Как получить квартиру от государства сироте после 23 лет

Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Как получить квартиру от государства сироте после 23 лет». Также Вы можете бесплатно проконсультироваться у юристов онлайн прямо на сайте.

Право детей, лишенных попечения родителей, на получения жилья закреплено законодательно. Однако процедура эта не простая и довольно длительная. Правила предоставления квартир детям указанной категории имеют свои особенности в каждом субъекте РФ. Однако общие нормы установлены на федеральном уровне. В нашей статье мы расскажем, когда и в каких случаях государство предоставляет жилье детям-сиротам, каков порядок данной процедуры, какие существуют проблемы и какие изменения в законодательстве нас оживают.

С 1 января 2021 года вступили в силу изменения в закон по обеспечению жильем детей-сирот:

  • Законом теперь устанавливается единый порядок учета детей-сирот, имеющих право на жилье, а также создается соответствующий региональный список.
  • Согласно поправкам с Нового года подавать заявления о включении в список на получение жилья имеют право не только сами дети-сироты, но и их законные представители.
  • Органы опеки и попечительства должны контролировать своевременную подачу законными представителями детей-сирот заявления о включении их в такой реестр, в случае отсутствия заявления они будут обязаны принять соответствующие меры, равно как и сами включать сирот в список.
  • Сироты, которые не были включены в список до совершеннолетия или до приобретения ими полной дееспособности, смогут самостоятельно обращаться с заявлением о включении в список. В новом законе также указаны дополнительные случаи, когда сироты исключаются из списка.
  • Помимо предоставления жилья, к их числу отнесли прекращение у сироты российского гражданства.
  • Договор найма специализированного жилья, предоставляемого сиротам, теперь можно будет неоднократно заключать на новый 5-летний срок (раньше он заключался на новый 5-летний срок не более 1 раза).

Это еще больше защитит права сирот, так как многие сироты из-за отсутствия жизненного опыта и излишней доверчивости становятся жертвами черных риелторов, мошенников и нечистоплотных родственников.

Порядок обеспечения жильем детей-сирот регламентируется Федеральным законом от 21.12.1996 № 159-ФЗ «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей».

Данному вопросу посвящена статья 8 Закона, которой определено, что жилье положено детям, относящимся к категории оставшихся без попечения родителей, когда:

  • им исполнится 18 лет;
  • они приобрели полную дееспособность до 18 лет.

При этом, чтобы воспользоваться правом на получение жилплощади они должны быть всклочены в список детей-сирот, подлежащих обеспечению жильем. На федеральном уровне порядок формирования списка регулируется Постановлением Правительства РФ от 04.04.2019 № 397, однако во исполнение данного постановления субъектами РФ должны быть приняты свои порядки.

Так, в список включаются:

  • дети, оставшиеся без попечения родителей, по достижении ими возраста 14 лет по инициативе их законных представителей или органов опеки и попечительства, если законные представители в течение 3 месяцев не приняли меры по включению их в список;
  • лица из числа детей-сирот (от 18 до 23 лет);
  • лица, из числа детей-сирот, достигшие возраста 23 лет, которые имели право на включение в список, но по каким-то причинам не смогли его реализовать.

Чтобы получить квартиру от государства недостаточно лишь иметь статус сироты. Жилье предоставляется лицам данной категории если они:

  • не являются нанимателями жилья на сновании договора социального найма;
  • не являются членами семьи гражданина, являющегося нанимателем помещения по договору социального найма;
  • не имеют жилых помещений в собственности на любых основаниях (приватизация, дарение, покупка, наследование);
  • проживание в их собственном или муниципальном жилье, где они имеют право пользования, признано невозможным.

Благоустроенная квартира предоставляется один раз по договору специализированного найма сроком на 5 лет.

В течение срока действия договора наниматель не имеет права распоряжаться жильем (продавать, сдавать в поднаем, оформить в собственность). По истечении указанного срока орган опеки и попечительства принимает решение о продлении договора специализированного найма еще на 5 лет или о заключении с нанимателем договора социального найма.

Для включения в список лицам, имеющим на это право или их законным представителям необходимо:

  • Подготовить перечень документов.
  • Подать заявление в орган опеки и попечительства по форме, утвержденной Постановлением № 397.
  • Получить постановление органа опеки и попечительства о включении ребенка в список.

Когда у ребенка, включенного в список, возникнет право на получение квартиры, ему необходимо:

  • обратиться в орган опеки и попечительства с заявлением о предоставлении жилого помещения;
  • подтвердить отсутствие в собственности жилья;
  • получить распоряжение органа опеки о предоставлении квартиры;
  • заключить договор специализированного найма.

Если после выпуска ребенка из государственного учреждения или из-под опеки он поступил на обучение в образовательную организацию, был призван на военную службу в армию или попал в места лишения свободы, то вопрос предоставления жилья будет рассмотрен после окончания обучения, службы или освобождения из исправительного учреждения.

Пунктом 7 Постановления № 397 установлен основной перечень документов, необходимый для включения в список на предоставление жилья.

Заявителю нужно предоставить в орган опеки и попечительства следующие документы:

  • свидетельство о рождении;
  • паспорт ребенка;
  • договор социального найма;
  • документ о полномочиях законного представителя (приказ о назначении опекуна, приказ о назначении директора организации для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей);
  • документ об отсутствии родительского попечения (свидетельство о смерти, решение суда о лишении родительских прав, признании недееспособным, безвестно отсутствующим, умершим, справка формы № 25 от отсутствии отца у ребенка, приговор суда об отбывании наказания в местах лишения свободы, акт об оставлении ребенка, заявление родителей о согласии на усыновление);
  • документ о невозможности проживания в ранее занимаемом жилом помещении (решение межведомственной комиссии органа местного самоуправления)

Полный перечень документов устанавливается нормативными актами каждого субъекта РФ самостоятельно. В орган опеки и попечительства предоставляются копии указанных документов, оригиналы потребуются лишь для сверки.

Как правило, органом, уполномоченным на включение ребенка в список и на предоставление жилого помещения, является орган опеки и попечительства. Однако каждый регион решает этот вопрос по своему усмотрению. В некоторых субъектах РФ полномочия по формированию и ведению списка возложены на органы опеки, а по обеспечению жилыми помещениями – на органы исполнительной власти в сфере строительства.

Внимание! Место подачи заявления о включении в список и об обеспечении жилым помещением (по месту фактического проживания, постоянной регистрации, по месту выявления ребенка, оставшегося без попечения родителей) также устанавливается нормативными актами региона.

Получить достоверную информацию о месте подачи документов в регионе можно в органе местного самоуправления по месту проживания ребенка.

В большинстве субъектов РФ вопрос обеспечения жильем стоит достаточно остро.

Наиболее существенными из них являются:

  • Недостаточное финансирование. Очереди на обеспечение жильем формировались годами, однако активное финансирование регионов началось менее 10 лет назад, что привело к длительному ожиданию лицами, имеющими право на получение законных квадратных метров.
  • Невозможность регионами освоить выделенные на данные цели средства, в связи с отсутствием фонда жилья, отвечающего требованиям законодательства.
  • Действия недобросовестных застройщиков, которые за счет государственных средств строят квартиры ненадлежащего качества.
  • Заключение договоров специализированно найма сроком на 5 лет. Ранее законодательством было предусмотрено заключение социального найма при обеспечении жильем, что давало право нанимателям его приватизировать и распорядиться по своему усмотрению. Многие лица в силу неопытности теряли свое жилье – продавали, становились жертвами мошенников. Однако принятые изменения не решили всех проблем. Добросовестные наниматели вынуждены ожидать 5-летний срок и никаких способов сокращения указанного срока законом не предусмотрено. Наниматели, ведущие асоциальный образ жизни, бросают предоставленное им жилье, не оплачивают коммунальные платежи, приводят его в непригодное состояние. Данная проблема уже стала общероссийской.

Это лишь основные проблемы в сфере обеспечения детей-сирот жильем и решены они могут быть только путем внесения изменений в федеральное законодательство.

Главный пункт это отсутствие у ребенка другой квартиры. При этом, у ребенка не должно быть ни своей квартиры, ни по найму.

Если вышеуказанные пункты все же имеются, то подросток должен доказать, почему он не может там жить. Такими обстоятельствами могут быть:

  • Из квартиры не хотят выселяться родители ребенка. Которых суд лишил родительских прав.
  • В квартире живут граждане, которые болеют серьезными хроническими заболеваниями (заразными).
  • Жилье не пригодно для проживания (до под снос, в аварийном состоянии).
  • Квартира не проходит норматив по квадратным метрам.

Рассчитывать на гос жилье сирота может даже в том случае, когда станет полностью дееспособным. Это случается после того, как ребенок закончил обучение, долгое время находился на лечении, проходил военную службу. Но это все делается только до 23 лет. После указанного возраста рассчитывать на жилье можно только при том случае, если гражданин нуждается в улучшении своих жилищных условий. В 2018 году сирота, возраст которого достиг выше 23 лет, может предъявить свои права на жилплощадь.

Как получить жилье детям-сиротам

  • Взять справку в учебном заведении, военкомате, в специальном учреждении (детская колония), больнице о том, что он находился в этих заведениях длительное время.
  • Написать прошение.
  • Предоставить документы, которые докажут, что у сироты нет жилья, или он проживает с родственниками.
  • Заявление подается в местные органы.
  • Копия заявления подается в органы опеки.
  • Ждать пока рассмотрят заявление. На это может понадобиться времени около месяца.
  • После рассмотрения подписывается договор в котором говорится, что квартира выдается в найм.
  • Через 5 лет договор перезаключается уже на бессрочный термин. Но такое возможно только в том случае, когда человек регулярно оплачивает все коммунальные услуги и у него нет задержек.
  • Оригинал документа, удостоверяющего личность сироты, а так же копия;
  • Документ о том, ребенок является сиротой;
  • Справка о составе семьи;
  • Подтверждение отсутствия своей квартиры;
  • Справка места обучения или с работы;
  • Свидетельство о браке, для женатых осиротевших детей;
  • Два прошения, одно из которых предоставляют в органы, занимающиеся опекой, а второе – в органы выдающие квартиры.

Заявление может подаваться не только самим заявителем, но и его доверенным лицом. Остальные документы подаются только сиротой.

На самом деле жилье предоставляется не через год, как указано в законодательстве. Это зависит от наличия жилья в районе, где проживает сирота. На приобретение квартиры может понадобиться от 10 до 20 лет.

  • Преференции в области образования
  • Обеспечение жильем
  • Льготы по оплате жилья и коммунальных услуг
  • Трудовые льготы
  • Пенсионные выплаты
  • Господдержка в области медицины
  • Выплаты для детей-сирот
  • Выплаты для опекунов и усыновителей
  • Другие льготы
При устройстве на работу 79 416 Р
При выпуске из сузов и вузов 79 416 Р
После выпуска из спецучреждений для сирот 24 000 Р
Когда завершается патронатное воспитание или попечительство или ребенок уходит из приемной семьи после 18 лет 24 000 Р
При зачислении в суз или вуз 20 639 Р
Обучающимся по очной форме в государственных образовательных учреждениях начального, среднего и высшего профессионального образования. При этом они должны состоять в браке с такими же лицами 3000 Р в месяц

Сиротами являются несовершеннолетние дети, у которых умерли родители или единственный родитель. Государство берет на себя задачу по поддержке таких детей и обеспечивает им социальные пособия и пенсии.

К категории детей, оставшихся без попечения родителей, относятся несовершеннолетние, родители которых:

  • лишены или ограничены в правах;
  • признаны отсутствующими, недееспособными или умершими;
  • родители отбывают наказание в местах лишения свободы или находятся под стражей по подозрению в совершении преступления;
  • не занимаются воспитанием ребенка;
  • отказываются забрать детей из социальных учреждений;
  • неизвестны в принципе.

Выплаты и льготы положены также молодым людям от 18 до 23 лет, которые потеряли своих родителей в детстве. В материале мы расскажем о выплатах, которые положены сиротам, детям без попечения родителей и молодым людям до 23 лет из данной категории.

Выплаты сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, регулируют федеральные и региональные акты. Среди федеральных источников:

  • ФЗ «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей».
  • ст. 34.1 ФЗ «О занятости населения в Российской Федерации»
  • ФЗ «О государственной социальной помощи».
  • Ст.9 ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации».
  • ФЗ «О государственных пособиях гражданам, имеющим детей».
  • Приказ Минздравсоцразвития «Порядок и условия назначения и выплаты государственных пособий гражданам, имеющим детей».

Региональные нормативные акты, которые регулируют вопросы выплат сиротам, вы сможете найти на сайте вашего регионального правительства или в органах соц.защиты.

Сирота имеет право на социальную пенсию по потере кормильца, если единственный или оба родителя умерли до его совершеннолетия. Пенсия начисляется сироте до 18 лет. После ее продлят до 23 лет, если ребенок поступает на очную форму обучения в Ссуз или ВУЗ.

Размер такой пенсии зависит от трудового стажа родителей ребенка, региональной доплаты, которая назначается, когда размер пенсии ниже прожиточного минимума в регионе. Обычно размер пенсии по потере кормильца равен прожиточному минимуму пенсионера в регионе. По своему усмотрению регион может увеличить эту пенсию. Актуальный размер социальной пенсии для субъекта РФ можно узнать на сайте ПФР.

Трудовая пенсия назначается сироте, если его родители имели трудовой стаж. Именно на его основе рассчитывается размер такой пенсии. Если родители не работали, сироте выплачивается социальная пенсия.

Обращаться за пенсией по потере кормильца необходимо в территориальное отделение Пенсионного фонда. Обратиться за ней лучше в первый год после смерти родителя. Тогда вам выплатят средства за весь период с момента смерти родственника.

Сирота или ребенок, оставшийся без попечения родителей, должны иметь постоянную регистрацию по месту обращения за выплатами. Супруги-сироты могут претендовать на ежемесячные выплаты, если их брак зарегистрирован официально и они имеют постоянную регистрацию по месту обращения за материальной помощью. Кроме того, они должны быть студентами очной формы обучения.

Предоставление жилья детям-сиротам в 2021 году

На федеральные выплаты могут рассчитывать усыновители, опекуны, приемные родители и попечители ребенка. Государство предоставляет им единовременную выплату после принятия ребенка в семью. Единовременное пособие при передаче ребенка на воспитание в семью в 2021 году выплачивается в размере 18 886, 32 рубля.

При усыновления ребенка-инвалида, ребенка в возрасте старше семи лет, а также детей, являющихся братьями и (или) сестрами, в 2021 году пособие составит 144 306,88 рубля.

Опекуны также имеют право на ежемесячное пособие по уходу за ребенком до полутора лет в размере 40% от среднего заработка. Оформить выплаты можно в органах соцзащиты или МФЦ. Решение о выплатах принимают в течение десяти рабочих дней с момента заявления.

О льготах, которые положены сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, мы расскажем в наших следующих материалах.

На законодательном уровне подробно прописан весь механизм получения квартиры сиротой. Нормативы регламентируют, какие категории и на какой основе могут претендовать на жилье без оплаты. В 2020 году квартиры могут быть предоставлены сиротам и детям без обеспечения родителей.

Внимание! Для участия в государственной программе ребенок должен быть зарегистрирован в специальном списке (очередь на квартиру сиротам). Такая регистрация подтверждает необходимость жилья или улучшения текущих условий жизни. Для регистрирования нужно подавать пакет документов вместе с письменным заявлением в МФЦ.

Присутствует целый ряд условий, без соблюдения которых могут отказать в льготе на жилье. Помимо статуса сироты, обстоятельства в жизни ребенка должны соответствовать важным критериям, прописанным в законодательстве. Для фактического получения квартиры детям сиротам в 2020 году нужно:

  1. Быть в возрасте от 18 лет либо получить признание дееспособности до своего совершеннолетия (к примеру, при вступлении в брак).
  2. Окончить учебное заведение либо службу в армии, получив подтверждающие документы. Если ребенок отбывал соответствующее наказание и был освобожден, также нужен соответствующий документ.
  3. Не владеть собственной жилплощадью, не снимать по договору социального найма. Такое правило касается и других членов семьи, которые живут вместе.

Получение квартиры сиротой достаточно распространенный механизм государственной поддержки. Однако скорость такого обеспечения во многом зависит от активности и возможностей местных органов власти. При любых промедлениях сирота имеет право обратиться в суд.

Квартиру детям-сиротам в 2020 году можно получить при соблюдении простого плана действий. Сначала необходимо встать на учет в специальном реестре. После достижения возраста 14 лет ребенок включается в особый список сирот, которые нуждаются в жилье. Специальное заявление на выдачу квартир сиротам составляется и подается личным попечителем, опекунами либо администрацией учебного заведения, где живет и обучается конкретный ребенок.

Внимание! Если по различным причинам заявление не было подано вовремя – его может написать сам сирота после достижения совершеннолетия. Подобную процедуру можно пройти в специально уполномоченном органе власти, который есть в любом регионе (уточнить информацию можно в местной администрации).

После исполнения ребенку 17 лет его представитель должен подготовить необходимый комплекс бумаг. Перечень документов, после подачи которого сиротам дают квартиры, отличается в различных регионах РФ. Соответствующее заявление стоит подавать в местные органы управления, которые зафиксируют права ребенка. Один экземпляр направляется в администрацию, второй – в органы по опеке и попечительству.

Речь о ситуации, когда лицо из числа детей-сирот, по причинам связанным с физическим или психическим здоровьем до зрелого возраста требовало специализированного ухода и соответственно не могло проживать самостоятельно, что служило препятствием для реализации им своих прав. Однако, сообразно сложившейся судебной практике, после того как этим лицом было получено заключение о возможности его самостоятельного проживания, оно не зависимо от возраста в котором получено данное заключении, вправе реализовать свое право на внеочередное получение жилья, а значит суд обяжет предоставить квартиру сироте в любом возрасте.

Примеры судебных постановлений:

— Апелляционное определение Московского городского суда от 12 апреля 2018 г. по делу N 33-9354/2018, где суд указал следующее : «Факт достижения В.М.А. возраста 23-х лет ранее вступления в законную силу ФЗ N 159-ФЗ не может служить препятствием для обеспечения ее жилым помещением в льготном порядке как лица, которое относилось к категории детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, и лиц из их числа, и лишения ее гарантированного и нереализованного права на предоставление жилого помещения, в условиях признания ее в 2015 г. способной осуществлять самообслуживание и вести самостоятельный образ жизни и отсутствия у нее до настоящего времени жилых помещений на праве собственности или на основании договора социального найма.»

— Апелляционное определение Московского городского суда от 8 февраля 2018 г. по делу N 33-5148, где суд удовлетворяя требование о предоставлении жилья гражданину из числа детей-сирот, предъявлено по достижении 23 лет, указал:

«Достигнув совершеннолетия, М. по состоянию здоровья не имела возможности вести самостоятельный образ жизни, …. года из детского дома — интерната для умственно отсталых детей N… Департамента социальной защиты населения города Москвы была переведена в стационарное учреждение социального обслуживания — Психоневрологический интернат N… г. Москвы, где пребывает до настоящего времени. Данное обстоятельство объективно не позволяло М. реализовать свое право на льготное обеспечение жилым помещением. Возможность реализовать данное право у М. возникла только после вынесения заключения врачебной комиссии ГБУ ПНИ N…. года, а затем Городской межведомственной комиссией по определению возможности самостоятельного проживания и адаптации детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из их числа от…. о том, что она может проживать самостоятельно».

— а так же Апелляционное определение Московского городского суда от 2 февраля 2018 г. по делу N 33-4165, Определение Московского городского суда от 12 ноября 2018 г. N 4г/4-14201/18, Апелляционное определение Хабаровского краевого суда от 21 июля 2017 г. по делу N 33-4958/2017 и т.д.

Как 100% получить квартиру сироте старше 23 лет

Когда лицо по достижении 18-летия окончило обучение и стало жить самостоятельно, ссылка на ненадлежащее выполнение опекунами/попечителями их обязанностей является очень слабым основанием.

В пользу ребенка-сироты автором найдено только одно положительное решение, а именно Апелляционное определение Свердловского областного суда от 22 ноября 2016 г. по делу N 33-19866/2016.

В указанном деле гражданином из числа детей-сирот, в качестве уважительной причины пропуска 23 летнего возраста, указаны ненадлежащие действия органов опеки и учреждения в котором воспитывалась, выражающиеся в неразъяснении права на квартиру.

Суд первой инстанции отказал в заявленном требовании.

Однако апелляционная инстанция изменила решение, удовлетворив требования истца указав следующее: «Ненадлежащее выполнение органами опеки и попечительства, образовательными и иными учреждениями, в которых он обучался и воспитывался, обязанностей по защите его жилищных прав, по разъяснению ему права на получение жилья, явилось препятствием для своевременной реализации мер социальной поддержки в виде обеспечения жилым помещением и причины, по которым истец обратился в настоящее время с заявлением о предоставлении жилого помещения после истечения срока реализации права на предоставление жилого помещения, следует рассматривать как уважительные».

Судьба данного решения в кассационной инстанции – неизвестна.

При этом, в подавляющем большинстве, правоприменительная практика найденная автором настоящей статьи, указывает на то, что по вышеуказанному основанию, квартиру сироте после 23 лет не видать:

— 36 летнему Истцу, сославшемуся на ненадлежащее исполнение обязанностей органами опеки и образовательного учреждение в котором она училась, которые не разъяснили ее права о возможности постановки на льготную очередь Апелляционным определением Омского областного суда от 21 июня 2017 г. по делу N 33-4149/2017, было отказано с формулировкой, цитирую: «На момент разрешения спора истцу исполнилось 36 лет, доказательств в подтверждение обстоятельств, объективно препятствующих истцу своевременно встать на учет в качестве нуждающейся в жилом помещении, представлено не было».

— Еще в одном деле Истец, достигший возраста 37 лет, в обоснование своих требований указала, цитирую: «В момент нахождения в детских воспитательных учреждениях на учет нуждающихся в предоставлении жилого помещения истец не был поставлен, должностные лица данных учреждений не предприняли необходимых действий для постановки его на указанный учет. Самостоятельно с заявлением о постановке на учет нуждающихся в предоставлении жилого помещения С. обратился в органы социальной политики только 15.02.2017, ранее он не имел возможности обратиться с таким заявлением в связи с отсутствием юридического образования и денежных средств на оплату услуг адвокатов».

Суд первой инстанции отказал Истцу в заявленном требовании. Апелляционная инстанция, в лице в лице Свердловского областного суда в своем апелляционном определении от 2 августа 2017 года, указала следующее:

«Не являются основанием для отмены решения суда первой инстанции и удовлетворения исковых требований доводы апелляционного представления и апелляционной жалобы о том, что истец не был поставлен на учет нуждающихся в жилых помещениях по вине должностных лиц учреждений для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей. По окончании пребывания в детских учреждениях для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, и до достижения 23-летнего возраста истец не был лишен возможности самостоятельно реализовать свои права и обратиться в установленном законом порядке в уполномоченный орган по вопросу постановки его на учет для получения жилья, однако данным правом не воспользовался».

Кассационным определением Калининградского областного суда от 25 января 2012 г. по делу N 33-367/2012, оставлены в силе решения нижестоящих судов об отказе 34 летнему истцу в требовании о предоставлении жилья как лицу из числа детей-сирот, по мотиву достижения последним 23 летнего возраста. В обосновании решения указано следующее:

«Доводы кассационного представления о том, что право у А. возникло в несовершеннолетнем возрасте, но органы опеки не выполнили возложенные на них обязанности и не защитили права несовершеннолетнего, не могут служить основанием к отмене решения, т.к. в силу закона это право сохранялось за А. до достижения ею 23 лет.

Подтверждением данной позиции, служат например Апелляционное определение Верховного суда республики Башкортостан от 13 августа 2015 г. по делу N 33-13053/2015, Апелляционное определение Верховного суда республики Калмыкия от 20 ноября 2012 г. по делу N 33-4370/2012г. и т.д.

Так Белгородский областной суд в апелляционном определении от 11 декабря 2012 г. по делу N 33-4071, удовлетворил исковое заявление лица из числа детей-сирот о внеочередном предоставлении жилья.

Обстоятельства дела: «На основании решения общественной комиссии по жилищным вопросам при администрации г. Старый Оскол и Старооскольского района Белгородской области от 24 июня 1996 года заявитель поставлена на квартирный учет в качестве лица из числа детей-сирот, оставшихся без попечения родителей, под N 22 (л.д. 50).

На основании протокола N 3 от 28 марта 2001 года истица исключена из списков очередников в связи с выбытием на постоянное место жительства в другую область (л.д. 33-34)».

Суд удовлетворил требования Истца указав следующее:

«Как установлено в судебном заседании, Ч. 24 июня 1996 года была поставлена на квартирный учет как лицо, оставшееся без попечения родителей, под N 22 (л.д. 50).

На основании протокола N 3 от 28 марта 2001 года истица исключена из списков очередности в связи с выбытием на постоянное место жительства в другую область (л.д. 33-34).

При этом сведения о том, что заявитель была извещена в установленном законом порядке о принятии указанного решения, в материалах дела отсутствуют и в обоснование возражений против заявленных требований в соответствии со ст.ст. 6, 12, 56 ГПК РФ администрацией Старооскольского городского округа не представлены.

При таких обстоятельствах, государственная мера социальной поддержки в виде внеочередного обеспечения жилой площадью истицей не реализована по той причине, что органами исполнительной власти, в компетенцию которых входит предоставление жилой площади во внеочередном порядке не ниже установленных социальных норм, не выполнены возложенные на них полномочия. Социальная поддержка в виде внеочередного обеспечения жилой площадью истицей не реализована и будет обеспечена только после предоставления ей жилого помещения».

Специалисты администраций, ответственные за предоставление жилья выпускникам сиротских учреждений, принимают решения, согласно следующим законодательным актам:

  • ФЗ № 159 от 21.12.96 г., статья № 8;
  • Жилищный Кодекс РФ, ст. 109.1.

Дети, не имеющие жилья, становятся в очередь ожидания с 14 лет. Если раньше после 23 лет из списка автоматически выбывали, то новые поправки наделили правом ожидать получения квартиры.

Как получить квартиру сироте после 23 лет

Новые изменения законодательства позволили сиротам, которым исполнилось 23 года, не выбывать автоматически из списка ожидания квартиры. Теперь потерять место в очереди можно, если молодой человек более не нуждается в государственном жилье по различным причинам.

До выдачи жилплощади сироты проверяются на наличие других имущественных прав. Для этого выясняется:

  • имеет ли соискатель или его родственники помещение во владении / соц.аренде;
  • какие условия проживания у указанной категории граждан.

Решение жилищного вопроса начинается, когда сирота достигает положенного возраста – 18 лет. Дети могут встать на очередь раньше, если они получат полную дееспособность. С новыми изменениями порядок передачи жилплощади стал более совершенным. Теперь полученную квартиру невозможно передать посторонним лицам.

Муниципалитет обеспечивает сирот квартирами по договорам найма на 5 лет. Только после истечения этого срока появляется право пользоваться жильем бессрочно.

В 2013 году Правительством РФ отменено выделение квартир без соблюдения очередности. Список формируется по общепринятому порядку из сирот, которые нуждаются в социальном жилье. Процесс можно ускорить, если подать документы с наступлением 14-летнего возраста.

Заявление составляется сиротой собственноручно в свободной форме, так как унифицированного бланка не существует. В документе обязательно указываются следующие сведения:

  • ФИО;
  • паспортные данные;
  • реквизиты справки, подтверждающей сиротский статус;
  • просьба о выделении жилплощади;
  • дата.

Жилье положено выдавать в районе нахождения службы, поставившую ребенка на очередь. Квартирам полагается быть отдельными, а также санитарно и технически соответствовать разработанным нормам.

Помещения выделяются в зависимости от состава семьи:

  • один человек – 36 кв.м.;
  • два – 42 кв.м.;
  • три и более – 42 кв.м. + 12 кв.м. на жильца.

Разбираемся, как сиротам получить квартиру

С новыми поправками в законе, дети, являющиеся владельцами жилых помещений либо родственниками таких лиц, не могут пользоваться льготным получением жилья. Но если этим сиротам невозможно проживать на собственной территории или у родных людей, право на обеспечение помещением он не теряет. Однако сначала необходимо подтвердить наличие объективных причин.

Жилье положено выдавать в районе нахождения службы, поставившую ребенка на очередь. Квартирам полагается быть отдельными, а также санитарно и технически соответствовать разработанным нормам.

Помещения выделяются в зависимости от состава семьи:

  • один человек – 36 кв.м.;
  • два – 42 кв.м.;
  • три и более – 42 кв.м. + 12 кв.м. на жильца.

Во всех регионах случается, когда на всех не хватает квартир в жилфонде. Право на жилье есть и оно зарегистрировано, а помещений фактически нет. В такой ситуации остается ожидать окончания строительства домов.

Многие юристы советуют отправлять письма Президенту губернатору, градоначальнику, обращаться к региональным депутатам.

До скольки лет сирота может рассчитывать на жилье от государства и может ли получить после 23 лет?

Претендовать на выдачу жилых объектов недвижимости сироты могут даже полностью дееспособными и трудоустроенными. Раньше делалось возрастное ограничение до 23 лет, после наступления которых молодые люди теряли свое право. Новые поправки позволяют сиротам ожидать положенное жилье до фактического его получения, т.е. с исполнение 23-летнего возраста право больше не утрачивается.

Относительно общей площади, нормы жилого объекта такие:

  • 1 человек – 36 кв.м.;
  • 2 – 42 кв.м.;
  • 3 и больше – 42 кв.м. + 12 кв.м. на каждого домочадца.

Согласно правилам, жильем полагается обеспечивать детей, своевременно заявивших о своей нуждаемости. Для передачи заявления установлен временной срок: с 14 до 23 лет. Госслужащие строго учитывают очередность. Сироты не выбывают из списков, пока им не предоставят положенное жилье.

По достижении 23-летнего возраста за сиротой сохраняется право лишь на те виды государственной помощи, которые продолжают действовать в связи с поступлением в учебное заведение. Тем же, кто от получения послешкольного образования отказался, теряют возможность получать помощь в финансовом и натуральном выражении. Так происходит, потому что предполагается, что по достижении совершеннолетия полноценный член общества готов к труду и получению собственного дохода.

Все льготы имеют целевое назначение, они предоставляются:

  • на приобретение продуктов питания, одежды, обуви и т.д.;
  • на ремонт и реставрацию жилого помещения, где проживает сирота;
  • на квартплату, услуги ЖКХ, телефонную связь;
  • на обучение.

Итак, достигшим 23-летия сиротам полагается:

  • ежемесячная социальная пенсия (если сирота продолжает обучение),
  • ежемесячная трудовая пенсия (если ребенок получает образование по очной форме обучение, и если родители или один из них имел трудовой стаж),
  • квартира по договору социального найма (если сирота успел встать в очередь на улучшение жилищных условий до исполнения ему 18 лет),
  • полное государственное обеспечение в случае обучения деньгами, одеждой, обувью,
  • пособие в начале каждого учебного года на покупку учебной литературы, канцтоваров (в размере трех стипендий),
  • бесплатное питание в ВУЗе,
  • пособие по безработице, выплачиваемое на протяжении полугода, в случае постановки на учет в Службе занятости (в размере средней заработной платы по региону),
  • льготное обеспечение жилым помещением (если за сиротой не закреплено квартиры, или она не досталась от родителей),
  • бесплатное обучение новой профессии у работодателя,
  • зарплата по производственной практике студента в размере 100%,
  • доплата к стипендии в размере 1/2 (если в ВУЗе есть стипендия),
  • бесплатный проезд на городском транспорте, а также до места проживания и обратно до места прохождения обучения (один раз в год),
  • поступление в высшее учебное заведение на бюджетной основе вне конкурса и предварительное бесплатное прохождение подготовительных курсов.

На весь период обучения в высшем учебном заведении студенту-сироте положен бесплатный проезд любым видом общественного транспорта (городского, внутрирайонного, пригородного), в том числе по маршруту сельской местности. Кроме того, если учебное заведение находится далеко от места проживания сироты, ему оплачивается проезд до дома на период каникул и дорога обратно до места учебы (только единожды в год). На такси и частные пассажирские перевозки льгота не распространяется.

В случае, если по достижении 23-летнего возраста сирота не обучается по очной форме в среднем профессиональном или высшем учебном заведении, он лишается права на все льготы, которые действовали в отношении него после достижения сиротой совершеннолетия. Если же ребенок поступил в ВУЗ, по его окончании он также лишается льгот и выплат, поскольку теперь он в состоянии устроиться на работу и обеспечивать себя сам.

Льготы и социальные гарантии закрепляются за сиротой после 18-летнего возраста в том случае, если имеется медицинское заключение и признании его инвалидом какой-либо группы.

Бывает, что инвалидность присваивается временно, до полного выздоровления человека. В таком случае, если сирота, имеющий группу инвалидности, пользовался привилегиями до момента, когда медицинская комиссия установила факт его выздоровления, с этого момента он также лишается прав на государственные преференции для детей-сирот.

Согласно региональной программе предоставления льгот сиротам в г. Москве, дополнительно были предусмотрены скидки по оплате услуг ЖКХ (сироты не оплачивают свою долю по счетам за коммунальные услуги). Также установлены всяческие выплаты, однако на сирот после 23 лет они не распространяются. Что касается конкретно сирот в возрасте после 23 лет, то в случае появления у них детей в то время, пока они проходят обучение или вышли замуж также за сироту, им полагается ежемесячное пособие в размере 2100 рублей на каждого ребенка.

В Санкт-Петербурге также предусмотрены дополнительные льготы и компенсации, однако и они выделяются на сирот до исполнения им 18 лет.

Размеры пенсии по потере кормильца установлены в следующем размере:

  • 9919 рублей (для утративших обоих родителей или мать-одиночку),
  • 4960 рублей (для утративших одного родителя).

Сирота может восстановить утраченное право на получение жилья после 23 лет в случаях, установленных законодательством РФ.

  1. Руководители детского дома или приюта бездействовали в оказании помощи при постановке ребенка в очередь на получение жилья. Именно они обязаны заниматься подготовкой документов и подачей заявки.
  2. Бездействие опекунов в оказании помощи сироте. Опекуны ответственны за опекаемого ребенка, поэтому обязаны заниматься сбором бумаг и подачей заявления для постановки в очередь детей на получение жилья.
  3. Не разъяснение права на получение жилья сироте органами опеки и попечительства. Сотрудники ведомства обязаны уведомить ребенка о возможности встать на учет для оформления квартиры в том случае, если его выпустили из детского дома и не имеет опекунов.
  4. Ребенок пропустил срок подачи заявления по причине длительного пребывания в стационаре, а также вследствие тяжелой болезни.
  5. Сирота служил в армии, что и послужило причиной пропуска законных сроков на подачу заявки.

Важно! Ребенок-сирота, который не воспользовался правом на получения жилья до 23 лет, имеет возможность восстановить сроки в том случае, если будет признан нуждающимся в улучшении жилищных условий.

Как получить квартиру от государства сироте после 23 лет, если есть свое жилье?

Дети-сироты претендуют на получение преференций от государства в сфере образования.

Бюджетное место в магистратуре

Ребенок-сирота имеет приоритетное право на зачисление в ВУЗ, без обязательной сдачи вступительных экзаменов. Для этого ему достаточно набрать проходной бал ЕГЭ.

После получения степени специалиста или бакалавра, сирота не теряет возможность на получение бюджетного места вне конкурса в магистратуре.

В процессе обучения сирота получает повышенную стипендию. Государство оплачивает питание, одежду, канцелярские товары.

Обзор судебной практики ВС РФ утвержденный Президиумом ВС 20.11.2013 года говорит о том, что сироты до 1 января 2013 г. обеспечивались в РФ вне очереди социальным жильем. В большинстве субъектов РФ не устанавливались на уровне законодательства субъектов положения об учете таких лиц, и уж тем более не устанавливался так называемый обязательный заявительный характер учета несовершеннолетних! Например, в Ростовской области, органы опеки должны были включить ребенка в список, сам ребенок никакого заявления не подавал.

Поэтому, для того, чтобы сейчас принимать решение о включении в список лица, достигшего 23 лет, необходимо на уровне субъекта РФ знать — действовавшее до 01.01.2013 г. законодательство этого субъекта РФ закрепляло порядок обращения лица, порядок учета, порядок закрепления жилья и возврата в закрепленное жилье, или нет. Если такие нормы отсутствовали на уровне субъекта РФ — как же можно лицу отказывать в реализации его права, которое независимо от его воли не было реализовано еще до 01.01.2013 г. во внеочередном порядке — немедленно после выхода из детского дома? И требуется лишь доказывать очевидное, что выйдя из детского дома, лицо оказывается на улице.

В Семейном кодексе РФ написано, что сиротой является ребенок без попечительского обеспечения. Примечательно, что сиротами часто называют себя и люди, уже во взрослом возрасте потерявшие родителей. По закону к числу детей-сирот они не относятся. Принципиально важно, чтобы ребенок:

  • потерял родителей или лишился их опеки и заботы до наступления совершеннолетия;
  • получил официальный статус ребенка-сироты.

В противном случае претендовать на получение льгот от государства он не сможет, а, следовательно, и квартиру не получит.

Примечательно, что к числу сирот относятся не только те дети, родители которых погибли. Причиной получения статуса могут стать и многие другие обстоятельства: недееспособность, тюремное заключение, лишение родительских прав, серьезная болезнь. Наличие документальных доказательств этих фактов будут основанием для оформления сиротства.

Нуждаемость в жилье – еще один неотъемлемый фактор для получения своей квартиры по программе для детей-сирот. Под этим понятием может пониматься, что:

  1. человек не имеет недвижимости в собственности и не является собственником социальной недвижимости, выданной ему по договору социального найма;
  2. место для проживания у соискателя имеется, но проживать в нем невозможно.

Если с первым пунктом все ясно, то определить возможность или невозможность проживания в квартире человеку самостоятельно сложно. Проверяет жилье специальная комиссия. Право на получение нового места проживания дается ребенку-сироте в следующих случаях:

  • ему приходится проживать на одной территории совместно с родителями, которые ранее были лишены родительских прав;
  • жилье непригодно для проживания из-за аварийного состояния или антисанитарных норм.

В этих двух случаях наличие жилья во внимание не берется – ребенок-сирота претендует на собственную квартиру наравне с остальными участниками программы.


Похожие записи:

Добавить комментарий

Ваш адрес email не будет опубликован.