, по идее авторов законопроекта, не должны терять статус.

Законопроект получил одобрение профильного комитета (хоть и с замечаниями от правового управления), его должны были подготовить к рассмотрению в первом чтении уже в сентябре 2020 года. Однако на данный момент он числится как отложенный – поэтому, несмотря на поддержку парламентом, ждать скорого принятия такого проекта пока не стоит. Тем не менее, после его принятия многие получат право на звание ветерана труда – в России более 200 районов Крайнего Севера и приравненных к нему, которые расположены в 23 регионах страны.

Остальные нововведения касаются преимущественно регионов, например:

• ветераны труда Иркутской области теперь будут получать выплаты даже после переезда в другой субъект РФ;
• то же приняли в Саратовской области – при переезде ветераны труда сохраняют право на выплату в размере 167 рублей в месяц;
• в Приморском крае планируют выдавать земельные участки тем, кто имеет статус ветерана труда. Пока это только законопроект, но его уже поддержал профильный комитет краевого Законодательного собрания;
• в Астраханской области предлагают создать единый федеральный реестр ветеранов труда. Сейчас, чтобы назначить человеку выплаты или льготы, регион вынужден обращаться во все остальные 84 субъекта РФ с запросом – не получает ли этот заявитель средства от другого региона. Но это уже будет касаться федерального уровня и беззаявительного назначения статуса, поэтому быстро вопрос не решится.

Каких-то других «громких» событий по части ветеранов труда в 2021 году пока не предвидится. В Москве власти продолжают заниматься смежной категорией – «детьми войны», усиливая их социальную защиту, в других субъектах могут пересмотреть суммы ЕДВ. Кардинальных же изменений пока не планируется.

Новое основание для получения звания Ветеран труда

Главный нормативный акт, который определяет критерии отбора лиц, подходящих для получения звания «Ветеран труда» — Федеральный закон от 12 января 1995 г. N 5-ФЗ «О ветеранах» с изменениями на 2021 год.

В нем указан порядок выдачи звания, а также перечисляются льготы, положенные труженикам. Какие же именно изменения претерпел документ, начиная со дня его принятия 12 января 1995 года?

При этом есть и положительные изменения, касающиеся общего трудового стажа. Он значительно снижен: теперь мужчинам нужно отработать 25 лет, а женщинам — 20 лет. Хотя региональные власти могут менять эти критерии и выдвигать собственные требования к кандидатам.

Настоящий федеральный закон о ветеранах боевых действий был принят в 1995 году. Он состоит из преамбулы и глав, каждая из которых в свою очередь состоит из статей.

Статья 16 этого нормативного правового акта предусматривает права участников боевых действий на получение тех или иных социальных льгот и выплат.

1. Пенсионное обеспечение.
2. Обеспечение жильем.
3. Скидка на оплату услуг ЖКХ.
4. Медицинская помощь и др.

Как отмечалось выше, дополнительным отпуском признается такой, который присуждается свыше законно установленной меры (28 дней). Максимальный размер такого отпуска не может превышать двадцати восьми дней.

Двадцать восемь дней относятся к ежегодному оплачиваемому отпуску. Для того чтобы определить размер выплат, рассчитывается средняя заработная плата за весь период осуществления трудовой деятельности у данного работодателя.

Льготы ветеранам боевых действий установлены как на федеральном, так и на региональном уровне каждого отдельного субъекта федерации. При этом обязательными являются именно федеральные льготы участникам боевых действий. Региональные же остаются на усмотрение местных органов власти.

Данная мера подразумевает выдачу сертификата на приобретение жилого помещения в собственность. При этом законодательством четко устанавливается, что размер помещения, на которое выдается сертификат, составляет 18 квадратных метров. Льгота предоставляется исключительно на самого ветерана боевых действий, а не на всю его семью.

С каждым годом государство все больше внимания уделяет участникам войн или получившим знаки отличия пожилым людям. Чтобы правильно доказать и предоставить необходимые документы для получения выплат или наград за проведенные военные действия или за труд на благо общества и государства, рекомендуется прочесть описываемый Федеральный закон о ветеранах.

В этом году участникам боевых действий государство провело индексацию пенсии, ежемесячная выплата увеличилась на 5-7%.

Скачать Федеральный закон от 12.01.1995 N 5-ФЗ «О ветеранах» Российской Федерации можно по ссылке.

4. Членам семей погибших в Великой Отечественной войне лиц из числа личного состава групп самозащиты объектовых и аварийных команд местной противовоздушной обороны, а также членам семей погибших работников госпиталей и больниц города Ленинграда предоставляются меры социальной поддержки, установленные для членов семей погибших (умерших) инвалидов Великой Отечественной войны.

На практике можно столкнуться с ситуацией, когда пенсия ветерана ниже прожиточного минимума. В этом случае назначается социальная доплата. Федеральные средства не используются. Ее начисляет местное правительство. Пенсионер имеет право отказаться от пакета льгот. В этом случае их монетизируют. В результате предоставляется прибавка к пенсии. Чтобы была выдана денежная компенсация, потребуется посетить отделение соцзащиты и написать соответствующее заявление. Действие выполняется один раз.

Преференции доступны и по налогообложению. Перечень льгот зафиксирован в НК РФ. Он складывается из федеральных и региональных преференций.

В перечень льгот входят:

• Возможность получения имущественного вычета. Начисляется за прошедшие 3 года с даты покупки квартиры или выплаты процентов по ипотеке. Вычет предоставляется с 2 и 3 млн рублей соответственно.
• Право не платить налог на недвижимость.
• НДФЛ не взимается с пенсионных отчислений, затрат на санаторное лечение и с материальной помощи организации.
• Ряд регионов устанавливает льготы по транспортному и земельному налогу. В ряде ситуаций налоги могут быть снижены до минимально возможного размера.

Ст. 22 и 23 ФЗ «О ветеранах труда» предусматривают возможность получения дополнительной помощи. Так, во власти регионального правительства принятие решения о сохранении за гражданином жилищной очереди на предприятии. Такие пенсионеры обладают правом принимать участие во всех оздоровительных и культурных мероприятиях организации, в которой ранее работали.

Каждый гражданин, получивший звание, автоматически присваивает статус федерального значения – ветеран. Закон регламентирует общий список мер, полагающихся всем категориям. Если говорить конкретно о передовиках, то расширенный перечень мер и послаблений, обговаривается индивидуально в каждом регионе.

Чтобы присвоить звание федерального значения, потребуется дополнительный статус, который регламентируется государством (Закон № 5-ФЗ). К примеру, передовик может иметь статус: ВБД, участник ВОВ, инвалид войны. Только в этом случае, можно рассчитывать на дополнительную поддержку государственного значения.

Статус устанавливается исходя из выработки и полученных наград. Федеральный закон № 5 хоть и возложил все меры поддержки на региональный уровень, но условия получения статуса – четко регламентированы.

1. До изменений законодательства, гражданин уже имел удостоверение.
2. Передовики, которые отработали (мужчины не менее 25 лет, женщины не менее 20 лет) в соответствующей сфере, и были награждены почетными званиями.
3. Несовершеннолетние граждане периода ВОВ, которые осуществляли свою трудовую деятельность до наступления военного положения. Стаж не менее: 35 – женщины, 40 – мужчины.

Закон № 5 ФЗ о ветеранах труда, предусмотрел следующие виды льгот и послаблений:

• ЕДВ – гарантия ежемесячной социальной помощи;
• помощь при получении жилья;
• скидка на оплату услуг ЖКХ;
• медицинская помощь, право на очередное протезирование (кроме зубного).

Если ветеран имеет два и более статуса, в соответствии с законом – он имеет право на получение одного вида соц. поддержки. К примеру, если передовик является ВБД (например, ветеран Афганистана), то он имеет право на получение выплаты как ВБД, или как передовик труда на выбор.

Данной категории граждан доступен широкий список региональных льгот, устанавливаемых индивидуально для каждого субъекта РФ. Передовики труда могут рассчитывать на получение послаблений, с учетом критериев нуждаемости, которые также устанавливаются постановлениями правительства на региональном уровне.

Статус регионального значения имеет аналогичный принцип оформления в соответствии с законом. Передовику труда потребуется обратиться в службу социальной поддержки и оформить удостоверение государственного образца. Средний срок оформления – 30 дней.

Помимо основных льгот по закону, в каждом регионе предусмотрен дополнительный перечень послаблений и индивидуальный размер социальной поддержки. Рассмотрим на примере Москвы и МО.

Для передовиков труда Москвы предусмотрена ежемесячная доплата к страховой пенсии, в размере – 1096,00 руб.

Дополнительный перечень, предоставляемый в порядке очереди:

1. бесплатное зубное протезирование
2. путевки на санаторно-курортное лечение с учетом дохода.

Все передовики Москвы и МО могут оформить компенсацию и соц. помощь:

• частичная оплата телефонии;
• аренду жилья не более 50 %;
• услуги ЖКХ не более 50 %;
• бесплатный проезд на городском транспорте;
• получение медицинской помощи;
• освобождение от налога на имущество (один объект);
• для трудоспособных граждан, дополнительный отдых за свой счет, не превышающий 35 календарных дней;
• для трудоспособных граждан – отдых в соответствии с ТК РФ в любое удобное время;
• освобождение от уплаты транспортного налога (средства мощностью до 70 л.с. включительно).

Для каждого субъекта регламентирован индивидуальный перечень послаблений и выплат, подробную информацию можно получить в региональном отделении службы социальной поддержки.

Прежде чем ответить на вопрос, как получить звание ветеран труда федерального значения, необходимо разобраться в дополнительных нюансах. Гражданин имеет право на получение федерального звания, только при наличии дополнительного статуса. Граждане, имеющие список наград и необходимый стаж, в соответствии с требованиями ст. 7 ФЗ № 5, получают статус регионального значения.

Это в среднем прибавка 1 тысячи рублей к пенсионному ветеранскому пособию. Перерасчет производится 1 января, а не 1 февраля, как индексация по иным видам выплат. Более высокие пенсии получат не все, а исключительно неработающие. Работающим пенсионерам индексация не полагается, однако в случае окончательного ухода на пенсию такие граждане могут начать получать увеличенную пенсию спустя 3 месяца. В ней будут восстановлены все пропущенные индексации.

Законодательно предусматривается ряд налоговых послаблений для данной категории граждан:

1. Они не обязаны платить имущественный налог на квартиру, комнату либо иную недвижимость, им принадлежащую. Если ветеран труда владеет несколькими объектами, то от уплаты имущественного налога освобождается лишь один из них.
2. Налог на доходы физических лиц (НДФЛ) не удерживается с социальных пособий, материальной помощи, оплаты санаторно-курортного лечения. Сумма НДФЛ не должна быть более 4 тысяч рублей в год.
3. Если говорить про ставки земельного и транспортного налогов, то они определяются местными властями. Ими же определяются льготные категории, порядок и величины субсидирования.

Монетизация льгот регламентируется законодательством о ветеранах труда и доступна на федеральном и региональном уровнях. Ей предусмотрено получение денежных средств вместо ряда услуг:

• путевки в санаторий;
• лекарственные препараты и медицинские изделия;
• бесплатный проезд.

Законодательством не возбраняется отказ от всего социального набора либо его отдельных пунктов и получение вместо этого денежной компенсации. Для этого потребуется подать заявление в органы социальной защиты по месту официальной регистрации.

Ветераны труда, имеющие регистрацию в Москве, могут получать государственные льготы исключительно при условии получения страховой пенсии по возрасту либо назначения пенсии по иным основаниям. Лицам, не получающим пенсию, они не полагаются. Подобный порядок существует в столице в 2020 году, сохраняется и в 2021.

В Мурманской области обладателю звания, переезжающему в другой регион на постоянное место жительства, предоставляется единовременное пособие.

В Санкт-Петербурге в список транспортных льгот входит круглогодичный бесплатный проезд на пригородных поездах, а в Краснодарском крае – безвозмездное изготовление зубных протезов.

• Статус «Ветеран труда»
• Разновидности звания
• Федеральные льготы
• Региональные льготы
• Примеры льгот ветеранам труда в некоторых регионах
• Денежная компенсация вместо льгот
• Условия получения
• Варианты требований по стажу
• Необходимые документы
• Процедура получения звания
• Особенности получения звания для отдельных категорий граждан
• Почему могут отказать
• Что делать, если удостоверение «Ветеран труда» утеряно

Внесены изменения в статью 28 закона о ветеранах

Министерством труда планируется в действующий Федеральный закон № 388 внести поправки и в другие законодательные акты, которые регламентируют получение ветеранского звания.

Со слов представителя Минтруда, необходимо вносить изменения с учетом новой пенсионной системы, в частности, упростить условия для ветеранского звания, чтобы улучшить материальное положение работающих пенсионеров.

По предварительной информации, которая анонсируется СМИ, планируется из условий исключить наличие медалей, благодарностей и других законов отличия, которые в настоящий момент нужны для получения звания Ветеран труда. Так, предварительная версия поправок – привязать получение звания к стажу трудовой деятельности гражданина РФ.

Когда звание «Ветеран труда» можно получить без наград

Учитывая тот факт, что многие пенсионеры после выхода на заслуженный отдых не оставляют профессиональной деятельности, то и трудовой стаж будет накапливаться. По этой причине увеличится число пенсионеров, которые смогут получить ветеранское звание, а значит, увеличится пенсия. Также не стоит забывать, что ветеранское звание – это дополнительные льготы.

• бесплатный проезд в электричках, трамваях, троллейбусах, а также в некоторых автобусах;
• частичная оплата жилищно-коммунальных услуг ( к примеру, 50% льгота за вывоз мусора);
• бесплатное получение медицинских услуг, включая стоматологическое протезирование (если протезы приобретены за личные денежные средства, то они могут быть компенсированы при предъявлении чеков и других сопутствующих документов на них);
• освобождение от уплаты земельного налога.

Люди, носящие звание ветерана труда при достижении пенсионного возраста, как и другие пожилые граждане Российской Федерации, получают пенсию. Повышение выплат ежегодно увеличивается за счет инфляции и увеличения прожиточного минимума. В 2021 году индексация выплат составила 3,7%. В 2021 году такая тенденция будет соблюдена.

Главным документом, который подтверждает почетное звание ветерана боевых действий, является удостоверение. Для его получения необходимо направить:

Дополнительно необходимо предоставить:

• военный билет;
• копию паспорта;
• фотографию;
• личное дело;
• копию приказа о зачислении на службу;
• сведения о наградах;
• заключение врача, если было ранение;
• подтверждение участия в войне;
• заявление, обращение или рапорт.

Подтверждением участия в войне могут быть архивные справки, выписки из приказов. В обращении, заявлении или рапорте указываются следующие сведения:

• Ф. И. О.;
• идентификационный номер для военных;
• дата рождения;
• звание для военных;
• сроки и территории участия в боевых действиях.

Рассмотрение осуществляется в течение 30 дней с момента получения полного комплекта документов. После чего, выносится решение о присвоении звания или об отказе в выдаче удостоверения. Неправомерный отказ можно обжаловать в суде.

В случае принятия положительного решения, удостоверение оформляется и выдается получателю. На основе этого готовится отчет. Если удостоверение утеряно, то для получения дубликата необходимо повторить вышеперечисленные действия.

Удостоверение содержит следующую информацию:

Миллионы граждан РФ смотрели выступление Президента, касающееся новой пенсионной системы в нашей стране. Многие рассчитывали, что будет радикальное понижение возрастной планки, но этого не произошло. Безусловно, инициативы Путина смягчают пенсионную реформу, но это не умаляет того факта, что возрастная планка увеличивается.

Как известно, в нашей стране работающие и неработающие пенсионеры – две отдельные категории граждан. Первые не имеют право на индексацию пенсионного пособия, им пересчитывают пенсию только раз в году. А это сказывается на размере пенсии. Второй же группе пенсионеров положена и индексация, и перерасчет.

Что же сказал Путин о пенсионерах, которые по-прежнему работают? Все мы понимаем, что на заслуженном отдыхе в большинстве случаев работа – это необходимость, связанная с маленькой пенсией, недостаточностью средств к существованию. Так вот, Президент даже не коснулся темы работающих пенсионеров.

С высокой вероятностью можно предполагать, что на возврат индексации для работающих пенсионеров можно больше не надеяться.

Теперь можно законно получить звание Ветеран труда с помощью грамоты

1. Дополнительная бесплатная медицинская помощь . Граждане вправе пользоваться услугами учреждений здравоохранения государственного и муниципального уровня, поликлиник, к которым они были прикреплены в период осуществления профессиональной деятельности.
2. Ремонт и изготовление зубных протезов (кроме выполненных из драгметаллов). Данные услуги предоставляются бесплатно в муниципальных/государственных лечебно-профилактических учреждениях по адресу проживания.
3. Ежегодный отпуск в удобное для гражданина время и дни отдыха без сохранения зарплаты до 1 мес. в течение года.

Транспорт. Дается право ветеранам труда в Москве бесплатно передвигаться на городском транспорте, за исключением автомобильного и маршрутного такси. Согласно действующему Постановлению Правительства Москвы, основанием для пользования данным правом является социальная карта москвича.

Согласно действующей статье 22 ФЗ о ветеранах, льготы определяются законами субъектов Российской Федерации и иными нормативными актами. Основным направлением поддержки трудовых ветеранов является ежемесячная доплата, сумму которой утвердило федеральное правительство, она составляет порядка 495 рублей, если иной размер пособия не оговорен региональной статьей закона. Для оформления социальных ежемесячных выплат ветерану труда по закону необходимо обратиться в соцзащиту. Помимо материальной поддержки, многие местные власти разрабатывают свою систему льгот и помощи в натуральном выражении, возмещают затраты ветеранов.

1 ответ. Москва Просмотрен 844 раза. Задан 2010-07-06 01:27:34 +0400 в тематике «Оборона военная служба, оружие» Какой, сколько по продолжительности, оплачиваемый ли? положен отпуск ветеранам боевых действий (чеченцам) — Какой, сколько по продолжительности, оплачиваемый ли? положен отпуск ветеранам боевых действий (чеченцам). далее

О том, что расширится список бесплатных лекарств для ветеранов, пока речи нет, но практически любой медицинский препарат льготник может получить бесплатно, если решение о его предоставлении в случае крайней необходимости вынесет клинико-экспертная комиссия поликлиники.

В России есть несколько категорий ветеранов – в частности, это участники Великой отечественной войны, ветераны боевых действий в разных «горячих точках», ветераны военной службы. Но есть еще и ветераны труда – те, кто отдал десятилетия своей жизни работе в одной отрасли народного хозяйства. И именно у этой категории ветеранов возникает больше всего вопросов относительно возникновения права на статус и положенные льготы.

Очень важно понимать, что в России есть 2 категории ветеранов труда:

• ветераны труда федерального значения. По сути, это и есть звание «Ветеран труда», которое присваивается согласно закону 5-ФЗ и действует на всей территории России. То есть, куда бы не переехал обладатель такого звания, он в каждом регионе получит полагающиеся ему льготы и выплаты (при их наличии в этом регионе);
• ветераны труда регионального значения. Каждый регион вводит также собственные звания – например, «Ветеран ЯНАО» или «Ветеран труда Хабаровского края», и присваивает их еще определенному кругу лиц. Критерии свои у каждого региона, но главное – такой региональный статус будет действовать только в пределах своего региона. Переехав жить в другой субъект РФ, такой ветеран лишится всех льгот (если не будет права на них по «ветеранскому» закону уже нового региона).

Поскольку федеральное звание «Ветеран труда» дает чуть больше возможностей, чем региональный статус – нужно для начала свериться с требованиями для его присвоения. Если права на статус федерального значения не будет – можно проверить условия присвоения статуса от своего региона.

Ветераны труда – единственная категория ветеранов, все льготы и денежное обеспечение для которых перенесено на уровень ответственности отдельных регионов. То есть, федеральный закон 5-ФЗ «О ветеранах» говорит, что ветераны труда должны получать определенный перечень льгот:

• пенсии, пособия и ежемесячные денежные выплаты;
• предоставление жилья;
• компенсация расходов на жилищные и коммунальные услуги;
• медицинская и протезно-ортопедическая помощь.

Но уже непосредственно объем льгот и размеры выплат определяют регионы на свое усмотрение. Расхождения есть достаточно существенные, например:

• Москва – выплата в размере 1056 рублей в месяц, скидка на услуги ЖКХ и телефонную связь, бесплатные проезд в городском и пригородном транспорте, санаторно-курортное лечение и зубное протезирование;
• Санкт-Петербург – выплата в размере 947 рублей, скидка в 50% на оплату жилищно-коммунальных услуг, льготные цены на проезд в общественном транспорте, бесплатный проезд в электричках и скидки на автобусы в пригородном сообщении;
• Белгородская область – выплата в размере 870 рублей (минус 45 рублей, если не отказался от скидок на электрички), компенсация стоимости услуг ЖКХ;
• Московская область – выплата в размере 160 рублей, компенсация услуг связи на 220 рублей, компенсация стоимости услуг ЖКХ в размере 50%, бесплатная медицина, санаторно-курортное лечение, проезд на ж/д-транспорте в пригородном сообщении;
• Ямало-Ненецкий АО – выплата в размере 1103 рублей, компенсация услуг ЖКХ в размере 50%, скидка на проезд в транспорте в размере 50%.

Правда, большинство льгот, например, бесплатный проезд в транспорте в Москве – и так полагаются тем, кто достиг пенсионного возраста. А с ежемесячными денежными выплатами все еще хитрее – каждый льготник может получать только одну ЕДВ. И если он получает ЕДВ, например, как инвалид (что неудивительно с таким стажем работы), то при оформлении статуса ветерана труда ему придется выбирать одну из двух выплат – ту, что больше.

Что касается компенсации стоимости услуг ЖКХ, она распространяется на те помещения, где ветеран официально зарегистрирован по месту жительства, и рассчитывается по социальным нормам на него самого. То есть, проживая в 60-метровой квартире, ветеран труда получит компенсацию половины стоимости жилищных и коммунальных услуг только на норму в 18 квадратных метров и на тот объем потраченных ресурсов, которые приходятся на 1 абонента. А понятие компенсации означает, что заплатить нужно полную сумму, из которой затем часть вернется обратно на счет.

В п.4 ст.13 ФЗ «О ветеранах» сказано об обязанности компенсирования расходов на оплату коммунальных услуг и жилого помещения. Местные власти реализовывают это положение своими законодательными актами.

Льготы по квартплате предоставляют двумя способами:

• в виде скидки, отображенной сразу в квитанции по коммунальным платежам – считают по показаниям приборов или по региональному нормативу при отсутствии счетчиков;
• деньги в виде компенсации начисляют на указанный счет ежемесячно – оплаченные деньги за услуги складывают, уменьшают вдвое и выплачивают на счет гражданина.

Льготы по коммунальным платежам состоят из скидок по оплате:

• за пользование жилплощадью;
• обслуживание общедомового имущества;
• поставляемый газ;
• отопление жилья;
• вода;
• водоотведение;
• уборка мусора;
• электричество.

Вопрос по платежам за капитальный ремонт решается на региональном уровне.

Основные условия начислений:

• оформление и получение социальных выплат исключительно по месту нахождения и проживания;
• вне зависимости является ли получатель льготы собственником помещения. Льготу расчитывают только на ее получателя. Пример: в доме проживает семья из 4 человек. Муж и жена работают, есть ребенок и с ними проживает бабушка ветеран труда. Вся коммуналка рассчитывается на количество проживающих и только по ¼ будет предоставлено компенсирование;
• ежемесячная выплата и предоставление возмещения по оплате комуслуг никак не взаимосвязаны;
• состояние в списке должников может способствовать отмене начислений;
• льготы не подлежат передаче по наследству.

Льготы за электроэнергию и другие платежи по жилью в столичном регионе предоставляют с 50% скидкой. Если в доме пенсионера нет централизованного отопления, то дается льгота в том же объеме на покупку топлива. В случае совместного проживания ветерана труда и инвалида, находящегося на попечении, льготы распространяются и на него.

В столичном регионе ветеранам-льготникам положено бесплатное пользование государственным общественным транспортом: автобусы, метро, пригородные поезда, электрички. Исключение – маршрутные такси, поезда дальнего следования, самолеты. Если пенсионер не желает пользоваться льготой, он может подать на монетизацию. Ежемесячная надбавка к пенсии составит:

В регионах:

• в Воронеже ветераны могут пользоваться городским, междугородним и пригородным транспортом бесплатно с предъявлением проездного билета. А на покупку жд-билетов распространена скидка в 50%;
• в Краснодарском крае бесплатный проезд на городских ТС, но при пользовании междугородней электричкой или автобусом придется оплатить 50% от цены билета.

На уровне федерации ветеранам труда и инвалидам 2,3 группы одновременно предоставляется социальное такси. Положение действует, если нетрудоспособный ветеран не может передвигаться самостоятельно.
Вернуться к списку льгот

Привилегии по поправке здоровья:

• обслуживания в государственном медучреждении бесплатно;
• зубное протезирование из недорогих материалов;
• посещение санатория по путевке;
• лекарства по рецепту врача в конкретных аптеках бесплатно.

Если ветеран труда относится к нетрудоспособным, в Москве ему предоставят технические средства для адаптации и реабилитации – костыли, коляски.
Вернуться к списку льгот

Чтобы воспользоваться отраженными в законах льготами потребуется иметь документ, указывающий на статус гражданина.

Федеральный законодатель закрепляет в правовых актах льготные условия, которыми могут пользоваться ветераны труда. Предусматривается несколько направлений, в том числе, это оказание медицинских услуг на безвозмездной основе, скидки по налогам или компенсации по зубному протезированию.

Также ветераны вправе использовать компенсации за услуги коммунальщиков, передвигаться на общественном транспорте на бесплатной основе.

Федеральный закон «О ветеранах» 2021, 2020

Пока уровень дохода не представляет угрозы потери льгот лишь в ряде регионов. В Москве ограничение есть, но ветеранов труда оно практически не касается. В столице уровень дохода не должен превышать 1,8 млн в год. Но в большинстве случаев все не так благополучно.

Ведь имеет место проблема – индексация предельного уровня доходов, позволяющая сохранить льготы, проигрывает росту размера пенсионных выплат. Выходит, что ежегодно немало льготников отсеиваются.

В нашей стране почетное звание ветерана труда России присваивается гражданам РФ как вознаграждение за долгую трудовую деятельность на территории страны, и предоставляет им ряд льгот, бонусов и прибавок к пенсии в качестве вознаграждения. Чтобы в 2021 году получить звание ветерана труда необходимо иметь соответствующий трудовой стаж. Подробности рассмотрим ниже.

Требования к длительности трудового стажа, необходимого для получения звания ветерана труда, вызывают множество споров и разногласий в практике оформления ветерана труда.

С 2006 года после того, как в статью 7 «Ветераны труда» Федерального закона от 12.01.1995 N 5-ФЗ (ред. от 03.07.2016) «О ветеранах» Федеральным законом от 19.12.2005 N 163-ФЗ был введен п. 4:

«Порядок и условия присвоения звания «Ветеран труда» определяются законами и иными нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации», этот вопрос регулируется на региональном уровне.

Отметим, что его присвоением занимаются органы соцзащиты на уровне субъектов РФ. Практически во всех регионах разработаны региональные положения о присвоении статуса, которые размещаются на официальных сайтах местных органов власти и соцзащиты. В основном нормативные акты отличаются административным порядком рассмотрения вопроса: иногда разные требования к фото на ветеранское удостоверение, сроки, перечень наград.

Но между ними много и общего. Все вопросы решаются по месту жительства (прописки) кандидата. Для этого заявитель или его уполномоченный представитель готовит документы на ветерана труда в соцзащиту и подает их вместе с заявлением.

Министерством труда планируется в действующий Федеральный закон № 388 внести поправки и в другие законодательные акты, которые регламентируют получение ветеранского звания.

Со слов представителя Минтруда, необходимо вносить изменения с учетом новой пенсионной системы, в частности, упростить условия для ветеранского звания, чтобы улучшить материальное положение работающих пенсионеров.

Похожие записи:

• Как получить ВНЖ 2021 году
• Как узнать о наличии завещания умершего родственника РБ
• Прожиточный минимум в Краснодаре в 2021 году