Сроки давности по уголовным делам УК РФ

Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Сроки давности по уголовным делам УК РФ». Также Вы можете бесплатно проконсультироваться у юристов онлайн прямо на сайте.

Прокурор разъясняет — Прокуратура Вологодской области

Теоретическая и практическая части правового регулирования свидетельствуют о том, что правовые последствия, которые были порождены тем или иным уголовным правонарушением, имеют срочный характер. Это означает, что в отношении них устанавливаются некоторые ограничения во времени, по истечению которых преступника невозможно призвать к ответственности.

Данный вид освобождения от ответственности применяется в тех ситуациях, когда имеются определенные основания, среди которых можно выделить:

  • Совершение преступления, на которое распространяется возможность установления срока давности. В соответствии с отечественной уголовной базой, далеко не каждое нарушение носит срочный характер. В частности, некоторые типы преступных деяний не имеют никаких ограничений и потому преступник будет привлечен к ответственности в любой момент. В настоящее время в соответствии с международными соглашениями сроки давности не распространяются на преступления, которые были направлены против человечества и поддержания мира на планете, а также преступных деяний, которые были совершены во время военных действий.
  • Истечение срока давности, обозначенного в соответствии с действующей уголовно-правовой базой. Для преступлений разной степени тяжести и характеристики, отечественная законодательная база устанавливает определенные сроки давности, по истечении которых нарушителя невозможно привлечь к ответственности. И именно это истечение срока является обязательным условием для начала процесса освобождения от наказания. Стоит отметить, что началом для исчисления срока давности признается день совершения действия или бездействия, которое повлекло за собой создание общественно опасной ситуации. Данное правило реализуется в соответствии со ст.9 ч.2 УК РФ.
  • Отсутствие любых оснований, которые дают возможность заморозить срок давности. Ч.3 ст.78 УК РФ прямо говорит о том, что, если преступник активно уклоняется от следственных действий или судебного разбирательства, появляются целесообразные мотивы для приостановки течения срока давности до тех пор, пока преступник не будет доставлен в правоохранительные органы. Как только лицо, повинное в создании опасной ситуации, будет задержано, течение срока давности будет восстановлено.
  • Изменение последствий общественно опасного деяния и существенное снижение опасности, которую представляет для социума гражданин, совершивший то или иное противоправное деяние.

По своей сути, срок давности является временным отрезком, который начинает свой отсчет с момента совершения некоего противоправного действия, и завершается моментом, когда привлечь к ответственности нарушителя невозможно.

Отечественная правовая база определяет сразу несколько граничных сроков давности, которые характерны для преступлений разной степени тяжести. Стоит отметить, что они различаются между собой не только степенью тяжести и характером, а и общественными последствиями, которые были спровоцированы данным противозаконным деянием. Причем автоматически устанавливается более длительный срок давности, если нарушение имело серьезные последствия для общества в целом.

Отечественная правовая база предусматривает, что нарушитель получает шанс избежать уголовного наказания, если с момента совершения преступного деяния прошли следующие временные промежутки:

  • Если нарушение классифицировано, как преступление небольшой тяжести, то срок давности устанавливается на уровне в 2 года;
  • Если общественные последствия нарушения оцениваются как средние, то в такой ситуации срок освобождения от ответственности будет составлять 6 лет;
  • Для противоправных деяний, которые признаны на официальном уровне тяжкими преступлениями, определяется срок давности в 10 лет;
  • Если деяние было определено как особо тяжкое преступление и совершение данного нарушения повлекло за собой значительные общественные последствия, то для таких ситуация будет установлен 15-летний срок давности.

ВС РФ разъяснил сроки давности по «налоговой уголовке»

Процесс освобождения от ответственности за конкретное правонарушение из-за истечения срока давности является неотъемлемым атрибутом уголовного законодательства, благодаря которому преступник при удачном стечении обстоятельств может получить шанс избежать наказания, но при обязательном условии, что это не противоречит действующим законодательным нормам и для этого имеются веские основания.

Срок давности устанавливается действующей правовой базой и не может быть изменен без весомых на то причин. Согласно с действительными правилами, срок давности начинает свой отсчет с того момента, как было совершено действие противоправного назначения, даже если оно не повлекло негативные последствия общественного характера.

Что же касается конечного срока исчисления, то необходимо отметить, что ст.78 УК РФ устанавливает, что это день, когда в законную силу вступает судебный приговор. Как только это происходит, уголовное судопроизводство в отношении конкретного преступления и гражданина, ответственного за него, не может быть начато. А все возбужденные ранее уголовные процессы, которые тем или иным образом затрагивают данное правонарушение, должны быть прекращены на любой стадии судебного рассмотрения.

Опыт работы в юридической сфере более 15 лет; Специализация — разрешение семейных споров, наследство, сделки с имуществом, споры о правах потребителей, уголовные дела, арбитражные процессы.

Вопросы и ответы юристов

1. Под давностью привлечения к уголовной ответственности понимается истечение установленных уголовным законом сроков после совершения преступления, в силу чего лицо, его совершившее, освобождается от уголовной ответственности.

2. Материально-правовым основанием применения института давности является нецелесообразность привлечения к уголовной ответственности ввиду значительного уменьшения общественной опасности преступления по истечении продолжительного времени после его совершения и значительного уменьшения опасности лица, не уклоняющегося от следствия и суда. Вопрос о привлечении к ответственности за преступление, совершенное в далеком прошлом, теряет свою актуальность, а само событие преступления теряется в памяти потерпевших, свидетелей и других лиц.

3. Для применения давности необходимо наличие двух условий:

1) истечение установленных законом сроков;

2) отсутствие обстоятельств, нарушающих течение давности.

4. Действующее законодательство, в отличие (от предыдущего УК), ставит продолжительность сроков давности в зависимость не от срока наказания, предусмотренного за совершенное преступление, а от категории этого преступления. В соответствии со ст. 78 лицо освобождается от уголовной ответственности, если истекли следующие сроки:

а) 2 года — после совершения преступления небольшой тяжести;

б) 6 лет — после совершения преступления средней тяжести;

в) 10 лет — после совершения тяжкого преступления;

г) 15 лет — после совершения особо тяжкого преступления.

Уголовный кодекс впервые сформулировал правила исчисления сроков давности, указав, что они исчисляются со дня совершения преступления и до момента вступления приговора в законную силу. Это значит, что никакие процессуальные действия по привлечению лица к уголовной ответственности не прекращают течения сроков давности. Если даже лицу был вынесен обвинительный приговор, но он не успел вступить в законную силу до истечения установленных законом давностных сроков, лицо освобождается от уголовной ответственности.

Срок давности исчисляется с 0 часов суток, следующих за днем совершения преступления, а заканчивается в 24 часа последних суток давностного срока. Например, срок давности привлечения к уголовной ответственности за преступление средней тяжести, совершенное 9 января 2008 г., заканчивается в 24 часа 9 января 2014 г.

До принятия действующего УК не был урегулирован вопрос об исчислении давности уголовного преследования за деяния, в которых наступление общественно опасных последствий по времени отделено от совершения противоправных действий (бездействия). В соответствии с ч. 2 ст. 9 УК «временем совершения преступления признается время совершения общественно опасного действия (бездействия) независимо от времени наступления последствий». Следовательно, именно с момента совершения предусмотренного уголовным законом действия (бездействия) следует исчислять срок давности привлечения к уголовной ответственности.

Некоторой спецификой обладает порядок исчисления сроков давности привлечения к уголовной ответственности за длящиеся и продолжаемые преступления.

Длящееся преступление признается фактически оконченным с момента его прекращения либо по воле виновного, либо по не зависящим от его воли причинам. Продолжаемое преступление отличается тем, что фактически оно продолжается уже на стадии оконченного преступления, поэтому срок давности привлечения к уголовной ответственности за него должен исчисляться с момента совершения последнего преступного действия, являющегося звеном в единой цепи действий, охватываемых умыслом виновного.

Таким образом, при совершении и длящихся, и продолжаемых преступлений течение сроков давности начинается с момента фактического, а не юридического окончания преступления.

5. Истечение сроков давности исключает уголовную ответственность только при условии, что их течение не было нарушено. Уголовный кодекс предусматривает один способ нарушения сроков давности — их приостановление. Основанием приостановления сроков давности по действующему законодательству является только уклонение лица. Лицом, уклоняющимся от следствия или суда, следует признавать не только обвиняемого или подозреваемого, но и лицо, которое было вызвано, но не явилось для допроса по поводу совершенного им преступления. Не может считаться уклоняющимся от следствия или суда лицо, которое совершило преступление, но о нем еще не известно правоохранительным органам, а также лицо, причастность которого к преступлению еще не установлена. Под уклонением от следствия и суда нужно понимать любые умышленные действия, совершенные лицом с целью избежать уголовной ответственности за содеянное и поставившие органы расследования или суд перед необходимостью организовать специальные меры розыска на территории всей страны или какой-то ограниченной местности (перемена места жительства, изменение фамилии, проживание по чужим или поддельным документам и т.п.).

Приостановление срока давности означает, что он не течет все время, когда лицо, совершившее преступление, уклонялось от следствия или суда. После задержания этого лица или его добровольной явки с повинной течение срока давности возобновляется. В этом случае время, истекшее до момента уклонения, суммируется со временем, прошедшим после задержания лица или после его явки с повинной. И если сумма этих двух отрезков времени до момента вступления приговора в законную силу превысит установленный законом срок давности, то уголовная ответственность за это преступление исключается.

  • Арбитражный процессуальный кодекс

  • Бюджетный кодекс

  • Водный кодекс

  • Воздушный кодекс

  • Градостроительный кодекс

  • Гражданский кодекс часть 1

  • Гражданский кодекс часть 2

  • Гражданский кодекс часть 3

  • Гражданский кодекс часть 4

  • Гражданский процессуальный кодекс Российской Федерации

  • Жилищный кодекс

  • Земельный кодекс

  • Кодекс административного судопроизводства

  • Кодекс внутреннего водного транспорта

  • Кодекс об административных правонарушениях

  • Кодекс торгового мореплавания

  • Лесной кодекс

  • Налоговый кодекс часть 1

  • Налоговый кодекс часть 2

  • Семейный кодекс

  • Таможенный кодекс Таможенного союза

  • Трудовой кодекс

  • Уголовно-исполнительный кодекс

  • Уголовно-процессуальный кодекс

  • Уголовный кодекс

Что такое сроки давности уголовного преследования

  • Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 28.06.2011 N 11 (ред. от 20.09.2018)

    «О судебной практике по уголовным делам о преступлениях экстремистской направленности»

  • Федеральный закон от 26.07.2006 N 135-ФЗ (ред. от 04.06.2018)

    «О защите конкуренции»

  • Федеральный закон от 02.10.2007 N 229-ФЗ (ред. от 03.08.2018)

    «Об исполнительном производстве»

  • Федеральный конституционный закон от 07.02.2011 N 1-ФКЗ (ред. от 29.07.2018)

    «О судах общей юрисдикции в Российской Федерации»

  • Федеральный закон от 10.07.2002 N 86-ФЗ (ред. от 29.07.2018)

    «О Центральном банке Российской Федерации (Банке России)»

  • Федеральный закон от 04.12.2007 N 329-ФЗ (ред. от 29.07.2018)

    «О физической культуре и спорте в Российской Федерации»

  • Федеральный закон от 29.07.2018 N 227-ФЗ

    «О внесении изменения в статью 171.2 Уголовного кодекса Российской Федерации»

  • Федеральный закон от 29.07.2018 N 229-ФЗ

    «О внесении изменений в статью 215.3 Уголовного кодекса Российской Федерации и статьи 150 и 151 Уголовно-процессуального кодекса Российской Федерации»

  • Федеральный закон от 27.07.2010 N 224-ФЗ (ред. от 03.08.2018)

    «О противодействии неправомерному использованию инсайдерской информации и манипулированию рынком и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации»

  • Федеральный закон от 23.04.2018 N 114-ФЗ

    «О внесении изменений в Уголовный кодекс Российской Федерации и статьи 31 и 151 Уголовно-процессуального кодекса Российской Федерации»

  • Федеральный закон от 07.08.2001 N 115-ФЗ (ред. от 23.04.2018)

    «О противодействии легализации (отмыванию) доходов, полученных преступным путем, и финансированию терроризма»

  • Федеральный закон от 24.07.2009 N 209-ФЗ (ред. от 03.08.2018)

    «Об охоте и о сохранении охотничьих ресурсов и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации»

  • Федеральный закон от 03.08.2018 N 289-ФЗ

    «О таможенном регулировании в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации»

  • Федеральный закон от 02.10.2018 N 348-ФЗ

    «О внесении изменения в статью 315 Уголовного кодекса Российской Федерации»

  • Федеральный закон от 27.06.2018 N 157-ФЗ

    «О внесении изменений в Уголовный кодекс Российской Федерации и Уголовно-процессуальный кодекс Российской Федерации»

  • Федеральный закон от 29.07.2018 N 263-ФЗ

    Основания отказа в возбуждении уголовного дела или прекращения уголовного дела перечислены в ч. 1 ст. 24 Уголовно-процессуального кодекса Российской Федерации (далее — УПК РФ).

    Одним из таких оснований является истечение сроков давности уголовного преследования, предусмотренное п. 3 ч. 1 ст. 24 УПК РФ. Данное основание является не реабилитирующим. В свою очередь, продолжительность сроков давности установлена ст. 78 Уголовного кодекса Российской Федерации (далее — УК РФ).

    Срок давности уголовного преследования — это установленный законом период времени, в течение которого лицо может быть привлечено к уголовной ответственности за совершение преступления и ему может быть назначено уголовное наказание.

    Датой начала течения срока давности является день совершения преступления, а датой окончания срока — день вступления приговора суда в законную силу.Под днем совершения преступления, с которого начинается течение и исчисление сроков давности привлечения к уголовной ответственности, следует понимать день совершения общественно опасного действия (бездействия), независимо от времени наступления последствий.

    Сроки давности уголовного преследования действующий закон связывает исключительно с категорией преступления, то есть, чем более тяжкое преступление, тем дольше срок давности.

    Так, по преступлениям небольшой тяжести лицо освобождается от уголовной ответственности, если со дня совершения преступления истекло два года. По преступлению средней тяжести должно пройти шесть лет после его совершения. После совершения тяжкого преступления – десять лет, после особо тяжкого преступления – пятнадцать лет.

    Вместе с тем, в силу ч. 4 и ч. 5 ст. 78 УК РФ ряд преступлений не имеет сроков давности или вопрос о применении соответствующих сроков решается судом.Так, вопрос о применении сроков давности к лицу, совершившему преступление, за которое может быть назначено пожизненное лишение свободы, решается судом.

    К лицам, совершившим преступления, предусмотренные ст.ст. 205, 205.1, 205.3, 205.4, 205.5, ч.ч. 3, 4 ст.ст. 353, 356, 357, 358, 361 УК РФ, а равно совершившим сопряженные с осуществлением террористической деятельности преступления, предусмотренные ст.ст. 277, 278, 279, 360 УК РФ, сроки давности не применяются.

    Течение срока давности приостанавливается, если лицо, совершившее преступление, уклоняется от следствия или суда, например, совершило побег, скрывается, нарушило подписку о невыезде и т.д., либо от уплаты судебного штрафа.

    Под уклонением от следствия и суда следует понимать такие действия подозреваемого, обвиняемого, подсудимого, которые направлены на то, чтобы избежать задержания и привлечения к уголовной ответственности. Например, намеренное изменение места жительства, нарушение подозреваемым, обвиняемым, подсудимым избранной в отношении него меры пресечения, в том числе побег из-под стражи.

    Течение срока давности возобновляется с момента задержания лица или явки его с повинной. При этом следует иметь в виду, что течение срока давности возобновляется, а не начинается вновь. Время, в течение которого лицо уклонялось от следствия и суда, не засчитывается в срок давности.Прекращение или отказ от уголовного преследования в связи с истечением сроков давности уголовного преследования не допускается, если уголовно преследуемое лицо против этого возражает.

    Так, если подсудимый возражает против прекращения уголовного дела за истечением сроков давности уголовного преследования, то производство по делу продолжается в обычном порядке и вопрос о применении сроков давности и прекращении уголовного дела либо о признании лица виновным и назначении наказания (за исключением пожизненного лишения свободы) решается путем постановления приговора, обвинительного или оправдательного.

    Суд это не убедило. Гендиректора приговорили к штрафу 200 000 руб. за сокрытие средств организации (ст. 199.2 УК). Суд в приговоре указал, что осужденный скрыл 23,4 млн руб., а задолженность по налогам составляет 2,4 млн руб. Он попытался оспорить приговор. Изменили его только в кассации: речь шла о переквалификации из-за законодательных изменений.

    В кассации указали: изначально суд квалифицировал действия гендира по статье 199.2 УК – сокрытие средств организации (в редакции ФЗ от 7 декабря 2011 года №420-ФЗ). Самое строгое наказание по ней – до пяти лет тюрьмы, а это преступление было средней тяжести. Но на дату приговора суда статью о сокрытии средств изменили, улучшив положение осужденного. Срок наиболее строгого наказания по ней сократили до трех лет лишения свободы.

    Мнение экспертов

    Решение суда справедливо: ведь по пп. «а» ч.1 ст.78 лицо освобождается от уголовной ответственности, если со дня совершения преступления истекло два года. А закон, улучшающий положение совершившего преступление, имеет обратную силу. Так как на момент рассмотрения дела в первой инстанции преступление перестало квалифицироваться как преступление средней тяжести, суд должен был освободить обвиняемого от ответственности.

    Преступление гендиректора стали относить к преступлениям небольшой тяжести. Кассация указала, что суды не обратили внимания на обратную силу закона и ухудшили положение подсудимого, что недопустимо. Осужденному назначили штраф 150 000 руб.

    Судебные акты представитель топ-менеджера оспорил в ВС. Он просил прекратить дело за отсутствием состава преступления, озвучив в очередной раз позицию доверителя. Кроме того, представитель гендиректора отметил, что кассация, переквалифицировав действия Воеводова на ч. 1 ст. 199.2 УК в новой редакции, не учла, что истекли предусмотренные ст. 78 УК сроки давности.

    ВС, рассмотрев дело, пришел к выводу, что виновность осужденного подтверждена, а факты по делу установлены верно. При этом ВС отметил, что на момент рассмотрения уголовного дела судом первой инстанции (с учетом переквалификации действий осужденного) прошло больше двух лет со дня совершения преступления небольшой тяжести. То есть сроки давности его уголовного преследования истекли. При этом в материалах дела нет сведений о том, что гендиректор уклонялся от следствия или суда.

    Мнение экспертов

    После этого решения проверяющие значительно ускорят процесс расследования и передачи дела в суд, чтобы не пропустить сроки и добиться обвинительных приговоров.

    ВС сослался на п. 25. Постановления Пленума ВС от 27.06.2013 № 19 «О применении судами законодательства, регламентирующего основания и порядок освобождения от уголовной ответственности». По этому пункту, если в процессе установят, что срок давности истек, суд прекращает уголовное дело, но только если подсудимый на это согласен. То есть подсудимый все равно получает обвинительный приговор, но освобождается от наказания.

    Мнение экспертов

    Сложно согласиться полностью с позицией ВС в той части, что кассация, если осужденный не возражает, должна была прекратить уголовное дело. Обязательно не то, что он «не возражает», – необходимо согласие лица, совершившего преступление, считает юрист. Гендиректор такого согласия не давал. В деле говорится только то, что у него не было возражений. При этом из определения не ясно, разъясняли ли осужденному такое право и выясняли ли его позицию по этому вопросу. Скорее всего, нет. Напротив, позиция защиты сводится к тому, что осужденный невиновен и состава преступления нет. При таких обстоятельствах кассация должна была продолжить производство в обычном порядке, а посчитав вину доказанной – вынести обвинительный приговор без назначения наказания. Определение ВС создает опасный прецедент, когда суды, вопреки желанию подсудимого доказать свою невиновность, смогут прекращать уголовные дела по нереабилитирующим основаниям без конкретно выраженного на то согласия подсудимого.

    Раз гендиректор не возражал против прекращения уголовного дела по этому основанию, дело надо прекратить, а судебные акты нижестоящих инстанций отменить, указал ВС (дело №41-УД20-48-К4).

    На сегодняшний день существует несколько общих оснований для прекращения уголовных дел по налоговым преступлениям. Прежде всего, налоговое дело может быть прекращено в связи с отсутствием события преступления, хотя в практике расследования налоговых преступлений подобные случаи встречаются крайне редко.

    Другой причиной прекращения дела может быть отсутствие состава налогового преступления в действиях руководителя организации. Нужно учитывать, что уклонение от уплаты налогов возможно лишь с прямым умыслом, а доказать преступный умысел на совершение налогового преступления возможно далеко не в каждом случае.

    Например, принятие решения о прекращении дела может быть связано с невозможностью установить местонахождение первичной документации, которая нужна для экономической экспертизы. Или, например, в ходе расследования не удалось установить реального поставщика спорного товара или исполнителя спорных работ и услуг. Подобные обстоятельства непременно приведут к прекращению уголовного дела в связи с отсутствием состава преступления.

    Еще одним основанием для прекращения уголовного дела по налоговому преступлению является истечение срока давности привлечения к уголовной ответственности. Например, некоторые «налоговые» составы относятся к категории небольшой тяжести (ст. 198, ч. 1 ст. 199, ч. 1 ст. 199.1 и ч. 1 ст. 199.2 УК РФ) и срок давности привлечения к уголовной ответственности за их совершение составляет 2 года, в то время как по тяжким налоговым составам (ч. 2 ст. 199, ч. 2 ст. 199.1 и ч. 2 ст. 199.2 УК РФ) срок давности привлечения к уголовной ответственности составляет 10 лет.

    Я не хотел бы оценивать, насколько справедливо среди преступлений небольшой тяжести расположилось уклонение от уплаты налогов в особо крупном размере, совершенное физическим лицом. Но, в моей практике было дело, возбужденное в отношении индивидуального предпринимателя за неуплату налогов в размере более 200 млн рублей.

    Применительно к налоговым преступлениям специальным основанием для прекращения уголовного дела является правило, предусмотренное ч. 1 ст. 28.1 УПК РФ, по которому прекращение налогового расследования, прежде всего, связано с возмещением ущерба, причиненного бюджету неуплатой налогов, и включает необходимость уплаты трех составляющих: недоимки, пеней и штрафов.

    При этом необходимо знать, что в глазах следователя даже рубль непогашенной недоимки является препятствием для прекращения уголовного дела.

    Но помимо возмещения ущерба для прекращения уголовного дела необходимо подтвердить, что преступление было совершено впервые, а также получить согласие подозреваемого или обвиняемого на прекращение уголовного преследования по данному основанию.

    Вопрос о том, кого считать впервые совершившим преступление, разрешен Постановлением Пленума Верховного Суда РФ от 27.06.2013 № 19 (ред. от 29.11.2016) «О применении судами законодательства, регламентирующего основания и порядок освобождения от уголовной ответственности», а также Постановлением Пленума Верховного Суда РФ от 26.11.2019 № 48 «О практике применения судами законодательства об ответственности за налоговые преступления», согласно которым лицо признается впервые совершившим налоговое преступление, если оно не имеет неснятую или непогашенную судимость за преступление, предусмотренное той же статьей, от ответственности по которой оно освобождается.

    Казалось бы, данная норма не должна вызывать каких-либо сложностей в применении, но и здесь не обошлось без проблем, вызванных неоднозначным пониманием закона.

    Например, при принятии решений о прекращении уголовных дел, часто следователи не выясняют, привлекался ли к уголовной ответственности руководитель организации-налогоплательщика или нет. Так, отсутствие сведений о судимости подозреваемого или обвиняемого является крайне распространённым основанием для отмены решений о прекращении органами прокуратуры.

    Признание решения о прекращении незаконным также возможно, если в деле отсутствуют информация из налогового органа, подтверждающая факт погашения ущерба.

    В связи с этим также необходимо отметить, что ранее на практике возникали сложности при погашении недоимки третьими лицами. Сегодня этот пробел устранен п. 25 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 26.11.2019 № 48 «О практике применения судами законодательства об ответственности за налоговые преступления». Так, в настоящее время, возмещение ущерба возможно не только лицом, совершившим преступление, но и по его просьбе или с его согласия другими лицами.

    Но чаще всего сложности в применении ч. 1 ст. 28.1 УПК РФ возникают при прекращении уголовных дел, возбужденных исключительно на основании материалов оперативно-розыскной деятельности, то есть в тех случаях, когда налоговая проверка не проводились, либо не были завершены к моменту принятия окончательного процессуального решения.

    Например, в некоторых регионах сформировалась практика обязательного проведения выездной налоговой проверки по таким материалам, с целью вынесения решения о привлечении к ответственности за совершение налогового правонарушения, которым устанавливаются суммы пеней и штрафов.

    Говоря о прекращении налогового расследования в связи с возмещением ущерба, необходимо рассмотреть те случаи, когда налоговая недоимка была погашена еще до возбуждения уголовного дела.

    В данном вопросе длительное время Следственный комитет и Генеральная прокуратура придерживались различных точек зрения. Так, надзорное ведомство в отличии от следствия считало, что в подобных случаях необходимо отказывать в возбуждении уголовного дела по реабилитирующим основаниям, то есть в связи с отсутствием события или состава налогового преступления.

    В свою очередь, Следственный комитет обосновывал свою позицию тем, что принятие решения об отказе в возбуждении уголовного дела по реабилитирующему основанию несмотря на выявление факта преступления препятствует надлежащему формированию статистики преступлений, а также исключает возможность учета возмещенного государству ущерба.

    Точку в данном вопросе поставил Конституционный Суд в своем Определении от 28.11.2019 № 3265-О, в котором признал возможным возбуждать уголовные дела в тех случаях, когда налогоплательщиком ущерб погашен.

    Суд указал, что для правильной правовой оценки требуется определение самого события и состава налогового преступления, точного размера недоимки, а также факта их полной уплаты, то есть таких обстоятельств, которые устанавливаются в ходе предварительного расследования, а не на стадии возбуждения уголовного дела.

    В этой связи в июне прошлого года Генеральная прокуратура разослала на места соответствующее информационное письмо, позволяющее возбуждать уголовное дела в тех случаях, когда недоимка погашена. При этом, ожидаемый бум возбуждения уголовных дел из «отказных» материалов не произошел.

    1. Освобождение от уголовной ответственности в связи с истечением сроков давности уголовного преследования — гуманный уголовно-правовой институт, основу которого составляет правило: если государству в лице его компетентных органов не удалось в течение установленного законом разумного срока привлечь к уголовной ответственности лицо, совершившее данное преступление, то государство отказывается от уголовного преследования данного лица. Исключением из названного правила являются случаи, предусмотренные ч. ч. 4 и 5 комментируемой статьи.

    Давность привлечения к уголовной ответственности — промежуток времени, по окончанию которого привлечь виновного к установленной ответственности уже не представляется возможным. Он отсчитывается с даты завершения преступления.

    Давностные сроки находятся в прямой зависимости от опасности преступления для общества.

    В случае совершения виновным любого запрещенного деяния из списка, приведенного ч. 5 ст. 78 УК РФ, он понесет наказание, вне зависимости от степени тяжести и формального завершения срока давности.

    Учитывая, что эти деяния несут особую угрозу государству и миру, законодатель установил запрет применять к совершившим их лицам срок давности.

    Срок давности не применим за преступления:

    • связанные с терроризмом;
    • сопряженные с подготовкой, ведением агрессивной войны, применением ее воспрещенных методов;
    • захват заложника;
    • геноцид; экоцид.

    Вопрос о применении сроков давности к подсудимому, совершившему деяние, которое может наказываться лишением свободы пожизненно или смертной казнью, разрешает суд по собственному усмотрению индивидуально в каждом отдельном случае.

    Это право суда, и только его, но не обязанность. На досудебной стадии в ходе расследования дела такое решение не может быть принято.

    Если суд придет к выводу, что применение к конкретному подсудимому срока давности не имеет смысла, судья назначает наказание в пределах санкции статьи, при этом высшая мера и пожизненный срок не применяются. То есть, несмотря на то, что срок давности прошел, от наказания за совершенное преступление виновный не освобождается.

    1. Если преступление простое, совершено здесь и сейчас, например, телесные повреждения, простая кража, срок давности течет с момента его окончания.
    2. Моментом окончания длящегося преступления, такого, как хранение оружия, наркотических средств, является момент его пресечения;
    3. Окончание продолжаемых преступлений, к примеру, кражи денег частями в несколько приемов, связывают с окончанием заключительного действия, являющегося составной частью одного деяния.

    Сроки давности по каждому преступлению исчисляются в отдельности, никоим образом не складываются и не поглощаются друг другом. Они считаются годами, истекают в полночь последнего дня заключительного года срока.

    Например, 25 июня 2015 в 15:30 совершено преступление, предположим, средней тяжести. Срок давности по этому преступлению закончится ровно в полночь 25.06.2021, 24.06.2021 – заключительный его день.

    Срок давности отсчитывается до вступления окончательного решения по делу, коими могут быть приговор или постановление суда в силу.

    Если последний день срока давности совпадет с днем вступления решения в силу, виновный не будет освобожден от ответственности, потому как срок давности на эту дату еще не завершился.

    Законодатель предусмотрел, что возможный преступник может просто скрыться от следствия и суда, предпринимая попытки избежать привлечения к ответственности и наказания, дожидаясь конца срока давности.

    Если гражданин уклоняется от суда или следствия, отсчет срока давности приостанавливается.

    Верховный суд разъяснил, что как уклонение в таком случае должны расцениваться такие действия подозреваемого, обвиняемого, подсудимого, цель которых – чтобы его не задержали и не привлекли к ответственности.

    Это, к примеру, нарушение условий меры пресечения, переезд и прочие подобные действия. Уклониться от суда и следствия могут только лица, привлекаемые к уголовной ответственности, имеющие статус подозреваемого, обвиняемого или подсудимого.

    Не расценивается как уклонение:

    • когда совершивший преступление человек не установлен;
    • когда о преступлении компетентным органам не известно.

    Отсчет срока давности продолжается со дня, когда уклонявшийся от правосудия гражданин будет задержан или самостоятельно явится в правоохранительные органы.

    Вот грубый пример – предположим, 21.05.2013 совершается преступление. С 30.05.2015 подозреваемый уклонился от следствия, нарушив избранную меру пресечения в виде подписки о невыезде, уехав в неизвестном направлении. Спустя три года 30 мая он задержан. Соответственно, с даты преступления истекло больше 5 лет, а срок давности прошел всего лишь в размере 9 дней, с 30.05.2018 он продолжит свое течение.

    Последствия истечения сроков давности, в принципе, в любой интерпретации ведут к освобождению от ответственности за преступление, отличаются лишь вариантами их процессуального оформления.

    Стадия доследственной проверки

    Не исключено, что сообщение о преступлении может поступить в правоохранительные органы после того, как срок давности закончился, или он подойдет к концу при ее проведении.

    Пунктом 3 части 1 статьи 24 УПК РФ устанавливается, что в подобных ситуациях уголовное дело возбуждено быть не может. Поэтому, если в результате проверки состав преступления будет установлен, возможно принятие решения об отказе в возбуждении уголовного дела на основании вышеуказанной нормы.

    Когда срок давности наступления ответственности за преступление завершается в ходе следствия или дознания, уголовное дело, возбужденное в связи с его совершением, тоже прекращается постановлением того, у кого оно находится в производстве.

    При возражениях подозреваемого или обвиняемого против этого решения, производство по делу заканчивается в общем порядке, оно направляется в суд.

    [Уголовный кодекс] [Общая часть] [Раздел IV] [Глава 11]

    1. Лицо освобождается от уголовной ответственности, если со дня совершения преступления истекли следующие сроки:

    • а) два года после совершения преступления небольшой тяжести;
    • б) шесть лет после совершения преступления средней тяжести;
    • в) десять лет после совершения тяжкого преступления;
    • г) пятнадцать лет после совершения особо тяжкого преступления.

    2. Сроки давности исчисляются со дня совершения преступления и до момента вступления приговора суда в законную силу. В случае совершения лицом нового преступления сроки давности по каждому преступлению исчисляются самостоятельно.

    3. Течение сроков давности приостанавливается, если лицо, совершившее преступление, уклоняется от следствия или суда либо от уплаты судебного штрафа, назначенного в соответствии со статьёй 76.2 настоящего Кодекса. В этом случае течение сроков давности возобновляется с момента задержания указанного лица или явки его с повинной.

    4. Вопрос о применении сроков давности к лицу, совершившему преступление, наказуемое смертной казнью или пожизненным лишением свободы, решается судом. Если суд не сочтет возможным освободить указанное лицо от уголовной ответственности в связи с истечением сроков давности, то смертная казнь и пожизненное лишение свободы не применяются.

    5. К лицам, совершившим преступления, предусмотренные статьями 205, 205.1, 205.3, 205.4, 205.5, частями третьей и четвертой статьи 206, частью четвертой статьи 211, статьями 353, 356, 357, 358, 361 настоящего Кодекса, а равно совершившим сопряженные с осуществлением террористической деятельности преступления, предусмотренные статьями 277, 278, 279, 360 настоящего Кодекса, сроки давности не применяются.

    Уголовное право, исполнение наказания

    Истечение срока давности привлечения к уголовной ответственности — не реабилитирующее обстоятельство, однако государство считает возможным освободить лицо от уголовной ответственности, если истекли сроки, указанные в ст. 78 УК РФ.

    Сроки давности зависят от категории преступлений, а не от их характера и назначенного вида и срока (размера) наказания.

    Минимальный срок, определяющий давность привлечения к уголовной ответственности, — два года, которые должны пройти после совершения преступления небольшой тяжести. Это означает, что, если даже за совершение преступления небольшой тяжести не предусмотрено лишение свободы (например, ст. ст. 115, 116 УК РФ), освобождение от уголовной ответственности все равно может иметь место только по истечении двух лет после совершения указанных преступлений. При этом сроки давности исчисляются со дня совершения преступления и до момента вступления приговора суда в законную силу.

    Далее предусмотрены сроки истечения давности в шесть, десять и пятнадцать лет соответственно для преступлений средней тяжести, тяжких и особо тяжких преступлений. Лицо должно быть освобождено от уголовной ответственности, если на момент вынесения судом приговора истекли сроки давности, предусмотренные ст. 78 УК РФ.

    Исчисление срока давности не следует путать с исчислением назначенного срока наказания.

    Как известно, срок наказания в виде лишения свободы исчисляется с момента задержания лица или момента заключения его под стражу. С учетом астрономического исчисления, например, назначенный срок наказания в два года лишения свободы, начавшийся с 5 декабря 2006 г., должен закончиться 4 декабря 2008 г.

    Исчисление же срока давности привлечения к уголовной ответственности начинает течь после совершения преступления. Поскольку течение суток начинается с 0 часов, то и течение срока давности должно начинаться с 0 часов следующих за днем совершения преступления суток.

    Например, преступление небольшой тяжести было совершено 13 декабря 2007 г. в 19 часов. Исчислять срок давности с 0 часов 13 декабря 2007 г. было бы неправильно, так как в это время преступление не было еще совершено. Следовательно, срок давности должен начать исчисляться с 0 часов 14 декабря 2007 г. и закончиться в 24 часа 13 декабря 2009 г.

    Уголовный кодекс РСФСР предусматривал прерывание течения давности при совершении нового преступления и устанавливал правило об исчислении срока давности с момента совершения нового преступления.

    В соответствии с УК РФ в случае совершения лицом нового преступления сроки давности исчисляются по каждому преступлению самостоятельно.

    Однако течение срока давности приостанавливается, если лицо, совершившее преступление, уклоняется от следствия или суда (совершило побег, скрывается, нарушило подписку о невыезде и т.д.).

    Течение срока давности возобновляется с момента задержания лица или явки его с повинной. При этом следует подчеркнуть, что течение срока давности возобновляется, а не начинается вновь. Время, в течение которого лицо уклонялось от следствия и суда, не должно засчитываться в подобных случаях в срок давности.

    Исключением из общих правил освобождения от уголовной ответственности в связи с истечением срока давности является решение суда о возможности освободить лицо от уголовной ответственности за преступление, наказуемое смертной казнью или пожизненным лишением свободы. В случае если санкция статьи Особенной части УК РФ предусматривает наказание в виде пожизненного лишения свободы или смертной казни, вопрос о применении установленных законом сроков давности решается судом.

    Если же суд придет к убеждению о невозможности освобождения от уголовной ответственности, то в этом случае при признании лица виновным и постановлении обвинительного приговора к нему нельзя применять смертную казнь или пожизненное лишение свободы.

    В УК РФ предусмотрен и случай, когда сроки давности привлечения к уголовной ответственности не применяются. Это относится к лицам, совершившим определенные преступления, включенные в главу о преступлениях против мира и безопасности человечества. К числу этих преступлений законом отнесены: планирование, подготовка, развязывание или ведение агрессивной войны (ст. 353 УК РФ), применение запрещенных средств и методов ведения войны (ст. 356 УК РФ), геноцид (ст. 357 УК РФ) и экоцид (ст. 358 УК РФ). В силу опасности для мира и человечества эти преступления не могут быть прощены государством и мировым сообществом. Виновные в этих преступлениях лица должны быть привлечены к уголовной ответственности в любое время, без какого-либо ограничения срока давности.

    «Обзор практики Конституционного Суда Российской Федерации за 2017 год»

    Из оспоренных положений во взаимосвязи с частью четвертой статьи 78 УК Российской Федерации следует, что уголовные дела о преступлениях, предусмотренных частью второй статьи 105 УК Российской Федерации, перестают быть подсудными верховному суду республики, краевому, областному и другим равным им по уровню судам в составе судьи и коллегии из двенадцати присяжных заседателей в случаях, когда в связи с истечением срока давности привлечения к уголовной ответственности по этой статье становится невозможным применение к подсудимому наказания в виде смертной казни или пожизненного лишения свободы, в то время как уголовные дела в отношении мужчин по аналогичному обвинению в случае неистечения срока давности привлечения к уголовной ответственности подлежат по ходатайству обвиняемого рассмотрению судами указанного уровня в составе судьи и коллегии присяжных заседателей.

    Постановление Президиума Верховного Суда РФ от 27.09.2017 N 169П17

    осужден: по ч. 2 ст. 116 УК РФ (в редакции Федерального закона от 8 декабря 2003 г. N 162-ФЗ) за нанесение побоев Н. 4 августа 2004 г. к 1 году лишения свободы (на основании ч. 8 ст. 302 УПК РФ, ст. 78 УК РФ освобожден от наказания в связи с истечением срока давности уголовного преследования), по ч. 2 ст. 209 УК РФ к 8 годам лишения свободы со штрафом в размере 100 000 рублей, по ч. 3 ст. 30, п. «а» ч. 2 ст. 105 УК РФ за покушение на убийство А. П. и М. к 11 годам лишения свободы, по ч. 3 ст. 30, п. п. «а», «ж», «з» ч. 2 ст. 105 УК РФ за покушение на убийство К. и других к 10 годам лишения свободы, на основании ч. 3 ст. 69 УК РФ по совокупности преступлений к 16 годам лишения свободы со штрафом в размере 100 000 рублей, с отбыванием лишения свободы в исправительной колонии строгого режима.

    Постановление Президиума Верховного Суда РФ от 31.01.2018 N 258-П17

    Апелляционным определением судебной коллегии по уголовным делам Вологодского областного суда от 4 сентября 2017 г. приговор Вологодского городского суда Вологодской области от 29 мая 2017 г. изменен: определено считать, что Морковин освобожден от наказания по ч. 2 ст. 210 УК РФ на основании ст. 78 УК РФ в связи с истечением срока давности привлечения к уголовной ответственности, в описательно-мотивировочной части приговора постановлено указать на отбывание Морковиным наказания в исправительной колонии общего режима вместо строгого; определено считать, что Морковину назначено по п. «а» ч. 3 ст. 228.1 УК РФ (в отношении наркотического средства героина массой 2,42 гр. в г. Костроме до 11 июня 2010 г.) 4 года лишения свободы, в соответствии с ч. 3 ст. 69 УК РФ по совокупности преступлений, путем частичного сложения наказаний назначено 6 лет 5 месяцев лишения свободы, на основании ст. 70 УК РФ по совокупности приговоров — 6 лет 7 месяцев лишения свободы, на основании ч. 5 ст. 69 УК РФ по совокупности преступлений, путем частичного сложения наказания, назначенного по правилам ст. 70 УК РФ, с наказанием, назначенным по эпизоду до 2 марта 2010 г. и до 3 марта 2010 г. — 6 лет 11 месяцев лишения свободы со штрафом в размере 20 000 рублей; исключено из приговора указание о назначении Морковину на основании ст. 69 ч. 5 УК РФ дополнительного наказания в виде ограничения свободы. В остальной части приговор в отношении Морковина и Норова оставлен без изменения.

    Суть освобождения от уголовной ответственности в связи с истечением сроков давности уголовного преследования состоит в том, что если государству в лице его компетентных органов не удалось в течение установленного законом разумного срока привлечь к уголовной ответственности лицо, совершившее данное преступление, то государство отказывается от уголовного преследования данного лица. Исключением из названного правила являются случаи, предусмотренные ч. ч. 4 и 5 статьи 78 УК РФ.

    Прекращение возбужденного уголовного дела по основаниям, предусмотренным ст. 78 УК РФ, не допускается, если против этого возражает обвиняемый. Производство по делу в этом случае продолжается в обычном порядке. Если оно завершается вынесением обвинительного приговора, суд с учетом истечения срока давности должен освободить виновного от наказания.

    Срок давности уголовного преследования — установленный законом период времени, в течение которого лицо может быть привлечено к уголовной ответственности за совершение преступления и данному лицу может быть назначено уголовное наказание.

    Освобождение в связи с истечением сроков давности возможно на любой стадии уголовного процесса до вступления приговора в законную силу. В уголовном процессе истечение сроков давности считается одним из обстоятельств, исключающих производство по уголовному делу.

    Датой начала течения срока давности является день совершения преступления, а датой окончания срока — день вступления приговора суда в законную силу. Под днем совершения преступления, с которого начинается течение и исчисление сроков давности привлечения к уголовной ответственности, следует понимать день совершения общественно опасного действия (бездействия) независимо от времени наступления последствий (ч. 2 ст. 9 УК РФ).

    Сроки давности уголовного преследования закон связывает с категорией преступления: чем более тяжкое преступление, тем дольше срок давности. Сроки давности не зависят от характера и назначенного вида и срока (размера) наказания.

    Минимальный срок, определяющий давность привлечения к уголовной ответственности, — два года, которые должны пройти после совершения преступления небольшой тяжести. Это означает, что, если даже за совершение преступления небольшой тяжести не предусмотрено лишение свободы (например, ч. 1 ст. 115 УК РФ, ст. 116.1 УК РФ), освобождение от уголовной ответственности все равно может иметь место только по истечении двух лет после совершения указанных преступлений.

    Далее в статье 78 УК РФ предусмотрены сроки истечения давности в шесть, десять и пятнадцать лет соответственно для преступлений средней тяжести, тяжких и особо тяжких преступлений. Лицо должно быть освобождено от уголовной ответственности, если на момент вынесения судом приговора истекли сроки давности, предусмотренные указанной статьей.

    Исчисление срока давности уголовного преследования начинает течь с нуля часов того дня, в который было совершения преступления. Сроки давности привлечения к уголовной ответственности оканчиваются по истечении последнего дня последнего года соответствующего периода.

    Пример: если преступление небольшой тяжести (например, побои по ст. 116 УК РФ или кража по ч. 1 ст. 158 УК РФ) было совершено 25.10.2019 года в 19 часов, то срок давности в данном случае начинает течь 25.10.2019 года, последний день двухлетнего срока давности – 24.10.2021 года, по истечении которого, т.е. с 00 часов 00 минут 25.10.2021 года, привлечение к уголовной ответственности недопустимо. При этом не имеет значения, приходится ли окончание сроков давности на рабочий, выходной или праздничный день.

    Когда последний день срока давности совпадает с днем вступления приговора в законную силу, лицо не подлежит освобождению от уголовной ответственности, поскольку срок давности еще не истек.

    По смыслу ч. 2 ст. 78 УК РФ, сроки давности исчисляются до момента вступления в законную силу не только приговора, но и любого иного итогового судебного решения (п. п. 17 и 18 Постановления Пленума ВС РФ от 27 июня 2013 г. N 19 «О применении судами законодательства, регламентирующего основания и порядок освобождения от уголовной ответственности»).

    Если истечение сроков давности обнаружено в стадии судебного разбирательства, суд доводит разбирательство дела до конца и постановляет обвинительный приговор с освобождением осужденного не от уголовной ответственности, а от наказания.

    Срок давности исчисляется в отношении длящихся преступлений со времени их прекращения по воле виновного или вопреки ей, а в отношении продолжаемых преступлений — с момента совершения последнего преступного действия из числа составляющих продолжаемое преступление. При совершении преступлений, слагающихся из двух действий, срок давности исчисляется со дня совершения последнего преступного действия.

    1. Давность привлечения к уголовной ответственности — это истечение установленных в законе сроков со дня совершения преступления, которые делают нецелесообразным привлечение лица к уголовной ответственности.

    2. Срок давности исчисляется со дня совершения преступления и до момента вступления приговора в законную силу. Следовательно, освобождение в связи с истечением сроков давности возможно на любой стадии уголовного процесса до вступления приговора в законную силу. В уголовном процессе истечение сроков давности считается одним из обстоятельств, исключающих производство по уголовному делу.

    3. Если истечение сроков давности обнаружено в стадии судебного разбирательства, то суд доводит разбирательство дела до конца и постановляет обвинительный приговор с освобождением осужденного не от уголовной ответственности, а от наказания.

    4. Действующим уголовным законодательством предусматриваются три различных варианта решения вопроса об освобождении лица, совершившего преступное деяние, от уголовной ответственности:

    — по истечении сроков давности компетентные государственные органы обязаны освободить лицо, совершившее преступление, от уголовной ответственности. Сроки давности дифференцируются в зависимости от категории (тяжести) совершенного преступления (ч. 1 ст. 78 УК);

    — по истечении сроков давности суд получает право освободить лицо, совершившее преступление, наказуемое смертной казнью или пожизненным лишением свободы, от уголовной ответственности (ч. 4 ст. 78 УК). При этом суд должен учитывать всю совокупность обстоятельств, характеризующих преступление, личность и поведение лица после совершения преступления. Для положительного решения вопроса требуется внутреннее убеждение состава суда об утрате лицом, совершившим особо тяжкое преступление, общественной опасности. Если суд не сочтет возможным освободить указанное лицо от уголовной ответственности в связи с истечением сроков давности, то смертная казнь и пожизненное лишение свободы не применяются. Максимальный срок лишения свободы в таком случае не может превышать 20 лет, а по совокупности преступлений и приговоров — соответственно 25 и 30 лет (за исключением случаев, предусмотренных ч. 5 ст. 56 УК). Следовательно, в этом случае сроки давности, хотя и не применяются в качестве основания для освобождения от уголовной ответственности, тем не менее влекут существенное законодательное смягчение уголовной репрессии;

    — сроки давности не применяются к лицам, совершившим преступления, предусмотренные ст. 205, 205.1, 205.3, 205.4, 205.5, ч. 3 и 4 ст. 206, ч. 4 ст. 211, ст. 353, 356, 357, 358 УК, а равно совершившим сопряженные с осуществлением террористической деятельности преступления, предусмотренные ст. 277, 278, 279 и 360 УК.

    5. В случае совершения лицом нового преступления сроки давности по каждому преступлению исчисляются самостоятельно (ч. 2 ст. 78 УК).

    6. Освобождение от уголовной ответственности за давностью допускается при условии, если в течение установленного срока лицо, виновное в преступлении, не уклонялось от следствия или суда либо от уплаты судебного штрафа; в противном случае течение срока давности приостанавливается (ч. 3 ст. 78 УК).

    Уклонение от следствия или суда — это умышленные действия, специально направленные на уклонение от уголовной ответственности. В качестве таковых практика рассматривает изменение фамилии, проживание в другом месте с сокрытием от властей, пластические операции с целью изменения внешнего вида и др. Оно также может иметь место как в тех случаях, когда орган следствия или суд уже осуществили определенные процессуальные действия (избрана мера пресечения, предъявлено обвинение и др.), так и тогда, когда лицо скрывается в целях уклонения от уголовной ответственности, не будучи еще известным органам правопорядка и правосудия. Однако не признается уклонением сам факт переезда в другое место жительства или смена места работы без каких-либо иных действий, специально направленных на избежание уголовной ответственности.

    7. Течение срока давности после его приостановления возобновляется с момента задержания скрывшегося преступника или его явки с повинной. При приостановлении течения сроков давности время, которое истекло до уклонения лица от следствия или суда, не аннулируется, а подлежит зачету в общий срок давности.

    8. Прекращение возбужденного уголовного дела по основаниям, предусмотренным ст. 78 УК, не допускается, если против этого возражает обвиняемый. Производство по делу в этом случае продолжается в обычном порядке. Если оно завершается вынесением обвинительного приговора, суд с учетом истечения срока давности должен освободить виновного от наказания.

    9. Об освобождении от уголовной ответственности по данному основанию см. также Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 27 июня 2013 г. N 19 «О применении судами законодательства, регламентирующего основания и порядок освобождения от уголовной ответственности».

    • Арбитражный процессуальный кодекс РФ

    • Бюджетный кодекс РФ

    • Водный кодекс Российской Федерации РФ

    • Воздушный кодекс Российской Федерации РФ

    • Градостроительный кодекс Российской Федерации РФ

    • ГК РФ

    • Гражданский кодекс часть 1

    • Гражданский кодекс часть 2

    • Гражданский кодекс часть 3

    • Гражданский кодекс часть 4

    • Гражданский процессуальный кодекс Российской Федерации РФ

    • Жилищный кодекс Российской Федерации РФ

    • Земельный кодекс РФ

    • Кодекс административного судопроизводства РФ

    • Кодекс внутреннего водного транспорта Российской Федерации РФ

    • Кодекс об административных правонарушениях РФ

    • Кодекс торгового мореплавания Российской Федерации РФ

    • Лесной кодекс Российской Федерации РФ

    • НК РФ

    • Налоговый кодекс часть 1

    • Налоговый кодекс часть 2

    • Семейный кодекс Российской Федерации РФ

    • Таможенный кодекс Таможенного союза РФ

    • Трудовой кодекс РФ

    • Уголовно-исполнительный кодекс Российской Федерации РФ

    • Уголовно-процессуальный кодекс Российской Федерации РФ

    • Уголовный кодекс РФ

    • ФЗ об исполнительном производстве

    • Закон о коллекторах

    • Закон о национальной гвардии

    • О правилах дорожного движения

    • О защите конкуренции

    • О лицензировании

    • О прокуратуре

    • Об ООО

    • О несостоятельности (банкротстве)

    • О персональных данных

    • О контрактной системе

    • О воинской обязанности и военной службе

    • О банках и банковской деятельности

    • О государственном оборонном заказе

    • Закон о полиции

    • Закон о страховых пенсиях

    • Закон о пожарной безопасности

    • Закон об обязательном страховании гражданской ответственности владельцев транспортных средств

    • Закон об образовании в Российской Федерации

    • Закон о государственной гражданской службе Российской Федерации

    • Закон о защите прав потребителей

    • Закон о противодействии коррупции

    • Закон о рекламе

    • Закон об охране окружающей среды

    • Закон о бухгалтерском учете

      • Обзор судебной практики Верховного Суда Российской Федерации N 2 (2021)

        (утв. Президиумом Верховного Суда РФ 30.06.2021)

      • Обзор судебной практики Верховного Суда Российской Федерации N 1 (2021)

        (утв. Президиумом Верховного Суда РФ 07.04.2021)

      • Обзор судебной практики Верховного Суда Российской Федерации N 4 (2020)

        (утв. Президиумом Верховного Суда РФ 23.12.2020)

      Все документы >>>

      Срок давности по уголовным преступлениям

      • Федеральный закон от 29.12.2017 N 467-ФЗ

        «О внесении изменений в статьи 30 и 31 Уголовно-процессуального кодекса Российской Федерации и статью 1 Федерального закона «О внесении изменений в Уголовно-процессуальный кодекс Российской Федерации в связи с расширением применения института присяжных заседателей»

      • Федеральный закон от 13.06.1996 N 64-ФЗ (ред. от 13.07.2015)

        «О введении в действие Уголовного кодекса Российской Федерации»

      • Федеральный закон от 27.12.1996 N 161-ФЗ

        «О внесении изменений и дополнений в Федеральный закон «О введении в действие Уголовного кодекса Российской Федерации»

      Все документы >>>

      • Федеральный закон от 02.06.2016 N 154-ФЗ (ред. от 02.07.2021)

        «О Российском Фонде Прямых Инвестиций»

      • Федеральный закон от 03.08.2018 N 289-ФЗ (ред. от 02.07.2021)

        «О таможенном регулировании в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации»

      • Федеральный закон от 30.11.2016 N 401-ФЗ (ред. от 02.07.2021)

        «О внесении изменений в части первую и вторую Налогового кодекса Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации»

      Все документы >>>

      • Указ Президента РФ от 16.08.2021 N 478

        «О Национальном плане противодействия коррупции на 2021 — 2024 годы»

      • Указ Президента РФ от 10.11.2007 N 1495 (ред. от 12.07.2021)

        «Об утверждении общевоинских уставов Вооруженных Сил Российской Федерации» (вместе с «Уставом внутренней службы Вооруженных Сил Российской Федерации», «Дисциплинарным уставом Вооруженных Сил Российской Федерации», «Уставом гарнизонной и караульной служб Вооруженных Сил Российской Федерации»)

      • Указ Президента РФ от 17.05.2021 N 286

        «Об обеспечении безопасности при проведении мероприятий чемпионата Европы по футболу UEFA 2020 года в г. Санкт-Петербурге» (вместе с «Положением о межведомственном оперативном штабе по обеспечению безопасности при проведении мероприятий чемпионата Европы по футболу UEFA 2020 года в г. Санкт-Петербурге»)

      Все документы >>>

      В новом УК России – в законодательном порядке определены сроки давности для всех категорий уголовных дел в ст. № 78:

      1. Незначительное преступное действие, влекущее наказание в виде пребывания в местах заключения три года – период определяется несколькими годами, в основном, от двух до трех лет.
      2. Признание деяния, как преступление средней тяжести, влечет назначение наказания в виде лишения свободы на различный срок. За заранее спланированное преступление судом назначается пребывание за колючей проволокой в течение пяти лет, при отсутствии умысла – три года. Истечение сроков давности уголовного преследования в этом случае – шесть лет.
      3. Преступления, заранее спланированные, попадающие под квалификацию тяжких, влекут назначение срока не менее десяти лет.
      4. Ст.78 УК предусматривается преследование в законодательном порядке в период не менее пятнадцати лет за совершение особо тяжких преступных действий. Срок пребывания заключения в данной ситуации – 10 лет и дольше в исправительных заведениях Пенитенциарной службы строгого режима.

      Истечение срока давности привлечения к уголовной ответственности – не реабилитирующее обстоятельство, однако государство считает возможным освободить лицо от уголовной ответственности, если истекли сроки, указанные в ст. 78 УК РФ.

      Сроки давности зависят от категории преступлений, а не от их характера и назначенного вида и срока (размера) наказания.

      Минимальный срок, определяющий давность привлечения к уголовной ответственности, – два года, которые должны пройти после совершения преступления небольшой тяжести. Это означает, что, если даже за совершение преступления небольшой тяжести не предусмотрено лишение свободы (например, ст. ст. 115, 116 УК РФ), освобождение от уголовной ответственности все равно может иметь место только по истечении двух лет после совершения указанных преступлений. При этом сроки давности исчисляются со дня совершения преступления и до момента вступления приговора суда в законную силу.

      Далее предусмотрены сроки истечения давности в шесть, десять и пятнадцать лет соответственно для преступлений средней тяжести, тяжких и особо тяжких преступлений. Лицо должно быть освобождено от уголовной ответственности, если на момент вынесения судом приговора истекли сроки давности, предусмотренные ст. 78 УК РФ.

      Исчисление срока давности не следует путать с исчислением назначенного срока наказания.

      Как известно, срок наказания в виде лишения свободы исчисляется с момента задержания лица или момента заключения его под стражу. С учетом астрономического исчисления, например, назначенный срок наказания в два года лишения свободы, начавшийся с 5 декабря 2006 г., должен закончиться 4 декабря 2008 г.

      Исчисление же срока давности привлечения к уголовной ответственности начинает течь после совершения преступления. Поскольку течение суток начинается с 0 часов, то и течение срока давности должно начинаться с 0 часов следующих за днем совершения преступления суток.

      Например, преступление небольшой тяжести было совершено 13 декабря 2007 г. в 19 часов. Исчислять срок давности с 0 часов 13 декабря 2007 г. было бы неправильно, так как в это время преступление не было еще совершено. Следовательно, срок давности должен начать исчисляться с 0 часов 14 декабря 2007 г. и закончиться в 24 часа 13 декабря 2009 г.

      Уголовный кодекс РСФСР предусматривал прерывание течения давности при совершении нового преступления и устанавливал правило об исчислении срока давности с момента совершения нового преступления.

      В соответствии с УК РФ в случае совершения лицом нового преступления сроки давности исчисляются по каждому преступлению самостоятельно.

      Однако течение срока давности приостанавливается, если лицо, совершившее преступление, уклоняется от следствия или суда (совершило побег, скрывается, нарушило подписку о невыезде и т.д.).

      Течение срока давности возобновляется с момента задержания лица или явки его с повинной. При этом следует подчеркнуть, что течение срока давности возобновляется, а не начинается вновь. Время, в течение которого лицо уклонялось от следствия и суда, не должно засчитываться в подобных случаях в срок давности.

      Исключением из общих правил освобождения от уголовной ответственности в связи с истечением срока давности является решение суда о возможности освободить лицо от уголовной ответственности за преступление, наказуемое смертной казнью или пожизненным лишением свободы. В случае если санкция статьи Особенной части УК РФ предусматривает наказание в виде пожизненного лишения свободы или смертной казни, вопрос о применении установленных законом сроков давности решается судом.

      Если же суд придет к убеждению о невозможности освобождения от уголовной ответственности, то в этом случае при признании лица виновным и постановлении обвинительного приговора к нему нельзя применять смертную казнь или пожизненное лишение свободы.

      В УК РФ предусмотрен и случай, когда сроки давности привлечения к уголовной ответственности не применяются. Это относится к лицам, совершившим определенные преступления, включенные в главу о преступлениях против мира и безопасности человечества. К числу этих преступлений законом отнесены: планирование, подготовка, развязывание или ведение агрессивной войны (ст. 353 УК РФ), применение запрещенных средств и методов ведения войны (ст. 356 УК РФ), геноцид (ст. 357 УК РФ) и экоцид (ст. 358 УК РФ). В силу опасности для мира и человечества эти преступления не могут быть прощены государством и мировым сообществом. Виновные в этих преступлениях лица должны быть привлечены к уголовной ответственности в любое время, без какого-либо ограничения срока давности.

      Срок исковой давности за убийство и по уголовным делам в России

      Согласно действующему законодательству, 78 статья Уголовного кодекса может быть применена на разных этапах уголовного процесса:

      1. На этапе предварительного расследования, если речь не идет об особо тяжком преступном деянии.
      2. В момент передачи дела в суд первой инстанции. При этом требуется подать соответствующее ходатайство на имя судьи в ходе предварительного слушанья.
      3. В ходе судебного разбирательства. Для этого также требуется подать прошение на имя председательствующего, но при этом предварительно получив разрешение подсудимого.

      Данное положение может быть применено на любом этапе уголовного судопроизводства, даже после оглашения приговора судом первой инстанции

      Важно лишь невступление приговора в законную силу.

      Согласно существующему определению, под термином «срок давности» понимается временной период, по окончанию которого правовые последствия какого-либо правонарушения или преступления не могут быть применены. Как только искомый срок кончается, гражданин, деяние которого подлежит наказанию:

      • либо освобождается от ответственности уголовного характера;
      • либо не получает присужденное ему ранее наказание.

      Отсчет искомого временного периода начинается в тот момент, когда:

      • по какому-либо уголовному делу выносится судебный приговор, и обретает законную силу;
      • совершается преступление.

      Чему равен срок давности для преступлений? В уголовном законодательстве данные временные промежутки определяются, исходя из тяжести совершенного преступления:

      1. Небольшой тяжести. Неосторожные, либо умышленные действия, в результате которых нанесен вред здоровью, чести, достоинству или жизни человека, нарушены права собственности, нанесен вред экономической деятельности и т.д. Так, побои — это преступление небольшой тяжести, поскольку происходит нанесение незначительного вреда здоровью (перелом носа, вывих конечностей и т.д.). Максимальное наказание, положенное преступникам, совершившим подобные поступки — от 3 лет заключения. Лицо, совершившее уголовное преступление, освобождается от ответственности, если прошло 2 года.
      2. Средней тяжести. Неосторожные, либо умышленные действия, в результате которых нанесен вред здоровью или жизни, нарушены авторские права, совершены мошеннические действия, произведен угон транспортных средств и т.д. Максимальное наказание в этом случае – до 5 лет за умышленное преступление, до 3 лет — за неосторожные действия. Лицо, совершившее уголовное преступление, освобождается от ответственности, если прошло 6 лет.
      3. Тяжкие. Умышленные действия, в результате которых нанесен вред здоровью и жизни человека, нарушена половая неприкосновенность несовершеннолетнего лица, совершено посягательство на чужое имущество и т.д. Максимальный срок, грозящий преступнику, совершившему подобные деяния составляет 10 лет. Лицо, совершившее уголовное преступление, освобождается от ответственности, если прошло 10 лет.
      4. Особо тяжкие. Исключительно умышленные действия, в результате которых причинён вред здоровью или жизни, нарушена половая неприкосновенность, создана угроза для мировой безопасности. Срок заключения, установленный по делам подобного уровня — от 10 лет. Лицо, совершившее уголовное преступление, освобождается от ответственности, если прошло 15 лет.

      В этом разделе представленного материала рассмотрим основные правила, сопутствующие установлению срока давности в каждом конкретном случае.

      Правило №1. Отсчет временного периода, после которого преступник освобождается от ответственности уголовной направленности, или ее последствий, должен производиться непосредственно с того момента, как было осуществлено деяние уголовного характера.

      Правило №2. Окончание искомого срока считается официально произошедшим в последние сутки определенного судом периода. Таким образом, если в искомые сутки суд вынесет приговор, касающийся конкретного преступника, освобождения от ответственности он не получит.

      Правило №3. Приостановить течение интересующего нас временного периода возможно при условии, что виновное в совершении преступления лицо уклоняется от:

      • уплаты штрафа;
      • суда;
      • следствия.

      Ранее было отмечено, что существует категория неправомерных действий, на которые юридическая норма сроков давности не распространяется. Это преступления без срока давности. Действующее на сегодняшний день законодательство

      России относит к данной категории следующие моменты:

      • террористическая деятельность, умышленная разработка, корректировка, осуществление противозаконных деяний;
      • факты геноцида, мятеж с применением оружия;
      • противоправные действия, связанные с разработкой, организацией, началом агрессии в отношении социума и отдельных граждан;
      • свержение законной власти;
      • проведение набегов и рейдерских захватов на международные фирмы и предприятия;
      • деяния, связанные с посягательством на социальную, общественную, личную свободу.

      Важно! Что в отношении лица, осужденного на отбывание пожизненного наказания в лагере строго режима, даже при истечении давности, срок давности может восстанавливать судебное решение.

      Сроки давности по уголовным преступлениям

      Есть следующее «оправдание» наличия периода давности преступления. Если с момента преступного деяния прошло много времени, вред для общества утрачивается.

      Данное оправдание наличия срока давности вызывает немало критики и споров. Так, некоторые юристы утверждают, что завершение периода давности не приводит к тому, что опасность преступления для социума исчезает. Опасность фиксируется на дату совершения преступления, однако впоследствии не исчезает, а меняется под воздействием сторонних обстоятельств и условий.

      Есть и другое мнение. Некоторые считают, что после истечения продолжительного времени привлекать человека за преступление, совершенное давно в прошлом, нецелесообразно. Его примерное поведение не опасно для общества, и несостоявшийся «уголовник» не нуждается в исправлении своего поведения. Если же его посадить в тюрьму, то наказание уже не окажет необходимого предупредительного и исправительного эффекта, ради которого оно и предназначается, что может вызвать определенные волнения в обществе.

      Есть мнения, основанные на процессуальности расследования дел. Рассматривать уголовные дела по преступным деяниям, которые были совершены давно в прошлом, сложно. Это объясняется отсутствием достаточных доказательств, свидетельских показаний, сложностью в проверках их фактического совершения.

      Однако завершение периода давности не отменяет факт совершения преступления. Человек не становится невиновным, значение правонарушения для социума тоже не меняется.

      Подытоживая вышесказанное, период давности по уголовному преступлению не представляет собой попустительское отношение со стороны контролирующих органов. Это лишь акт гуманизма.

      При этом в уголовном праве не устанавливаются периоды исковой давности. Преступники привлекаются к ответственности представителями госорганов. Непринципиально, предпринимали ли пострадавшие лица для этого какие-либо действия. Но есть период исковой давности, в течение которого пострадавший гражданин вправе инициировать разбирательство через гражданское судопроизводство. Данный срок приравнивается к 3 годам.

      Периоды давности за уголовные преступления контролируются ст. 78 УК РФ.

      В таблице ниже указаны промежутки времени, по истечении которых за соответствующие им преступления не назначается наказание.

      Продолжительность срока Преступное деяние
      2 года Неопасные мошеннические действия, клевета, нанесение побоев, иные нетяжелые преступления
      6 лет Кража по заблаговременному сговору группировкой людей, растрата имущественных объектов, привлечение гражданина до 18 лет к совершению преступного деяния
      10 лет Разбой, сопровождавшийся нелегальным проникновением в чужое жилье, кража в особо большом разделе
      15 лет Лишение жизни двух и более человек, диверсия по заблаговременному сговору группировкой людей, организация и руководство преступной группировки

      Ход периода давности начинается с полуночи дня, идущего да днем совершения преступного деяния. Этот срок заканчивается после того, как суд вынес приговор, вступивший в законную юридическую силу.

      Если человек совершил более чем одно преступное деяние, то срок давности высчитывается по каждому преступлению отдельно. Если дело касается тяжкого преступления, то суд имеет право не принимать в учет истечение периода давности, установив любое наказание по своему усмотрению.

      Иногда совершаются «растянутые во времени» преступления, состоящие из периодических незаконных действий, у которых есть одна общая цель. При этих обстоятельствах период давности рассчитывается с того момента, как преступник осуществил последнее незаконное действие. Началом срока давности является окончание или пресечение нелегального поведения нарушителя.

      Время, в течение которого человек прятался от представителей правоохранительных органов, в период давности не включен. Его восстановление происходит после задержания или явки человека.

      Итак, начало исчисления периода давности – завершение преступного деяния, окончание – применение уголовной ответственности.

      Период давности может закончиться на некотором этапе уголовного процесса. Законодательство РФ устанавливают решения для каждого обстоятельства.

      Человек может избежать наказания, если в ходе первичного расследования период давности завершается. Однако каждый участник судопроизводства должен получить соблюдение своих конституционных прав. Обвиняемый или подозреваемый должен быть согласен на то, что уголовное дело прекращается. Установленное п. 3 ч. 1 ст. 24 УКП РФ обстоятельство нереабилитирующее – лицо не становится виновным. Если же человек отказывается от уголовного преследования, то он получает обвиняющий приговор, по которому освобождается от исполнения наказания.

      Если подготовительное расследование подошло к концу, однако период давности завершился после передачи дела в суд, вероятно, что уголовное преследование тоже будет завершено. Но для этого необходимы определенные обстоятельства.

      Обвиняемому следует составить ходатайство с просьбой прекратить уголовное дело по причине того, что срок давности подошел к концу. После этого согласно п. 3 ч. 2 ст. 229 УПК РФ суд организует подготовительное слушание, а затем вынесет постановление о том, что дело прекращается.


      Похожие записи:

Добавить комментарий

Ваш адрес email не будет опубликован.