Закон о гаражной амнистии в 2021 году принят

Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Закон о гаражной амнистии в 2021 году принят». Также Вы можете бесплатно проконсультироваться у юристов онлайн прямо на сайте.

Большое число гаражно-строительных кооперативов было возведено еще в советское время или до введения современного градостроительного регулирования (до 2005 года). Поэтому их правовой статус в действующем законодательстве отсутствует. Такие объекты нельзя назвать самовольными постройками, часто на них утеряны правоустанавливающие документы, поэтому оформлению (в том числе земельных участков) мешает правовая неопределенность, а граждане не могут противостоять их сносу, оформить в собственность, продать или передать по наследству.

Законопроект направлен на регулирование правового статуса таких машино-мест и деятельности гаражных или гаражно-строительных кооперативов, в том числе в целях безопасности обслуживания. Также необходимо приведение к современным нормам права на объекты гаражного назначения и земельные участки под ними, считают авторы документа.

Воспользоваться «гаражной амнистией» смогут и наследники, и те, кто купил гараж у первоначального владельца. Амнистия распространяется на объекты, построенные до введения в действие Градостроительного кодекса (31.12.2004). В документе указывается, что сооружения должны быть одноэтажными, без жилых помещений. Они могут входить в состав гаражно-строительных кооперативов или быть отдельно стоящими капитальными постройками. Земля, на которой расположен гараж, должна находиться в ведении государства.

Речь идет только о капитальных сооружениях, у которых есть фундамент и стены. Но основная часть гаражей в гаражных кооперативах не являются капитальными объектами. В связи с этим планируется распространить амнистию на все гаражные сооружения, которые входят в гаражные кооперативы. К некапитальным гаражам могут отнести сваренные металлические конструкции. О так называемых ракушках вне гаражных кооперативов речи не идет, такие объекты признают самостроем.

Не подпадают под «гаражную амнистию» самострои и подземные гаражи при многоэтажках и офисных комплексах.

Закон о «гаражной амнистии» вступит в силу с 1 сентября 2021 года и будет действовать до 2026 года. «Гаражная амнистия» и «дачная амнистия» будут иметь ограниченный срок, но последняя постоянно продляется, так что, возможно, и амнистия по гаражам не станет исключением. В Росреестре ожидают, что закон будет принят Госдумой до конца марта 2021 года. Если текст законопроекта примут, то потребуется время для разработки и принятия изменений в ряд федеральных законов и соответствующих нормативно-правовых актов.

Илья Бахилин, юрист КА «Юков и партнеры»:

— На практике существуют сложности при госрегистрации прав на гаражи и на стоящие отдельно от иной недвижимости земельные участки под ними или необходимые исключительно для их строительства.

В случае если такие права не зарегистрировать, имеется риск того, что эти строения станут рассматриваться как незаконные (самовольные) и будут оперативно снесены органами местной власти, а земельный участок изъят либо государством, либо внезапно возникшими прежними собственниками.

Обычно регистрация прав на землю, предназначенную для гаражного строительства, не предполагает сложности, если такая земля изначально приобретается в собственность. В таком случае оформление земли производится в общем порядке через обращение действующего и будущего собственников в Росреестр напрямую или через МФЦ.

Если прежний собственник участка неизвестен, оформить право на землю под постройку гаража можно путем приобретательной давности, что хотя и проблематично, но реально. В этом случае необходимо в течение 15 лет непрерывно, открыто и добросовестно владеть участком как своим собственным.

В подобных ситуациях после приобретения участка построить и оформить права на гараж достаточно легко, поскольку Градостроительный кодекс не требует для этого получения разрешения на строительство, если гараж не планируется использовать для занятия бизнесом.

Намного сложнее обратная ситуация, при которой собственность на землю изначально принадлежит государству при наличии у потенциального покупателя права на владение уже построенным гаражом как строением. В нынешней ситуации получить в этом случае собственность на землю практически нереально, поскольку у владельцев, как правило, нет никаких документов, подтверждающих его права. Сложность связана с тем, что сам статус гаражей в законодательстве является достаточно неопределенным.

После введения в действие закона «о гаражной амнистии» гражданин, использующий гараж, сможет бесплатно приобрести и его, и участок под ним в собственность при предоставлении любых доказательств владения гаражом (например, документов о членстве в гаражном кооперативе). Однако закон не затронет гаражи, которые невозможно признать капитальным строением, в связи с чем перед оформлением прав необходимо будет проводить соответствующую проверку.

Гаражная амнистия с 2021 года: кому она подходит и зачем нужна

Данная амнистия распространяется на все гаражи, построенные до введения в действие Градостроительного кодекса, то есть до 31 декабря 2004 года. И не на любые гаражи, разумеется есть ограничения, куда же без них. Сооружение должно быть:

• Одноэтажным без жилого помещения;
• Входить в состав гаражного кооператива или стоять отдельно как капитальное строение.
• Земля, на которой расположен гараж, должна принадлежать государству, т.е. если весь гараж или его часть находится на чьём то участке земли, то под амнистию разумеется он не попадает.

По поводу второго пункта, капитальное строение это как правило здание с фундаментом, то есть прочно связанный с землёй объект. Но не все гаражи являются капитальным строением, многие из них стоят без фундамента — сваренные металлические конструкции. Такие гаражи тоже попадают под амнистию. А вот ракушки и прочие разборные гаражи — не подпадают, они считаются самостроем. Кроме самостроя не попадают и подземные гаражи при многоэтажках и офисных центрах.

Исключение делают для инвалидов — им можно размещать некапитальные сооружения.

В сентябре знак «Фотовидеофиксация» 8.23, предупреждающий водителей о камере, заменят знаком 6.22, который теперь не будет указывать конкретное место ее расположения.

Новые таблички установят за 150-300 метров до начала участка, который снимает камера, а также на въезде в населенные пункты.

С 1 октября диагностические карты, срок действия которых истек с 1 февраля по 30 сентября 2021 года, будут считаться недействительными.С сентября по ноябрь для автошкол подготовят новые учебные программы, в рамках которых водителям расскажут, как не рисковать на дорогах и принимать быстрые и верные решения на скоростных шоссе.

Разработкой нового закона занималось Министерство экономического развития с 2019 года. Тогда было решено применить принципы «дачной амнистии» к не оформленным в собственность гаражным массивам. Закон был призван отрегулировать правовой статус таких машино-мест и привести в порядок деятельность гаражно-строительных кооперативов, функционировавших в СССР и в Российской Федерации до 2005 года. Дело в том, что до сих пор подобные постройки никак не отражались в действующем градостроительном кодексе и не существовало юридических понятий «гараж», «гаражный кооператив». Поэтому земля под постройками не могла быть оформлена в собственность.

В России принят закон о «гаражной амнистии»: что это значит

«Гаражная амнистия» позволит владельцам юридически защитить свою собственность. Дело в том, что до сих пор гаражные массивы могли снести в любой момент и отдать земли под застройку жилыми или промышленными объектами. Кроме того, сделки с подобными незарегистрированными объектами не могли оформляться через государственный реестр недвижимости, так как не существовало на то правовых оснований.

Амнистия подразумевает упрощенный порядок оформления собственности на земельные участки, на которых расположены гаражи. Чтобы оформить документы на них, граждане должны обратиться в орган местного самоуправления с заявлением о предоставлении им участка под существующим гаражом. Сделать это можно через МФЦ. Затем оформление земли производится в общем порядке через обращение собственников в Росреестр.

Если документы утрачены, то оформить право на землю под гаражом можно на основании приобретательной давности. В этом случае необходимо через суд доказать, что в течение 15 лет гражданин непрерывно, открыто и добросовестно владел участком и гаражом как своей собственностью.

Обещается, что после оформления владельцам простят налоги и прочие выплаты с 2005 года, которые требуются по закону. Однако в будущем собственникам, оформившим свои гаражи, придется платить все положенные налоги.

С 1 сентября 2021 года до 1 сентября 2026 года в России можно будет в упрощенном порядке оформить права собственности на гараж и участок под ним и одновременно поставить их на кадастровый учет. Это и называется «амнистией». Все процедуры бесплатны.

Под «амнистию» попадут не все гаражи. Есть три условия.

1. Гараж построен до 30 декабря 2004 года. Это дата вступления в силу ГК РФ, который обязал регистрировать недвижимость сразу после завершения строительства. Если гараж возвели позднее, его придется регистрировать по общим правилам Закона о государственной регистрации недвижимости.
2. Гараж — или объект капитального строительства, или «сваренный» металлический (некапитальный), если земля под ним была выделена гаражному или гаражно-строительному кооперативу. Такие гаражи могут быть блокированы общими стенами с другими гаражами в одном ряду, иметь общие с ними крышу, фундамент и коммуникации либо стоять отдельно, уточнила член Ассоциации юристов России Мария Спиридонова.
3. Владелец гаража получил его одним из двух способов:

• получил участок от организации или органа власти;
• получил гараж и участок на основании решения общего собрания членов гаражного кооператива.

Воспользоваться «амнистией» смогут наследники и те, кто купил гараж у первоначального владельца.

«Амнистия» не распространяется:

1. На «ракушки» — разборные металлические гаражи;
2. На гаражи, которые по закону признаны самовольной постройкой, подлежащей сносу;
3. На гаражи — объекты вспомогательного использования по отношению к домам, в том числе предназначенные для осуществления предпринимательской деятельности по ремонту, обслуживанию и мойке автомобилей;
4. На гаражи, предназначенные для хранения техники и оборудования, необходимые для обеспечения деятельности органов власти и транспортных организаций;
5. На гаражи в многоквартирных домах и объектах коммерческого назначения, а также подземные гаражи.

Закон упростит процедуру регистрации и постановки гаража на кадастровый учет.

1. Это бесплатно. Сейчас нужно платить госпошлину 2 000 рублей. А если объект не подлежал кадастрированию, то по общим правилам нужно подавать отдельное заявление на постановку на кадастровый учет. Для этого нужно подготовить технический план, который заказывается у кадастрового инженера и стоит иногда до 100 тыс. рублей. На время «гаражной амнистии» расходы возьмет на себя орган государственной власти или орган местного самоуправления.
2. Меньше бумаг.

• До «амнистии» для регистрации гаража нужны: технический план, правоподтверждающие документы (договор) и документы об оплате объекта (если гараж куплен у ГСК, как правило, это справка о полной выплате пая).

«Процедура была непростой, а в отношении объектов, купленных до 1994 года, усложнялась тем, что большая часть документов могла быть утеряна или уничтожена, а ГСК, у которого приобретался гараж, — ликвидирован», — отмечает адвокат КА «Юков и партнеры» Александра Воскресенская.

• При «амнистии» хватит двух документов. Первый — заявление о предоставлении земельного участка. В нем надо указать, что гараж возведен до 30 декабря 2004 года. Второй — документ, подтверждающий права на гараж и участок под ним. Подойдет даже договор на подключение гаража к инженерным сетям или документ об оплате коммунальных услуг.

Сегодня владельцы незарегистрированных гаражей рискуют: власти могут назвать их строения самовольными и снести, а земельные участки — изъять, говорит автоэксперт Максим Меженков.

Оформив гараж и участок, собственник перейдет в легальное поле. Он сможет спокойно ими распоряжаться:

• Передать в наследство.
• Продать.
• Сдать в аренду.
• Подарить.
• Взять под них кредит.

Кроме того, владелец получит компенсацию, если землю отнимут под городские нужды.

Когда «гаражная амнистия» завершится, могут изменить порядок предоставления документов и стоимость регистрации гаража и земельного участка.

Но эксперты считают, что «амнистию» могут продлить и после 2026 года. Так уже было, например, с «дачной амнистией», по которой можно оформить права на землю, дачные дома и постройки в упрощенном порядке. Она началась с 1 сентября 2006 года и несколько раз продлевалась, в последний раз — до 1 марта 2026 года.

О нюансах закона о гаражной амнистии

Закон о гаражной амнистии президент РФ Владимир Путин подписал 6 апреля 2021 года. До этого в России не существовало отдельного нормативного правового акта, который регламентировал бы деятельность гаражно-строительных кооперативов. Не было и юридического понятия «гараж», «гаражный кооператив» и так далее.

При этом в стране числится порядка 3,5–4,5 млн незарегистрированных объектов недвижимости, которые можно отнести к помещениям для стоянки и ремонта транспортных средств. В Росреестре четкое не могут сказать, сколько их — именно по той причине, что в российском законодательстве до сих пор нет определения гаража. Количество таких предварительно выявленных объектов оценивали по косвенным признакам, которые позволяли назначение данных объектов отнести к таковым. Количество существующих, однако до сих пор не оформленных, объектов гаражного назначения может оказаться гораздо большим.

Многие гаражи на текущий момент не оформлены в собственность и по этой причине люди пользуются ими «на птичьих правах». Новый закон должен позволить гражданам в упрощенном порядке стать полноценными собственниками таких объектов.

Основную часть гаражно-строительных кооперативов возвели еще в советское время или до введения современного градостроительного регулирования. В нынешнем законодательстве отсутствуют их правовой статус. Эти объекты назвать самовольными постройками нельзя, однако часто правоустанавливающие документы на них утеряны. По этой причине оформлению, в том числе земельных участков, мешает правовая неопределенность. В то же время граждане не могут противостоять их сносу, оформить объект в собственность, продать или передать по наследству.

При помощи закона о гаражной амнистии власти попытались урегулировать правовой статус таких машино-мест и деятельность гаражных или гаражно-строительных кооперативов, в том числе в целях безопасности обслуживания. Помимо этого нужно привести к современным нормам права на объекты гаражного назначения и земельные участки под ними.

Первым необходимым условием для получения гаражной амнистии является постановка земельного участка, на котором он находится, на кадастровый учет. Уточнить, стоит участок на учете или нет, можно на публичной кадастровой карте Росреестра.

В том случае если земля под постройкой отсутствует на карте, нужно узнать в местной администрации, утверждался ли на конкретную территорию проект межевания. При этом гражданин может сразу приступить к подготовке схемы границ участка под гаражом. Закон не запрещает сделать это самостоятельно, также есть вариант обратиться за помощью к кадастровому инженеру, с которым придется заключить договор подряда, где будут фигурировать цена и сроки выполнения работ. При этом никаких платежей в таком подряде закон не предполагает.

Одновременно закон предусматривает возможность проведения кадастрового учета за счет бюджета. Для того, чтобы выяснить все детали, нужно обратиться в местную администрацию за разъяснением.

После подготовки схемы ее нужно будет предоставить в муниципалитет, если участок находится в муниципальной собственности. Если он является региональной собственностью, то схема предоставляется региональным властям. Если участок имеет федеральную принадлежность, то документ нужно предоставить в Росимущество.

Заявление о предварительном согласовании предоставления земельного участка органы власти рассматривают в течение 30 дней. Если они принимают положительное решение, то кадастровый инженер должен подготовить межевой план земельного участка и технический план гаража. После этого гражданин должен подать документы в Росреестр через МФЦ или в электронном виде для постановки участка на кадастровый учет.

За государственную регистрацию права собственности на гараж и земельный участок под ним платить госпошлину не нужно будет. Местная администрация после регистрации вручит владельцу выписки из ЕГРН, подтверждающие оформление прав на гараж и землю.

По словам депутата Законодательного собрания Петербурга Алексея Цивилева, который возглавлял рабочую группу по реализации закона в городе, у гаражных кооперативов теперь могут возникнуть некоторые проблемы.

«До этого люди в гаражных кооперативах жили по факту как в коммунальной квартире, а теперь в этой коммунальной квартире появились люди, которые имеют собственность. Теперь человек будет по-другому себя вести с точки зрения взносов. И недавно мы предложили расширить закон — разрешить создавать в кооперативах мойки и автомастерские. Это как раз для того, чтобы они продолжали существовать и у них была инфраструктура», — пояснил Цивилев.

С 1 сентября 2021 года в России заработает закон о «гаражной амнистии»

Для подтверждения права собственности подходят почти любые документы. Например, это может быть бумага о предоставлении человеку данного участка от лица организации, о подключении объекта к сетям, об оплате коммунальных услуг, о прохождении государственного технического учета или инвентаризации (до 1 января 2013 года). В ход идут и документы, сформированные в рамках ГСК, например, о распределении земельных участков, об оплате паевых взносов и так далее. Дополнительные перечни документов могут формировать региональные власти, что упростит регистрацию в специфических случаях.

В Росреестре нам рассказали об ограничениях новой процедуры. Так, земля под гаражом должна быть в государственной или муниципальной собственности, то есть строения на участках, принадлежащих организациям или третьим лицам, под амнистию не попадают. Не распространяется она и на легкосъемные постройки, гаражи-«ракушки» или парковочные места. В приоритете — капитальные строения на фундаменте. Узаконить некапитальные можно, если они входят в состав гаражно-строительного кооператива или товарищества. Не попадают под амнистию и многоэтажные гаражи, а также строения, возведенные после 30 декабря 2004 года.

Даже если владельцу гаража откажут в амнистии, останется право обратиться в суд. И запуск процедуры повлияет и на судебную практику в выгодном для гаражных собственников ключе.

— Амнистия дает владельцу основания для владения гаражом и вводит в правовое поле процедуру узаконивания собственности на землю под такими строениями, что, вероятно, скажется и на позиции судов, — добавляет Денис Созинов.

В Управлении Росреестра по Челябинской области отмечают, что спрос на регистрацию гаражей в принципе растет:

— Даже в отсутствие закона о «гаражной амнистии» можно проследить повышение интереса к данным видам регистрации. Так, на протяжении последних двух лет регистрируется порядка 12–13 тысяч прав на гаражи ежегодно. Ожидается, что в рамках упрощенного порядка количество обращений значительно возрастет, — рассказала заместитель руководителя Управления Росреестра по Челябинской области Ольга Юрченко.

Если закон будет принят в сегодняшнем виде, то до 1 января 2026 года гражданин, использующий гараж, являющийся объектом капитального строительства и возведенный до 2005 года, получит право на предоставление в собственность бесплатно земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности. В большинстве случаев.
Если земельный участок, занятый гаражом, является ограниченным в обороте (не подлежит передаче в собственность физическому лицу), его можно взять в аренду. Арендная плата оговорена: не выше размера земельного налога за соответствующий земельный участок.

Особой простоты в регистрации гаража, честно говоря, не видно. Заявитель должен собрать кучу документов: подтверждение предоставления земельного участка гаражному кооперативу либо иной организации, решение общего собрания кооператива, схему земельного участка, выписку из Единого государственного реестра юридических лиц, и еще кое-что по мелочи. МФЦ, БТИ, Росреестр — все эти прекрасные инстанции придется посещать.
С известной вероятностью кооперативы и товарищества получат от местных властей недвусмысленную рекомендацию сделать все добровольно в установленном порядке.

Не все автовладельцы смогут легализовать свои гаражи

Я обобщил новшества документа и перевел их на простой язык:

• срок «гаражной амнистии» – до 01.09.2026, причём легализовать можно сооружения, возведенные до 30.12.2004;
• фактические собственники гаражей смогут одновременно оформить документы и на участок, и на строение;
• узаконить право получится у владельцев любых сооружений: как капитальных, так и металлических (но не «ракушек»);
• для решения проблемы документы всё же понадобятся: оформить собственность совсем без подтверждающих права бумаг не получится;
• отдельным категориям граждан субъекты РФ предоставят право на бесплатное использование земель или земельных участков.

Правовые основания для гаражной амнистии:

1. земельный участок передавался (предоставлялся) организацией либо выделен ему, либо получен другим законным способом (дерзну предположить, что мог быть и фактически унаследован);
2. гараж находится на земле, предоставленной ГСК или другой организации, где был создан кооператив.

При этом в тексте документа есть ссылки, которые можно толковать расширительно. Например, земля мог быть не предоставлена (выделена), а право на её использование «возникло по иным основаниям». То есть законодатель заложил нормы, которые помогут не привязываться к жёстким формулировкам, что радует.

Итак, закон о «гаражной амнистии» ещё не вступил в силу, но он на верном пути. Парламентарии продемонстрировали высокую скорость: меньше, чем за 3 месяца проект прошёл 3 чтения, был существенно доработан. Проще всего узаконить собственность будет тем, кто владеет гаражом в кооперативе. После подписания закона изучим его ещё раз и разложим порядок (документы), нужные владельцу.

По сути, проект делает первый шаг к решению непростой проблемы: тысячи людей владеют гаражами, на которые нет официальных документов. Благодаря закону, который может вступить в силу 1 сентября 2021 года, у них появится возможность оформить собственность. А значит – продать, завещать, подарить. Получится ли воплотить в жизнь светлую идею? Сомнения есть, но хочется верить в лучшее.

Амнистия – возможность зарегистрировать объект, построенный с нарушениями действующих в то время законодательных актов без какой-либо ответственности. Амнистия не интересуется причиной их невыполнения, а дает возможность перевести отношения физических лиц и государства в правовое поле. Над документом работали два года, согласно первоначальным намерениям она должна была заработать в 2020 году.

Еще лет 30 тому назад автомобиль считался предметом роскоши, а компартия этого никак не приветствовала. Соответственно, отношение к владельцам собственности на законодательном уровне было более чем прохладным. Можно смеяться, но и в современном законодательстве нет четкого определения, что такое гараж. Росреестр ставит их на учет как помещения, здания, сооружения, что становится причиной путаницы и неприятных ситуаций. В законопроекте прописано и дается четкое определение гаража. Какие новые понятия вводятся?

В связи с тем, что в гаражной амнистии заинтересованы наши соотечественники с различными ситуациями, у многих возникают дополнительные вопросы.

1. Попадают ли под амнистию металлические переносные гаражи и «ракушки»? Нет. Будущий закон касается только капитальных сооружений, а они должны иметь фундамент и стены из кладочных материалов. Сооружения должны быть одноэтажными, специального назначения, без жилых помещений. Такие строения предназначаются для хранения и обслуживания личного автомобиля.

2. Льготы предусмотрены? Пока да, в проекте людей с проблемами здоровья планируется обслуживать без очереди. Что касается финансов, то никаких дополнительных специальных скидок в настоящее время не предусматривается. Еще что касается легализации гаражей. После получения документов права собственности с них придется уплачивать налог на недвижимость.

3. Зачем амнистировать гараж? Такие вопросы возникают у некоторых соискателей после прочтения ответа на предыдущий. У них пропадает желание амнистировать строение и потом уплачивать за него налоги, но это неправильное решение. Нелегальный гараж можно в любое время потерять, уплатить штраф за незаконное строительство на муниципальных землях. Его нельзя дарить, передавать по наследству и совершать иные юридические действия. Нелегальные гаражи в любой момент могут сноситься по решению местных властей, а земля отдаваться в аренду или продаваться другим пользователям.

4. Что делать, если даже в новом законе не будет предусмотрено решение конкретного случая? Остается один универсальный выход – подавать в суд. Надо быть готовым к дополнительным немалым затратам при неизвестном конечном результате.

5. Какие строения не попадают под категорию амнистируемых гаражей? Сооружения, относящиеся к капитальному строительству (пристройки, садовые дома), объекты коммерческого или промышленного назначения, автомастерские, склады запчастей, стоянки, находящиеся в многоквартирных домах или их подвальных помещениях. Гаражи нельзя использовать в любых коммерческих целях.

6. Нужно ли готовить документы уже сегодня? Вопрос риторический. Опытные адвокаты советуют заниматься предварительной подготовкой документов лишь тем соискателям, которые имеют гаражи в официально зарегистрированных кооперативах. В случае самовольного занятия муниципальных или государственных земель лучше ничего пока не предпринимать. Много учреждений настолько небрежно ведут учет земель, что они могут нигде не числиться, а попытки поиска документов станут причиной проблем.

Гаражная амнистия 2021 — самое главное о законе

Суть гаражной амнистии — упрощенное оформление права собственности на индивидуальные гаражи и участки под ними. Амнистия распространяется на гаражи, построенные до 30 декабря 2004 года. Именно с этой даты вступил в силу Градостроительный кодекс РФ, который утвердил точные правила для строительства и регистрации прав на гаражи, машино-места.

Основные условия для оформления собственности по гаражной амнистии:

• гараж должен быть некапитальным строением, т.е. не иметь фундамента;
• участок под гаражом должен быть выделен гражданину на каком-либо законном основании (например, из состава земель гаражного кооператива или муниципального образования).

Нельзя «амнистировать» самовольно построенные гаражи, когда они возведены на заведомо чужом участке, не выделявшемся гражданину. Также не подпадают под амнистию гаражи, которые являются вспомогательным объектом или пристройкой к другой недвижимости. Нельзя будет узаконить по амнистии права на гаражи-«ракушки», так как они не относятся к капитальным строениям.

Узаконивание гаражей и земельных участков под ними будет осуществляться на основании документов. Гражданину нужно представить:

• заявление о предоставлении участка (там нужно указать, что гараж построен до 30 декабря 2004 года);
• документ, подтверждающий факт выделения участка для строительства (например, выписка из собрания гаражного кооператива);
• схему расположения участка на территории с описанием границ (документ не нужен, если участок уже сформирован и поставлен на кадастровый учет);
• технический план на гараж (его нужно заказать у кадастрового инженера).

Если на руках нет документа, подтверждающего факт выделения участка, можно представить договор о подключении гаража к коммунальным сетям, справку о прохождении технической инвентаризации в БТИ до 1 января 2013 года.

Если гараж находится на территории гаражного кооператива, от него потребуется выписка о распределении участка или справка о полной выплате паевого взноса, документы о выделении земли от местных органов власти.

Документы по гаражной амнистии подаются в местную администрацию. После принятия положительного решения все документы будут направлены в Росреестр для регистрации прав на гараж и участок под ним. После оформления права собственности гражданин сможет распоряжаться гаражом и участок, но будет обязан платить налоги.

В первую очередь «амнистия» распространяется на объекты, которые появились до принятия градостроительного кодекса, то есть до 2005 года. Также ею смогут воспользоваться наследники гаражей и граждане, осуществившие их покупку у первоначального собственника.

Что касается самих гаражей, то под «амнистию» попадают одноэтажные строения, которые не имеют жилых помещений. У строения в обязательном порядке должны иметься стены и фундамент. При этом гараж может быть как отдельным строением, так и входить в состав гаражно-строительного объединения. Разработчиками было решено, что «амнистия» будет распространяться на все сооружения, находящиеся в составе кооперативов.

Земля, на которой располагается постройка в обязательном порядке должна быть государственной.

Действие закона в большей степени распространяется на гаражи, установленные еще в советские годы, которые люди получали от государства, организаций или как члены различных кооперативов. Обязательное требование к объектам, которые попадают под «амнистию» — они должны быть построены до вступления в силу нового Градостроительного кодекса, то есть до 30 декабря 2004 года) .

В документе указано, что сооружения должны быть одноэтажными, без жилых помещений. Они могут входить в состав гаражно-строительных кооперативов, быть отдельно стоящими капитальными постройками. Земля, на которой расположен гараж, должна находиться в ведении государства.

Землю в собственность получат не все. В регистрации права собственности на землю могут отказать, если:

• земля относится к природоохранной зоне;
• если выяснится, что у земли есть собственник, и это не государство;
• если постройка не удовлетворяет правилам безопасности (находится под ЛЭП или слишком близко к АЗС) или расположена на земле, отведенной под строительство дороги.

Подобные ситуации будут рассматриваться в судебном порядке. Но, по мнению экспертов, они будут скорее исключением из правил.

Госдума РФ 23 марта 2021 года приняла закон о «гаражной амнистии». С 1 сентября 2021 года владельцы незарегистрированных гаражей могут бесплатно оформить постройки и землю под ними в свою собственность. Так власти рассчитывают решить вопрос с незаконными гаражами, которых в стране больше 3,5 млн.

• Под «амнистию» попадут не все гаражи, а только капитальные и «сваренные». Они должны быть построены до введения в силу ГК РФ.
• Для регистрации гаража и участка под ним надо будет подать заявление и один документ. Платить не придется.
• После оформления документов гараж можно будет подарить или продать. Но за него придется платить налоги.

117905

Фото 6596

Фото 5158

8360

Фото 12706

Фото 12263

11085

Упрощенный порядок приватизации земли и регистрации объекта не коснется:

• Ракушек. Такие разборные металлические гаражи обычно находятся не на территории кооперативов, и они точно не капитальные объекты. При желании или по необходимости ракушку можно перевезти на другое место, например, на дачу.
• Пристроек к другим объектам. Не получится узаконить землю под гаражом, который пристроен к дому, магазину или зданию автосервиса.
• Гаражей в многоквартирных домах и под землей.
• Самовольных построек под снос.
• Если не соблюдаются другие условия амнистии — гараж построен после 2004 года или нет подтверждения права на объект, — узаконить участок не получится даже под капитальным строением.

«Фестиваль маргинальных личностей»: что известно о гаражной амнистии

Для оформления достаточно заявления о предоставлении земельного участка. К нему нужно приложить:

• Документы, которые подтвердят выделение земли, законное строительство гаража или его добросовестное использование до 2004 года включительно.
• Документ о предоставлении земли гаражному кооперативу, решение общего собрания и выписку из ЕГРЮЛ об этой организации — при наличии. Документы о кооперативе может представить кто-то один из его членов.
• Схему расположения участка на кадастровом плане, если не было межевания.
• Технический план гаража.

У покупателей или наследников может не быть документа о выделении земли, особенно если это происходило 30 или даже 50 лет назад. Тогда подойдет какое-то подтверждение использования объекта: договор с электросетями, квитанции на оплату коммунальных услуг, документ о технической инвентаризации до 2013 года.

Документы можно подать в орган местного самоуправления, который занимается учетом объектов, или в МФЦ. В этом случае госпошлины не будет: власти сами передадут документы в Росреестр для регистрации прав. Если обращаться туда самостоятельно, нужно заплатить госпошлину — по 350 Р за участок и за гараж.

Постановка участка на кадастровый учет и регистрация права на землю и гараж произойдет одновременно. На все процедуры уйдет около 20 рабочих дней.

Что еще урегулировал новый закон? Кроме оформления права на участок и гараж есть еще и такие нормы:

• Если до 1 сентября 2021 года построенный и узаконенный гараж оформлен как гаражный бокс, он признается гаражом. Это важно, в том числе для налогов. Ничего делать для этого не нужно.
• В схемах размещения гаражей власти должны предусматривать участки для стоянки и гаражи для людей с инвалидностью — им места возле дома выделят бесплатно и в первую очередь, как и пострадавшим из-за аварии на ЧАЭС.
• Если участок по амнистии будет предоставлен в аренду, плата за него не может быть больше земельного налога.
• Одноэтажные гаражи с общими стенами и крышей признаются отдельными зданиями.

Остались и невыясненные вопросы. Например, как быть с двухэтажными гаражами, если у первого и второго этажа разные владельцы. Непонятно, кто будет владельцем подъездов к гаражам, и что делать, если никаких документов не сохранилось.

На сегодняшний день в России отсутствует нормативный документ, регламентирующий функционирование гаражных кооперативов. Обладатели гаражей могли ими пользоваться, но не имели на них никаких прав собственности, то есть их продажа или передача по наследству была невозможна.

Законом о гаражной амнистии будет введен механизм, по которому граждане смогут по упрощенной схеме стать собственниками используемых ими гаражных построек и земельных территорий под ними.

Под амнистию попадут гаражные постройки, возведенные до 31.12.2004 года, то есть до вступления в силу Градостроительного Кодекса. Кроме того, гаражная постройка должна:

• иметь один этаж и не иметь жилых помещений;
• являться частью гаражно-строительного кооператива или быть отдельно стоящим капитальным объектом;
• быть возведенной на земельной территории, находящейся в собственности у государства.

Капитальным является сооружение с наличием фундамента и стен, но многие гаражные постройки кооперативов не подходят под эту категорию, то есть к капитальным объектам их отнести нельзя. Поэтому гаражную амнистию хотят распространить на все гаражные строения, входящие в состав гаражных кооперативов. Некапитальная гаражная постройки часто представлены сваренными металлическими конструкциями.

Из документов вам понадобятся:

• заявление к органам местного самоуправления с просьбой предоставить в собственность участок под гаражом;
• любой документ, которым можно подтвердить факт вашего владения гаражной постройкой до 31.12.2004 года. Это может быть:
• документ, по которому гражданин получил право пользования данным земельным участком;
• договор, на основании которого гражданину предоставляются коммунальные услуги, заключенный до 21.12.2004 года, либо счета об оплате коммунальных услуг, подтверждающие ваше пользование данной постройкой;
• бумага, подтверждающая приобретение кооперативом или иной организацией земли для образования гаражного кооператива и возведения на ней гаражей;
• бумага, на основании которой гаражный кооператив обрел право использования данным участком земли по иным основаниям;
• протокол собрания или иной документ, на основании которого гаражный кооператив выдал вам в пользование гараж или земельную территорию под ним;
• бумага, подтверждающая, что вы уплачивали кооперативу паевые взносы;
• выписка из Единого госреестра юридических лиц, подтверждающая ваше членство в гаражном кооперативе.

Таким образом, по закону о гаражной амнистии россияне смогут обрести право обладания гаражными постройками и земельными зонами под ними. Следовательно, они получат возможность распоряжаться своей собственностью, с правом продажи, дарения и передачи по наследству. Однако, зарегистрировав гараж на себя, вы будете обязаны платить за него налог, если не относитесь к категории граждан, имеющей льготы по налогу на недвижимость.

Похожие записи:

• Количество жителей в Курске на 1 января 2021 года
• Расписка о получении денег за квартиру
• Как зарегистрировать ООО в 2021 году