Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Когда будут индексировать пенсии военным пенсионерам в 2021 году». Также Вы можете бесплатно проконсультироваться у юристов онлайн прямо на сайте.
Пенсия военнослужащих — это ежемесячная выплата, назначаемая государством после выхода сотрудника определенных госструктур на заслуженных отдых. Также такую пенсию могут получать родственники погибших военнослужащих в связи с потерей кормильца.
Эта выплата полагается военнослужащим-контрактникам, сотрудникам Росгвардии, МЧС, МВД, ФСБ, ФСИН и другим.
Получать военную пенсию могут граждане после ухода со службы по причинам, установленным в федеральном законе о пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу.
Что касается пенсионеров, уже в сентябре 2021 года они получат разовую выплату в размере 10 тысяч рублей. Выплата, судя по всему, придет вместе с пенсией за сентябрь, и придет она всем – как работающим, так и неработающим пенсионерам.
Кроме того, по словам Владимира Путина, разовую выплату получат и военные пенсионеры. Разовая выплата нужна, потому что повышение пенсий в начале 2021 года было «съедено» из-за ускорившейся инфляции.
Также по словам президента, индексация пенсий в 2022 году будет произведена на величину больше, чем инфляция. Учитывая, что инфляция по итогам года может составить до 6%, а индексация запланирована на уровне 5,9%, ее величину, скорее всего, пересмотрят.
Кроме того, появились новые подробности о разовой выплате в размере 15 тысяч рублей. По словам президента, было решено отказаться от формулировки «в среднем» – всем военнослужащим выплатят по 15 тысяч рублей. Также выплату получат курсанты военных учебных заведений и сотрудники правоохранительных органов.
Следующая инициатива была озвучена впервые – повысить денежное довольствие для военнослужащих больше, чем инфляция.
Напомним, сейчас довольствие повышается каждый год с 1 октября на процент, утвержденный за год до этого. Но из-за инфляции повышение почти всегда оказывается меньше, чем рост цен – в среднем оклады и доплаты военным поднимаются на 4% в год, тогда как цены могут вырасти и сильнее.
Военные пенсии с 1 октября 2021 года (последние новости)
В соответствии с Постановлением Правительства от 24.05.2021 года № 772, пенсионное обеспечение увеличится за счет индексации денежного довольствия действующих военнослужащих на коэффициент 1.037. То есть повышение военной пенсии составит 3,7 процента. Денежные средства, необходимые для индексации, уже предусмотрены в федеральном бюджете на текущий год.
Прибавка к военной пенсии будет назначена индивидуально — в зависимости от звания, должности, а также выслуги военнослужащего.
Таким образом, ожидать повышенную индексацию в этом году не приходится. Ее планируется компенсировать за счет разовой выплаты в 10 000 рублей.
По предложению Владимира Путина денежное довольствие военнослужащих и сотрудников правоохранительных органов будет проиндексировано выше инфляции в 2022-2023 годах (вероятно, потому что индексацию на 3,7% с 1 октября 2021 года скорректировать уже невозможно). Соответственно, если будет повышено денежное довольствие для военнослужащих, на тот же процент должны будут вырасти и военные пенсии.
Таким образом, в 2022 году будут проиндексированы выше инфляции как страховые, так и военные пенсии, хоть и в разное время. Обычные пенсионеры получат прибавку уже с 1 января, тогда как военные – только с 1 октября.
В качестве примера приведем расчет пенсионных выплат до и после индексации для лейтенанта с выслугой 25 лет, занимавшего должность командира взвода.
Размер выплаты до повышения. Оклад лейтенанта составляет 11174 руб., командира взвода — 22346 руб. Как отслужившему 25 лет и более, положена надбавка за выслугу в размере 40% величины денежного довольствия, то есть 13408 руб. Итого, пенсионное обеспечение военнослужащего составляет (11174 + 22346 + 13408) × (50% + 5 × 3%) × 0,7368 = 22475 руб.
Выплата с 1 октября 2021 г. Оклад по званию увеличится до 11588 руб., по должности — до 23173 руб. Надбавка за выслугу составит 13905 руб. Пенсионное обеспечение после проведения плановой индексации будет выплачиваться в размере (11588 + 23173 + 13905) × (50% + 5 × 3%) × 0,7368 = 23308 руб.
Итого, с 1 октября 2021 г. пенсия военнослужащего вырастет на 833 рубля.
После принятия федерального бюджета на 2021 г. и последующий плановый период 2022-2022 гг. появились самые свежие новости о повышении пенсий военным пенсионерам. Чиновники сообщили, что в бюджетных расходах учтены средства на индексацию выплат пенсионерам-военнослужащим в период 2021-2023 гг. Военные пенсии, которые получают бывшие военнослужащие и сотрудники других силовых ведомств, выплачиваются не из средств Пенсионного фонда России, а из федерального бюджета. Законодательно график военной пенсии и средства на прибавку пенсионерам предусмотрели заблаговременно. Но выплаты силовикам в отставке повышены меньше, чем ожидали военнослужащие. Прибавку обещают только в виде индексации, без учета изменения понижающего коэффициента.
Из принятого федерального бюджета видно, в каком месяце военным пенсионерам добавят пенсию, — с 1 января прибавка не запланирована. В будущем году индексацию выплат, как и в этом, проведут в январе всем категориям получателей, кроме пенсионеров Минобороны и приравненных к ним. Прибавку военнослужащие получат с 1 октября, она синхронизирована с индексацией денежного довольствия военнослужащих и составит всего 3%.
Понижающий коэффициент к выплатам силовиков в отставке или запасе не увеличится, его изменение заморожено на уровне 73,68%, действующем сейчас. Вот такой скромной запланирована индексация военных пенсий в 2021 г. — на уровне плановой инфляции за 2020 г.
В 2021 году ожидается повышение пенсий для граждан, уволенных с военной или приравненной к ней службы — сотрудников МВД, ФСБ, Росгвардии, МЧС, ФСИН и так далее. Денежные средства, необходимые для увеличения пенсий военным пенсионерам, уже предусмотрены в законе о федеральном бюджете на 2021 год, который пока еще не одобрен Государственной Думой РФ.
Повышение военных пенсий произведут в результате индексации денежного довольствия военнослужащих и приравненных к ним лиц в соответствии с прогнозным уровнем инфляции. В законе о бюджете на 2020 г. указано, что индексация составит 3,7%.
Изменять понижающий коэффициент для военных пенсионеров в 2021 году не планируют, как и проводить дополнительную индексацию на 2% сверх уровня инфляции.
Кроме того, изменения для военных пенсионеров в 2021 году ожидаются:
- в январе — для пенсионеров, получающих вторую пенсию «на гражданке»;
- в апреле — для тех, кто получает различные надбавки: за инвалидность по причине военной травмы, иждивенцев, при достижении 80-летнего возраста и так далее.
Согласно п.1 ст.1 подготовленного проекта федерального бюджета (законопроект № 1027743-7), с 1 октября 2021 г. пройдет индексация окладов по воинским должностям и званиям.
- Повышение составит ровно 3,7%, что соответствует прогнозируемому индексу роста цен.
- Увеличение денежного довольствия военнослужащих и лиц, приравненных к ним, повлечет за собой соответствующий рост военных пенсий с 1 октября 2021 года на 3,7%.
- Для этого на пенсионное обеспечение военнослужащих в 2021 году планируют выделить дополнительно 9,3 млрд рублей.
По закону военные пенсии должны индексировать на 2% сверх уровня инфляции и повышать за счет корректировки понижающего коэффициента, применяемого к величине денежного довольствия.
- Например, в 2019 г. два этих основания были совмещены и дополнительный рост на 2% произвели в результате изменения понижающего коэффициента.
- Однако, на 2021 год значение коэффициента «заморозили». А значит никакого дополнительного повышения военной пенсии в 2021 году не будет.
В силу исполнения особых действий, которые направлены на защиту государства или для выполнения стратегических задач, военнослужащие имеют ряд привилегий. Одной из предоставляемых прерогатив для данных лиц и членов их семей является пенсионное обеспечение, рассчитываемое в особом порядке и зависящее от денежного довольствия.
Денежное довольствие военнослужащего (ДДВ), иными словами его заработок, складывается из месячного оклада по званию, месячного оклада по должности и дополнительных денежных выплат.
Чтобы стать в 2021 году военным пенсионером, гражданин должен соответствовать целому ряду требований:
- Достичь пенсионного возраста – 45 лет.
- Быть уволенным из рядов ВС по следующим причинам: достижение пенсионного возраста; реорганизация воинской части, проблемы со здоровьем.
- Иметь общий трудовой стаж продолжительностью минимум 25 лет, из которых несению воинской службы посвящено не менее 12,5 лет.
Оформить военную пенсию без соблюдения этих требований тоже можно. Но для этого гражданин должен иметь стаж воинской службы минимум 20 лет.
Кроме военной пенсии по выслуге лет российское законодательство предусматривает военные пенсии:
Согласно законодательству России, величина окладов в рамках заработной платы военнослужащих единая, устанавливает ее Правительство РФ. Этот орган отвечает в целом за все основные изменения в ДДВ. В некоторых ситуациях часть полномочий распределяется между другими исполнительными структурами власти. Также соответственно правовым нормам, которые содержатся в законе «О денежном довольствии военнослужащих «, заработная плата при совершении службы должна на ежегодной основе индексироваться. Базовый критерий — динамика инфляции.
- В 2021 году повышение военных пенсий произведут только по инфляции — на 3,7% с 1 октября.
- При этом никакого дополнительного увеличения на 2% не запланировано.
- Военным пенсионерам по-прежнему продолжат выплачивать только 73,68% от полной суммы военной пенсии.
- Получающие гражданскую пенсию могут ожидать прибавки с 1 января. Им проиндексируют выплату на 6,3%.
- Социальные пенсии в России с 1 апреля 2021 года будут проиндексированы на 2,6% — с 5606,17 до 5751,93 руб. Соответственно, и доплаты для военнослужащих будут рассчитывать с учетом величины РРП — 5751,93 руб.
- Масштабных изменений в пенсионном обеспечении силовых структур на 2021 год не запланировано.
Согласно действующему законодательству, уровень выплат защитникам Отечества должен быть выше, чем размер гражданских, поскольку при назначении учитываются:
- нынешнее обеспечение военнослужащего согласно его звания и должности;
- выслуга лет службы в армии;
- коэффициент, пониженный в сложные для государства годы, с обещанием постепенно вернуть его на прежний уровень.
С 1 января в 2021 году планируется увеличение военных пенсий, некоторые из них касаются и ветеранов боевых действий:
- увеличение базовой суммы (стартовой цифры для расчета пенсии), то есть, денежного довольствия по званию и должности (точнее, 50 % от нее, которые положены при выслуге в 20 лет), ежегодно на 3 %;
- рост на 1 %, если армейская выслуга составляет 12,5 лет;
- запланированная индексация и перенесение срока увеличенных благодаря этому выплат;
- отмена понижающего коэффициента;
- расширение программы предоставляемых льгот (за инвалидность и потерю кормильца)
- Микрозайм
- Потребительский кредит
- Кредитные карты
- Кредит для бизнеса
- Ипотека
- Вклады
- Автокредит
- Товарные кредиты
- Кредит Webmoney
Индексация военной пенсии в 2021 году
Глава государства Владимир Путин заявил, что в 2021 году будет увеличена военная пенсия. Данное последнее решение также поддержали и в Минфине.
Для справки!
По словам президента, федеральный бюджет включает в себя средства на индексацию денежного довольствия военных. В 2021 году индексация составит 3,7%, а в 2022 году – 4%.
Согласно последнему решению Владимира Путина и Минфина, в 2021 году, помимо повышения размера военных пенсий, ожидаются и другие изменения:
- для пенсионеров, которые получают вторую пенсию – в январе;
- для граждан, которым выплачивают надбавки за группу инвалидности по причине получения травмы на службе, за иждивенца, в возрасте 80 лет и старше и др. – в апреле;
- действующим военнослужащим проиндексируют оклады по воинским званиям и должностям – в октябре.
Помимо того, что, в соответствии с последними решениями Владимира Путина и Минфина, в октябре 2020 году пройдет увеличение военных пенсий на величину инфляции, в январе подняли пенсионное пособие военнослужащим, которые получают вторую пенсию.
Для справки!
Состоялось повышение (индексация) страховых пенсий тем гражданам, которые оформили пенсионное пособие на «гражданке» по старости.
Вопрос о военных пенсиях, наконец — то, прозвучал на высшем уровне. И это уже достижение! Но какова была реакция Путина на вопрос Миронова о повышении размера индексации военных пенсий?
К сожалению, вопросы о военных пенсиях в последнее время тщательно замалчивались в тех кругах, от которых и зависит эта самая военная пенсия.
Вспомните, ни на одной из последних прямых линий президента, ни на одной из его пресс — конференций, ни на пленарных заседаниях Госдумы — это вопрос в последнее время не обсуждался.
Его, как будто, обходили стороной в то же самое время делая для военных пенсионеров все самое пакостное!
В результате военные пенсии за последние годы потеряли значительную долю своей покупательной способности, а сами военные пенсионеры стали постепенно скатываться в бедность.
И вот, наконец — то, вопрос о справедливой индексации военной пенсии прозвучал, как говорится, прямо в ухо Владимиру Владимировичу.
«Отдельная просьба. Думаю, что все мои коллеги получают такие письма. Есть обида у военных пенсионеров.
Вот в чём она заключается.
Пенсия для неработающих пенсионеров индексируется, и обязательно выше, чем уровень инфляции — на этот год она будет проиндексирована на 6,3 процента, хотя официальная инфляция 4 процента с лишним, а для военных пенсионеров — меньше инфляции», — сказал Миронов.
Парламентарий попросил президента обратить внимание на эту ситуацию.
«Военные не понимают: когда они выбирали профессию Родину защищать, они это с честью выполнили, а почему-то пенсия у них не индексируется», — отметил он.
Вопрос был задан, но это совсем не означает того, что вопрос этот будет решен положительно. Тем более, что индексация индексацией, а военные пенсионеры хотели бы безоговорочной отмены понижающего коэффициента для исчисления военных пенсий!
Потому что с понижающим коэффициентом — это не индексация, а просто доведение самого размера военной пенсии до ее справедливого, полного и заслуженного значения!
Вот так, скорее всего, и будет…
А все — таки, как отреагировал Путин на вопрос Миронова о повышении размера индексации военных пенсий?
Как можно посмотреть на видео — что — то писал, а потом — зачеркивал…
Но касается ли это действие военных пенсий или какого — то другого вопроса — не понятно…
Но в том, что вопрос военных пенсий прозвучал, уже, как любит говорить Владимир Владимирович, — «прорыв и скачок».
ВОЕННЫЕ ПЕНСИОНЕРЫ ЗА РОССИЮ И ЕЁ ВООРУЖЕННЫЕ СИЛЫ
Нетрудоспособным членам семьи военного полагается пенсия по потере кормильца, в случае его:
- —смерти во время службы или в течение трех месяцев после увольнения из-за травмы или заболевания, полученных во время службы;
- —смерти в период получения пенсии;
- —смерти в течение 5 лет после прекращения пенсионных выплат;
- —смерти в плену, если попал туда не добровольно.
- —безвестного исчезновения во время военных действий.
На ежемесячные выплаты по потере кормильца-военного могут претендовать:
- —дети до 18 лет, а если учатся по очной форме, то до 23 лет;
- —родители или супруга, если после смерти кормильца они утратили источник доходов, достигли пенсионного возраста или имеют инвалидность;
- —родители или супруги, если они не работают и ухаживают за детьми, братьями, сестрами, внуками кормильца, пока последним не исполнится 14 лет;
- —бабушка или дедушка, если нет других лиц, которые должны содержать их по закону.
В пакет документов, необходимый для оформления пенсии по выслуге лет, входят:
- —заявление о назначении пенсии;
- —денежный аттестат — документ обо всех видах довольствия, которые получал военный за время службы (хранится у кадровых работников или в бухгалтерии);
- —копия паспорта с отметкой о регистрации по месту жительства;
- —выписка из приказа об увольнении;
- —копия послужного списка из личного дела;
- —расчет выслуги лет на пенсию (ее считают в пенсионном органе на основе личного дела).
Для пенсии по инвалидности к этому списку добавятся:
- —копия заключения военно-врачебной комиссии из личного дела;
- —выписка из акта освидетельствования комиссии медико-социальной экспертизы.
Для пенсии по потере кормильца к списку добавятся:
- —копии свидетельств из ЗАГСа о рождении детей, браке, смерти.
- —справка образовательного учреждения об учебе детей.
В 2021 и 2022 году запланировано сокращение расходов на выплату пенсий военным и членам их семей: в 2021 году на 58 млрд рублей, в 2022 году на 22 млрд рублей. В Госдуме напоминают, что сокращение расходов влечет за собой снижение военных пенсий: к 2022 году средняя военная пенсия будет составлять примерно 16 тысяч рублей.
Министерство финансов заявляет, что снижение военной пенсии не будет в реальном значении. Это всего лишь техническое изменение пенсии, выраженное в методике составления бюджета. А реального сокращения не будет – все расходы в новом бюджете будут компенсированы.
В связи с выше изложенным депутаты просят заложить в 2021 году индексацию военных пенсий на 2% выше уровня инфляции, и сделать данное повышение ежегодным.
Ранее был принят федеральный законопроект о продлении «заморозки» увеличения денежного довольствия военных пенсий на 2% ежегодно до 2021 года. Пока будет размер денежного довольствия сохраняться на уровне 73,68%.
1 октября 2020 года состоится индексация пенсий военным пенсионерам в этом году. Она составит 3%. Индексация пенсии в 2021 году также заложена в бюджет и составит 3,7%.
Будет увеличено денежное довольствие военнослужащих, сотрудников МВД, МЧС, ФСБ, Росгвардии, СК, Генеральной прокуратуры, Таможенной службы, Федеральной службы охраны и ряда других ведомств.
Согласно пояснительной записке к проекту бюджета на 2021 год и последующий период, индексация военных пенсий в ближайшие годы будет выглядеть следующим образом:
— с 1 октября 2021 года на 3,7%
— с 1 октября 2022 года на 4,0%
— с 1 октября 2023 года на 4,0%
До 1 января 2022 года приостанавливается действие нормы закона, согласно которой «денежное довольствие учитывается при исчислении пенсии с 1 января 2012 года в размере 54% и с 1 января 2013 года ежегодно увеличивается на 2% до достижения 100% его размера». Вместо этого сохраняется размер денежного довольствия, учитываемого при исчислении пенсии, на прежнем уровне, то есть 73,68% денежного довольствия. Годом ранее был принят аналогичный закон, который продлил заморозку индексации военных пенсий до 1 января 2021 года.
Напомним, что Законом о пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, было предусмотрено, что военные пенсии подлежат пересмотру одновременно с увеличением денежного довольствия военнослужащих ежегодно с 1 января 2013 года на 2%.
Таким образом, размер денежного довольствия, учитываемого при исчислении пенсии, с 54% в 2012 году должен был постепенно достигнуть 100%. Но в 2015 году действие этой нормы было приостановлено. А теперь «заморозка» продлена как минимум до 2022 года.
- Пенсии 2022: какой размер индексации ждать пенсионерам в будущем году
- Борщевой набор — состав и динамика стоимости в 2021 году. Почему подорожал, а сегодня дешевеет
- Выплаты пенсионерам повысят с 10 до 12 тысяч. Но только тем, кто переведет пенсии на карту ВТБ
- «Путинские» 15 000 силовикам выплатят в сентябре: доплату получат военнослужащие и полицейские
- «Путинские» выплаты пенсионерам на карту придут 2-3 сентября, на Почту – по графику доставки пенсий
› накопительные счета
› с пополнением
› с частичным снятием
› с капитализацией
› с ежемесячной выплатой процентов
› для пенсионеров
При оформлении пенсии отставнику за расчетную основу берется довольствие сотрудника к моменту отставки (оклады по званию и должности, процентная надбавка за выслугу).
Изначально получается достойная база, но она урезается понижающим коэффициентом (тем самым «кастрационным», о котором уже сказано выше). На старте глобальной реформы силовых ведомств в январе 2012 года этот показатель установлен в размере 0,54. В законодательстве заложен ежегодный прирост этого показателя на 2%.
Реакция Путина на вопрос Миронова о повышении размера индексации военных пенсий
По регламентам современного российского правительства, бывшие военнослужащие, обладающие нужным стажем, могут получать пенсии исключительно в частичном, а не стопроцентном формате. Такие правила устанавливаются постановлениями, регламентирующими нормативы введения ПК. Изначально подобные поправки представлены на обсуждение в 2012г, посредством закона №44-ФЗ.
Изначально численное отображение показателя ПК составляло 0,54. Однако представленный законопроект также включает необходимость дополнительной прибавки отчислений на 2% от «гражданского» норматива. В сегодняшнем отчетном периоде ПК равен 0,7368, а вторичная надбавка проведена не будет.
Большая часть специалистов, рассматривающих деятельность правительства в этом секторе, недовольна представленными изменениями. Уменьшенные пенсионные выплаты, к которым добавляются не реализованные дополнительные платежи по индексации, приводят к росту уровня недовольства среди бывших военнообязанных. Однако сегодня государственные деятели не могут исправить образовавшийся коллапс, так как бюджетные резервы попросту не позволяют работать с вторичными растратами.
Понижающий коэффициент для военных пенсионеров в 2021 году определяется по правилам, аналогичным для 2019г. В связи с таким положением дел, описанные граждане получают 73,68% положенного размера дотаций.
История законопроекта о введении таких правил выглядит следующим образом:
- В 2012 году правительство ввело понижающий коэффициент, установив его показатель в 0,54. Также было выпущено вторичное постановление, призванное нивелировать данное понижение. Военнослужащим пообещали дополнительную индексацию в 2%.
- Далее Федеральный закон №381-ФЗ продлил срок действия системы понижающих коэффициентов до 2020 года включительно. Однако размер параметра увеличили до показателя в 0,7368.
- Совсем недавно применение рассматриваемого законопроекта распространили и на 2021г. Соответствующее постановление подписано Президентом России Владимиром Путиным. Закон вступил в юридическую силу 08.10.2020.
Весь представленный перечень законов говорит об одном – армейцы не получат прибавки к трудовому пособию в течение сегодняшнего отчетного периода. Дополнительное увеличение также проводиться не будет. Численная величина дотаций не претерпит никаких вариаций.
|
№ п/п |
Год выплаты пенсии |
Плановый размер коэффициента в военной пенсии (%) |
Фактический размер коэффициента в военной пенсии (%) |
Примечание |
| 1 |
2012 |
54 |
||
| 2 |
2013 |
56 |
||
| 3 |
2014 |
58 |
||
| 4 |
2015 |
60 |
62,12 |
Федеральный закон от 1 декабря 2014 г. № 397-ФЗ |
| 5 |
с 1 октября 2015 года — 66,78 |
|||
| 6 |
2016 |
62 |
с 1 февраля 2016 года — 69,45 |
Федеральный закон от 14 декабря 2015 г. № 367-ФЗ |
| 7 |
2017 |
64 |
с 1 февраля 2017 года — 72,23 |
Федеральный закон от 19 декабря 2016 г. № 430-ФЗ |
| 8 |
2018 |
66 |
72,23* |
Федеральный закон от 05 декабря 2017 г. № 365-ФЗ |
| 9 |
01.10.2019 |
68 |
73,68* |
Федеральный закон от 11 декабря 2018 г. N 460-ФЗ «О приостановлении действия части второй статьи 43 Закона Российской Федерации «О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, войсках национальной гвардии Российской Федерации, и их семей» в связи с Федеральным законом «О федеральном бюджете на 2019 год и на плановый период 2020 и 2021 годов» |
| 10 |
2020 |
70 |
73,68* |
Проект № 802513-7 |
| 11 |
2021 |
72 |
73,68* |
|
| 12 |
2022 |
74 |
||
| 13 |
2023 |
76 |
||
| 14 |
2024 |
78 |
||
| 15 |
2025 |
80 |
||
| 16 |
2026 |
82 |
||
| 17 |
2027 |
84 |
||
| 18 |
2028 |
86 |
||
| 19 |
2029 |
88 |
||
| 20 |
2030 |
90 |
||
| 21 |
2031 |
92 |
||
| 22 |
2032 |
94 |
||
| 23 |
2033 |
96 |
||
| 24 |
2034 |
98 |
||
| 25 |
2035 |
100 |
По правительственным постановлениям, принятие новых законов, регулирующих работу пенсионной системы в адрес бывших военнослужащих, попросту не планируется. Новостные ленты включают публикации, в рамках которых указано намерение государственных органов о продлении работоспособности системы ПК вплоть до 2035г. По специалистов Госдумы, именно такой временной период необходим для того, чтобы военные пенсионеры начали принимать причитающиеся пособия в стопроцентном формате, без учета дополнительных параметров.
В текущем 2021г правительственный орган не хочет ликвидировать закон о приостановлении роста показателя ПК. В течение всего следующего календарного периода этот показатель останется равен 0,7368. В ноябре современного отчетного периода законопроект, продляющий срок «заморозки» системы ПК, был подан на подпись на стол Президента Российской Федерации Владимира Путина. Уточнение растрат бюджетных средств на весь годовой отчетный период проходило с включением именно таких цифр и расчетов.
В 2014г представители Коммунистической партии России вынесли на обсуждение вопрос о полной отмене показателей ПК. Депутаты Государственной Думы от упомянутой фракции подготовили подробный законопроект, по которому правительство могло бы облегчить жизни армейских пенсионеров, не получив дыр в государственном бюджете. Однако рассмотрение предложения откладывалось в течение длительного срока, а в 2017г оно было проинспектировано в формате первого чтения. К сожалению, законопроект был отклонен, так как за его принятие проголосовало всего 19 депутатов.
Следующая работа по рассмотрению проблематики исчисления армейских пособий в Госдуме намечена на ноябрь 2021г. Возможно, текущая ситуация изменится именно после инспекции в указанные временные рамки.
Пенсия военнослужащих: размер и индексация выплат в 2021 году
Лиц, претендующих на воинскую пенсию, в России сегодня насчитывается более 2,5 миллионов. В это число входят не только бывшие военнослужащие, но и приравненные к ним сотрудники органов внутренних дел, служащие противопожарной охраны, нацгвардии, федеральных ведомств особого назначения и проч. В соответствии с законодательной базой, пересчет размера военных пенсий находится в прямой корреляции с увеличением жалованья кадровых военных.
Ещё в конце прошлого года было оформлено решение о том, что в 2021 году снова будет заморожено денежное довольствие, которое учитывается в размере военной пенсии. Вот, например, ссылка на пресс-релиз по этому поводу на сайте президента страны.
Это означает, что военные пенсии опять не вырастут на дополнительные 2% относительно довольствия действующих военнослужащих. Действие второй части статьи 43 закона N 4468-I в очередной раз приостановлено.
Напомним, что с 1 января 2012 года закон установил, что военные пенсии составляют 54% денежного довольствия. А начиная с 2013 года этот коэффициент должен повышаться как минимум на 2 процента каждый год. Можно и больше, если того требует уровень инфляции. Повышение коэффициента должно проходить вплоть до того момента, пока пенсии не будут равны 100% денежного довольствия.
Поначалу понижающий коэффициент повышался довольно бодро, и уже к 2017 году достиг уровня 72,23% от денежного довольствия. После чего последовала первая пауза – до 2019 года коэффициент не менялся.
На данный момент военные пенсии застыли на уровне 73,68% денежного довольствия. Это результат индексации 1 октября 2019 года. В 2020 году коэффициент не повышали, не изменится он и в 2021 году.
Пособия военнослужащим (призывникам и контрактникам) и приравненным к ним лицам должны ежегодно индексироваться в соответствии с текущим уровнем инфляции. Соответственно, должны увеличиться и пенсии военных пенсионеров, которые рассчитываются на основе денежного довольствия военнослужащих.
Такое же повышение ожидается и в 2021 году — оно произойдет 1 октября.
В качестве примера рассчитаем пенсионные выплаты до и после индексации для лейтенанта с 25-летним стажем, служившего командиром взвода.
Первоначальный повышенный размер заработной платы. Оклад лейтенанта составляет 11174 рубля, а командира взвода — 22346 рублей. Он имеет право на надбавку за выслугу лет в размере 40% от оклада, т.е. 13 408 рандов, за стаж работы 25 лет и более. В целом, пенсионная выплата для работника составляет (11174 + 22346 + 13408) × (50% + 5 × 3%) × 0,7368 = 22475 руб.
Выплаты будут увеличены с 1 октября 2021 года. Оплата труда по званию увеличится до 11588 рублей, а по должности — до 23173 рублей. Выплата за выслугу лет будет увеличена до 13 905 рублей. Пенсионное обеспечение после плановой индексации будет выплачиваться в размере (11588 + 23173 + 13905) × (50% + 5 × 3%) × 0,7368 = 23308 рублей.
В общей сложности с 1 октября 2021 года военная пенсия будет увеличена на 833 рубля.
Индексация пенсий военным пенсионерам в 2021 – 2023 годах
Согласно нормам действующего законодательства, военным пенсионерам выплачивается не полная пенсия, а только ее часть. Это связано с применением понижающего коэффициента к стоимости денежного пособия при расчете выплаты. Впервые он был введен в 2012 году в размере 0,54 при условии обязательного ежегодного повышения не менее чем на 2%. Однако недавно он был пересмотрен с 1 октября 2019 года с 0,7223 до 0,7368.
Кроме того, закон № 381-ФЗ от 02.12.2019 продлил применение понижающего коэффициента 0,7368 на весь 2020 год. Затем, в 2021 году, его распространили на расчет военных пенсий. Закон о понижающем коэффициенте в 2021 году был подписан президентом Путиным 8 декабря 2020 года. Для военных пенсионеров это означает одно: повышения за счет изменения величины понижающего коэффициента на 2% в 2021 году не будет. Они по-прежнему будут получать только 73,68% от полного размера военной пенсии.
Следующее изменение индекса произойдет не ранее 1 января 2022 года, если не будет вновь введен мораторий на корректировку понижающего коэффициента.
Граждане, уволенные с военной или аналогичной службы, могут получать вторую пенсию в Пенсионном фонде. Это пенсия из Пенсионного страхования, которая назначается людям, имеющим гражданскую профессию и достигшим установленного пенсионного возраста.
Согласно таблице пенсионного возраста, женщины, родившиеся в первой половине 1965 года, и мужчины, родившиеся в первой половине 1960 года, могут обратиться за второй выплатой в 2021 году. Чтобы получить право на участие в программе, они должны иметь 12 лет «гражданской» службы.
Размер второй пенсии военного пенсионера рассчитывается исходя из количества пенсионных баллов на его лицевом счете в Пенсионном фонде. Они создаются в результате уплаты работодателем страховых взносов от имени работника. Соответственно, чем больше страховых взносов перечисляется в Пенсионный фонд, тем больше пенсионных баллов накапливается и тем выше страховая пенсия. При этом сумма страхового аннуитета ежегодно валоризируется. Так, с 1 января 2021 года эти выплаты увеличатся на 6,3%, но только для неработающих пенсионеров. Если гражданин работает, его вторая пенсия в 2021 году не увеличится.
В законе №385-ФЗ от 8 декабря 2020 заложено небольшое возрастание пенсий пенсионерам-отставникам на предстоящее трехлетие с 1 октября:
- текущий год – 3,7%;
- плановые 2022 и 2023 – по 4%.
Формально показатели соответствуют расчетной инфляции. Однако уже несколько лет рост военных пенсий отстает от изменения гражданских пособий. По мнению экспертов «недоиндексация» обеспечения служивых в отставке составляет 20-25%.
| Пенсия и инфляция | Расчетный год | ||||||
| 2015 | 2016 | 2017 | 2018 | 2019 | 2020 | 2021 | |
| Страховая (трудовая) | 11,4 | 4,0 | 5,8 | 3,7 | 7,5 | 6,6 | 6,3 |
| Военная | 7,5 | 4,0 | 4,0 | 4,0 | 6,3 | 3,0 | 3,7 |
| Индекс роста цен | 12,9 | 5,4 | 2,8 | 3,8 | 4,3 | 3,8 | 3,7 |
Несмотря на запланированную в период 2021-2023 г. ежегодную индексацию, Правительство рассчитывает сэкономить на пенсионерах-отставниках за счет сокращения общих расходов на военные пенсии:
- 2021 г. – средств выделено меньше на 58 млрд. рублей;
- 2022 г. – снижение составит 22 млрд. рублей.
- 2023 г. – секвестр пока не заложен (но «нужные» поправки принимаются в любой момент).
Это настораживает, но Минфин заверил, что реального ухудшения материального положения отставных военнослужащих не произойдет. Меняется методика составления бюджета, но все пенсионные расходы будут компенсированы.
При оформлении пенсии отставнику за расчетную основу берется довольствие сотрудника к моменту отставки (оклады по званию и должности, процентная надбавка за выслугу).
Изначально получается достойная база, но она урезается понижающим коэффициентом (тем самым «кастрационным», о котором уже сказано выше). На старте глобальной реформы силовых ведомств в январе 2012 года этот показатель установлен в размере 0,54. В законодательстве заложен ежегодный прирост этого показателя на 2%.
Однако по причине экономического спада в стране коэффициент «подрастает» с периодической заморозкой регулирующей нормы (при этом изменения соответствует предусмотренному правительством плану). Последний раз коэффициент пересматривался в 2019 году: с 0,7223 до 0,7368. Следующее повышение коэффициента произойдет не ранее 1 января 2022 года.
В 2020 и 2021 в соответствии с № 397-ФЗ от 08.12.2020 г. годах сохраняется «старый» показатель. Это значит, что в 2021 году военные пенсии будут выплачивать 73,68% от полной пенсии.