Куда жаловаться на бездействие судебных приставов по алиментам

Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Куда жаловаться на бездействие судебных приставов по алиментам». Также Вы можете бесплатно проконсультироваться у юристов онлайн прямо на сайте.

Взыскание долгов по выплате алиментов в судебном порядке – распространенная практика. Получить решение суда недостаточно – важно добиться исполнения. Контролировать исполнительное производство призваны судебные приставы. Какие функции они выполняют? Что делать и куда обращаться если приставы бездействуют по алиментам? Кому и как жаловаться, чтобы защитить свои права? Как выглядит образец жалобы? Разберемся вместе.

Бездействие судебных приставов по алиментам что делать

Круг обязанностей, которые входят в сферу компетенции судебного пристава, широк. В рамках процедуры взыскания задолженностей, в том числе по алиментам, сотрудники ФССП берут на себя контролирующие функции. Причем ответственное лицо из их числа должно приступить к выполнению своих обязанностей в течение 8 недель.

Что делать, когда судебные приставы бездействуют по взысканию долга

Судебные приставы-исполнители являются должностными лицами, они не вправе пренебрегать исполнением своих обязанностей. Когда пристав превышает свои полномочия или, напротив, бездействует, гражданин имеет право защитить свои законные права. Одним из способов защиты является подача жалобы на недобросовестного сотрудника ФССП.

Плательщик или получатель может обратиться к самому приставу, но такой способ малоэффективен – сотрудник уверяет, что делает все от него зависящее, а проблема при этом не решается. Куда жаловаться на судебных приставов по алиментам? Пожаловаться на бездействие судебного пристава по делу о взыскании задолженности, в том числе по алиментам, гражданин может в одну из уполномоченных инстанций. В первую очередь это непосредственный руководитель пристава.

Также жалобу можно написать в прокуратуру или подать заявление в суд. Самый эффективный метод – подать заявление и старшему приставу, и прокурору.

Жалоба на бездействие судебного пристава по алиментам, ведущего производство, должна быть подана в 10-дневный срок с момента, когда лицу стало известно о таком бездействии.

Елена Н. является взыскателем по алиментам с бывшего мужа, исполнительное производство было возбуждено 22.01.2016 года. Однако в течение 2016 года Елена ни разу не получила присужденные ей выплаты. При телефонном разговоре судебный пристав, ведущий дело, отвечал, что Сергей на прием не являлся, на телефонные звонки не отвечает, со слов соседей и родственников является нетрудоустроенным, а также имущества, его местонахождение неизвестно. Елена, воспользовавшись услугой представителя, решила ознакомиться с материалами исполнительного производства, в результате чего обнаружилось, что приставом не была произведена исчерпывающая работа по выявлению имущества должника, установлению его местонахождения — т.е. фактически выявлено бездействие должностного лица. Представитель Елены обратился с заявлением на ознакомление с материалами дела 01.02.2017 года — с данной даты отсчитывается 10-дневный срок подачи Еленой жалобы на бездействие судебного пристава (т.е. со дня, когда стало известно о бездействии должностного лица путем знакомства со всеми материалами дела).

Выбрать действенный метод, как заставить пристава работать по алиментам, трудно. Так как каждый из них имеет свои особенности. Нужно рассмотреть конкретные обстоятельства, факты, а затем определять, куда написать жалобу.

Некоторые полагают, что прокуратура имеет больше возможностей, так как является надзорным органом по отношению к ФССП. Другие полагают, что судебное разбирательство даст лучший результат. Однозначно ответить сложно, но самым эффективным способом считается комбинирование методов воздействия с целью получения контроля со стороны сразу нескольких учреждений.

После вынесения предписания органа или судебного акта пристав, как правило, выполняет свои обязанности. Иногда он продолжает бездействовать, тогда взыскатель может снова обратиться в соответствующий орган и санкция по отношению к приставу будет более суровой, вплоть до его увольнения.

Также взыскатель имеет право обратиться в суд с заявлением о возмещении убытков, нанесенных бездействием пристава. Сумма будет взыскана со счета службы приставов, которая впоследствии удержит с сотрудника расходы в порядке регресса.

Бездействие пристава по делам о взыскании алиментов встречается на практике часто. Иногда это обуславливается перегруженностью сотрудника и нехваткой времени, порой простым нежеланием работать или халатностью, но в любом случае взыскатель имеет право воздействовать на сотрудника ФССП и получить желаемый результат. Важно выполнить ряд мер, которые требует закон.

Как заставить пристава работать, если бывший муж не выплачивает алименты уже 6 месяцев? Для ускорения работы сотрудников ССП и успешного разрешения ситуации истцу следует активно сотрудничать с приставом, который ведет производство.

Взаимодействие должно заключаться в предоставлении всех сведений об уклоняющимся от уплаты алиментов лице. Если должник скрывается, то истцу нужно осведомить сотрудника ведомства о его местонахождении, если оно ему известно.

Общение с приставом желательно вести в письменном виде – так у истца будут документальные доказательства работы сотрудника и хода дела.

Если при активном сотрудничестве дело стоит на месте, истец имеет право написать жалобу на основании ст.123 ФЗ №229 «Об исполнительном производстве».

Жалоба на постановление должностного лица службы судебных приставов, его действия (бездействие) подается в течение десяти дней со дня вынесения судебным приставом-исполнителем или иным должностным лицом постановления, совершения действия, установления факта его бездействия либо отказа в отводе. Лицом, не извещенным о времени и месте совершения действий, жалоба подается в течение десяти дней со дня, когда это лицо узнало или должно было узнать о вынесении постановления, совершении действий (бездействии).

  1. Жалоба на постановление судебного пристава-исполнителя, за исключением постановления, утвержденного старшим судебным приставом, а также на действия (бездействие) судебного пристава-исполнителя подается старшему судебному приставу, в подчинении которого находится этот судебный пристав-исполнитель.
  2. Жалоба на постановление судебного пристава-исполнителя, утвержденное старшим судебным приставом, постановление старшего судебного пристава, его заместителя, а также на их действия (бездействие) подается главному судебному приставу субъекта Российской Федерации, в подчинении которого находится старший судебный пристав.
  3. Жалоба на постановление заместителя главного судебного пристава Российской Федерации, главного судебного пристава субъекта Российской Федерации, его заместителя, а также на их действия (бездействие) подается главному судебному приставу Российской Федерации.
  4. Жалоба на постановление должностного лица службы судебных приставов, его действия (бездействие) может быть подана как непосредственно вышестоящему должностному лицу службы судебных приставов, так и через должностное лицо службы судебных приставов, постановление, действия (бездействие) которого обжалуются.
  5. Должностные лица службы судебных приставов, постановления, действия (бездействие) которых обжалуются, направляют жалобу вышестоящему должностному лицу службы судебных приставов в трехдневный срок со дня ее поступления.
  6. В случаях, когда должностное лицо службы судебных приставов, получившее жалобу на постановление, действия (бездействие), не правомочно ее рассматривать, указанное должностное лицо обязано в трехдневный срок направить жалобу должностному лицу службы судебных приставов, правомочному ее рассматривать, уведомив об этом в письменной форме лицо, подавшее жалобу.
  7. Лицо, подавшее жалобу, может отозвать ее до принятия по ней решения.
  1. Жалоба на постановление должностного лица службы судебных приставов, его действия (бездействие) подается в письменной форме. Указанная жалоба должна быть подписана лицом, обратившимся с ней, или его представителем. К жалобе, подписанной представителем, должны прилагаться доверенность или иной документ, удостоверяющий полномочия представителя.
  2. В жалобе должны быть указаны:

    – должность, фамилия, инициалы должностного лица службы судебных приставов, постановление, действия (бездействие), отказ в совершении действий которого обжалуются;

    – фамилия, имя, отчество гражданина или наименование организации, подавших жалобу, место жительства или место пребывания гражданина либо местонахождение организации;

    – основания, по которым обжалуется постановление должностного лица службы судебных приставов, его действия (бездействие), отказ в совершении действий;

    – требования лица, подавшего жалобу.

  3. Лицо, подавшее жалобу, может не представлять документы, которые подтверждают обстоятельства, указанные в жалобе. Если представление таких документов имеет значение для рассмотрения жалобы, то должностное лицо службы судебных приставов, рассматривающее указанную жалобу, вправе запросить их. В этом случае срок рассмотрения жалобы приостанавливается до представления запрошенных документов, но не более чем на десять дней.
  1. Жалоба, поданная в порядке подчиненности, должна быть рассмотрена должностным лицом службы судебных приставов, правомочным рассматривать указанную жалобу, в течение десяти дней со дня ее поступления.
  2. Принятие судом к рассмотрению заявления об оспаривании постановления, действий (бездействия) должностного лица службы судебных приставов приостанавливает рассмотрение жалобы, поданной в порядке подчиненности.
  1. Постановления должностного лица службы судебных приставов, его действия (бездействие) по исполнению исполнительного документа могут быть оспорены в арбитражном суде либо суде общей юрисдикции, в районе деятельности которого указанное лицо исполняет свои обязанности.
  2. Заявление об оспаривании постановления должностного лица службы судебных приставов, его действий (бездействия) подается в арбитражный суд в случаях:

    – исполнения исполнительного документа, выданного арбитражным судом;

    – исполнения требований, содержащихся в исполнительных документах, указанных в пунктах 5 и 6 части 1 статьи 12 настоящего Федерального закона, в отношении организации или гражданина, осуществляющего предпринимательскую деятельность без образования юридического лица;

    – исполнения постановления судебного пристава-исполнителя, вынесенного в соответствии с частью 6 статьи 30 настоящего Федерального закона, если должником является организация или гражданин, осуществляющий предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, и исполнительное производство возбуждено в связи с его предпринимательской деятельностью;

    – в иных случаях, установленных арбитражно-процессуальным законодательством Российской Федерации.

  3. В случаях, не указанных в части 2 настоящей статьи, заявление подается в суд общей юрисдикции.
  4. Рассмотрение заявления судом производится в десятидневный срок по правилам, установленным процессуальным законодательством Российской Федерации, с учетом особенностей, установленных настоящим Федеральным законом.

Обращение к руководству регионального отдела ФССП является первым шагом в обжаловании действий или бездействий пристава. При этом старший пристав имеет право истребовать материалы исполнительного производства для изучения и принятия решения.

Заявитель должен выполнить следующий порядок действий при обращении к старшему судебному приставу:

  1. Обратиться к приставу исполнителю с несогласием на его бездействие, попытаться поговорить с ним и обсудить ситуацию. Теоретически, несогласный гражданин может и не обращаться к приставу, но таким образом можно узнать о мотивации пристава и причинах принятия неуместного решения или бездействия.
  2. Составить жалобу.
  3. Приложить документы, подтверждающие бездействие пристава, например, документы, подтверждающие незаконное закрытие исполнительного производства.
  4. Отправить жалобу по почте на имя старшего судебного пристава, либо отправить электронную жалобу на сайте ФССП, либо принести ее лично и передать на встрече со старшим судебным приставом.

После подачи жалобы у старшего пристава есть десять дней для ее рассмотрения, принятия решения и его исполнения. Если жалоба будет удовлетворена, то пристава-исполнителя могут привлечь к дисциплинарной ответственности.

После выдачи на руки получателю, исполнительный документ чаще всего передается в орган ФССП и переходит к одному из судебных приставов-исполнителей (СПИ), которому необходимо в срок не более двух месяцев принять меры по взысканию алиментов с плательщика.

Для выполнения этой обязанности пристав наделен следующими полномочиями:

  • Вызывать для получения объяснений стороны исполнительного производства (получатель и плательщик), а так же третьих лиц, имеющих отношение к делу.
  • Получать нужные сведения путем отправления запросов в государственные и муниципальные органы, другие организации или даже посещать их лично.
  • Контролировать перечисление алиментов работодателем плательщика.
  • Устанавливать величину имущества должника, путем посещения (в отдельных случаях вскрытия) принадлежащих ему помещений.
  • Вносить ответчика в единую базу должников ФССП (лицо, внесенное в эту базу, временно утрачивает ряд прав – например, управлять транспортным средством, выезжать за рубеж и т.д.).
  • Арестовывать банковские лицевые счета плательщика.
  • Осуществлять арест имущества, передачу его на ответственное хранение и дальнейшую реализацию в пользу взыскателя.
  • Принимать меры по розыску должника, а при злостном уклонении инициировать возбуждение уголовного дела в его отношении.
  • Собирать документы в суд для признания ответчика безвестно отсутствующим.

Куда пожаловаться на пристава?

Если звонки и визиты заявителя к СПИ, ведущему производство не увенчались успехом и алименты по-прежнему не выплачиваются или же перечисляются не полностью, то жалоба на сотрудника ФССП может быть подана в следующие инстанции:

  1. Руководству ФССП или в Управление ФССП по региону, если нарушителем является руководитель территориального (районного) отдела ФССП.
  2. В прокуратуру по месту деятельности ФССП.
  3. В суд в порядке, регламентированном КАС РФ.

Документ, подаваемый в этом случае, будет называться жалобой или заявлением. Жестко установленных рамок документ не имеет, однако, должен обязательно содержать следующие данные:

  • Указание на руководителя подразделения ФССП (старшему судебному приставу).
  • Содержать данные о заявителе – паспортные, а так же адрес прописки и контактные данные.
  • Описательная часть должна раскрывать суть дела по существу: когда кем и какой исполнительный документ выдан (дата, номер), когда и каким СПИ возбуждено производство, в чем именно нарушены интересы заявителя (например, периоды, когда алименты перечислялись не полностью или вовсе не уплачивались), какие нарушения допустил пристав и в чем они выражались.
  • Заключительная часть должна содержать формулировку «Прошу принять меры» с просьбой проверки деятельности СПИ или конкретным требованием.
  • По возможности, можно приложить документы, подтверждающие изложенную в жалобе информацию (например, выписки из лицевого счета получателя).
  • Дата и подпись с расшифровкой.

К жалобе можно приложить документы, подтверждающие изложенные в ней факты. Материалы исполнительного производства прикладывать необязательно, поскольку руководство ФССП само запросит необходимые материалы для проверки доводов.

По своей сути, жалоба в прокуратуру преследует ту же цель, что и руководителю ФССП. Поэтому такой документ будет иметь много общего с предыдущим. Но, в то же время, присутствует и ряд отличий:

  1. Жалоба должна быть адресована по принципу территориальности – прокурору того участка местности, на котором расположен орган ФССП, ведущий производство.
  2. В описательной части так же указывается судебный акт, а затем перечисляются нарушения, допущенные СПИ в хронологическом порядке.
  3. Обязательна ссылка на нормативный акт, отражающий право гражданина на защиту прокуратуры (ФЗ «о прокуратуре») и ее конкретное полномочие в этом вопросе.
  4. Заключительная часть: отражается просьба о проведении прокурорской проверке и привлечением СПИ к ответственности (в случае выявления нарушений).
  5. Дата и подпись с расшифровкой.

Также к жалобе можно приложить документы, обосновывающие изложенные в документе обстоятельства. Срок проведения прокурорской проверки – не более 10 дней, но может быть продлен (и чаще всего продлевается) и до 30 дней. Образец жалобы для ознакомления размещен ниже.

Если вы выступаете в роли взыскателя, то обращение будет актуальным в следующих ситуациях. Например,Вы желаете, чтобы в отношении должника применили какие-то ограничительные меры.

Нельзя попросить в общем — нужно указать конкретно, что вы желаете сделать:

  • наложения ареста на движимое или недвижимое имущество должника, наложение ареста на его банковские счета;
  • введение запрета на выезд за границу.

Запретить человеку выезжать в другие страны можно, если он вошел в просрочку и не выполняет требования по судебному решению.

Также имеет значение сумма требований:

  • по стандартному долгу — от 30 тыс. рублей;
  • по алиментам, компенсациям за причинение вреда третьим лицам — от 10 тыс. рублей;
  • по неимущественным требованиям — от 10 тыс. рублей.

Отметим, что подобные процессы — возникшие в результате жалоб — часто доходят до Верховного суда. Сложно объяснить, чем это вызвано, но факт остается фактом. Скорее всего, именно желанием судебных приставов защитить «честь мундира» и не сдавать ленивого коллегу на растерзание жалобщику.

В качестве первого примера мы представляем Определение ВС от 4 июня 2019 г. N 5-КГ19-56.

Гражданин Алексеев подал исковое заявление против ФССП, потребовав возместить ущерб на сумму чуть больше 1 млн. рублей и расходы по госпошлине на сумму 13 тыс. рублей. Он выступал в качестве взыскателя по производству. Должником выступала организация «Окна МСК».

По ошибке судебного пристава взыскатель лишился возможности взыскать деньги, которые были у должника, и хранились на счету Сбербанка. Суд первой инстанции и Апелляция отказали в удовлетворении требований взыскателя Алексеева. Спор дошел до Верховного суда. Туда же поступило возражение от ФССП. Тем не менее, рассмотрев обстоятельства дела, ВС нашел жалобу обоснованной.

Дело развивалось следующим образом.

  1. По судебному решению было инициировано исполнительное производство.
  2. Пристав ввел запрет на совершение сделок с зарегистрированным имуществом организации. На нее было зарегистрировано несколько транспортных средств.
  3. Далее пристав обратил взыскание на деньги организации в требуемой сумме. Но пока выносилось постановление, организация сняла деньги со счета.
  4. Впоследствии пристав снял только чуть больше 60 тыс. рублей и закрыл производство за отсутствием денежных средств у должника.

Получилась ситуация, где пристав опоздал с ограничительными мерами. Он открыл производство и бездействовал, что привело к ущербу. В результате дело направили на пересмотр.

Также в пример можно привести Определение Верховного суда № 2-65/2019 от 21 июля 2020 г. Здесь приставы изъяли на хранение арестованное имущество на сумму 1,4 млн. рублей, но впоследствии оно пропало. ВС посчитал, что судебный пристав несет ответственность за объекты, которые были изъяты под хранение. Дело тоже отправили на пересмотр.

Иногда до ВС доходят и должники, которые подают исковые заявления против судебных приставов. Так случилось и в Определении №44-КГ19-18 по делу №2-4103/2018 г. Москва от 17 декабря 2019 г. В данном случае должник оплатил всю сумму требуемого долга, но это не помогло — сорвалась его поездка за границу по турпутевке. Проблема была в бездействии судебного пристава — тот не снял ограничение, и мужчину не выпустили за границу.

Жалоба на бездействие судебного пристава по алиментам

В порядке подчиненности жалоба подается в течение 10 дней после совершения СПИ действия (бездействия), принятия решения. К примеру, пристав в установленные сроки не совершает исполнительные действия в отношении должника, — налицо факт бездействия. С момента, когда взыскатель (иное заинтересованное лицо) узнает о факте бездействия до подачи жалобы должно пройти не более 10 дней.

Если заинтересованное лицо не было извещено соответствующим образом, то отсчет берется с того момента, когда оно узнало или должно было узнать о бездействии СПИ. Лицо, подавшее жалобу, может отозвать ее до принятия решения по ней.

Решать проблемы с ФССП в порядке подчиненности некоторые граждане не хотят. По их мнению, если жалоба не выходит за пределы ведомства, то никакого правомерного решения по ней вынесено не будет. Подобное суждение не является до конца верным, но у граждан и организаций в любом случае сохраняется право на обращение в органы прокуратуры.

В подавляющем большинстве случаев проверка деятельности ФССП органами прокуратуры проводится по заявлению граждан и организаций, участвующих в исполнительном производстве. Порядок рассмотрения жалоб, обращений, заявлений граждан и организаций регулируется федеральным законом «О прокуратуре РФ» и Приказом Генпрокуратуры России от 30.01.2013 N 45 (Инструкции о рассмотрении обращений в органы прокуратуры РФ).

Работники прокуратуры обязаны реагировать на обращения граждан. По результатам рассмотрения одной жалобы предпринимается одна из следующих мер:

  • Принимается к разрешению.
  • Передается на разрешение в нижестоящие органы прокуратуры.
  • Оставляется без разрешения.
  • Направляется на разрешение в другие государственные органы.
  • Приобщение к ранее поданному обращению.

Жалоба в прокуратуру направляется в письменной, устной форме, или в форме электронного документа. Обращения могут быть индивидуальными — поданными самим заявителем, и коллективными — группой граждан или организаций. Главное, чтобы были основания для подобного обращения.

В соответствии с пунктом 5.1 ст. 5 Инструкции, обращения, не требующие дополнительной, и поступающие от физических лиц и военнослужащих, рассматриваются в течение 15 рабочих дней. Если дополнительная проверка требуется, то срок рассмотрения и разрешения жалобы увеличивается до 30 рабочих дней.

Есть несколько способов подать жалобу на пристава:

  1. Принести ее приставу лично и взять расписку об ее получении либо составить два экземпляра с проставлением его отметки на одном из них.
  2. Направить жалобу почтовым сообщением. Желательно сделать это заказным письмом с уведомлением. Это позволит отследить место нахождения письма и узнать точное время его получения приставом.
  3. Направить жалобу на электронный ящик службы приставов. Вариант достаточно не благонадежный, так как никаких доказательств получения адресатом письма у заявителя не будет по факту.
  4. Воспользоваться сайтом госуслуг. Среди представленных на портале государственных органов следует найти вкладку «ФССП» и найти «Подать обращение». Срок рассмотрения при данном варианте сужается до 17 дней.

Срок, в течение которого можно подать жалобу на судебного пристава по алиментам, неограничен. Это сделать можно в любое время, в течение которого должны производиться выплаты. Алименты на ребенка, например, — до наступления ему совершеннолетия, на нетрудоспособную бывшую жену – до момента восстановления ее работоспособности, на жену, пребывающую в декретном отпуске – до наступления трех лет ребенку. Кроме всего прочего, часть 2 статьи 107 Семейного Кодекса предоставляет получателям истребовать задолженность по алиментам за предыдущие три года. Причем сделать это может и 18-ти летний сын или дочь, в чей адрес ранее осуществлялись выплаты.

Срок, в течение которого должностные лица обязаны рассмотреть жалобу и принять соответствующие меры реагирования классический – 30 дней. Срок начинает идти с момента проставления даты на жалобе сотрудником канцелярии службы.

Практика показывает, что инициатива взыскателя по исполнительным делам об алиментах имеет большое значение. Часто лица, в чьих интересах осуществляется взыскание, способны донести до пристава важную информацию о должнике, о которой тот ранее и не подразумевал. В большинстве случаев на принятые от граждан жалобы приставы-исполнители реагируют незамедлительно. А если сделать ничего не возможно, то, по крайней мере, заявителю будут разъяснены все его права.

Таким образом, подача жалобы на приставов по алиментным вопросам – процедура неприятная, но стоящая. Чаще всего, она активизирует работу приставов. Жалоба оформляется в произвольной форме. В ней важно прописать все значимые детали по делу. Срок принятия решения по ней – 30 дней.

В ходе выполнения своих обязанностей пристав не должен ущемлять права взыскателя своим бездействием.

Выделяют бездействие:

  • Процессуальное, когда не соблюдаются сроки подготовки и рассмотрения документов;
  • Фактическое, когда пристав не предпринимает действия для розыска и ареста счетов и имущества.

Независимо от вида бездействия получатель алиментов вправе написать жалобу на пристава. При составлении документа следует описать, в чем оно выражается.

На практике встречаются следующие ситуации:

  • намеренное нарушение сроков по обращению взыскания;
  • отказ в предоставлении материалов производства для ознакомления;
  • принудительная продажа имущества должника, который намерен добровольно погасить долг;
  • наложение ареста на имущество, на которое он не может быть наложен;
  • списание с заработной платы в счет погашение долга больше 70 %.

При описании бездействия следует указать, какие требования закона и права получателя алиментных выплат оно нарушает.

Таким образом, обязанности судебного пристава установлены Законом № 229-ФЗ. При составлении жалобы или административного иска указывается, какие нормы данного законодательного акта нарушены и как бездействие ущемляет интересы истца. Подать документы на обжалование можно старшему судебному приставу, прокурору или в суд. Допускается обращаться сразу в три инстанции. Наиболее действенный способ – обратиться с административным иском в суд. В судебном порядке вопрос решается в течение 10 дней.

Бездействием следует считать неисполнение должностным лицом ОСП возложенных на него функций. Основанием для жалобы на должностное лицо ОСП может послужить любой факт непринятия им предусмотренных законом мер для своевременного и полного исполнения решения суда. Ключевым основанием будет отсутствие сведений о совершении действия в материалах ИП.

Обратите внимание!

Факт неисполнения документа не может быть квалифицирован как бездействие пристава, если в рамках производства им были предприняты все исполнительные действия и меры принудительного исполнения, но местонахождение должника либо его имущества установлено не было.

Примеры бездействия:

  • неналожение ареста на имущество должника, если сумма долга превышает 3 тыс. рублей;
  • ненаправление запросов в Росреестр, ГИБДД, ФНС, ПФР для получения информации о зарегистрированном имуществе, открытых счетах, месте трудоустройства;
  • неприменение в отношении должника временных ограничений на выезд за пределы РФ или на использование специального права;
  • непроведение проверки имущественного положения по месту проживания должника;
  • необъявление должника или его имущества в розыск, если сумма долга превышает 10 тыс. рублей и удовлетворены иные условия для его объявления;
  • несообщение начальнику органов дознания о наличии признаков преступления.

Куда нужно жаловаться на судебных приставов — лучший способ

Существует несколько инстанций, в которые взыскатель вправе направить жалобу на действия пристава-исполнителя:

  1. В порядке подчиненности – старшему судебному приставу. Если ответ начальника ОСП по жалобе не удовлетворяет взыскателя, он вправе обратиться к главному приставу субъекта, а на его постановление – к главному приставу РФ.
  2. В орган общего надзора – районную прокуратуру. Прокуроры рассматривают жалобы, содержащие сведения о нарушении законодательства, независимо от характера нарушения.
  3. Оспаривание бездействия в суде общей юрисдикции. Подается в суд по месту расположения ОСП, в котором работает должностное лицо, чье бездействие оспаривается.

Ход исполнительного производства строго регулируется нормами федерального закона 229-ФЗ и 118-ФЗ. Приставы исполнители действуют с учетом норм Конституции РВ, Гражданского кодекса РФ, Гражданско-процессуального кодекса РФ, КоАП РФ, 135-ФЗ «О защите конкуренции», нормативными документами Министерства Юстиций РФ.

Нарушение, допущенное приставами-исполнителями во время исполнительного производства, можно оспорить. Жалоба подается вышестоящему руководству, в прокуратуру или районное отделение суда.

На официальном сайте ФССП написано куда именно жаловаться в каждом конкретном случае.

Большинство жалоб на работников ФССП связано с бездействием, проявленным при выполнении должностных обязанностей. Например, судебные приставы не возвращают деньги или затягивают с реализацией судебного решения. А в некоторых случаях даже отказываются возбуждать исполнительное производство.

Одна из приоритетных задач ФССП – защита детских интересов. Особенно внимательно рассматриваются жалобы на приставов, связанные с ИП по алиментам. Если вы не знаете, куда жаловаться на судебных приставов по алиментам, смело выбирайте любой из способов, указанных в статье.

Частая причина жалоб на работу ФССП – невозможность дозвониться. Гражданин знает, куда можно позвонить. Контактный номер телефона ответственного служащего всегда указывается в уведомлении. Но выйти на связь с ним невозможно. Если судебные приставы не отвечают на телефон, жалуйтесь согласно порядку подчиненности.

Хамское обращение и неприкрытая грубость не оправдываются загруженностью. Государственный служащий не может выходить за рамки этических норм никогда. Такие жалобы направляются в установленном порядке.

В любом из перечисленных случаев пострадавшее лицо может пожаловаться на работу пристава:

  • по горячей линии;
  • через интернет-приемную на официальном сайте ФССП;
  • через Госуслуги;
  • через управление ФССП в регионе;
  • вышестоящему руководству;
  • обратиться в суд.

Каждый из указанных способов рассмотрим подробнее.

На сайте ФССП работает интернет-приемная. Она находится в разделе «Обращения». Все требования по отмене постановления или признанию неправомерных действий судебных приставов подаются по принципу подчиненности (гл. 18 ФЗ № 229).

Для направления жалобы онлайн гражданин соглашается с установленными правилами и заполняет все колонки формы обращения. В конце вводится идентификационный код.

Обращение рассматривается чуть больше месяца:

  1. Обращение регистрируется в трехдневный срок.
  2. До 30 дней рассматривается жалоба.

Если по истечении указанного времени служба судебных приставов не даст ответ, заявитель может обратиться в прокуратуру. Именно эта инстанция курирует работу СП.

В прокуратуре составляется заявление в свободной форме, к которому обязательно прикладывается копия обращения через интернет-приемную. Причина — бездействие ФССП. На документе должен быть виден номер обращения и дата.

Для подачи жалобы через сервис государственных услуг нужен стабильный интернет и подтвержденная учетная запись.

Обращение подается в четыре шага:

1) В каталоге выбирается услуга «Подача заявлений, ходатайств, объяснений, отводов, жалоб в порядке подчиненности по исполнительному производству». Ее можно найти через поиск, вбив запрос в поисковую строку или через ведомства: федеральные ведомства – федеральная служба судебных приставов.

Правила составления жалобы на судебных приставов по алиментам

Если при взыскании задолженности пристав игнорирует нормы действующего законодательства по исполнительному производству, гражданин может использовать своего право на защиту в суде. Но прежде соблюдается порядок подчиненности. На это есть 10 дней с момента выявления нарушений. Если этот срок пропущен, одновременно подается заявление для продления срока с подтверждением уважительной причины.

Согласно ведомственным методическим рекомендациям от 2011 года, истец имеет право оспаривать через суд меры и постановления, которые принял главный российский судебный пристав.

Заявление должны зарегистрировать, а затем в десятидневный срок вынести решение. В сложных ситуациях срок продлевают до 30 суток.

Как только суд признает действия пристава незаконными, судья взыщет понесенные истцом судебные издержки с ФССП. Инстанция взыщет эту сумму с собственного сотрудника.

Заявитель также может потребовать компенсации ущерба из-за причиненного морального вреда.

Стандартное обращение граждан в управление государственной структурой рассматривается в течение месяца. При этом статья 126 ФЗ-229 строго регламентирует срок рассмотрения заявления, поданного вышестоящему должностному лицу ФССП: не более 10 дней с даты регистрации.

Чтобы принять решение, должностное лицо запрашивает материалы дела у подчиненного служащего, проверяет какие действия осуществлены, и что планируется делать дальше.

Если по окончанию проверки, руководитель требует провести определенные не запланированные мероприятия, обязанность по их реализации возлагается на пристава-исполнителя. Если руководитель выявит серьезные нарушения, пристав подвергнется дисциплинарному взысканию.

Решение оформляют по регламенту из статьи 127 ФЗ-229 в виде постановления. В документе указывают:

  • должность и ФИО сотрудника, принимающего решение;
  • реквизиты заявителя;
  • суть обращения;
  • обоснование решения;
  • решение;
  • способ обжалования Постановления.

В течение трех дней заявитель получит свою копию постановления.

Одновременно жаловаться в управление, и в суд не стоит. Иск будет приостановлен на время разбирательства в ФССП.

По закону должностные лица обязаны рассматривать все жалобы по превышению полномочий и бездействию служащих. Перечень законных оснований для отказа в приеме заявления небольшой:

  1. Заявитель хочет обжаловать стоимость оцененной собственности, в том числе недвижимости, которая произведена экспертом.
  2. Жалоба оформлена не по форме, установленной статьей 124 ФЗ №229.
  3. Срок обжалования постановления прошел.
  4. Идентичная жалоба ранее рассматривалась судом, по ней уже есть решение.

Если должностное лицо ФССП не принимает жалобу, гражданин может обратиться в суд или прокуратуру, чтобы оспорить неправомерные действия специалиста.

Многие граждане жалуются, что приставы не берут трубку куда пожаловаться они не знают. Некоторые страдают от незаконных списаний и отписок. Способы составления жалобы и подачи заявления регламентированы актами российского законодательства. Образцы можно найти официальных сайтах ведомств. Не откладывайте составление жалобы на потом, важно уложиться в регламентированный законом срок. У граждан есть 10 дней для отстаивания собственных интересов.

Исполнительное производство заводится на основании заявления взыскателя (его представителя) и судебного приказа либо нотариально удостоверенного соглашения в службе судебных приставов по месту регистрации должника (его имущества).

С документами заинтересованное лицо вправе обратиться в любой момент, пока требования о взыскании алиментов сохраняют актуальность.

Далее уполномоченное должностное лицо по необходимости:

  1. Истребует у взыскателя недостающую информацию.
  2. Извещает о начале исполнительного производства должника.
  3. Осуществляет розыск алиментщика и/или его имущества.
  4. Выявляет размер доходов, стоимость личных материальных активов плательщика.
  5. Накладывает арест на имущество, изымает его, выставляет на торги.
  6. Передает работодателю должника данные, необходимые для отчисления алиментов из его заработной платы.
  7. Возбуждает и рассматривает дело об административном правонарушении.

После того, как требования по взысканию алиментов будут удовлетворены, исполнительное производство завершается, о чем выносится постановление пристава-исполнителя.

Мотивированными основаниями для недовольства работой судебного пристава может стать:

  1. Разглашение им персональных данных и/или их использование вне рамок исполнительного производства.
  2. Утеря документов.
  3. Превышение должностных полномочий (неоправданное применение силы, присвоение или использование имущества из арестованных активов).
  4. Некорректное, оскорбительное обращение с должником/взыскателем.
  5. Бездействие.
  6. Нарушение сроков исполнительного производства.
  7. Взяточничество.
  8. Обоснованное сомнение в беспристрастности пристава, недовольство его работой.

Жалоба на действия/бездействие/постановление пристава не должна быть голословной. К ней необходимо приложить доказательства нарушений, совершенных должностным лицом.

Куда жаловаться на судебных приставов по алиментам: подача жалобы за бездействие

Сообщение о некорректной работе пристава-исполнителя может быть направлено:

  1. В порядке подчиненности, руководству должностного лица.
  2. В суд.
  3. В прокуратуру.

Участие в обжаловании перечисленных инстанций не является взаимоисключающим — заявитель вправе обратиться за помощью к руководителю нарушителя, в суд и прокуратуру одновременно.

Федеральным законом «О судебных приставах» и «Об исполнительном производстве» предусмотрено несколько вариантов обжалования. Прибегать к ним можно одновременно или последовательно.

Последовательное обращение к компетентным в этом вопросе органам удобнее тем, что позволяет избежать ненужных действий, сэкономив тем самым ресурсы заявителя. Например, совершенно незачем составлять и подавать в суд иск, если вопрос о правонарушении будет решен по месту, благодаря влиянию старшего пристава.

Одновременное привлечение всех уполномоченных инстанций помогает сэкономить время в случаях, когда заинтересованное лицо не уверено в действенности обращения только в одну из них. И, если где-то заявитель потерпит неудачу, у него будет шанс на справедливое урегулирование вопроса в другом месте. Однако следует отметить, что принятие заявления об обжаловании судом приостанавливает рассмотрение вопроса в порядке подчиненности.

И в любом случае ему необходимо узнать о порядке обжалования правонарушений приставов всеми доступными способами.

Жалоба вышестоящим лицам подается в следующем порядке:

  1. На пристава или заместителя старшего пристава — ответственному должностному лицу (старшему приставу).
  2. На постановление, вынесенное или одобренное старшим приставом — главному приставу субъекта РФ.
  3. На должностных лиц подразделения Федеральной службы судебных приставов, главного пристава субъекта — главному приставу Российской Федерации.

Обжалование в порядке подчиненности возможно в течение 10 дней со дня вынесения неправомерного постановления, совершения действия или обнаружения бездействия должностного лица. А в некоторых случаях отчет начинает вестись с момента, не когда нарушение произошло фактически, а когда заинтересованное лицо об этом узнало.

Заявление уполномоченный сотрудник службы также обязан рассмотреть в течение 10 дней. Свое начало указанный срок берет со дня поступления жалобы.

Еще около 10 дней потребуется на исполнение вынесенного в результате обжалования постановления. Его предметом может стать:

  1. Признание неправомерного постановления недействительным полностью или частично.
  2. Аннулирование акта, принятого в ходе исполнительного производства, и обязание пристава вынести другое постановление.
  3. Отмена решения подчиненного и самостоятельное принятие нового.
  4. Признание совершенных приставом действий (бездействия) неправомерными и определение мер по урегулированию ситуации.

Копия постановления должна быть передана заявителю в течение 3-х дней с момента вынесения.

Когда в обжаловании будет отказано

Отклонение жалобы происходит в таких случаях:

  1. Предметом недовольства является постановление о назначении исполнительского сбора (расходов, связанных с взысканием алиментов) или отчет о проведении оценочной экспертизы имущества должника.
  2. Заявитель пропустил срок обжалования без подачи ходатайства о его восстановлении либо оно было отклонено.
  3. Заявление составлено с нарушением установленных для этого правил и формы.
  4. Жалоба уже была разрешена судом по существу.

Постановление об отклонении жалобы выносится в течение трех дней с момента ее подачи, и его также можно оспорить в суде либо у вышестоящего пристава.

Оспорить акты, вынесенные службой судебных приставов-исполнителей, можно и в суде. Для этого заявителю нужно:

  1. Составить жалобу.
  2. Собрать доказательную базу.
  3. Подать документы в районный суд по месту нахождения службы приставов.
  4. Прийти в назначенные день и время в суд для участия в разбирательстве либо направить ходатайство о рассмотрении дела в свое отсутствие.
  5. Дождаться результата рассмотрения.

Копия окончательного решения по делу будет направлена в службу судебных приставов для дальнейшего исполнения, если в нем будут содержаться указания по поводу устранения правонарушений или отмены вынесенного постановления.

Срок разрешения вопроса в судебном порядке также должен составлять не более 10 дней.

Жалоба — не единственный способ добиться правомерного течения исполнительного производства.

Если взыскатель и/или должник заподозрят пристава-исполнителя в пристрастности (личной заинтересованности в результатах рассмотрения и хода дела), они могут заявить о его отводе.

Данный вопрос входит в компетенцию старшего пристава или его заместителя и разрешается в течение трех дней с момента подачи, но до начала исполнительного производства (в исключительных случаях заявление об отводе может быть подано и позже, если сторона процесса не знала о заинтересованности должностного лица ранее).

В случае успеха пристава заменяют другим, гарантированно беспристрастным должностным лицом.

Жалоба на бездействие пристава исполнителя при подаче на алименты

Статьей 122 закона «Об исполнительном производстве» установлено, что гражданин имеет право подать жалобу в течение 10 дней с той даты, когда ему стало известно о незаконных действиях пристава. Отсчет ведется со дня, когда было вынесено неправомерное постановление или когда взыскатель узнал о бездействии должностного лица.

В том случае, если постановление задержалось на почте или есть другие причины, по которым лицо не узнало обо всем вовремя, наряду с самим заявлением необходимо направить ходатайство о восстановлении сроков.

Обязательно уведомите структуру, в которую вы обращаетесь, о причине нарушения требований о сроках подачи жалобы. Ходатайство удовлетворят только при наличии веских оснований, среди которых могут быть: почтовое извещение, справка о болезни и др.

С точки зрения сроков жалоба на судебных приставов по алиментам должна быть рассмотрена в течение 10 дней с момента ее принятия к производству. При отсутствии законных оснований удовлетворить поступившую жалобу, срок отказа должен составлять не более 3 дней после того, как она поступила и была зарегистрирована.

Основания для отказа в рассмотрении обращения:

  • Не соблюден срок для обжалования постановления;
  • Заявление не содержит в себе личные данные лица, подающего жалобу;
  • Не отражены сведения, подтверждающие факт бездействия пристава;
  • Отсутствуют данные о должностном лице, вынесшем неправомерное постановление;
  • Не соблюден принцип подведомственности (пристав не подчиняется органу, в который поступило заявление).

При наличии оснований для удовлетворения жалобы, должностное лицо издает решение, в котором будет признан факт бездействия пристава или его неправомерных действий. Следующим этапом будет информирование виновного исполнителя о его дальнейших мерах, направленных на дальнейшее исправление допущенных правонарушений.

В случае получения отказа по жалобе на пристава-исполнителя, законом предусмотрена возможность его оспаривания. Согласно ст. 128 вышеупомянутого закона решения должностных лиц ФССП обжалуются в арбитражном суде или путем обращения в суд общей юрисдикции. По процессуальным правилам суд должен рассмотреть исковое заявление об оспаривании решений в срок, не превышающий 10 дней.

Взыскатель имеет право обратиться к вышестоящему руководству должностного лица, принявшего спорное решение. У каждого отделения приставов предусмотрена руководящая структура, которой оно подчиняется, благодаря чему во многих случаях удается избежать судебной волокиты, ограничившись жалобой к старшему приставу.

Руководитель судебного пристава вправе привлечь своего подчиненного, надлежащим образом не выполняющего служебные обязанности, к дисциплинарной ответственности. Крайними мерами могут быть отстранение от занимаемой должности или увольнение. К иным наказаниям относятся: объявление выговора, замечания, предупреждение о неполном служебном соответствии. При вынесении сотрудником необоснованного решения старший судебный пристав уполномочен отменить документ.

Прокурор вправе от своего имени оспорить выявленное бездействие в судебном порядке. Отсутствие активности будет признано незаконным, если работник ФССП имел возможность для совершения всех требуемых действий в положенные сроки, однако, не сделал этого.

Пример. В ходе осуществления производства было установлено, что «алиментщик» не работает, то есть у него отсутствует стабильный доход. Мер для выявления имущества, на которое можно обратить взыскание, принято не было. Следовательно, в данной ситуации усматривается вина должностного лица ФССП.

Обязанность по доказыванию уважительности причин, вызвавших бездействие, возлагается на самого судебного пристава. В случае установления факта нарушения законных интересов стороны, получающей алименты, судья вынесет решение о необходимости привлечения нерадивого госслужащего к ответственности. Прокурорский работник также уполномочен предъявить руководителю ФССП требование о принятии к виновному карательных мер. Старший судебный пристав обязан будет в письменном виде отчитаться в том, какое наказание понес его подчиненный.

При совершении должностного преступления, например, при получении взятки от отца-должника, суд привлечет сотрудника службы к уголовной ответственности по статье 290 УК РФ. Если будет выявлено превышение полномочий, к виновному будут применены санкции, предусмотренные статьей 286 УК РФ.

Добиться алиментов, если приставы бездействуют также возможно, при одновременном обращении во все надзорные ведомства. Примечательно, что в действующих законах ограничений по этому вопросу не предусмотрено. Однако эксперты рекомендуют всё же придерживаться классической схемы взаимодействия.

Процедура рассмотрения жалоб, претензий и исков о бездействии должностных лиц зависит от ведомства, в которое происходит обращение:

Таблица 1.

Инстанция Порядок
Руководитель подразделения ФССП 1. Вправе истребовать необходимые акты и бумаги по делу у подчиненного. Проводит проверку правомочности и полноты совершаемых действий в ходе производства.
2. При выявлении недочетов в работе младшего судопристава вменяет дисциплинарное наказание.
3. В полномочия входит назначение другого сотрудника на конкретное ИП.
Прокурор 1. В самостоятельном порядке оформляет запрос на документы по исполнительному производству.
2. Проводит анализ на соответствие бумаг и требованиям, указанных в жалобе.
3. Если обнаружены правонарушения, то выносит предписание об их устранении.
4. Ответственное должностное лицо представляет отчет о проделанной работе.
Судебный орган 1. Вместе с иском заявитель прикрепляет документы, подтверждающие бездействие судопристава. В рамках трех дней принимается решение о рассмотрении.
2. По необходимости судья делает запрос дополнительных сведений.
3. Проведение разбирательства для установления нарушения в мерах, предпринятых сотрудником ФССП, в т. ч. бездействие.
4. Оглашается решение
5. Если вина установлена, то издержки оплачивает ответчик в лице службы приставов. Затем в рамках дисциплинарного наказания эти деньги будут взыскиваться с сотрудника.


Похожие записи:

Добавить комментарий

Ваш адрес email не будет опубликован.