Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «На какую глубину можно бурить скважину на воду без разрешения в Беларуси». Также Вы можете бесплатно проконсультироваться у юристов онлайн прямо на сайте.
Как я проверял: после того, как буровики опустили свой насос на нужную глубину, я подставлял ведро из черного технического пластика и набирал воду. Потом выключал насос, включал и снова подставлял ведро. Если просто включить воду, подождать минут 10 и набрать воду, она может быть чистой, а после выключения-включения снова пойти песок. Буровики на это обычно говорят, что в новой скважине это допустимо, после прокачки пройдет.
— Какую воду мы пьем в действительности, находясь на даче?
| КСТАТИ |
|
Стоимость самого простого оборудования для добычи воды (насоса, труб, троса, кабеля, оголовка, колец, крышки и др.) сегодня составляет от 2000 условных единиц и выше. Для того чтобы пробурить скважину достаточной глубины – от второго водоносного горизонта и ниже, заказчику необходимо собрать ряд разрешительных документов:
|
— Многие загородные жители путают понятия о приемлемости качества воды в селе и в дачном кооперативе: мол, «у нас есть колодец, условно 6-12 м глубиной, с кристально чистой водой!» Но не забывайте, что в деревне совсем иная, малая плотность застройки. А в садовых товариществах, где уже свыше 100 участков и домов, кто-то обустраивает биотуалеты, кто-то — выгребные ямы, а кто-то вообще провел канализацию. В таком случае скважины 30 метров глубиной на дачах недостаточно для качественной питьевой воды. Лабораторный анализ воды, может, и покажет, что нитратов и вредных веществ в ней нет, но содержащиеся примеси, фосфаты, диоксиды и другие остаточные химические продукты, к сожалению, выявляют не все лабораторные анализы. А между тем мы пьем такую воду и губим свое здоровье.
Следует учитывать и еще один негативный фактор. В садовых товариществах скважины делали давно и по старой технологии: со временем они пришли в негодность. А в наши дни в обязательном порядке используются как синтетические, так и полимерные фильтры, нержавеющая проволока и другие современные материалы. Кроме того, к новым скважинам есть определенные требования ГОСТ, соответственно, они имеют гораздо больший срок службы. Поэтому, увы, в старых товариществах скважины уже не работают.
— Сложно ли отремонтировать старые скважины?
— Ремонт старых скважин проблематичен по ряду причин: потеряна документация с техническими характеристиками, и ремонт практически невозможен, а пробить новую скважину накладно; членам товарищества нужно проходить массу инстанций; нужно производить тампонаж (ликвидацию) прежней скважины. Поэтому люди начинают самостоятельно оборудовать отдельные колонки для технических нужд до 30 метров, то есть с первого водоносного уровня. Однако использование такой воды для питья опасно! Учтите, что и второй водоупор может оказаться на глубине 30 метров, и такая вода не совсем пригодна для пищевого употребления.
— Как правильно выбрать место для скважины, глубину бурения, диаметр трубы, место установки насоса, чтобы вода шла бесперебойно?
— Глубина бурения опять-таки зависит от степени глубины водоносного горизонта. Место установки насоса зависит от характеристики отдельно взятой скважины, качеств самого насоса. Подбирать насос, не пробурив скважину, глупо. Есть два общих совета, где бурить скважину: максимально далеко от выгребной ямы и там, где можно обеспечить подъезд буровой установки. Все подбираемое оборудование также определяется характеристиками самой скважины, ее производительностью, которая в свою очередь зависит от площади рабочей поверхности фильтра и диаметра трубы. Если скважина неглубокая, то хватает непогружного насоса. Насосы мембранного типа «ручеек» для бытовых нужд дают достаточно воды — полкуба в час. Для более глубоких скважин (40-120 м) чаще используют погружные насосы от 3-4 дюймов в диаметре. В конструкции скважины используются обсадные трубы НПВХ российского и турецкого производства с 50-летней гарантией. К сожалению, отечественных производителей оборудования и материалов по добыче воды нет. Хотя спрос на бурение скважин в частном порядке сейчас высок.
Минприроды – об изменении Кодекса Республики Беларусь о недрах
Если вы – частное лицо, для бурения скважины могут быть такие причины, как отсутствие источников воды, а также наличие пробуренной давно скважины, на которую требуется документация. Чтобы зарегистрировать скважину в Минске или другом городе, вам потребуется обратиться в местный отдел лицензирования.
Вы без труда получите разрешение на бурение глубокой скважины, если ваш участок отвечает следующим требованиям:
- Отсутствие предприятий, АЗС и складов с горючими веществами в радиусе 300 м;
- Отсутствие канализационных стоков и мусорных свалок в радиусе 200 м;
- Отсутствие построек и насаждений в радиусе 30 м (во избежание попадания химикатов и удобрений в почву и воду).
Все перечисленные выше условия соблюдены? Значит, на ваш участок прибудут специалисты с буровой установкой, которые быстро и точно определят оптимальное место для бурения скважины и выполнят все необходимые работы качественно.
Мы не рекомендуем заниматься бурением скважины самостоятельно – без специального оборудования и знаний сложно точно определить уровень залегания водоносных слоев. Неправильное бурение приведет к тому, что вы не сможете добывать воду в течение длительного времени.
Сам процесс регистрации при выполнении всех необходимых требований не отнимет много времени.
-
- Этап 1.
Вам нужно получить заявление на выдачу лицензии, планы участка и документы на право его владения, а также паспортные данные и банковские реквизиты. - Этап 2.
Теперь нужно согласовать в водоохранном подразделении информацию о том, сколько воды вы потребляете в сутки, а также получить документ о водоохранной зоне. - Этап 3.
После того, как проект скважины будет утвержден, все документы нужно передать в ответственную за охрану недр организацию. Затем можно заниматься бурением. - Этап 4.
Когда скважина будет готова, ее нужно будет зарегистрировать и присвоить индивидуальный номер, а также провести анализ состава воды – возможно, вы будете использовать ее для хозяйственных нужд, а не для питья.
- Этап 1.
- 10 Сентября 2021 13:28:52
Инвентаризация отходов (1138) От: ecolog.ka - 9 Сентября 2021 09:51:13
Измерительное сечение (396) От: AntonG - 9 Сентября 2021 08:30:03
Обращение с объектами растительного мира (1316) От: Valentin Андрейченко - 7 Сентября 2021 07:00:32
Смена права собственности на отходы (636) От: Sam - 3 Сентября 2021 14:50:26
Подскажите, как быть с отходом/как классифицировать/как утилизировать./куда можно сдать… (5911) От: Verona Чайкова - 31 Августа 2021 15:47:25
Документация на скважину (186) От: Мария - 25 Августа 2021 09:45:17
Инструкция по обращению с отходами (1947) От: Глеб Ерилин - 13 Августа 2021 17:37:19
Экологический налог (1383) От: Глеб Ерилин - 2 Августа 2021 21:14:27
Методика расчета выбросов ЗВ (683) От: TatYana - 30 Июля 2021 10:29:05
Обсуждение разрабатываемых, изменяемых НПА и ТНПА (649) От: Мария
- 19.03.2019
Первые закупки проведены в рамках «Повышение образовательного уровня населения Чериковского района через создание «Центра экологического поведения» и распространение успешной практики по внедрению технологий, уменьшающих выбросы СО2». - 13.03.2019
Аналитический контроль сточных вод, сбрасываемых в городскую канализацию: устанавливаем периодичность проведения - 13.03.2019
Учет фоновых концентраций загрязняющих веществ при нормировании выбросов и сбросов - 13.03.2019
Разрабатываем план-график аналитического контроля сточных вод - 13.03.2019
Ликвидируем артезианскую скважину
Скважины на даче. Добываем воду сами: права, расценки, советы
Исходя из буквы закона, частному лицу не полагается лицензия на бурение скважины, поэтому, проходя процедуру лицензирования, нужно постараться основательно аргументировать необходимость бурения артезианской скважины на вашем участке. Решающими факторами для принятия решения в вашу пользу может стать отсутствие поблизости каких-либо иных источников воды или же тот факт, что скважина уже была пробурена когда-то давно, возможно, даже не вами, и теперь на нее просто необходимо получить законную документацию установленного образца.
Для того чтобы начать процедуру получения разрешительных документов, нужно обращаться в отдел лицензирования местной организации, ведающей выдачей разрешений на недропользование.
Для успешного получения разрешения на бурение и использование артезианской скважины необходимо, чтобы и ваш участок, и само место предполагаемого бурения изначально соответствовали вполне определенным требованиям.
В радиусе 300 метров от места бурения не должно располагаться производственных промышленных и химических предприятий, автозаправочных станций, складов горюче-смазочных материалов и т. д.
В радиусе 200 метров от предполагаемой скважины не должны находиться свалки мусора, канализационные стоки, скотомогильники или контейнеры для сбора бытовых отходов.
На расстоянии менее 30 метров от скважины не должно находиться никаких построек любого предназначения, а также посадок растений, чтобы исключить попадание в почву химических удобрений. Сама скважина должна быть обнесена забором.
Место, выбранное для бурения скважины, должно находиться на значительном удалении от любых инженерных коммуникаций и дорог.
На первый взгляд условия достаточно просты. Однако в некоторых случаях неудачное соседство вашего участка с некоторыми вышеназванными объектами может стать непреодолимым препятствием для получения лицензии.
А теперь вам предстоит проверка вашего участка специалистами из Министерства природных ресурсов. И если эксперты-экологи подтвердят, что и сам участок, и выбранное вами для бурения место по всем параметрам соответствует существующим законодательным нормам, то приходит время для сбора необходимых документов.
В их число обязательно будут входить заявление на выдачу лицензии, документация на право владения участком и его кадастровый, генеральный и ситуационные планы, ваши паспортные данные, ИНН и банковские реквизиты, а если вы представляете юридическое лицо, то еще и свидетельство о регистрации и устав организации.
Затем придется согласовывать в областном водоохранном подразделении Министерства природы данные о суточном потреблении воды и получать документ о санитарной водоохранной зоне вокруг вашей скважины. Как правило, эта зона составляет квадрат 60 на 60 метров, но в исключительных случаях можно согласовать и сокращение до 30 метров. В любом случае у вас на руках должен быть официальный документ об этом.
После утверждения проекта самой скважины весь пакет документов можно передавать в районную структуру, ответственную за охрану и использование недр. Скорее всего, в скором времени лицензия будет у вас на руках и можно будет приступать к собственно бурению скважины. Помните, артезианская вода находится на очень большой глубине. Не стоит браться за бурение самостоятельно. Доверьте это специалистам. Найдите надежную подрядную организацию с хорошими отзывами и обязательно заключите с ними договор.
Не забывайте, что вместе с правами на скважину вы приобретаете также и обязанности по предоставлению отчетных документов по состоянию подземных вод и уплате налоговых сборов на использование недр. К тому же полученная вами лицензия не будет являться бессрочной.
Вы наверняка удивитесь, когда собственно сам процесс бурения и обустройства скважины потребует гораздо меньше времени и сил, чем согласование и получение разрешительной документации. Зато по окончании всех работ у вас будет то, ради чего и затевалось все это мероприятие — источник чистой воды прямо на вашем участке.
Когда скважина готова, ее необходимо зарегистрировать с присвоением индивидуального номера в кадастре Департамента недропользования и организовать вокруг нее ту самую санитарную зону, на которую вы совсем недавно согласовывали документы. Ну и самое важное — дождаться результатов анализа воды. Ведь не всегда подземная вода пригодна для питья, возможно, ее придется использовать лишь для технических нужд.
Ну а если вы купили участок с артезианской скважиной, но на нее нет никаких документов? Или на участке скважину пробурили ваши родители в незапамятные времена? И вот уже к вам является суровый инспектор из Департамента Природопользования. Ничего страшного. Вам просто выпишут предписание о том, что вы нарушаете законодательно установленный порядок и порекомендуют это нарушение устранить, то есть оформить в положенный срок на скважину все полагающие документы.
В противном случае вам придется скважину замуровать, да еще и с соблюдением всех геологических норм и инструкций. Ну а если в указанные в предписании сроки вообще не предпринимать никаких действий, то наступает ответственность согласно статье 255 УК РБ «Нарушение правил охраны и использования недр», что может обернуться немалым денежным штрафом или даже исправительными работами.
Тэги: Артезианская скважина
Отменятся 20-метровый лимит глубины водяных скважин на приусадебных участках
Вода – основа жизни. Она может стать незаменимым лекарством от множества недугов и эффективнейшим профилактическим средством, но также может стать и отравой, которая сокращает продолжительность и снижает качество жизни человека. Это нужно хорошо понимать, если Вы только собираетесь самостоятельно обеспечить себя и своих близких водой.
Как выбрать источник?
Если речь идет о грунтовой воде, то Вам нужно просто выбрать водоносный горизонт, с которого Вы будете добывать воду. Возможно, это будет новостью для Вас, но под Вашим участком, скорее всего, есть несколько разных водоносных горизонтов, с абсолютно разным составом и качеством воды.
Обойдите соседей в ближайшей округе, обзвоните местных колодцекопателей и скважинобурильщиков – узнайте максимум информации о том, на какой глубине и какого качества воду можно найти в Вашей местности. Если все запущено и анализов никто не делал – придется потратиться, взять пробы и сравнить потом результаты.
Результатом Ваших действий на этом этапе должен быть полный список возможных источников (водоносов) с их «паспортными» данными – т.е. с приблизительной глубиной и относительно свежими результатами химических (как минимум) и микробиологических анализов.
Главное – на этом этапе не думайте о деньгах! Звучит это «слегка» некорректно, но пока Вы не имеете всей вводной информации, Вы не сможете оценить, какой вариант более выгоден для Вас. Не исключено, что артезианская скважина, устройство которой обойдется на несколько тысяч долларов дороже, чем скважина на песок, в результате окажется выгоднее. Так может оказаться просто потому, что Вам не придется ставить дорогостоящее оборудование для очистки воды, а в будущем не придется постоянно покупать картриджи, реагенты, наполнители (для реагентных систем очистки), а также регулярно чистить и обслуживать всю систему.
Эксплуатация водных ресурсов контролируется законодательством регионального или федерального значения. Кодекс разделяет водные ресурсы на подземные и надземные, а принятый законопроект контролирует деятельность, затрагивающую природные запасы.
Если подземные недра содержат грунтовые воды, применяемые для питья либо бытового обеспечения, для садовых товариществ, промышленных или сельхознужд, при условии добычи не больше 500 м3/д, то такие объекты относят к регионально значимым недрам.
К примеру, дачные колодцы на садовых участках являются природным источником регионального значения.
Законодательство называет круг граждан, обладающих правом использовать воду из почвы. К таким относят:
- владельцы участков земли, имеющие свидетельство о праве собственности;
- землепользователи, обладающие правом бессрочного или безвозмездного использования земли;
- землевладельцы, владеющие землей по наследству пожизненно;
- арендаторы, получившие право использования земли по договору аренды.
Налог на подземную воду для дачников с 2021 предполагает, что всем товариществам и подобным организациям нужно оформить обязательное лицензирование на эксплуатацию грунтовых запасов. До 2021 оно осуществлялось бесплатно на 25-летний срок.
На необходимость лицензирования влияет глубина водозабора, сколько метров он составляет. Закон о недрах затрагивает только скважины, эксплуатируемые для коллективных целей в товариществах и пр. На водозабор, снабжающий всех садоводов, необходимо оформить лицензию.
Если же скважина выкопана во дворе частного дома, ее глубина не превышает 50 метров, она используется в личных (не коммерческих) целях, то такая добыча не облагается налогом и не требует лицензирования.
С текущего января лицензия перестает быть условно бесплатной. Налог на подземные воды с 2021 года для частных домов не предусматривается, только для коллективных садоводческих товариществ.
Пока в сети говорят о разной стоимости лицензии, составляющей порядка 5 000-7 500 руб.
Налоговые ставки за каждую использованную тысячу кубометров грунтовых ресурсов зависят от расположения экономического района:
- Северный район – 378-384 руб.;
- Северо-Западный – 372-390;
- Волго-Вятский регион – 330-336;
- Центральный район – 336-360;
- Поволжье – 342-420;
- Центрально-Черноземный округ – 318-402;
- Уральский округ – 390-534;
- Северо-Кавказский регион – 486-654;
- Восточно-Сибирский регион – 306-678;
- Западно-Сибирский район – 330-342;
- Калининград и область – 324-336;
- Дальневосточный регион – 306-342.
Налоговая база рассчитывается из объемов, расходуемых по показаниям учетных приборов, которые вносятся в специальные документы. Если учетные приборы отсутствуют, то расчет осуществляется на основании времени работы скважины или по средним нормам водопотребления.
Законом не регламентируется конкретное расстояние от поверхности до водного горизонта, которое будет требовать обязательного лицензирования скважины. Допустимыми обычно считаются самые верхние водные пласты, которые не эксплуатируются для водоснабжения населения. Есть средние данные по глубине пластов от поверхности:
- 6-12 м составляют песчаные почвосмеси;
- 18 м – гравийные отложения;
- 16-44 – известняковые слои;
- 45-100 и больше – плотные породы, скважины на такое расстояние являются артезианскими и требуют обязательного лицензирования и налогообложения, вне зависимости от того, для юридических лиц осуществлялось бурение либо для физических.
В среднем разрешения не требуется, если размер водозабора не будет превышать 20-метровой глубины. Здесь важно учитывать глубину залегания второго водного пласта, которая на разных территориях отличается.
Водозабор не требует лицензирования и налогообложения в таких случаях:
- Колодец выкопан без взрывной деятельности до 5-метровой глубины.
- Если скважина прокопана до первого горизонта, который не применяется в качестве источника централизованного водоснабжения.
- Если из водозабора добывается меньше 100 кубометров водных ресурсов за сутки.
При этом источник добычи должен использоваться для собственных нужд, т. е. не обеспечивает осуществление предпринимательской деятельности. Недопустимо продавать, отчуждать или передавать грунтовые ресурсы с участка третьим лицам. Если гражданин нарушает какое-либо из условий, то его обязуют ликвидировать установку либо лицензировать эксплуатацию грунтовых запасов.
Регистрация скважины на воду «под ключ»
Для процедуры лицензирования сообществу дачников или частнику нужно обратиться в региональное ведомство (Минприродресурсов) либо в МФЦ, где нужно подать заявку. При обращении потребуется предъявить пакет документов вроде:
- удостоверения личности;
- регистрационной или учредительной документации;
- схема участка, где определяются координаты угловых точек владения, а также генплан, кадастровый план и техпаспорт;
- предложение об использовании недр.
При положительном решении вопроса выдается лицензия, которая будет действовать ближайшие 25 лет. Сама процедура занимает довольно много времени и нервов.
Если граждане будут уклоняться от уплаты налоговых сборов за водопользование, при первичном правонарушении выносится предупреждение, а при повторном – назначается штрафное взыскание, причем довольно внушительное. Размеры штрафных взысканий обусловлены правовым статусом нарушителя.
Частным лицам при игнорировании требования о лицензировании водозабора грозит штраф порядка 3 000-5 000 руб. Причем даже после уплаты штрафа гражданин обязан оформить лицензию либо демонтировать водозаборную установку.
Закон о регистрации скважин на воду вступил в силу с 1 января 2019 года.
Все, кто занимается добычей воды, распределены на три категории:
- Юридические лица, ведущие производственную и хозяйственную деятельность, добывающие артезианскую воду.
- Садоводческие товарищества, дачники, пользующиеся скважинами в личных некоммерческих целях.
- Частные лица, пользующиеся подземными источниками для удовлетворения собственных потребностей. Эта группа ограничена рядом регламентирующих условий.
Законодательно утверждена процедура добычи воды. Если предполагается бурить артезианскую скважину, обязательно потребуется лицензия. Если колодец построен для частных нужд на даче и расположен на глубине первого от поверхности земли водоносного слоя (на песке), разрешение на него получать не нужно.
Согласно закону «О недрах», без документов можно использовать первый водоносный слой. В Московской области это водоносный песок. Свойства первого водоносного горизонта:
- глубина залегания: до 30-35 метров;
- производительность: 0,5 кубических метров за час;
- загрязнение из-за малой глубины;
- потребность в регулярной прочистке и прокачке;
- срок службы 5-10 лет.
Без лицензии можно бурить скважину на песок или копать колодец. Дебит источника не должен превышать 100 литров за сутки. Но для частных домов этого количества недостаточно. Чтобы обеспечить потребности участка, нужно бурить на большую глубину.
Но разрабатывать артезианские пласты нельзя без разрешения. Запасы артезианской воды могут использоваться для централизованного водоснабжения. Государству необходимо контролировать расход водного ресурса. Для бурения скважины на известняк требуется получать лицензию.
Буден интересно: Санитарная зона скважины.
Глубина артезианских скважин в Московской области 30-300 метров. Средний дебит водоносного слоя: 3000-5000 литров за час. Встречаются и скважины, которые дают более 7000 литров за час. Срок службы водоносной скважины: от 50 лет. Но в Московской области есть артезианки, которые используются более 100 лет.
Добытая вода хорошего качества, в ней много полезных для здоровья минералов. С глубины она идет под сильным напором. Иногда в воде бывает избыток железа или солей жесткости. Это легко решается с помощью подбора и установки фильтров.
Многие владельцы коттеджей и дач выбирают бурение на известняк, а не на песок. Для бурения на известняк по закону нужно получать лицензию. Сложность в том, что документы не выдают физическим лицам.
Чтобы обойти это ограничение, следует оформить документ на юридическое лицо. Например, на СНТ, на земле которого находится садовый участок. Или заключить с соседями договор простого товарищества.
Артезианская скважина на вашем участке
На первом этапе следует обратиться в Роспотребнадзор. Эта организация должна установить, что участок подходит для добычи воды. Взяв положительное заключение, следует оградить и дочиста убрать место для бурения артезианской скважины.
На втором этапе понадобится собрать документы для Центрнедра. Именно это ведомство выдает лицензии на пользование водоносным горизонтом. Какие документы потребуются:
- Подтверждение права собственности на участок или договор аренды.
- Генеральный план территории.
- Кадастровый план территории.
- Ситуационный план района или сооружения.
Средняя цена оформления лицензии в Москве и Московской области: от 45.000 руб до 50.000 руб. Это стоимость оформления через посредника. Срок ответа по заявке: 60 рабочих дней.
Можно попробовать подготовить документы самостоятельно. Тогда понадобится заплатить только пошлину в размере 7.500 руб. Но придется потратить много времени на оформление документов.
С 2020 года в России вводится налог на добычу воды. Соответствующая поправка уже внесена в закон «О недрах». Сумму для уплаты владелец источника должен рассчитывать самостоятельно. Понадобится установить счетчик на воду в частном доме и контролировать объем потребления.
Условия для освобождения от уплаты:
- Водоносный слой: песок.
- Глубина скважины или колодца до 20 метров.
- Вода из глубины используется только для личных целей.
- Потребление воды не более 0,1 кубических метров за сутки.
Чтобы хозяин мог не платить взносы по закону, должны выполняться все условия. Когда хотя бы одно из них нарушено, придется платить за воду. Стоимость кубометра воды по тарифам: от 162 руб до 326 руб.
Сумма зависит от выбранного тарифа. В каждом тарифе есть максимальный лимит потребления воды. Если использовать водоносный лимит дочиста, ставка увеличится в 5 раз. Заплатить взнос нужно до 20-ого числа месяца, который следует за отчетным.
Многие хозяева садовых домиков и коттеджей устанавливают септик для очистки воды. Септик — это система, в которой проводится механическая, химическая и биологическая очистка стоков. Прошедшая сквозь септик вода очищается дочиста (глубина очистки до 98%).
Чтобы установить септик на участке, нужно получение разрешения. Септик представляет угрозу для экологии. Если он установлен неправильно, это может привести к загрязнению почвы и водоносных слоев.
В названии септик может быть аббревиатура ПР. Это означает, что очищенная дочиста вода сбрасывается принудительно. Для ПР сброса используется дренажный насос. Очищенную до глубины 98% воду можно сбрасывать в грунт в ПР режиме.
Если произойдет утечка неочищенной дочиста воды, это чревато ущербом для экологии. Следует согласовать проект установки, чтобы уменьшить риски.
Проект установки септик нужно согласовывать в СЭС. Проектную документацию должна предоставить компания, которая будет устанавливать оборудование. В проекте учитывается место камер, глубина труб, тип сброса очищенной дочиста воды.
Кроме проекта в СЭС нужно предоставить и другие документы:
- Заявление на получение лицензии.
- Технический паспорт.
- Схема действия и принцип работ.
- Проект жилого дома, расположенного на участке.
- Подтверждение права собственности на недвижимость.
- Карту придомовой территории.
Также следует предоставить договор на вывоз жидких отходов. Он требуется по закону, даже если для обслуживания отчистного сооружения не нужны услуги ассенизаторов.
Сложнее всего получить лицензию на водопользование и бурение артезианской скважины. Необходимый горизонт располагается между непроницаемыми для жидкостных сред твердыми пластами породы. Именно поэтому данный водоресурс особенно охраняется государством и не может раздаваться бесконтрольно. Для бурения такой скважины необходимы следующие документы:
На сегодняшний день основные вопросы, связанные с регистрацией скважин, получением разрешений и лицензии на осуществление добычи воды, урегулированы следующими актами:
- Законом РФ от 1992 года №2395-I «О недрах» с изменениями и дополнениями;
- Постановлением Верховного Совета РФ от 1992 N 3314-1 “Положения о порядке лицензирования пользования недрами”, с изменениями;
- Инструкцией Комитета по геологии и использованию недр или Роскомнедра от 1994г, зарегистрированной в Министерстве юстиции под № 583. Документ определяет практический механизм выполнения норм закона № 2395-I.
Для физлиц постройка скважины под воду с нарушением норм закона наказывается штрафом 3-5 тыс. рублей, для юрлиц – 88-100 тыс. рублей, для руководителей предприятий и фирм нарушение закона влечет за собой штраф 30-50 тыс. рублей.
Основные положения законов и подзаконных актов об использовании скважин под воду сводятся к следующему. В соответствии с законом все пользователи, занимающиеся добычей воды из подземных водоносных пластов, с 2017 г делятся на три категории.
К первой категории относят всех субъектов, использующих воду для питьевых и технических нужд и ведущих хозяйственную или предпринимательскую деятельность в соответствии с законами Российской Федерации. Ко второй категории относятся садоводческие и дачные общества, не ведущие коммерческой деятельности и отбирающие воду в пределах норм, установленных законом.
Третью категорию составляют физлица, добывающие воду в количествах и условиях, не превышающих норм, прописанных в законе и инструкции.
Иногда владельцы водозаборных мелких скважин, пробуренных до верхнего водяного пласта, сознательно игнорируют процесс регистрации.
Дебит такого водозабора редко когда превышает 500 л/ч, мощная водоотдача на глубинах около 20-ти метров — скорее исключение, чем правило.
Другое дело артезианская скважина, ее бурение, обустройство и лицензирование является достаточно трудоемким занятием, не говоря уже о проблемах с законом.
Пробитая на глубину залегания известняковых пластов, она может легко в разы превысить ограничение в 100 кубов в сутки. Обычно глубина залегания таких водоносов составляет не менее 50 м, но существуют выходы пластов с чистой водой на 30-ти и даже 20-ти метровых отметках. Если на участке есть такой выход, то скважину обязательно нужно регистрировать по закону.
Кто вправе бурить скважины на воду?
Получить лицензию на уже действующую скважину зачастую сложнее, чем на новую. Но делать это необходимо по закону в любом случае, особенно, если скважина дает хороший дебит чистой воды.
Сегодня источник качественной воды может оказаться не менее прибыльным, чем нефтяная жила, вопрос только в организации процесса сбыта.
Поэтому есть смысл искать способ, как узаконить и оформить водозабор.
Для регистрации действующей скважины необходимо подать в отдел лицензирования местного управления МПРиЭ заявление, документы на участок, в том числе генеральный план и решение Роспотребнадзора о санитарном благополучии участка.
Несмотря на наличие собственного участка, ресурсы, располагающиеся в недрах земли, принадлежат государству. Вода, которая находится на значительной глубине, относится к одному из таких ресурсов. В федеральном законе четко прописываются вопросы регулирования.
Основным показателем здесь является глубина залегания воды. Если источник относится к поверхностным слоям и расположен не более чем на 5 метрах от поверхности – разрешение не требуется.
Однако при необходимости достичь источников питьевой воды на значительной глубине, потребуется собрать пакет документов. Разрешение на бурение артезианской скважины является обязательным условием. Без его получения вы можете получить большой штраф.
При бурении скважины глубиной порядка 10 метров штрафы ниже, но вас могут заставить засыпать источник воды, что потребует дополнительных затрат.
Документом является лицензия, выдаваемая частному лицу для возможности бурения скважины на воду в указанной зоне. Официальные бумаги содержат:
- информацию о владельце документа;
- сведения о допустимых работах на участке;
- объемы и виды допускаемых к использованию ресурсов (в данном случае вода);
- причины подготовки документов;
- срок действия разрешения;
- координаты расположения скважины;
- геологические данные об участке местности.
Практически всегда вместе с основной документацией идет ряд уточнений и разрешительных условий, нарушение которых приведет к аннулированию лицензии. Часто в дополнении содержатся требования к проводимым работам, необходимость использования определенной техники, оборудования и прочее.
Закон о скважинах на воду затрагивает те садоводческие товарищества и крестьянско-фермерские хозяйства, где обустроена артезианская скважина с водонапорной башней и водопроводными инженерными сетями.
В законе разграничены понятия коммерческого использования скважин и колодцев для бытовых нужд.
Узаконить колодец придется, если:
- Вода используется для производства товаров.
- Допускаются отчуждение, передача или продажа воды третьим лицам.
Нарушителей этих требований первоначально предупредят, затем вынесут предписание о необходимости регистрации водоносной скважины. В случае, если владелец проигнорирует требования закона, обяжут ликвидировать источник за счет собственных средств.
Налог на воду из скважины для физических лиц с 2020
Чтобы получить разрешение на бурение скважины, необходим пакет документов, в который входят:
- Технический паспорт установленного образца.
- Проведение геофизических исследований.
- Санитарно-эпидемиологическое заключение.
- Анализ воды (бактериологический, химический, радиационный).
Необходимо сделать предварительный расчет потребления воды и согласовать в Федеральном агентстве водных ресурсов.
От подготовки проекта до получения лицензии на недропользование пройдет больше года.
- Вначале делают геологические изыскания. На это требуется до 6 месяцев.
- Затем оформляют экспертную оценку водных запасов. Она занимает по времени от 3 до 12 месяцев.
- Наконец, официальное заключение готовится от 4 до 12 месяцев.
Приступая к официальному оформлению артезианской скважины, нужно отдавать себе отчет в том, какой объем работы придется выполнить. Но если источник дает достаточный объем воды, а она при этом высокого качества, то ее добыча будет приносить доход на протяжении десятков лет.
В соответствии с действующим законодательством частные источники воды на личных приусадебных, а также дачных участках разрешено использовать без лицензии. Но для этого требуется удовлетворение трех условий:
- ежесуточные объемы потребления не должны быть больше 100 м3;
- добывать воду можно только для личных нужд.
Когда бурение скважины преследует другие цели, или пласт питьевой воды залегает значительно глубже, то в целях сохранения этого ценного ресурса требуется официально регистрировать источник и получить соответствующую лицензию на недропользование.
Сегодня лицензирование скважин, согласно законодательству, требуется, когда:
- водоносный горизонт не должен быть на государственном учете (артезианский водонос);
- запланировано совместное использование системы водоснабжения на несколько домов, коттеджей;
- жидкость из горизонта для питьевой воды будет использоваться частным предприятием;
- бурение производится на артезианский водоносный горизонт.
Требования и штрафы к колодцам на дачах — разъяснения Кадастровой палаты
На территории Российской Федерации в 2020 году был введен в действие налог на добычу воды. Владельцу вменяется самостоятельный расчет суммы для уплаты налога. Для этого необходимо установить счетчик для ведения контроля за объемом потребления.
Однако также имеются условия, которые позволяют получить освобождение от этого налога:
- использование песчаного или известнякового водоносного слоя;
- глубина скважины не превышает 100 метров (в зависимости от глубины залегания артезианского горизонта);
- использование скважины только в личных целях;
- суточный объем водопотребления не должен превышать 0,1 м3.
Для получения освобождения от налоговых взносов должны выполняться все упомянутые выше условия. При нарушении даже одного пункта за воду, получаемую из индивидуального источника, придется платить.
Лицензирование скважин – шаг, который придется сделать частному лицу, желающему пробурить на личном участке водяной источник с определенными характеристиками. Осуществление процедуры подтверждает лицензия – официальный документ, где имеются:
- информация о владельце;
- сведения о работах, которые допустимо выполнить на определенном участке;
- вид и объемы допускаемого к использованию ресурса (для бурения скважины на индивидуальное водоснабжение этим ресурсом, закономерно, выступает вода);
- проекты, подготовленная документация;
- срок действия выданного документа;
- координатная сетка с местом расположения источника;
- геологические данные.
Помимо того, зачастую документ оформления лицензии сопровождается рядом уточнений и разрешений, нарушение которых может стать причиной для аннулирования полученной официальной документации.
Так, в дополнениях есть требования по объемам и перечню работ на сооружение скважины для воды, возможность использования спецтехники, оборудования и т.д.
Средняя глубина пробуренной на участке артезианской скважины составляет от 80 до 300 метров, характеризуясь дебитом водоносного слоя в 2-5 тысяч литров/час. Срок эксплуатации артезианского источника начинается от 50 лет.
Добываемая из сверхглубокой скважины вода отличается хорошим качеством, часто с наличием в составе множества полезных минералов. Поднимается из глубины жидкость под напором, что регулируется установкой соответствующего оборудования. Аналогичным образом (специальным оборудованием – фильтрами) решается вопрос избытка в составе железа и/или других солей.
Чтобы стать обладателем источника воды без необходимости получения разрешения, нужно бурить на песчаный водоносный горизонт или на водоносный известняк. Однако песчаный водонос значительно проигрывает по техническим характеристикам при сравнении с чистым источником в виде артезианской скважины или «на известняк».
Первый этап процедуры подготовки документов для получения разрешения на недропользование – обращение в Роспотребнадзор. Специалисты этой организации устанавливают, что бурить скважину на данном участке допустимо, после чего выдают положительное заключение.
Вторым этапом становится ограждение и очистка места, на котором запланировано бурение скважин.
Далее наступает этап сбора документации для местного (регионального) Департамента по недропользованию, который выдает лицензии на использование водоносных горизонтов. В пакет документов включается:
- подтверждение права собственности на землю либо официально заключенный договор аренды;
- кадастровый и генеральный план территории;
- ситуационный районный план или план сооружения.
Стоимость оформления лицензии на зависит от региона. Например, в Центральном Федеральном округе она может колебаться в пределах 45-50 тысяч рублей. Департамент принимает пакет документов и должен ответить на заявку в течение 60 рабочих дней.
Согласно статье 23 Кодекса Украины “О недрах” частные владельцы участков земли имеют право получать полезные ископаемые, в виде подземных вод, до 3 кубов в сутки. И задействовать их только для хозяйственных, пищевых и питьевых нужд.
Раньше, по вышеуказанному Кодексу и Закону Украины “Про питьевую воду” разрешенные скважины, без бумаг, были глубиной до 20 м. Потом, в документы были внесены изменения. Норма в 20 м. была замещена на 300 кубов в сутки для физических и юридических лиц. Однако Кодекс о воде говорит о том, что при объемах от 3 до 300 кубов в сутки нужно иметь разрешение на спецводопользование с предшествующей государственной регистрацией. И то, добытую таким образом, воду нельзя использовать для промышленных нужд и производства бутилированной воды.
В случае, с бурением артезианской скважины и планированием эксплуатировать ее для промышленных назначений объемами больше 300 кубов за 24 часа, необходимо получение специальной лицензии.