Восстановление срока на обжалование административного постановления

В целях обеспечения единообразного применения судами общей юрисдикции норм главы 34 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации Пленум Верховного Суда Российской Федерации, руководствуясь статьей 126 Конституции Российской Федерации, статьями 2 и 5 Федерального конституционного закона от 5 февраля 2014 года N 3-ФКЗ «О Верховном Суде Российской Федерации», постановляет дать следующие разъяснения.

Общие положения

Судебные акты, подлежащие апелляционному обжалованию

Лица, имеющие право на апелляционное обжалование

1. Проверка законности и обоснованности принятых в порядке административного судопроизводства не вступивших в законную силу судебных актов (решений, определений) осуществляется судом апелляционной инстанции: районным судом (определения мировых судей), верховным судом республики, краевым, областным судом, судом города федерального значения, судом автономной области, судом автономного округа, окружным (флотским) военным судом (судебные акты районных судов, гарнизонных военных судов), апелляционным судом общей юрисдикции (судебные акты верховных судов республик, краевых, областных судов, судов городов федерального значения, суда автономной области, судов автономных округов, принятые ими по первой инстанции), апелляционным военным судом (судебные акты окружных (флотских) военных судов, принятые ими по первой инстанции), Апелляционной коллегией Верховного Суда Российской Федерации (судебные акты Судебной коллегии по административным делам Верховного Суда Российской Федерации, Судебной коллегии по делам военнослужащих Верховного Суда Российской Федерации и Дисциплинарной коллегии Верховного Суда Российской Федерации, принятые ими по первой инстанции).

Как следует из части 11 статьи 137[1], статей 296, 313 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее — КАС РФ, Кодекс), судебные приказы, определения об утверждении соглашения о примирении с прекращением производства по административному делу полностью или в части не подлежат обжалованию в суд апелляционной инстанции. Данные судебные акты могут быть обжалованы в суд кассационной инстанции в порядке, предусмотренном главой 35 Кодекса.

Определение об отказе в утверждении соглашения о примирении обжалуется в суд апелляционной инстанции (часть 12 статьи 137[1] КАС РФ).

Судебные акты судов апелляционных и кассационных инстанций не подлежат апелляционному обжалованию, поскольку вступают в силу со дня их вынесения.

2. Апелляционные жалоба, представление, частная жалоба, представление могут быть поданы не только на судебный акт в целом, но и на его часть, например резолютивную или мотивировочную, по вопросам распределения судебных расходов, порядка и срока исполнения и по другим вопросам, разрешенным судом при вынесении судебного акта, а также на дополнительное решение, принятое в порядке, предусмотренном статьей 183 КАС РФ.

Если апелляционные жалоба, представление, частная жалоба, представление поданы не на судебный акт в целом, а только на его часть или дополнительное решение, то и в этом случае обжалуемый акт не вступает в законную силу.

3. Правом апелляционного обжалования судебных актов суда первой инстанции обладают лица, участвующие в деле, лица, которые не были привлечены к участию в административном деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, их представители, правопреемники. Последние вправе подать апелляционную, частную жалобу независимо от того, привлекались ли они к участию в деле судом первой инстанции и был ли предварительно разрешен вопрос о замене стороны ее правопреемником (статьи 37, 44, 45, 56 КАС РФ). Вопрос о правопреемстве может быть разрешен судьей суда апелляционной инстанции при подготовке административного дела к рассмотрению в суде апелляционной инстанции или судом апелляционной инстанции при рассмотрении жалобы, представления.

4. Право принесения представления принадлежит прокурору, участвующему в административном деле (часть 2 статьи 295 КАС РФ).

Написать комментарий

1. Установлен единый срок подачи жалобы на постановление по делу об административном правонарушении — 10 дней со дня вручения или получения копии постановления. Данный срок начинает исчисляться со следующего дня за днем вручения или получения копии постановления лицом, имеющим полномочия по обжалованию данного документа (см. комментарий к статье 30.1 КоАП РФ).

Несмотря на то, что КоАП РФ не предусматривает возможности обжалования определения об отклонении ходатайства о восстановлении названного срока, это определение, исходя из общих принципов осуществления правосудия, может быть обжаловано, поскольку оно исключает возможность дальнейшего движения дела об административном правонарушении, что влечет нарушение права лица, привлеченного к административной ответственности, на защиту, в соответствии с Постановлением Пленума Верховного Суда РФ от 24.03.2005 N 5 (ред. от 25.05.2006) «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушения» (Российская газета. 2005. 19 апреля; Бюллетень Верховного Суда РФ. 2005. N 6).

В судебной практике уважительными причинами пропуска срока на подачу жалобы признаются: недостаточная юридическая осведомленность гражданина о порядке подачи жалоб, временный выезд с постоянного места жительства, стечение семейных обстоятельств.

При получении жалобы с пропущенным сроком на ее подачу, независимо от причин этого, судья принимает меры к приостановлению исполнения постановления, формально вступившего в законную силу, но фактически оспоренного и подлежащего пересмотру.

В случае пропуска при принесении протеста на вступившее в законную силу постановление по делу об административном правонарушении и (или) последующие решения вышестоящих инстанций по жалобам на это постановление срока прокурором должно быть подано заявление о восстановлении этого срока, которое рассматривается соответствующими районными судами.

2. По общему правилу решение арбитражного суда первой инстанции вступает в законную силу по истечении месячного срока со дня его принятия, если не подана апелляционная жалоба (ч. 1 ст. 180 АПК). В изъятие из этого правила решения по делам об административных правонарушениях (в том числе по делам о привлечении к ответственности) вступают в силу в течение 10 дней со дня их принятия. Датой принятия решения считается дата изготовления решения в полном объеме (ч. 2 ст. 176 АПК).

Соответственно начало течения этого срока АПК устанавливает иначе, чем комментируемая статья.

3. Пятидневный срок установлен по таким категориям дел, как дела в отношении административных правонарушений, посягающих на права граждан в сфере проведения выборов и референдумов.

4. Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 24 марта 2005 г. N 5 (ред. от 25.05.2006) «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» (Российская газета. 2005. 19 апреля; Бюллетень Верховного Суда РФ. 2005. N 6) содержит разъяснение по вопросу вынесения определения об отклонении ходатайства о восстановлении срока обжалования постановления по делу об административном правонарушении. В данной ситуации, несмотря на то что КоАП РФ не предусматривает возможности обжалования указанного определения, оно, исходя из общих принципов осуществления правосудия, может быть обжаловано, поскольку это определение исключает возможность дальнейшего движения дела, что влечет нарушение права лица, привлеченного к административной ответственности, на защиту.

Постановление ЕСПЧ от 21.02.2017

27. Жалоба на постановление по делу об административном правонарушении могла быть подана в течение 10 суток (или 15 суток по некоторым правонарушениям) со дня вручения или получения копии постановления (статья 30.3 КоАП РФ). Жалоба на постановление по делу об административном правонарушении подлежит рассмотрению в десятидневный срок (или в более короткий срок по некоторым правонарушениям) со дня ее поступления со всеми материалами дела в суд, орган, должностному лицу, правомочным рассматривать жалобу (статья 30.5 КоАП РФ). Судья, вышестоящее должностное лицо не связаны доводами жалобы и проверяют дело в полном объеме (статья 30.6 КоАП РФ).

Решение Верховного Суда РФ от 10.01.2019 N 81-ААД18-21

В силу части 1 статьи 30.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях жалоба на постановление по делу об административном правонарушении может быть подана в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.
В случае пропуска срока, предусмотренного частью 1 названной статьи, указанный срок по ходатайству лица, подающего жалобу, может быть восстановлен судьей или должностным лицом, правомочными рассматривать жалобу (часть 2 статьи 30.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях).

Решение Верховного Суда РФ от 06.02.2019 N 43-ААД19-1

При этом такое определение, не вступившее в законную силу, обжалуется в вышестоящую инстанцию (вышестоящий суд) по отношению к той, которая вынесла определение, в срок, установленный частью 1 статьи 30.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
В силу указанной нормы жалоба на постановление по делу об административном правонарушении может быть подана в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.

Решение Верховного Суда РФ от 06.02.2019 N 47-ААД19-1

В числе указанного в названном определении судьей Оренбургского областного суда также сделан вывод о том, что жалоба подана Томиной Е.В. по истечении срока, установленного частью 1 статьи 30.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Данный вывод противоречит материалам дела.

Решение Верховного Суда РФ от 30.01.2019 N 71-ААД18-2

Подача жалоб, принесение протестов на не вступившие в законную силу постановления (решения) по делам об административных правонарушениях осуществляется в соответствии с положениями статей 30.1 — 30.3, 30.9, 30.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Исходя из положений указанных норм, определение об отклонении ходатайства о восстановлении срока обжалования может быть обжаловано в порядке, установленном для обжалования постановления (решения) по делу об административном правонарушении.

Определение № 12-62/2017 от 14 декабря 2016 г. по делу № 12-62/2017

• Статья 1.5. Презумпция невиновности
• Статья 2.1. Административное правонарушение
• Статья 8.8. Использование земельных участков не по целевому назначению, невыполнение обязанностей по приведению земель в состояние, пригодное для использования по целевому назначению
• Статья 12.2. Управление транспортным средством с нарушением правил установки на нем государственных регистрационных знаков
• Статья 12.12. Проезд на запрещающий сигнал светофора или на запрещающий жест регулировщика
• Статья 12.15. Нарушение правил расположения транспортного средства на проезжей части дороги, встречного разъезда или обгона
• Статья 14.1. Осуществление предпринимательской деятельности без государственной регистрации или без специального разрешения (лицензии)
• Статья 20.20. Потребление (распитие) алкогольной продукции в запрещенных местах либо потребление наркотических средств или психотропных веществ, новых потенциально опасных психоактивных веществ или одурманивающих веществ в общественных местах
• Статья 25.1. Лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении

Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях (далее — КоАП РФ) установлено право гражданина для обжалования постановления по делу об административном правонарушении, вынесенное в отношении него, даже при пропуске срока на такое обжалование.

Так, согласно ч. 2 ст. 30.3 КоАП РФ в случае пропуска срока, предусмотренного частью 1 настоящей статьи, указанный срок по ходатайству лица, подающего жалобу, может быть восстановлен судьей или должностным лицом, правомочными рассматривать жалобу.

В случае, если причина пропуска срока будет признана судом уважительной (например, болезнь или длительная командировка), срок обжалования может быть восстановлен.

Между тем, представителю гражданина не удалось восстановить срок на обжалование постановления по делу об административном правонарушении. Суд в своем решении отметил, что не доказано, что служебная командировка длительностью почти полтора месяца была непрерывной и нарушитель не мог получить копию постановления по месту жительства.

Верховный суд поддержал эту позицию. Гражданин мог бы написать на почте заявление о переадресации корреспонденции, но он не сделал этого, хотя знал, что в отношении него ведется дело об административном правонарушении (Решение ВС РФ от 09.08.2018 N 71-ААД18-1).

Владимирская прокуратура по надзору за

исполнением законов на особо режимных объектах

Длительность восстановления, превышенного ПС определяется принадлежностью судебного органа (арбитражный или гражданское делопроизводство).

Вне зависимости от типологии суда порядок восстановления будет един. Для этого необходимо:

1. Подать судебное ходатайство по восстановлению процессуального срока;
2. В то же время повторно отправить в суд жалобу (заявление) по которому был превышен срок подачи.

В арбитражном суде вопрос по восстановлению процессуально превышенного срока рассматривается в течение 5-ти суток (без привлечения сторон). В суде гражданской юрисдикции нет чётких временных рамок и вопрос будет решаться на ближайшем заседании с привлечением обеих сторон.

На этом основании эксперты полагают, что восстановить ПС в гражданском производстве проще. Так как по ходу арбитражного производства вся информация по движению дела и судебные акты опубликовываются в КАД (картотеке арбитражных дел).

Любое ходатайство в арбитражном судопроизводстве требует анализа процессуальных документов, которые в онлайн-режиме можно подгрузить через сервис «КАД Арбитр».

С другой стороны, в судопроизводстве общей юрисдикции для граждан возможны различные смягчения:

• в связи с болезнью;
• затяжной командировкой или по иным обстоятельствам непреодолимой силы.

Рассмотрим наглядный пример упрощённого восстановления, превышенного ПС в гражданском делопроизводстве по сравнению с арбитражными судами.

Ответчик смог восстановить срок апелляции в суде общей юрисдикции через 6 месяцев после его истечения. Мотивацией для столь долгой просрочки выступало его долговременное пребывание за границей, из-за чего о возбуждённом насчёт него разбирательстве ответчик уже узнал постфактум: когда закрыли его расчётный счёт.

В арбитражном же производстве ответчику не удалось восстановить пропущенный ПС из-за того, что переправлявшая кассацию транспортная компания не доставила документ вовремя. Арбитражный суд не счёл данную причину уважительной и ни продлил процессуальный срок.

ПС восстанавливается только по признанной судом уважительной причине. Является ли конкретная причина уважительной — суд решает самостоятельно.

Как правило, если просрочка вызвана действительно форс-мажорными обстоятельствами, суды стараются идти навстречу просителю.

Наиболее уважительной причиной для восстановления ПС является не в своё время изготовленные, направленные и опубликованные судебные акты. Данное условие практически всегда гарантирует продление сроков.

Однако длительность превышения сроков также влияет на судебное решение. Желательно чтобы процессуальная просрочка была более длительной, нежели чем просрочка участника процесса. Здесь важно правильно рассчитать все сроки.

На практике арбитражные суды при рассмотрении вопросов продления процессуальной просрочки используют отсылку на инструкцию по делопроизводству, разрешающую публикацию вердикта в СМИ (на официальном сайте) на завтрашний (ближайший будний) день после оглашения решения.

В этом ключе эксперты уточняют, что большинство лиц (организаций) подающих заявления не ознакомлены с данной процедурой, поэтому ожидают появления полной мотивировки по судебному решению в тот же день.

Когда:

• апелляция была подана вовремя, но нарушила установленный порядок. Обычно это происходит, когда податель сначала направляет её в апелляционную инстанцию, из которой заявку возвращают ему назад. И только после этого заявителем жалоба подаётся в 1-ую инстанцию (пример, дело за номером А60-55732/2019);
• имеется судебная ошибка (обычно опечатка) со сроками обжалования или в вердикте отсутствуют данные по срокам обжалования (пример, дело за номером А41-35117/2019);
• податель (опекаемое им лицо: недееспособный родственник, несовершеннолетний ребёнок и тд.) пребывает на стационарном лечении (пример, дело за номером А27-25946/2017);
• жалоба по апелляции (строго до окончания срока подачи) передаётся посредством службы курьерской доставки, задержавшей транспортировку документа (пример, дело за номером А70-4558/2020);
• заявитель проживает в местности без покрытия интернета и не имеет технической возможности отслеживать публикации по его делу (пример, дело за номером имА19-2643/2014).

Постановление Верховного Суда РФ от 17.04.2017 N 89-АД17-2

В случае, когда:

• заявитель находился в долгосрочной командировке (пример, апелляционное определение Московского городского суда от 10.09.19 г. по делу за номером 33-40867/2019);
• заявитель являлся временно нетрудоспособным (пример, дело за номером 33-4292/2021);
• лицо, участвующее в процессе, не было надлежаще (согласно нормативной процедуре) уведомлено о проведении заседания (пример, дело за номером 41-КГ20-22-К4);

Исходя из актуальной практики судопроизводства: да, являются. Однако из разъяснения Верховного Суда РФ, ясно, что судья, уведомлённый о каком-либо вмешательстве в штатный вход процесса в связи с «эпидемиологическими обстоятельствами» не должен принимать решение о переносе заседания сразу же, а детально разобрать все доводы предъявляемых причин.

К примеру, эпидемиологические (карантинные) ограничения не рассматриваются судом в качестве веских причин, объясняющих невозможность доставить участниками арбитражного процесса документацию в суд. Суды справедливо отмечают, что документы можно передать без личного присутствия в электронном формате или переслать по почте (пример, дело за номером А84-3828/2019). Однако следует учесть, что определение степени непреодолимости эпидемиологических обстоятельств во многом вариативно в каждом отдельном случае.

К примеру, суд принял сторону банковских сотрудников, вынужденных в связи с карантинными ограничениями перейти на удалённый формат работы, вследствие чего они не могли быть вовремя включены в реестр требований от должника (пример, дело за номером А60-68748/2019).

Уважительной причиной эпидемиологического характера, повлиявшей на вовлечённость участника в судебный процесс, судами признаётся наличие у того положительного теста на covid-19 (пример, дело номером А70-17332/2020).

Для получения положительного решения на запрос о продлении ПС необходимо не только представить обстоятельства, спровоцировавшие просрочку, но и аргументированно доказать их объективное влияние на невозможность своевременного совершения процессуального действия.

В отечественном судопроизводстве действует универсальный принцип по восстановления процессуального действия в случае, когда она было совершено в разумный срок просрочки с устранением причин, помешавших осуществить его вовремя. Негласно разумным считается срок просрочки до месяца.

Как правило, охотнее всего суды восстанавливают кратко превышенные сроки. К примеру, превышенные на сутки ПС почти всегда восстанавливаются.

В отечественной практике имеются случаи восстановления, превышенного на сутки ПС, без наличествующих в деле каких-либо объективных причинах по его продлению.

Такие случаи обычно возникают, когда отправленная в последний отмеренный день жалоба возвращается заявителю в связи с недополученной пошлиной. Если пошлину доплатить и повторно подать жалобу (заявление) на следующий день, суды, как правило, восстанавливают срок и принимают жалобу к рассмотрению.

Однако с учётом повсеместного внедрения системы электронного документооборота суды начинают всё активнее изучать не только дату отправления ходатайства о восстановлении ПС, но и конкретное время её подачи.

В судебной практике имеются случаи, когда жалоба загружалась в электронную приемную в 00 ч:00 мин:00 сек последнего нормативно отведённого дня. В этом случае жалоба считается поданной в срок, так как технически отчёт нового дня (01 сек.) ещё не наступил.

Ходатайствам о восстановлениях по сроку оспаривания предстоит быть удовлетворенными только при условии предоставления автором ходатайств веских доказательств отсутствия вины в нарушении установленного временного периода перед судом. К списку оснований для подачи ходатайств относятся исключительно веские, уважительные причины. Важно помнить о том, что действующее процессуальное законодательство не предполагает наличие строгого перечня причин, которые могут признаваться в качестве уважительных. Это сопровождается своими преимуществами и недостатками. Так, отсутствие четкого перечня уважительных причин открывает определенную свободу действий. Одновременно с этим оно усложняет процесс доказательства отсутствия вины.

Юридическая практика показывает, что основаниями для восстановления срока вследствие его упущения могут быть следующие причины задержки:

• совершение заявителем попыток опротестования решения суда в инстанции общего порядка;
• наличие нарушений определенного регламента оформления требования и его направления;
• недостижение постановлений адресата по причине проблем или нарушений со стороны почтовой службы;
• конфискация уполномоченными органами документов, которые необходимы для того, чтобы подать кассацию, апелляцию или надзон в установленных сроках по обжалованиям решений;
• направление постановлений по неправильному адресу с последующим отсутствием возможности своевременно получить постановление;
• несение воинской службы ответчиком в установленных сроках по обжалованиям в постановлениях;
• пребывание ответчика на стационарном лечении;
• упущение по срокам на апелляционные или иные жалобы в связи с зарубежной командировкой (не во всех случаях).

Обратите внимание на то, что при указании в перечне причин нарушения по срокам, выделенным для обжалований, плохого самочувствия, случайной задержки или отсутствия информации о рассматриваемых требованиях действующего законодательства, суд не будет работать с таким ходатайством. В свою очередь, при наличии непредвиденных и не зависящих от заявителя обстоятельств, срокам подачи апелляционных жалоб предусматривается возможность подлежать восстановлению. Пропускать выделенное время в подобных случаях заявитель просто не имеет права.

После того, как суд получил документ и тщательно изучил изложенные в нем обстоятельства, арбитражная инстанцияв течение пяти дней примет решение относительно уважительности изложенных причин. При отказе о восстановлении со стороны суда постановление остается действенным и не предполагает дальнейшее опротестование.

Адвокаты Московской муниципальной коллегии ММКА помогают своим клиентам добиться восстановления первичного срока опротестования на основании определенных пленумом Верховного суда обстоятельств, предусматриваемых судами общей юрисдикции. Мы рекомендуем незамедлительно обратиться к юристу в случае, если вы упустили временной период опротестования по причине:

• непредвиденных обстоятельств, которые непосредственно связаны с личностью автора апелляции. Вы можете восстановить временной период, если упустили его в связи с тяжким заболеванием, состоянием беспомощности, собственной неграмотностью и так далее;
• позднего получения копии судебного решения после завершения времени, выделенного на обжалование. Это обстоятельство актуально в случаях, когда потенциальный автор апелляции не присутствовал на заседании в суде. Аналогичным образом причина может считаться уважительной, если копия судебного акта была поздно получена потенциальным автором жалобыи до истечения периода на оспаривание осталось недостаточно времени. Данная группа оснований включает в себя ситуации, в рамках которых заявитель не располагал информацией о судебном процессе;
• отсутствия информации о порядке и времени на оспаривание постановлений по причине неизъяснения данных условий. Помните о том, что при оглашении окончательных судебных решений или предоставлении копии судебного акта судья должен в письменной или устной форме проинформировать ответчика или истца о возможности оспаривания;
• нарушений установленных временных периодов судом. Законодательством Российской Федерации предусматривается обязательство суда составить и предоставить участникам разбирательства мотивированное решение в течение пяти дней с того момента, когда произошло оглашение его резолютивной части. При сопровождении данного нарушения лишением возможности своевременной подготовки и направления апелляции в предусмотренный законом период времени можно добиться положительного решения в восстановлении пропущенного срока;
• нарушений установленных временных периодов со стороны суда в отношении пересылки копий судебных актов всем участникам судебного разбирательства, которые отсутствовали на заседании по завершении рассмотрения конкретного дела. Данный временной период исчисляется пятью днями с того момента, когда был составлен мотивированный судебный вердикт. При отсутствии возможности своевременной подготовки и направления апелляции в предусмотренный законом период времени в таких условиях, можно рассчитывать на преимущество в восстановлении срока.

Аналогичным образом необходимо обратить внимание на список обстоятельств, которые ни в коем случае не могут признаваться по решению в судах уважительными с точки зрения пропущенного для оспаривания срока времени. Это особенно актуально для юридических лиц.

Как обжаловать в суде постановление по делу об административном правонарушении

Профильные специалисты Московской муниципальной коллегии адвокатов обращают ваше внимание на то, что действующее законодательство Российской Федерации предполагает установление определенного момента исчисления срока подачи апелляции (апелляционного обжалования). Вы можете получить информацию о порядке его исчисления и актуальных причинах для получения положительного вердикта при восстановлении срока посредством подачи апелляционных жалоб с помощью текущей статьи или воспользоваться очной консультацией наших юристов.

Составление заявления восстановлении упущенного временного периода подразумевает обязательное обоснование и предоставление веских доказательств в качестве приложения к просьбе о восстановлении срока, выделенного законом для подачи апелляционной жалобы. Обращение к ведущим специалистам Московской муниципальной коллегии адвокатов в таких условиях значительно повышает шансы на положительный исход дела. Так, наши юристы оказывают комплексную правовую помощь и осуществляют тщательную проверку законности и весомости обстоятельств в апелляционных жалобах, в соответствии с которыми были нарушены условия оспаривания. При необходимости адвокаты помогут составить неопровержимую доказательную базу для конкретного случая. Вы можете быть уверены в том, что ваша апелляционная жалоба будет рассмотрена с участием представителей судов соответствующей инстанции, если ее составляли профессиональные юристы.

В соответствии со статьей 276 АПК Российской Федерации подача кассации осуществляется в двухмесячный период времени с момента, когда произошло вступление решения суда в законную силу. Восстановление времени в данном случае предполагает урегулирование определенными положениями соответствующего Кодекса Российской Федерации.

Положительный исход в восстановлении срока на оспаривание судебных решений посредством кассации возможен в случае, когда время было упущено по причинам, не зависящим от лица потенциального заявителя. В данном случае также предполагается отсутствие у потенциального заявителя информации о судебном акте, который может подлежать оспариванию. Восстановлением, если заявитель пропустил время по указанной выше причине, занимается арбитражная судебная кассационная инстанция. Восстановление возможно в том случае, когда просьба о нем подается в течение не более шести месяцев с того момента, когда конкретный судебный акт вступил в свою законную силу. Также возможна подача ходатайствующей в течение не более шести месяцев с момента, когда лицо узнало о вынесении решений по делу и нарушении собственных прав данным судебным актом.

Для того чтобы добиться положительного исхода в восстановлении истекшего срока оспаривания посредством кассации, заинтересованное лицо должно ходатайствовать об этом посредством обращения в арбитражную судебную кассационную инстанцию, руководствуясь условиями и положениями, предусмотренными статьей 117 АПК Российской Федерации.

Если в рамках решения суда требование по восстановлению с истекшими сроками удовлетворено, то это указывается посредством определения арбитражным судебным учреждением о том, что кассационная жалоба принята в производство. В случае отказов по восстановлению со сроками, об отказе сообщается определением о том, что кассационная жалоба возвращается обратно заявителю.

Юристы Московской муниципальной коллегии адвокатов советуют своим клиентам своевременно заручиться поддержкой квалифицированного профильного специалиста как можно раньше. В случае сотрудничества с юристом еще на этапе рассмотрения дела в первых судебных инстанциях юрист лично позаботится о том, чтобы ходатайствования и оспаривания судебного постановления были совершены точно в указанные периоды времени. Таким образом, риск пропущенного времени полностью исключен.

Образец ходатайства о восстановлении срока обжалования постановления об административном правонарушении

В случае пропуска установленного частью 1 статьи 30.3 КоАП РФ срока обжалования постановления по делу об административном правонарушении он может быть восстановлен по ходатайству лица, подавшего жалобу, или прокурора, принесшего протест…

Определение об отказе в восстановлении срока также может быть обжаловано

Несмотря на то что КоАП РФ не предусматривает возможности обжалования определения об отклонении ходатайства о восстановлении названного срока, это определение исходя из общих принципов осуществления правосудия может быть обжаловано, поскольку оно исключает возможность дальнейшего движения дела об административном правонарушении, что влечет нарушение права лица, привлеченного к административной ответственности, на защиту.

Ходатайство о восстановлении срока рассматривает вышестоящий суд

Ходатайство о восстановлении срока обжалования постановления мирового судьи по делу об административном правонарушении рассматривает судья районного суда, к полномочиям которого относится рассмотрение дела по жалобе на постановление мирового судьи, а ходатайство о восстановлении срока обжалования решения судьи районного суда или гарнизонного военного суда, вынесенное по жалобе на постановление органа, уполномоченного рассматривать дела об административных правонарушениях, в соответствии с частью 2 статьи 30.3 КоАП РФ рассматривается судьей вышестоящего суда (верховного суда республики, краевого, областного суда, суда города федерального значения, автономной области, автономного округа, окружного (флотского) военного суда).

В ст. 95 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее — КАС РФ) предлагается механизм восстановления пропущенного срока совершения процессуального действия.

Для того чтобы уполномоченное лицо могло удовлетворить требование заявителя, необходимо:

• Отнесение срока к тем, которые согласно нормам п. 2 ст. 95 КАС РФ могут быть восстановлены. Невозможно это только для указанных в пп. 2–6 ст. 240 КАС РФ и относящихся к подаче исковых заявлений, связанных с избирательным процессом и проведением референдумов.
• Признание причин пропуска срока совершения процессуального действия или подачи документа уважительными.

При наличии оснований и подтверждающих их документов ходатайство подается в судебный орган, уполномоченный на его рассмотрение (п. 2 ст. 95 КАС РФ). Судья принимает решение без вызова сторон, но сложность дела дает ему право вызвать любое из лиц, участвующих в деле. Вместе с подачей ходатайства необходимо выполнить процессуальное действие: подать исковое заявление и т. п.

Прокурор разъясняет — Прокуратура Владимирской области

Если срок, отведенный на обжалование постановления об административном правонарушении (далее — постановление), пропущен, может быть заявлено ходатайство о его восстановлении. Для того чтобы суд (госорган) восстановил пропущенный срок, причины пропуска должны быть признаны уважительными (cт. 112 ГПК РФ, ст. 117 АПК РФ, ст. 30.3 КоАП РФ, п. 1 ст. 95 КАС РФ).

К сожалению, законодательство не содержит специальных правил определения уважительности причин пропуска срока. При этом с учетом отдельных судебных разъяснений к ним могут быть отнесены различные обстоятельства.

К уважительным причинам судебные органы относят:

• в гражданском производстве (постановление пленума ВС РФ от 11.12.2012 № 29) — тяжелое заболевание, состояние беспомощности, обстоятельства, препятствующие своевременному обращению;
• в арбитражном производстве (постановление пленума ВАС РФ от 28.05.2009 № 36) — ненадлежащее извещение заявителя о месте и времени проведения судебных заседаний, отсутствие сведений об обжалуемом акте, не зависящие от заявителя обстоятельства;
• в административном производстве (постановление 9-го ААС от 15.02.2012 по делу № А62-5123/2011) — внешние обстоятельства, наступающие вне зависимости от желания заявителя и неподвластные его контролю, однако с учетом того, что заявитель использовал все возможные способы выхода из сложившейся ситуации, требуемые от него в целях соблюдения установленного порядка.

Ходатайство о восстановлении пропущенного срока заявляется в письменной форме (ст. 24.4 КоАП РФ). Просьба о восстановлении пропущенного срока может быть приведена в тексте жалобы на постановление либо оформлена в виде отдельного документа и должна содержать указание на причины пропуска срока.

Если ходатайство подается в виде отдельного документа, в нем указываются:

• наименование и реквизиты суда (госоргана);
• наименование и реквизиты заявителя;
• реквизиты дела, в рамках которого подается ходатайство;
• уважительные причины, по которым срок был пропущен;
• непосредственно требование о восстановлении срока.

Согласно ст. 30.3 КоАП РФ жалоба на постановление по делу об административном правонарушении может быть подана в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.

В случае пропуска 10-дневного срока обжалования постановления по делу об администратином правонарушении, он может быть восстановлен по ходатайству лица, подавшего жалобу. Ходатайство о восстановлении пропущенного срока подается вместе с жалобой. Если обжалуется постановление мирового судьи, то ходатайство о восстановлении срока должен рассмотреть судья районного суда, если обжалуется решение судьи районного суда, то, ходатайство о восстановлении срока рассматривает, соответственно, судья вышестоящего суда (краевого, областного, и т.д.; см. подробнее п. 31 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.03.2005 N 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях»).

Я подал в суд заявление об оспаривании действий (бездействий) должностного лица (органа власти).

В соответствии со статьей 219 КАС РФ, административное исковое заявление может быть подано в суд в течение трех месяцев со дня, когда гражданину, организации, иному лицу стало известно о нарушении их прав, свобод и законных интересов. Пропуск установленного срока обращения в суд не является основанием для отказа в принятии административного искового заявления к производству суда. Причины пропуска срока обращения в суд выясняются в предварительном судебном заседании или судебном заседании.

Настоящая форма разработана в соответствии со ст. 30.3 КоАП РФ.

В [ наименование суда/органа, в который

[ Ф. И. О. судьи/должностного лица,

правомочного рассматривать жалобу ]

от: [ процессуальное положение, Ф. И. О. заявителя ]

адрес: [ вписать нужное ]

Дело N [ значение ]

Ходатайство
о восстановлении срока обжалования постановления по делу об административном правонарушении

Постановлением [ наименование суда/органа/должностного лица, которым вынесено постановление по делу ] от [ число, месяц, год ] N [ значение ], вынесенным в отношении [ Ф. И. О./наименование лица ] по делу об административном правонарушении, предусмотренном статьей [ значение ] Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, постановлено [ указать основные положения постановления ].

С данным постановлением я не согласен и намерен обжаловать его в соответствии со статьей 30.1. Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Подготовить самостоятельно заявление о восстановлении срока по административным делам не составит труда, нужны только уважительные причины пропуска этого срока.

Одной из особенностей административного судопроизводства является установление разных сроков, в течение которых может быть подан административный иск, в зависимости от категории дела административного судопроизводства. Сроки подготовки и подачи административного иска установлены разделом IV КАС РФ, который посвящен особенностям производства по отдельным категориям административных дел.

Пропуск процессуального срока приводит к отказу в рассмотрении административного иска. Поэтому в таких случаях в суд предоставляется заявление о восстановлении срока по административному делу.

Скачать образец:

Пропущенный процессуальный срок восстанавливается только при уважительности причин и предоставлении в суд доказательств невозможности совершить процессуальное действие своевременно. Какие именно причины признаются уважительными – целиком зависит от мнения суда. Это могут быть: документы о временной нетрудоспособности (например, административный истец находился на стационарном лечении), о нахождении в командировке (т.е. не был вовремя уведомлен о действиях административного ответчика, а, значит, не знал о нарушении своих прав и свобод). Возможно, обратиться в суд мешали форс-мажорные обстоятельства (пожар, наводнение и др.).

Личные и семейные обстоятельства также могут быть приведены в качестве уважительных причин также при условии документального их подтверждения: тяжелая болезнь близкого родственника (в том числе, любого лица, который признан членом семьи нанимателя (собственника)) и осуществление ухода за ним.

По административным искам несвоевременность рассмотрения жалобы на оспариваемое действие, решение вышестоящим органом всегда является уважительной причиной, поэтому копии запросов и ответов во все организации на досудебной стадии обязательно предоставляются в суд.

Заявление о восстановлении срока по административному делу либо составляется на отдельном документе (как в примере), либо соответствующее ходатайство излагается в тексте административного иска с приложением письменных доказательств тех обстоятельств, на которые ссылается административный истец.

Наиболее оптимальным способом подать заявление является предоставление его на отдельном документе одновременно с административным иском. В противном случае, причины пропуска будут выясняться в судебном заседании. Тогда предоставление доказательств уважительности их пропуска повлечет увеличение времени на рассмотрение самого административного иска.

Заявление подается в тот же суд, который рассматривает административное дело, и определен по правилам подсудности.

Заявление о восстановлении срока по административным делам должно быть подано и при пропуске срока обжалования по административному делу (любой его стадии).

Бывают ситуации, когда нужно обжаловать постановление по делу об административном правонарушении, а десятидневный срок с момента его получения уже истек.

В данном случае вместе с жалобой необходимо направить соответствующее ходатайство:

Начальнику ЦАФАП ГИБДД по Московской области
(либо районный суд – смотря куда подается жалоба)

Иванова Ивана Ивановича, зарегистрированного:
г. Клин, ул. Большая, д. 107 кв. 108

Ходатайство
о восстановлении срока обжалования постановления
по делу об административном правонарушении

Постановлением №1234567890000 от 21.07.2017 г., вынесенным инспектором ГИБДД Сидоровым Михаилом Михайловичем, я, Иванов Иван Иванович, был признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 12.9 КоАП РФ, мне было назначено наказание в виде административного штрафа в размере 500 рублей.

С указанным постановлением я не согласен, считаю его незаконным и необоснованным, в связи с чем, мною подготовлена соответствующая жалоба на постановление.

Однако, в настоящее время истек 10-ти дневный срок обжалования, предусмотренный ч. 1 ст. 30.3 КоАП РФ. Такая ситуация возникла ввиду того, что с 27.07.2017 г. по 15.08.2017 г. включительно, я находился в служебной командировке в городе Ижевск. 29.07.2017 г., т.е. в период моего отсутствия, родственниками, проживающими вместе со мной по месту моей регистрации в г. Клин, было получено заказное письмо с указанным выше постановлением. О данном факте мне стало известно лишь 16.08.2017 г. — по прибытии домой.

В соответствии с ч. 2 ст. 30.3 КоАП РФ, в случае пропуска срока, предусмотренного частью 1 настоящей статьи, указанный срок по ходатайству лица, подающего жалобу, может быть восстановлен судьей или должностным лицом, правомочными рассматривать жалобу.

На основании изложенного, учитывая уважительность причины пропуска срока,

1. Восстановить срок обжалования постановления по делу об административном правонарушении;
2. Принять к производству жалобу на постановление по делу об административном правонарушении.

Приложения:
1. Копия настоящего ходатайства;
2. Документы, подтверждающие нахождение в служебной командировке;
3. Жалоба на постановление;
4. Копия постановления.

В __________ городской суд г._________
______________________

через _________ районный суд г._________
_______________________

ХОДАТАЙСТВО
о восстановлении срока

В производстве _______________ суда г._________ находится гражданское дело № _______ по иску ОАО Банк «__________» к ответчику _________________ об обращении взыскания на заложенное имущество, решение по которому состоялось ___________ года
В установленный законом срок я не мог подать кассационную жалобу по следующим причинам: решение суда я получил только ________ До этого времени ни по почте, ни лично на руки я его не получал.
Согласно л.д. 81 в решении суда указан другой адрес ответчика, в связи с этим мной решение было получено через два года. О принятии решения по данному вопросу я тоже не был уведомлен.
На основании изложенного в соответствии со ст. 112 ГПК РФ
прошу:
восстановить срок на кассационное обжалование решения __________ суда г.__________ об обращении взыскания на заложенное имущество,решение по которому состоявшегося __________ года

Приложение:
Решение _________ суда г. ________ дело № ________ по иску ОАО Банк «____________» к ответчику _________________ об обращении взыскания на заложенное имущество.

Как восстановить пропущенный процессуальный срок

Образец ходатайства о восстановлении срока обжалования постановления об административном правонарушении Комментарии: В случае пропуска установленного частью 1 статьи 30.3 КоАП РФ срока обжалования постановления по делу об административном правонарушении он может быть восстановлен по ходатайству лица, подавшего жалобу, или прокурора, принесшего протест… Определение об отказе в восстановлении срока также может быть обжаловано Несмотря на то что КоАП РФ не предусматривает возможности обжалования определения об отклонении ходатайства о восстановлении названного срока, это определение исходя из общих принципов осуществления правосудия может быть обжаловано, поскольку оно исключает возможность дальнейшего движения дела об административном правонарушении, что влечет нарушение права лица, привлеченного к административной ответственности, на защиту.

Не редко на дорогах приходится спорить с гаишниками и доказывать свою невиновность, но зачастую такие споры сводятся к одному, нам выписывают постановление, ведь сотрудник ГИБДД практически всегда просто слепо уверен в своей правоте и на наше несогласие с нарушением ему далеко фиолетово «план горит» или не в настроении, в конечном счете нам просто выдается на подпись постановление, даже не составляется протокол, хотя в соответствии со статьей 28.6 КОАП и пункту 2. в котором черным по белому написано, что если лицо оспаривает наличие события об административном правонарушении и не согласен с административным наказанием, то в данном случае составляется протокол, который успешно приобщается к постановлению и отправляется на рассмотрение должностному лицу в полномочия которого входит право рассмотрения дел об административных правонарушениях. Если все же сотрудник не выписал вам протокол, знайте, что он совершает грубое нарушение части 2 статьи 28.6 КОАП и части 2 статьи 29.2 КОАП, которая не позволяет рассматривать дело об административном правонарушении лицу прямо или косвенно заинтересованном в благополучном в свою пользу разрешении дела. К тому же перед тем как вынести постановление, должна быть произведена подготовка к рассмотрению, регламентируемая статьей 29.1 и далее после еще некоторых манипуляций, наступает момент истины статья 29.7 (Порядок рассмотрения дела об административном правонарушении) почитайте ее и вы поймете, что ни один инспектор не в состоянии произвести все эти манипуляции прямо на месте совершения якобы административного правонарушения, поэтому мое мнение, если водитель не согласен с постановлением, то инспектор в срочном порядке составляет протокол и приобщает его к постановлению, далее этот протокол рассматривается в течении пятнадцати дней (статья 29.6 КОАП) и далее уже постановление подтверждается или отменяется. Если все же оно подтверждается и вы все еще не согласны то наступает самое интересное, это обжалование постановления.

Постановление вынесенное должностным лицом, граждане РФ имеют полное право обжаловать, это предусмотрено статьей 30.

1 КОАП, при чем постановление вынесенное должностным лицом может быть обжаловано в вышестоящие органы, в вашем случае, если мы имеем дело с ГИБДД, то обжалуем его вышестоящему должностному лицу, но на самом деле, вышестоящие ДЛ, как правило стараются прикрывать своих сотрудников и лично моем мнение, жалоба которая подается данному лицу просто не будет принята всерьез и скорее всего после ее рассмотрения постановление не отменят, есть еще одна причина по которой постановление могут не отменить, ведь у ГИБДД есть своя статистика по АПН или штрафам, а если они отменят ранее вынесенное постановление то это конечно же испортит статистику, поэтому должностные лица стараются всеми путями не отменять постановление. Более эффективнее будет продублировать жалобу на постановление в районный суд, по месту рассмотрения дела и в таком случае жалобу будет рассматривать суд, а это намного эффективнее и суд нередко встает на сторону истца. К тому же если вы подадите жалобу одновременно к вышестоящему должностному лицу и в суд, то жалобу будет рассматривать суд и он же будет выносить решение.

Если вы собрались обжаловать постановление то у вас есть на это ровно 10 дней с момента вынесения постановления, при чем это будут 10 календарных дней, считаются и праздники и выходные.

Если вы получили постановление по почте, то 10 дней отсчитывается с того момента, как вы получили письмо на руки (таким способом постановления доставляются в случае автоматического фиксирования нарушения, к примеру средствами фото или видеофиксации).

Если к примеру у вас возникла ситуация в которой вы не смогли уложиться в срок 10 дней, то при подаче жалобы обязательно приложите заявление в котором вы требуете восстановить срок обжалования, очень важно при этом знать, что восстановление срока возможно только в случае его пропуска по уважительной причине, к примеру это может быть болезнь, командировка или какая либо другая уважительная причина, обязательно подтвердите это документально. В случае отказа в восстановлении срока подачи жалобы выносится определение об отказе, оно также может быть обжаловано в судебном порядке. В принципе нет закона по которому вам обязаны восстановить срок подачи жалобы, поэтому все зависит от судьи и конечно же грамотно составленного заявления.

При подаче жалобы в ней нужно указать в первую очередь наименование органа в который вы подаете жалобу, это будет ГИБДД или районный суд, либо вышестоящая судебная инстанция, также если жалоба подается должностному лицу, то укажите его должность и ФИО. Далее в самой жалобе укажите номер постановления и конечно его дату.

Далее вам нужно привести любые доводы, основанные конечно же на законе, опишите почему вы не согласны с решением, ссылайтесь на законы и кодексы, можете использовать любые нормативные документы которые имеют юридическую силу, все доводы должны указывать на незаконность обвинения.

Жалоба может составляться в свободной форме на листе бумаги А4 написанной от руки, также можете напечатать ее на компьютере и далее распечатать на принтере, обязательно укажите дату, ваше ФИО, адрес, все обстоятельства дела (возможно указать свидетелей), также укажите ФИО сотрудника который по вашему мнению вынес ошибочное решение и поставьте подпись, также не лишним будет приложить копию постановления когда будете подавать жалобу иные доказательства вашей невиновности, дополнительными доказательствами могут быть выдержки из законов и нормативных документов, также можно приложить видеозаписи, попросите уполномоченное должностное лицо поставить в копии жалобы отметку или выдать соответствующий документ, о том что жалобу приняли, далее она будет рассматриваться в течении 10 дней по статье 30.5 КОАП, это если жалоба направленна к вышестоящему ДЛ, а если в суд, то жалоба рассматривается не менее 2 месяцев. Также если постановление вынес суд, то вы можете обжаловать его в вышестоящую судебную инстанцию, такая жалоба рассматривается также на протяжении 2 месяцев, со дня ее подачи. Здесь нужно дать вам совет, никогда не делайте из жалобы рассказ похожий на мексиканский сериал, жалоба не должна быть похожа на историю о том как вам тяжело живется и что весь мир против вас, изложите информацию кратко, четко и как уже говорилось выше со ссылками на законы. К примеру, ехал по улице такой то, совершал определенный маневр, в это время остановили сотрудник ДПС, вменил мне нарушение по статье такой то, с постановлением не согласен, так как считаю что инспектор нарушил приказ такой то, нарушил пункт 5 статьи такой то, на основании вышеизложенных доводов, требую отмены постановления, так как инспектор действовал вне рамок закона. Все это конечно приблизительно и грубо, но в целом придерживайтесь формы документа, а не рассказа, так ваша жалоба обязательно рассмотрится всерьез и будет иметь форму документа.

При подаче жалобы помните, что она не облагается пошлиной, также вы можете спокойно отправить жалобу заказным письмом, лучше всего отправлять с уведомлением и описью вложения, срок доставки письма не входит в 10-ти дневный срок, сроком подачи в данном случае будет считаться дата отправления письма, она будет указанна на чеке об оплате отправленного письма, можно и привезти жалобу и лично отдать в орган который будет ее рассматривать.

Также в качестве доказательств вашей невиновности можно предоставить заключение эксперта, заявите ходатайство о проведении экспертизы, в данном ходатайстве обязательно установите вопросы которые должны быть рассмотрены экспертом и обязательно укажите наименование организации в которой экспертиза будет проводиться.

Бывают случаи когда постановление вам отдают в другом городе, области, такое постановление может быть обжаловано в точно таком же порядке, адрес куда будет направляться жалоба вам должно сообщить должностное лицо, которое вручает вам постановление, узнавайте адреса и реквизиты при вынесении постановления или его вручении. Также имеете полное право заявить ходатайство о переносе рассмотрения вашего дела, по месту вашего жительства, такое право вам дает часть первая статьи 25.1 КОАП. Нужно указать ваше ходатайство в графе протокола («Протокол прошу направить для рассмотрения по месту жительства, учета транспортного средства»), что вы не согласны на рассмотрение дела по месту совершения и просите направить его по месту жительства, укажите ваш адрес проживания, или регистрации. Рассматривать данное ходатайство инспектор права не имеет, его должно рассматривать должностное лицо которое будет выносить постановление, это будет вышестоящее уполномоченное должностное лицо, или судья. Когда судья или должностное лицо увидит эту пометку, то это уже будет основанием для перенесения, если все останется без изменений, то вы вправе обжаловать такое решение в вышестоящих инстанциях или в суде. Это будет основанием для отмены любого решения, так как нарушено ваше право.

Также сотрудник ГИБДД при вручении постановления обязан разъяснить вам порядок обжалования и сроки в которые это может быть сделано.

Обязательно помните, что отсутствие в прошлом административных правонарушений зачтется вам плюсом, так как судья или должностное лицо рассматривающее вашу жалобу придаст этому факту весомое значение, ведь если человек ранее не совершал нарушений, то возможно сотрудник и правда допустил ошибку и решение могут вынести в вашу пользу, конечно такого может и не случиться, все зависит от конкретного случая, но все же отсутствие штрафов будет для вас большим плюсом. А если у вас до момента обжалования есть штрафы и при чем вы неоднократно попадали в поле зрения сотрудников ГИБДД, то очень большая вероятность, что решение примут не вашу пользу, ведь должностное лицо или судья не в коем случае не будет доверять лицу которое совершало ранее административные правонарушения и показало себя не законопослушным гражданином.

ВЕРХОВНЫЙ СУД РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 17 апреля 2017 г. N 89-АД17-2

Судья Верховного Суда Российской Федерации Никифоров С.Б., рассмотрев жалобу Ковковой Н.В. на постановление инспектора отделения по розыску полка ДПС ГИБДД УМВД России по Тюменской области от 1 апреля 2016 г. N , определение судьи Тюменского районного суда Тюменской области от 16 июня 2016 г.

, определение судьи Тюменского областного суда от 13 июля 2016 г. и постановление заместителя председателя Тюменского областного суда от 27 октября 2016 г., вынесенные в отношении Ковковой Н.В. по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 12.

30 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

установил:

постановлением инспектора отделения по розыску полка ДПС ГИБДД УМВД России по Тюменской области от 1 апреля 2016 г. Ковкова Н.В.

признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 12.

30 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и подвергнута административному наказанию в виде административного штрафа в размере 500 рублей.

Наиболее часто встречающимся административным правонарушением является нарушение правил дорожного движения водителями авто. Отсюда и наиболее распространенный штраф получают именно от сотрудника дорожной инспекции. Но всегда ли постановление о правонарушении составлено идеально верно и соответствует действительности? Очевидно, что не всегда, поскольку человеческий фактор никто не отменял. Если постановление составлено с нарушениями закона и является нарушением ваших прав, то защитить себя можно подав жалобу.

Вот он первый важный момент, на который нужно обратить внимание, ведь если не вписаться в срок, то можно считать, что вы согласны с постановлением. И именно на этом этапе многие делают ошибку, затягивая с решением — обжаловать сомнительный штраф или оплатить его и не обременяться судебными хлопотами.

Срок подачи жалобы строго определен в нормативных документах (ч.1 ст. 30.3 КоАП РФ) оговорен срок обжалования постановлений – 10 суток. И в этом вопросе нужно понимать тонкости, а именно:

• срок начинается тогда, когда вам вручат письменное постановление с подписью и печатью. Это может быть постановление суда или должностного лица, а также копии постановления (если вы не присутствовали при его вынесении);
• 10 суток это календарные дни, а не рабочие дни, поэтому официальные выходные и праздники тоже входят в этот срок;
• направляйте жалобу с требованием обжаловать постановление, не дожидаясь окончания выходных дней, например, длительных новогодних каникул;
• закон (во второй части ст. 30.3 КоАП РФ) предусматривает восстановление упущенного срока обжалования, но только при наличии уважительной причины, в которые не входит причина «я не знал». Это может быть травма, командировка и т.д.;
• если у вас есть уполномоченный представитель, то даже ваши обоснованные преграды к подаче обжалования не сработают, поскольку вы имели поверенного с определенными полномочиями, который и должен был решить вопрос.

Не стоит затягивать с подачей жалобы по административному постановлению. Во-первых, за это время ничего не измениться и вам все равно нужно будет сделать этот шаг. Во-вторых, даже если вы имели причину не вложиться в 10 суток, то вы удваиваете себе работу.

Исключение: в статье 30.3 во третьей части КоАП РФ описаны исключения, когда жалобу можно подать в пятидневный срок от момента фактического получения постановления (или копии).

Не затягиваейте с подачей жалобы!

Такие действия очень часто делают невозможным дальнейшую ее подачу. Так, имея представителя, который советует потянуть время и взять больничный, некоторые делают ошибку, забывая что их справка по болезни не годится. Имея уполномоченное лицо, которое не имело причин затянуть срок обжалования, ваши помехи не имеют особого значения. Об этом важно помнить при желании «потянуть» сроки.

Право на обжалование постановления об административном правонарушении могут несколько лиц:

• лицо, которое привлекли к ответственности;
• защитник;
• уполномоченный представитель.

Жалобу может подать и пострадавшее лицо, если оно имеется при этом инциденте. Как правило, административные правонарушения имеют общий характер и пострадавших в виде конкретного лица нет. В частности в данной статье речь идет не об этих правонарушениях.

Итак, вы приняли решение не согласиться с постановлением об административном правонарушении, которое сулит вам штраф, но куда нести свою жалобу и кому? В соответствии со законом место обжалования постановления зависит от того, кем оно было вынесено. Об этом говориться в статье 30.1. КоАП РФ. Существует несколько вариантов в зависимости от источника постановления:

• постановление вынесено должностным лицом (например, сотрудник ГИБДД или инспектор другой госслужбы), то обжаловать его можно у вышестоящего должностного лица — начальника того, кто вынес постановление, а также в вышестоящий орган. Если жалоба не удовлетворена, то в районный суд;
• если постановление вынесено коллегиальным органом, то подавать жалобу нужно в районный суд по месту этого органа;
• если постановление вынесено районным судом, то подавать жалобу нужно в областной суд;
• если постановление вынесено мировым судьей, то подавать жалобу нужно в районный суд.

Как видно, логика подачи жалоб проста – ее подают в вышестоящий орган. При неудовлетворении жалобы районным судом, ее следует обжаловать в областном суде. Если и там не добьетесь положительного ответа, то подавайте надзорную жалобу в областной суд. Выше стоит уже председатель Верховного суда либо лицо его замещающее.

Порядок обжалования постановления об административном правонарушении

Жалоба – это грамотное и лаконичное письмо в уполномоченные органы с конкретными требованиями. Нужно понимать, что суд будет рассматривать только объективные данные, которые вы укажите в этой жалобе. Ваши эмоции, страдания и обстоятельства к делу не имеет никакого отношения. Поверьте, это в суде никого не интересует, а что интересует, так это наличие фактов.

Что можно назвать объективными причинами по отмене постановления? Приведем примеры:

• составление протокола по административному нарушению не самим инспектором, а, к примеру, стажером;
• неверная квалификация правонарушения и как результат незаконное вынесение постановления;
• были использованы недопустимые доказательства, такие как измерение алкогольного опьянения прибором, который не сертифицирован;
• составление протокола с явным нарушением требований законодательства;
• в случаях, когда должны были быть понятые, их не было или это были сотрудники милиции;
• отсутствие в составленном протоколе необходимых сведений, как было зафиксировано правонарушение. Например, сведений о приборах, при помощи которых оно было выявлено;
• если постановление вынесено после истечения срока, в который можно быть привлеченным к административной ответственности. Это составляет 2 месяца с момента совершения этого правонарушения (статья 4.5. КоАП РФ);
• есть еще один вариант, когда вы получили постановление, рассмотренное без вашего ведома. То есть вам не было сообщено о месте и времени рассмотрения дела должным образом. Но только стоит помнить, что неважно читали вы это уведомление или нет, если оно пришло по вашему месту прописки.

Вышеописанные и много других причин могут быть рассмотрены в суде как существенные факторы и ваше постановление может быть отменено или изменено.

Но стоит упомянуть какие факторы существенными не являются, поскольку об этом лучше узнать заранее. Итак, на какие нарушения не стоит обращать внимание:

• различные грамматические и орфографические ошибки. Это, возможно, признак несовершенного образования лица писавшего постановление, но к делу это отношения не имеет;
• неверная квалификация нарушения в протоколе. Протокол может содержать такую ошибку, но важно постановление, в котором квалификация может быть указана верно;
• если протокол содержит недостатки, которые могут быть исправлены при рассмотрении дела. Так, личность правонарушителя, дата и прочие данные могут быть уточнены и вынесено постановление;
• нарушенные сроки, когда составлен протокол (двое суток с момента выявления противоправного деяния). Это несущественное нарушение с точки зрения суда.

Эти нарушения не будут рассмотрены как веские причины к отмене вашего штрафа, вы только потратите время.

С вашей стороны не требуется знаний конкретных норм права с точным указанием их в жалобе. Достаточно четко изложенной целостной структуры жалобы, где вы опишите все известные вам нарушения по делу.

К этому письму можно приложить любое документальное доказательство того, что вы указываете в жалобе, чтобы суд мог быстрее принять решение.

Как направить жалобу решать вам, можно по почте, а можно лично обратившись в канцелярию суда. Копия жалобы должна быть у вас и не забывайте, что факт подачи жалобы нужно зафиксировать, в случае жалобы по почте – квитанцией почты, в случае с канцелярией – пометкой суда на копии жалобы.

Заполните форму обратной связи. По возможности подробно простыми словами опишите ваш вопрос. Для письменного ответа укажите обратный адрес вашей электронной почты.

В течении дня юрист ответит вам на почту с разъяснением ситуации и рекомендациями что делать дальше. В окончательных рекомендациях юрист сообщит вам какие документы нужно составить и их получателей.

После получения от нашего юриста списка необходимых документов зайдите на наш бесплатный архив юридических документов и найдите вам нужный. Вставьте персональные данные, почтовые реквизиты, адрес получателя и отправляйте по назначению.

Восстановление сроков обжалования решения суда

Суды ошибаются, это ни для кого не секрет. Человеческий фактор не исключен даже в храме правосудия. Неверно могут быть истолкованы доводы, нормы права, рассмотрены доказательства. Так что право на обжалование у заинтересованного гражданина есть, оно гарантировано законом, но реализовать его вы вправе только в определенное время. Это обосновано, иначе процессы затягиваются и решения становятся неисполнимыми.

Гражданский процессуальный кодекс дает на это один месяц.

Обычно такого лимита вполне достаточно для обоснования своей позиции. Впрочем, нередко решение суда с мотивировочной частью приходит поздно, и время на подготовку значительно сокращается. Или возникают серьезные обстоятельства, препятствующие подаче жалобы: болезнь, отсутствие человека в стране и т. д. В этом случае жалобу подать можно, но необходимо приложить специальное ходатайство.

Рассмотрение дел административного права проходит по иным правилам. Временной промежуток здесь короче, и на обжалование дается гораздо меньше времени: постановление о совершении правонарушения обжалуют строго в течение 10 дней. Следовательно, подготовку материалов заинтересованному лицу надо выполнить оперативно.

Гражданин вправе подать ходатайство о восстановлении пропущенного срока по административному делу в любом случае, но удовлетворят его лишь при наличии уважительных причин, препятствующих совершению этого процессуального действия ранее. Перечня их нет, но, исходя из судебной практики, уважительными сочтут следующие обстоятельства:

• они объективно и фактически не позволяли гражданину предоставить свое прошение вовремя (серьезно заболел с госпитализацией, был направлен в командировку и так далее);
• они исключали подачу жалобы.

В каждом конкретном случае принимается решение, является ли причина уважительной. Длительность рассмотрения ходатайства о восстановлении пропущенного срока законодательно не установлена. Но сама жалоба рассматривается в течение десяти дней.

Куда подается это прошение? Сама жалоба подается в суд, который определен в Гражданском процессуальном кодексе, — в тот судебный орган, который принимал первое решение.

Так же, как и ходатайство о восстановлении срока обжалования постановления об административном правонарушении, соответствующая просьба в гражданском процессе излагается непосредственно в самом документе. Но изложить ее стоит максимально конкретно, лучше выделить целый абзац. Отдельное прошение составлять гораздо удобнее, так документ точно не пропустят мимо и рассмотрят своевременно. К составлению документа надо подходить ответственно, приготовьте копии по числу участвующих лиц.

Такое заявление — ходатайство о восстановлении пропущенного срока на обжалование решения суда — обязательно подается в письменном виде. Не рассчитывайте, что сможете уже в суде его озвучить, что-то дополнить. До суда дело может и не дойти.

Основные части заявления:

• шапка с наименованием вышестоящего судебного органа и данных сторон;
• основная часть с перечислением уважительных причин и документов, их подтверждающих;
• четко выраженная просьба о восстановлении;
• подпись, дата.

Похожие записи:

• Больничный расчитывается из стажа в 2021 году
• Положен ли отпуск по срочному трудовому договору меньше 1 месяца
• Декрет в 2021 году какие года берут для расчета