Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Что делать если не выполняется мировое соглашение заключенное в суде». Также Вы можете бесплатно проконсультироваться у юристов онлайн прямо на сайте.
Итак, оно подается в орган правосудия по месту проживания или нахождения ответчика. В иске нужно указать данные суда, а также сторон по делу. После этого следует упомянуть кратко о судебном споре, по которому стороны пришли к консенсусу.
Затем нужно описать условия самого документа с указанием на то, какие обязательства в нем зафиксированы. Например, следует указать сумму долга со сроком его погашения. Если выплаты должны быть периодическими, нужно прописать их даты.
В завершении просят выдать исполнительный лист с указанием точных сумм к взысканию. Если договоренности касалось действий неимущественного характера, необходимо четко указать, в чем они состоят.
Образец заявления можно увидеть по данной ссылке. Его каждый может видоизменить исходя из своей конкретной ситуации и определенных условий мирового соглашения.
Последствия неисполнения мирового соглашения
Мировое соглашение – утвержденный судом итоговый документ, в котором стороны изложили компромиссное решение спора между ними. Истец отказывается от иска, а ответчик соглашается выполнить определенные обязательства. Примером может быть согласие выплатить оговоренную денежную сумму или совершить иные действия, смотря в чем суть спора. Соглашение представляет для ответчика смягченный вариант исхода судебного процесса.
Оно не является привычной сделкой, и неустойка или иные меры воздействия не предусматриваются. Кроме того, за возмещением можно обратиться с иском. Что же делать, если участник процесса встречается с неисполнением мирового соглашения в гражданском процессе?
Мировое соглашение обладает природой судебного акта. Привлечение к ответственности за отказ исполнять его касается или чиновника, или сотрудника организации, виновных в этом. Как правило, наказание касается или приставов, или сотрудников организации, выполняющих посредническую функцию, например бухгалтера на предприятии-работодателе, обязанного делать отчисления с доходов должника.
Подается заявление о выдаче исполнительного листа в суд, который принял решение о мировом соглашении. Это может быть любая инстанция, утвердившая соглашение.
Пункты соглашения могут содержать сроки, в течение которых стороны выполняют его пункты. Срок устанавливают путем ссылки или на конкретную дату, или на событие (совершение каких-либо действий), от которого начинается его отсчет.
О негативе для истца или взыскателя уже говорилось. Чем грозит неисполнение мирового соглашения в гражданском процессе должнику? Судебные приставы имеют ряд полномочий, которые они обязаны использовать для поиска и взыскания имущества:
- право наложить арест на счета и на имущество, находящееся в собственности организации или предпринимателя;
- изъять имущество для продажи на торгах;
- взыскатель вправе требовать начисления неустойки за неисполнение;
- начисление исполнительского сбора, если решение суда не было добровольно исполнено в минимальные сроки (7 суток со дня начала производства);
- производится начисление неустойки по неисполненным денежным обязательствам.
Наличие долгов, споров, отказ исполнять обязательства затрудняют ведение бизнеса, серьезно страдает репутация.
В соглашении стороны вправе указать последствия неисполнения или нарушения его условий. Конечно, нельзя прописывать его отмену в этих случаях. Но увеличить размер требуемой суммы или прописать иные негативные последствия в качестве защитной меры не запрещено. Не все судьи разделяют такую позицию. Некоторые служители Фемиды считают, что никаких санкций в мировом соглашении нельзя предусматривать. Они противоречат его природе как судебного акта.
Нарушение мирового соглашения в гражданском процессе означает неисполнение его условий. Дело касается и сроков, на что указывалось выше, и других его положений. Но если со сроками все относительно ясно, как оценивать иные условия? Здесь, скорее всего, также лучше привести аналогию закона.
Нарушается порядок его выполнения, как написано в АПК, и сторона лишается того, на что она рассчитывала, подписывая соглашение. Вторая составляющая взята из Гражданского кодекса.
Получив соответствующее заявление суд вправе:
- установить конкретную дату, по истечении которой для виновной стороны наступают все негативные последствия, ранее предусмотренные договором или положениями закона;
- установить временной период, в течение которого ответчик должен последовательно и в полном объеме исполнить обязательства;
- отменить существующие договоренности сторон и выдать истцу исполнительный лист, мотивируя эти действия необязательностью ответчика, который затягивает решение конфликта.
При этом суд вправе руководствоваться ранее утвержденным текстом. Это означает, что помимо законных мер ответственности – платить штраф за просрочку, пени, к виновной стороне за нарушения могут быть применены дополнительные репрессии в отношении ответчика, о которых стоны договорились до утверждения документа.
Единственное условие – они не должны противоречить положениям закона и затрагивать интересы третьих лиц.
Как указывалось выше, конкретной формы заявления о нарушении мирового соглашения законом не установлено. В качестве примера, отмены мирового соглашения, приведем образец, руководствуясь которым понесшая ущерб сторона самостоятельно, либо с привлечением квалифицированного юриста, сможет составить документ, если договор не выполняется:
Скачать образец заявления об утверждении мирового соглашения
Подача заявления не представляет сложностей. По существу, оно дублирует тексты искового заявления и утвержденного договора. Новое в документе – это указание действия, которое не выполнено ответчиком после утверждения судом. И приложение пересчета убытков, которое сторона (истец) понесла вследствие этого.
Получите консультацию прямо сейчас!
Если стороны заключили мировое соглашение, но суд отказался его утверждать либо одна из сторон не поддержала ходатайство о его утверждении в заседании, возникает вопрос о правовой природе такого соглашения и последствиях, которое оно порождает.
Общепризнанным является подход, состоящий в том, что неутвержденное мировое соглашение не создает правовых последствий по делу, поскольку выражает лишь намерение сторон на его заключение, которое не реализовано в установленном АПК РФ порядке[25]. Следовательно, зафиксированное в тексте мирового соглашения признание или прощение долга будут расцениваться исключительно как намерение признать или простить долг, которое не может быть учтено судом при принятии судебного акта.
Если подписанное сторонами мировое соглашение не было утверждено, суд продолжает рассмотрение дела по существу исходя из представленных в материалы дела доказательств. Однако возникает вопрос: может ли такое мировое соглашение иметь иное значение для целей рассмотрения спора? Например, не порождая прав и обязанностей у сторон, тем не менее считаться письменным доказательством в части установления фактических обстоятельств, имевшихся до предъявления иска? Помимо урегулирования прав и обязанностей стороны в мировом соглашении могли фиксировать дату заключения или расторжения договора, дату внесения средств по договору и так далее.
На наш взгляд, не имеется особых препятствий для рассмотрения такого мирового соглашения в качестве аналога соглашения по фактическим обстоятельствам. Последний вид соглашения не является гражданско-правовой сделкой, не создает для сторон новые права и обязанности, а лишь подтверждает обстоятельства, существующие на момент его заключения. Безусловно, исключение при этом должны составлять ситуации, когда мировое соглашение не было утверждено в связи с отказом одной из сторон от его утверждения в судебном заседании.
Несмотря на предложенный подход, следует ожидать, что судебной практикой будет поддержан наиболее консервативный вариант и в этом вопросе. Таким образом, на текущий момент подписанное сторонами, но не утвержденное мировое соглашение не может быть положено в основу правовой позиции стороны по делу.
Итак, при согласовании условий мирового соглашения сторонам нужно учесть следующее:
1. Включая в мировое соглашение условия об урегулировании требований, не входящих в предмет спора, необходимо убедиться в наличии тесной связи таких требований с уже заявленными;
2. Мировое соглашение не может содержать условия, которые определяют правоотношения сторон, рассматриваемые в рамках других судебных споров;
3. При наличии признаков крупной сделки или сделки с заинтересованностью рекомендуется проверять соблюдение процедур корпоративного одобрения;
4. Мировое соглашение не должно содержать отменительных или отлагательных условий;
5. В случае прощения долга полностью или в части рекомендуется отмечать выгодность данных условий для кредитора (сохранение и развитие партнерских отношений, минимизация трат на истребование задолженности и прочие);
6. При урегулировании вопросов об отказе от предъявления требований в будущем необходимо учитывать, что такой отказ возможен только в части требований, связанных с предметом спора;
7. Мировое соглашение на стадии исполнения судебного акта не может пересматривать фактические обстоятельства, установленные судом при вынесении судебного акта по существу спора;
8. Не надо включать условия, в соответствии с которыми стороны своим соглашением объявляют оспариваемую сделку недействительной, определяют последствия реституции либо ответчик признает исковые требования о признании сделки недействительной.
[1] Пункт 23 Постановления Пленума ВАС РФ от 18.07.2014 № 50.
[2] Абзац 3 пункта 13 Постановления Пленума ВАС РФ № 50.
- Оборонно-промышленный комплекс
- Аэропорты и авиация
- Агропромышленный комплекс
- Автомобильная индустрия
- Спорт
- Туризм и развлечения
- Транспортная инфраструктура
- Telecom. Media. Technology (TMT)
- Кино и телерадиовещание
- Гостинично-ресторанный бизнес
- Собственникам компаний
- Производство
- Инвестиции
- Банки и финансы
- Инфраструктура и объекты недвижимости
- Фармацевтика
- Энергетика
- Лесная и деревообрабатывающая промышленность
- Транспорт и логистика
- Нефтегазовый комплекс
- Наука и образование
- Металлургическая и горнодобывающая промышленность
- Страхование
- Торговля и коммерция
- Экология
Скачать файл
| Файл добавлен | 11.10.2018 |
| Презентация | .pdf (146 Кб) |
Верховный суд рассказал, как исполнять мировое соглашение
Мировое соглашение оформляют, чтобы урегулировать спор по договоренности сторон, определить взаимные права и обязанности.
В зависимости от сути спора, документ может оформляться:
- при рассмотрении гражданского или арбитражного дела в судах — в этом случае сторонами соглашения будет истец и ответчик, а документ должен утвердить суд;
- в рамках исполнительного производства — документ оформляют взыскатель и должник, а порядок его утверждения законом не определен;
- в ходе банкротства — соглашение оформляется между кредиторами и должником, а для вступления в силу документ утверждает арбитражный суд в процессе заседаний.
Последствия, которые наступают после утверждения соглашения, в каждом из перечисленных случаев, существенно отличаются. Однако подписание документа всегда влечет за собой прекращение определенных процедур — судебного дела, банкротства, исполнительного производства.
Важный нюанс — никого нельзя заставить подписать мировое соглашение. Если хотя бы одна сторона с ним не согласна, мира не будет. Поэтому сторонам приходится лавировать, идти на взаимные уступки, учитывать интересы друг друга. Мировое соглашение не заключит тот, кто упрям и не хочет договариваться.
Обычно граждане подают на банкротство, чтобы избавиться от кредитных и других долгов. Но добиться этой цели можно только путем реализации имущества (недвижимости, автотранспорта, ценных вещей). Оформив мировое соглашение, можно избежать продажи имущества. В этом случае все долги не спишут, но можно получить существенные льготы по их выплатам.
Основные причины, по которым должник может быть заинтересован в заключении соглашения:
- вы избежите последствий, вызванных банкротством (например, не возникнет запрет на занятие должностей в органах управления компанией);
- можно сохранить свое имущество, снять с него все запреты и ограничения;
- можно получить отсрочку или рассрочку по выплатам, добиться от кредиторов прощения части долга;
- можно обойти ограничения, которые наступают при утверждении плана реструктуризации (например, по сроку погашения задолженности);
- можно сэкономить на времени, сократить расходы на ведение банкротного дела, на выплату вознаграждения управляющему.
Если кредиторы выявят признаки преднамеренного или фиктивного банкротства, другие неправомерные действия со стороны должника, вместо освобождения от обязательств его привлекут к административной или уголовной ответственности. Мировое соглашение практически устраняет такие риски, поскольку должник принимает на себя обязательства по выплатам кредиторам. Это еще одна причина, по которой стоит рассмотреть вариант с оформлением соглашения.
Суть плана реструктуризации и мирового соглашения примерно одинакова. Должник не доходит до стадии реализации имущества, а принимает на себя обязательства по выплатам в пользу кредиторов. Но есть и существенные отличия:
- план реструктуризации суд может утвердить и без согласия должника, если кредиторы докажут реальную возможность восстановления его платежеспособности, наличие достаточных доходов;
- период действия плана реструктуризации точно определен законом, тогда как в мировом соглашении можно согласовать любые сроки;
- при утверждении документа судом нет жестких требований о наличии у должника доходов, достаточных для начала выплат кредиторам.
Если вы затрудняетесь оценить преимущества и недостатки обоих вариантов, проконсультируйтесь у наших юристов. Лучше заранее учесть все риски и нюансы, чем потом исполнять заведомо невыгодные условия кредиторов.
С предложением об оформлении соглашения может выйти сам должник, а могут и кредиторы. В законе указано, что управляющий не может участвовать в подготовке документа. Однако ему не запрещено предлагать такой вариант завершения дела. К подготовке документа и поиску взаимовыгодных условий можно привлекать юристов, других специалистов.
Вот несколько нюансов, связанных с подготовкой мирового соглашения в банкротстве физ. лица:
- документ обязательно готовится в письменной форме;
- все условия соглашения стороны определяют по своему усмотрению, но они не должны нарушать интересы третьих лиц и нормы законодательства;
- документ и все его условия рассматриваются на общем собрании кредиторов;
- чтобы подписать соглашение, за него должны проголосовать кредиторы, чьи требования в совокупности превышают 50% от общей суммы обязательств должника.
Не требуется, чтобы на примирение с должником были согласны все кредиторы из реестра требований. При голосовании учитывается размер требований каждого из кредиторов. Если голоса «за» отдали кредиторы, чьи требования в сумме превышает 50%, соглашение будет считаться принятым. После этого документ можно передавать на утверждение суда.
Для ответа на этот вопрос смотрим статью 155 закона № 127-ФЗ. Там указано, что решение о заключении соглашения принимает только сам должник-гражданин. Но подписать документ может не только должник, но и его представитель. Для этого необходимо прописать такое полномочие в нотариальной доверенности.
Все кредиторы не обязаны ставит подпись на документе. Это может сделать представитель собрания или иное лицо, уполномоченное кредиторами. Представителя для подписания можно выбрать на том же собрании, где рассматривался документ.
Чем грозит неисполнение мирового соглашения в гражданском процессе?
Когда документ подпишут обе стороны, его нужно передать для утверждения в суд. Заявление об утверждении может подать в арбитраж должник, представитель кредиторов, управляющий. Его нужно передать в суд в течение 10 дней после заключения соглашения.
К заявлению нужно обязательно приложить:
- само соглашение, подписанное сторонами;
- протокол собрания кредиторов, которым подтверждается одобрение;
- информацию обо всех кредиторах, которые не заявляли о своих требованиях (если такие данные есть у заявителя);
- документы, подтверждающий полный расчет по обязательствам первой и второй очереди;
- реестр требований;
- возражения лиц, которые голосовали против одобрения сделки с должником (если такие возражения оформлялись).
Если судья проверил все положения и не нашел основания для отказа, он выносит определение об утверждении документа.
Можно, но это не повлечет юридически значимых последствий. Документ, составленный и утвержденный без суда, не будет являться основанием для прекращения банкротного дела. Если должник нарушит условия внесудебного соглашения, кредитор не сможет автоматически получить исполнительный лист в арбитраже, начать принудительное взыскание.
Отметим, что вариант с оформлением документа без суда можно использовать, чтобы какой-либо кредитор отказался от своих требований, не включал их в реестр при банкротстве. На практике, такие ситуации встречаются крайне редко. Кроме того, внесудебные договоренности могут оспорить другие лица, если их интересы будут нарушены.
Отсюда возникают вопрос, требующий теоретического решения. Если мировое соглашение, утверждаемое судом апелляционной инстанции, влечет за собой отмену решения суда первой инстанции с прекращением производства по делу, означает ли это, что утверждение судом мирового соглашения в производстве по делу об исполнении судебного постановления и постановлений иных органов, влечет за собой отмену решения суда первой инстанции и прекращение производства по делу?
…утверждая мировое соглашение, суд апелляционной инстанции отменяет принятое решение суда и прекращает производство по делу.…
Статья 439 ГПК говорит, что при заключении мирового соглашения между должником и взыскателем должны применяться правила статьи 173 ГПК РФ, часть 3 которой предписывает прекращать производство по делу при утверждении судом мирового соглашения. Отсюда, кажется, можно сделать вывод о том, что утверждение судом мирового соглашения между должником и взыскателем должно является основанием для одновременного прекращения производства по делу с отменой вступившего в законную силу судебного решения. Определение суда об утверждении мирового соглашения в производстве по делу об исполнении судебного акта и постановлений других органов не отменяет решения суда, постановленного в исковом производстве.
Часть 1 статьи 439 ГПК устанавливает, что исполнительное производство прекращается судом в случаях, предусмотренных Федеральным законом от 2 октября 2007 г. № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве». В соответствии с частью 2 статьи 43 Закона об исполнительном производстве исполнительное производство прекращается судебным приставом–исполнителем в случае утверждения судом мирового соглашения между взыскателем и должником. Закон № 229-ФЗ гласит, что стороны (должник и взыскатель) до окончания исполнительного производства вправе заключить мировое соглашение в судебном порядке (ч. 1 ст. 50). Апелляционным определением Иркутского областного суда от 29 октября 2013 г. по делу № 33-8847/13 отменено определение городского суда об утверждении мирового соглашения между Gazprombank Mortgage Funding 3S.A., Societe anonyme (Газпром Моргидж Фандинг ЗС.А., акционерная компания) и гражданином – должником. Названным определением городской суд не только утвердил мировое соглашение между взыскателем и должником, но и прекратил производство по делу между банком – истцом и гражданином – ответчиком о взыскании суммы займа, процентов, неустойки и обращении взыскания на заложенное имущество.
Решением суда требования банка были удовлетворены, а затем определением того же суда производство по делу было прекращено в связи с утверждением мирового соглашения, заключенного сторонами. В частной жалобе представитель акционерного банка просил отменить определение суда об утверждении мирового соглашения в части прекращения производства по делу. В частной жалобе было указано, что гражданское дело о взыскании денежных сумм и обращении взыскания на предмет залога было рассмотрено по существу, поэтому возможность прекращения производства по делу отсутствует. Таким образом, податель частной жалобы исходил из того, что определение об утверждении мирового соглашения между должником и взыскателем не может прекращать производство по гражданскому делу между истцом (взыскателем) и должником (ответчиком), в рамках которого постановлено решение о разрешении спора по существу заявленных требований. И, следовательно, судебное решение не может быть «фактически» отменено судебным определением об утверждении мирового соглашения между должником и взыскателем.
…утверждение мирового соглашения между должником и взыскателем не влечет за собой прекращения производства по делу с «фактической» отменой вступившего в законную силу судебного решения…
Утверждение мирового соглашения между должником и взыскателем не влечет за собой прекращения производства по делу с «фактической» отменой вступившего в законную силу судебного решения. В этой части апелляционное определение полагаем правильным, то есть соответствующим праву. Но мировое соглашение между должником и взыскателем может быть заключено и после окончания исполнительного производства, и в том случае, если исполнительное производство вообще не возбуждалось, а взыскатель и должник приступили к переговорам о порядке и способах исполнения судебного решения, выработали условия мирового соглашения и обратились к суду с заявлением об его утверждении. Для того, чтобы доказать настоящий тезис необходимо рассмотреть вопрос о соотношении между мировым соглашением, которое утверждается судом в рамках исполнительного производства, и мировым соглашением, которое утверждается судом в производстве по делу об исполнении судебного акта. Рассмотрение вопроса решается посредством задачи по разграничению исполнительного производства и судебного производства по исполнению судебного решения.
Отдельного рассмотрения заслуживают случаи, когда судебные определения об утверждении мирового соглашения дают основания для предъявления нового иска, а не для выдачи исполнительного листа. Гражданин подал исковое заявление о понуждении к исполнению мирового соглашения, утвержденного определением районного суда. Согласно условиям квартира, являвшаяся предметом спора между сособственниками, продается, а вырученные деньги стороны искового производства делят между собой пропорционально доле каждого в праве собственности на квартиру. Определение вступило в силу 18 июля 2011 г., исполнительный лист предъявлен к исполнению 7 декабря 2011 г. Судья Бежецкого районного суда определением от 16 августа 2012 г. отказал в принятии искового заявления. Брянский областной суд апелляционным определением от 27 сентября 2012 г. оставил определение судьи об отказе в приеме искового заявления без изменений, частную жалобу подателя искового заявления – без удовлетворения.
Апелляционное определение областной суд обосновал следующим образом: «Порядок исполнения вступивших в законную силу судебных актов, в том числе определения о заключении мирового соглашения, предусмотрен Законом об исполнительном производстве, а вынесение дополнительного решения о принудительном исполнении ранее заключенного мирового соглашения нормами гражданско-процессуального законодательства не предусмотрено».
…прекращение исполнительного производства означает окончание производства без исполнения решения и без права на возобновление производства.…
Еще один пример: определением районного суда от 24 января 2012 г. утверждено мировое соглашение, по которому Петров выплачивает Алексееву до 30 мая 2012 г. задолженность по договору займа. Поскольку мировое соглашение не было исполнено добровольно, Алексееву выданы исполнительный листы, по которым возбуждены исполнительные производства. У Петрова имущества, на которое можно обратить взыскание не оказалось, о чем судебный пристав-исполнитель составил акт и постановил исполнительные производства оконченными. Алексеев обратился с иском к Петрову о взыскании процентов за несвоевременное исполнение денежного обязательства и обращении взыскания на доли единственного участника трех обществ с ограниченной ответственностью. Исковые требования Алексеева были удовлетворены.
Омский областной суд, проверяя законность и обоснованность состоявшегося судебного решения, указал, что пункт 1 статьи 25 Федерального закона от 8 февраля 1998 г. № 14-ФЗ в редакции от 30 декабря 2008 г. устанавливает, что обращение по требованию кредиторов взыскания на долю или часть доли участника общества в уставном капитале по долгам участника общества допускается только на основании решения суда при недостаточности для покрытия долгов другого имущества участника общества. Часть 3 статьи 74 Закона об исполнительном производстве гласит, что при недостаточности у должника иного имущества для исполнения содержащегося в исполнительном документе требования взыскание на долю должника в уставном капитале общества с ограниченной ответственностью обращается на основании судебного акта. Разъясняется в пункте 19 постановления Пленума Верховного Суда РФ № 90, постановления Пленума ВАС РФ № 14 от 9 декабря 1999 г., что при рассмотрении дел (в т. ч. жалоб на действия судебных приставов-исполнителей) судам необходимо учитывать, что обращение взыскания на долю участника в уставном капитале общества по его долгам кредиторам может производиться по решению суда лишь при недостаточности (отсутствии) у данного участника другого имущества для покрытия долгов. В связи с изложенным, как указал Омский областной суд в апелляционном определении от 3 июля 2013 г. по делу № 33-4386/13, право взыскателя на обращение взыскания на долю в уставном капитале возникает только после составления судебным приставом–исполнителем акта о невозможности взыскания. В материалах дела такой акт имеется. Согласно акту у Петрова не обнаружено имущество, подлежащее описи и аресту, исполнительные производства окончены, это свидетельствует о том, что судебным приставом-исполнителем были предприняты все меры, предусмотренные законом, по исполнению решения суда.
Отметим, что в абзаце 2 пункта 19 совместного постановления Пленумов ВС РФ и ВАС РФ от 9 декабря 1999 г. № 90/14 зафиксировано правоположение, согласно которому если решением суда предусмотрено взыскание с участника общества с ограниченной ответственностью в пользу кредитора денежной суммы, а в процессе исполнения решения будет установлено отсутствие у него денежных средств и другого имущества, на которое может быть обращено взыскание, кредитор вправе на основании на основании статьи 18 Федерального закона «Об исполнительном производстве» от 21 июля 1997 г. № 119-ФЗ, статьи 207 ГПК РСФСР и статьи 205 АПК РФ 1995 г. обратиться в суд с заявлением об изменении способа исполнения решения и обращении взыскания на долю участника общества в уставном капитале общества. В этом случае суду, как разъясняется в цитируемом правоположении, необходимо оценить представленные заявителем доказательства об отсутствии у должника иного имущества (акт, составленный судебным приставом-исполнителем), и при подтверждении этого факта вынести определение об изменении способа исполнения решения и обращении взыскания на долю участника в уставном капитале.
…русская юридическая мысль стала склоняться к необходимости дать исполнительную силу мировым сделкам…
Верховный Суд РФ разъясняет в постановлении Пленума №50 от 17.11.2015, что отсутствие данных о неисполнении условий мирового соглашения не является для суда основанием для отказа в выдаче исполнительного листа. Подразумевается, что должник сам может предоставить в суд доказательства исполнения мирового соглашения, если взыскатель подает необоснованное заявление в суд.
По личному опыту можем сказать, что выдача исполнительного листа на мировое соглашение не является для суда большой проблемой. Заседание проходит быстро и формально, судья для протокола может уточнить у взыскателя обстоятельства неисполнения. Если в заседании присутствует и представитель должника, он также может высказать свое мнение по вопросу выдачи исполнительного листа. Иногда ответчики пытаются обжаловать определения о выдаче исполнительного листа на мировое соглашение, но бояться этого не нужно. При отсутствии доказательств исполнения мирового соглашения вышестоящий суд скорее всего оставит определение о выдаче листа в силе.
В случае с арбитражными судами можно использовать часть 2 статьи 142 АПК РФ. В ней сказано, что не исполненное добровольно мировое соглашение исполняется принудительно на основании исполнительного листа. Выдать исполнительный лист арбитражный суд может по ходатайству стороны мирового соглашения.
По делам, рассматриваемым в порядке Кодекса административного судопроизводства, можно ссылаться на часть 8 статьи 137 КАС РФ. В этой статье прямо прописана возможность принудительного исполнения соглашения о примирении сторон, если оно не было исполнено добровольно.
Заявление о выдаче исполнительного листа в суде общей юрисдикции (мировом, районном, городском) можно обосновать ссылкой на часть 1 статьи 1 ГПК РФ об аналогии закона.
Неисполнение мирового соглашения в гражданском процессе может повлечь такие же последствия, как и неисполнение судебного решения. Такого рода соглашения – не просто сделки, которые должны исполняться на добровольной основе и в том порядке, о котором договорились сами стороны.
Мировое соглашение утверждается судом после проверки. Это наделяет сделку особым статусом: если одна из сторон не захочет или не сможет выполнить свои обязательства добровольно, судом по заявлению другой стороны может быть выдан исполнительный лист, и тогда уже судебные приставы займутся обеспечением исполнения соглашения в принудительном порядке.
Мировое соглашение стороны исполняют добровольно в сроки, о которых договорились. Если сторона уклоняется выполнять требования, которые прописали в соглашении, оппонент вправе пойти в суд за исполнительным листом. В таком случае мировое соглашение будут исполнять принудительно.
Сторона вправе подать ходатайство о выдаче исполнительного листа для исполнения условий мирового соглашения. Сделать это можно в двух случаях.
Когда пройдет срок в мировом соглашении. Иногда стороны указывают в мировом соглашении срок для совершения действий. В таком случае мировое соглашение нельзя исполнить принудительно, пока не истечет это время. Часть судов придерживаются позиции, что исполнительный лист можно выдать только по истечении срока, который предусмотрен мировым соглашением на добровольное исполнение.
Сторона вправе обратиться в суд за исполнительным листом в любой момент, когда пройдет срок для добровольной реализации обязательства из мирового соглашения. До этого получить исполнительный лист невозможно.
К мировому соглашению после судебного решения
Стороны могут предусмотреть в мировом соглашении санкцию, если оппонент не выполнит условия в определенный срок. Например, ответчик будет обязан уплатить истцу штраф в размере 0,1 процента от неоплаченной вовремя суммы за каждый день просрочки исполнения обязательства.
Перед сторонами и судом возникает вопрос: можно взыскать неустойку из мирового соглашения в рамках принудительного исполнения или нужно подавать отдельный иск? Практика по таким делам неоднородна, суды выработали две позиции. По этому поводу интересно колебание практики Арбитражного суда Северо-Западного округа.
Первая позиция — сторона вправе взыскивать предусмотренную мировым соглашением неустойку без предъявления отдельного иска. Такую санкцию суд укажет в исполнительном листе.
Не всегда ответчик соблюдает условия договора. Неисполнение мирового соглашения в гражданском процессе влечет за собой привлечение гражданина к ответственности.
В договоре не могут быть прописаны штрафы и взыскания за несоблюдение его условий. Также истец не может привлечь ответчика к административной ответственности. Но он имеет право подать иск в суд на компенсацию морального и материального вреда.
Для того, чтобы в принудительном порядке заставить ответчика выполнять условия договора, истец должен обратиться в суд с ходатайством.
В нем прописывается:
- наименование судебной инстанции;
- данные об истце и ответчике;
- реквизиты дела;
- сведения о мировом соглашении;
- условия, которые не выполняются второй стороной;
- требования;
- список приложений;
- дата и подпись.
При подаче заявления не требуется оплачивать государственную пошлину или другие сборы.
После рассмотрения документов судья выдает исполнительный лист или самостоятельно направляет его судебным приставам. Должностные лица должны проконтролировать исполнение обязательств второй стороной.
Если истцом делается неисполнение мирового соглашения, исполнительный лист может получить ответчик. У каждой из сторон одинаковые права. Приставы информируют гражданина о задолженности.
Если он не реагирует на информацию, то они имеют право применить к нарушителю следующие санкции:
- удержания из заработной платы или других источников дохода;
- арест финансовых активов;
- запрет на выезд из страны;
- арест имущества и др.
Если местонахождение должника неизвестно, то приставы могут объявить его в розыск. Чем больше сумма мирового соглашения, тем экстреннее и серьезнее будут приняты меры.
Сторона, интересы которой нарушены, должна придерживаться следующего алгоритма действий:
- составить заявление о неисполнении второй стороной своих обязанностей;
- обратиться к тому же судье, который вынес определение об утверждении мирового соглашения;
- получить исполнительный лист и направить его судебным приставам;
- сообщить должностным лицам информацию о задолженности, если известно его местонахождение, работа и др.
Приставы должны найти должника и известить его о том, что он обязан исполнять условия договора. В противном случае применяются взыскательные меры.
Кроме того, та сторона, чьи интересы нарушены, имеет право подать ходатайство в суд для аннулирования соглашения. Основанием процедуры будет являться то, что оппонент не выполняет свои условия.
На должника может быть наложен штраф в размере половины суммы от задолженности. Он будет снят со счета в финансовом учреждении, если имеется такая возможность, и направлен в федеральный бюджет.
Обжалование мирового соглашения в суде является основанием для возобновления судебного процесса. Судья будет рассматривать дело повторно и выносить по нему решение.
Мировое соглашение: когда и как его заключают
Написать комментарий
Принудительное исполнение мирового соглашения регулируется законом «Об исполнительном производстве» от 02.10.2007 № 229-ФЗ и ГПК РФ.
Если другая сторона нарушает мировое соглашение, необходимо:
- Обратиться в суд с заявлением о выдаче исполнительного листа (образец ходатайства приведен в статье «Заявление о выдаче исполнительного листа — образец»).
- Получить исполнительный лист.
- Подать исполнительный лист лицу, которое может осуществить взыскание. Возможны 2 варианта.
Первый: по просьбе взыскателя суд направляет исполнительный лист судебному приставу-исполнителю.
Второй: лицо получает исполнительный лист на руки и самостоятельно подает его:
- судебному приставу-исполнителю по местонахождению ответчика или имущества;
- в банк должника (подробнее — в статье «Заявление в банк по исполнительному листу – образец»);
- работодателю должника.
Обратите внимание! Исполнительный лист действителен в течение 3 лет (ст. 21 закона «Об исполнительном производстве»).
- Судебный пристав-исполнитель принимает выданный судом исполнительный лист и возбуждает исполнительное производство.
Обратите внимание! Постановление о возбуждении исполнительного производства выносится в трехдневный срок со дня поступления исполнительного листа.
Вывод! Можно ли оспорить мировое соглашение по причине его неисполнения? Нет, однако его можно исполнить принудительно. Для этого необходимо получить в суде исполнительный лист и подать его судебному приставу (в банк, работодателю должника).
Стороны могут предусмотреть договорную неустойку за нарушение мирового соглашения (п. 1 ст. 330 ГК РФ). Такая неустойка будет присуждена судом в случае неисполнения обязательства со стороны контрагента (ст. 308.3 ГК РФ).
Важно! Неустойка может быть снижена (ст. 333 ГК РФ). Причиной этого может выступать ее несоразмерность нарушению. Снижение производится судом. Например, в апелляционном определении Красноярского краевого суда от 17.06.2019 по делу № 33-8236/2019 суд снизил неустойку, установленную в мировом соглашении.
Если неустойка не установлена, с нарушителя могут быть взысканы проценты по ст. 395 ГК РФ. Калькулятор расчета процентов доступен в статье «Расчет размера неустойки по статье 395 ГК РФ — калькулятор». Проценты начисляются со дня, следующего за последним днем срока, установленного для добровольного исполнения мирового соглашения. Данное правило подтверждается п. 52 постановления Пленума Верховного суда РФ «О применении судами некоторых положений Гражданского кодекса Российской Федерации об ответственности за нарушение обязательств» от 24.03.2016 № 7.
Вывод! С нарушителя может быть взыскана неустойка либо проценты (ст. 395 ГК РФ) за пользование чужими денежными средствами.
***
Итак, чтобы исполнить мировое соглашение принудительно, необходимо получить исполнительный лист. Он предъявляется для исполнения судебному приставу либо подается в банк или работодателю должника. Кроме суммы долга с нарушителя может быть взыскана неустойка либо проценты за пользование чужими денежными средствами. Нарушение соглашения не будет основанием для возобновления судебного производства по спору, так как расторгнуть мировое соглашение по причине его неисполнения невозможно.
Мировое соглашение — это договоренность между субъектами-участниками правового конфликта, основанная на взаимных уступках и компромиссах, о разрешении существующего спора без судебного вмешательства. Возможно как на предварительном этапе судебного дела, так и на других стадиях, вплоть до исполнительной.
Обязательно осуществление соглашения в соответствии с законодательством РФ. Не допускается нарушение прав и интересов третьих лиц. При соблюдении этих условий подобный договор может заключаться по любому делу, находящемуся в ведении Арбитражного суда, если иное не предусмотрено законом.
Арбитражный суд выносит определение, утверждающее мировое соглашение либо отказывающее в его утверждении, в течение месяца со дня подачи прошения.
Согласно Постановлению Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ от 18 июля 2014г., сотрудникам арбитражных судов предписано всячески содействовать внесудебному мирному разрешению экономических споров между гражданами и организациями. Это требование применяется уже на стадии подготовки к судебному процессу. Выясняя все обстоятельства дела, судья призван акцентировать внимание на тех нюансах, которые могут способствовать примирению сторон, и разъяснять спорящим возможности и преимущества досудебного мирового соглашения.
Досудебное мировое соглашение необходимо отличать от досудебного урегулирования спора по соглашению сторон, которое происходит в претензионном порядке до обращения в суд, без участия работников суда.
Лица, желающие прийти к примирению, составляют совместное заявление и подают его в Арбитражный суд, где рассматривается их дело. Заявление имеет установленную законом форму и включает:
Ходатайство составляется, как правило, в трех экземплярах, один из которых предоставляется в суд, а остальные – истцу и ответчику.
Мировое соглашение между должником и взыскателем
Процедура банкротства физических лиц – относительно новый институт в РФ, регулируемый Законом №154-ФЗ от 29.06.2015г. Применяется к финансово несостоятельным должникам. Если кредиторов несколько, решение о примирении выносится на общем собрании кредиторов большинством голосов.
В случае утверждения судом мирового соглашения наступает ряд последствий, среди которых можно выделить:
- 1.Завершение процедуры банкротства.
- 2.Окончание деятельности финансового управляющего.
- 3.Прекращение исполнения плана реструктуризации долгов.
- 4.Начало расчета должника с кредиторами.
Процедура банкротства физлица и, как следствие, реализация его имущества, может быть возобновлена в случае неисполнения должником обязательств, взятых на себя согласно условиям договора. Причем обязательны к выполнению только претензии кредиторов, включенные в реестр требований к моменту заключения соглашения.
В отношении юридических лиц процесс примирения аналогичен вышерассмотренному. Инициатором договоренности о мировом соглашении может выступить каждая из сторон на любом этапе судебного процесса. Кредиторы идут на компромисс посредством увеличения сроков выплаты долга и (или) уменьшения процентной ставки по кредитам. В отдельных случаях возможна отмена или уменьшение размера долга. Фирма-должник, в свою очередь, обязуется соблюдать сроки и условия выплаты долга, указанные в заявлении.
Важное условие: кредиторы, проголосовавшие против мирового соглашения на общем собрании кредиторов, не могут быть поставлены пунктами соглашения в худшие условия, нежели те, кто голосовал «за».
Первым этапом этой процедуры является достижение компромисса между участниками спора в устной форме. Если истцов несколько, решение принимается путем голосования. Далее участники предоставляют ходатайство об утверждении мирового соглашения в Арбитражный суд, в котором рассматривается иск. В интересах участников по доверенности могут действовать их представители. По результатам рассмотрения суд вправе утвердить соглашение или отказать в его утверждении.
Обоюдно выгодный договор способен избавить всех участников судебного спора от длительных тяжб, чреватых существенными финансовыми, временными и моральными затратами, и привести к общему знаменателю интересы, кажущиеся на первый взгляд взаимоисключающими. Не удивительно, что в последнее время как граждане, так и организации охотно прибегают к этому способу разрешения экономических конфликтов. Важно помнить при этом, что правильно составленный документ – это половина успеха во всем, что касается официальных институтов. Форму мирового соглашения можно распечатать в электронном виде либо получить непосредственно в судебной организации.
В том случае, когда по иску вынесено решение суда, существует своя специфика заключения мировой.
- 1.Сущностью соглашения становится не урегулирование спора между субъектами, а достижение компромисса относительно притязаний, которые четко определены решением суда.
- 2.Важно, чтобы судебный акт был действительным. Иначе мы имеем дело уже с другой стадией судебного процесса.
- 3.Среди документов, предоставляемых в суд, должна присутствовать копия исполнительного листа и копия постановления о том, что лист находится в ведении конкретного судебного пристава.
- 4.На усмотрение суда возможно привлечение данного судебного пристава к рассмотрению прошения.
- 5.В определении суда, утверждающем мировое соглашение, должен фигурировать пункт, указывающий, что судебный акт(решение), в отношении которого достигнута договоренность, не подлежит исполнению.
Важно также учитывать, что предмет соглашения должен отражать предмет разрешенного конфликта и не может включать дополнительные пункты, создающие для сторон новые обязательства.
Мировое соглашение в исполнительном производстве
Случай с мировым соглашением имеет несколько другие особенности, нежели вышерассмотренный пример. Ведь судебное производство по делу не позволяет сторонам предусматривать в оформляемом соглашении какую-либо неустойку в случае полного или частичного неисполнения принятых на себя обязательств. Это, например, пени или штраф.
Обуславливается подобного рода ситуация тем, что мировое соглашение подразумевает государственное принуждение, следовательно, отсутствие добровольного исполнения приведет к тому, что соглашение все-таки будет исполнено, но в принудительном порядке, с привлечением к делу соответствующих государственных органов, согласно государственным законам РФ.
Основанием для осуществления принудительного исполнения судебных актов на соответствующей стадии является исполнительный лист, который выдает арбитражный суд по ходатайству одной из сторон, непосредственно участвующей в данном мировом соглашении. При этом суд обязан выдавать исполнительный лист сразу же, как только от лица, заключившего мировое соглашение, поступает заявление о неисполнении обязательств по документу другой стороной.
Согласно пункту 4 статьи 319 АПК России, существует общее правило, которое утверждает порядок выдачи одного исполнительного листа на каждый судебный акт. Ведь, как показала практика, выдача одного исполнительного листа в некоторых случаях затрудняет или же делает невозможным порядок исполнения конкретного судебного акта.
Существует 2 способа расчета этого срока. Первый предполагает указания конкретного дня, в который взятые на себя обязательства должны быть исполнены. А второй связан с указанием временного периода, в течение которого ответчику необходимо выполнить требования истца. Если в мировом соглашении отсутствует срок его добровольного исполнения и нет тех условий, которые позволили бы точно определить данный срок, его исчисляют согласно правилам, опубликованным в статье 314 Гражданского Кодекса Российской Федерации.
В статье 113 закона об исполнительном производстве указывается ответственность, которая наступает за неисполнение выданного судом исполнительного листа. В числе должников может быть и физическое лицо, и банк, и любая другая финансовая кредитная организация, которая понесет еще и ответственность за невыполненные законные требования судебного пристава-исполнителя. Это является нарушением государственного законодательства, касающегося исполнительного производства.
- название суда, который выдает исполнительный лист;
- дело, по которому собственно и был выдан данный исполнительный лист, с указанием номера;
- дата, когда был принят судебный акт, который подлежит исполнению;
- названия организации-взыскателя и организации-должника, их адреса; Ф.И.О. взыскателя – физического лица и того, кто имеет долг, плюс адреса их мест проживания, дата и место рождения и, по возможности, место работы;
- резолютивная часть судебного акта;
- дата, в которую судебный акт вступает в силу;
- дата, когда был выдан исполнительный лист, со сроком предъявления к исполнению.
- исполнительный лист, который выдается на основании созданного судебного акта, должен быть подписан судьей с дальнейшим заверением при помощи гербовой печати арбитражного суда;
- неисполнение обязательств по делу о банкротстве.
Особенно подчеркнуть следует то, что положение АПК России делает невозможным обращение с самостоятельным иском о взыскании долговых средств одной стороной мирового соглашения. Но из этого правила есть одно исключение, и касается оно тех мировых соглашений, которые заключаются по делам, связанным с банкротством.
Неисполнение в полном или частичном объеме должником имеющегося обязательства в денежной форме предполагает неизбежное использование в полном объеме денежных средств кредитора. И данное пользование подразумевает возмещение соответствующей денежной суммы в качестве компенсации за аренду капитала кредитора.
Дата, с которой можно будет начислять годовые проценты, различается в зависимости от того, какие условия указаны в мировом соглашении. Когда дело касается преобразовательного условия, то проценты будут начисляться с того момента, когда истекает срок, данный на добровольное исполнение соответствующего условия по мировому соглашению, касающегося уплаты денежных средств.
Согласно анализу судебно-арбитражной практики на территории РФ, в абсолютном большинстве случаев региональные арбитражные суды основательно подходят к делу об удовлетворении требований со стороны кредиторов, которые касаются взыскания процентов за использование чужих денежных средств в своих целях.
Согласно процессуальному хозяйственному кодексу, а также некоторым другим документам, осуществляющим контроль над взаимодействием 2-х или более сторон, между ними в некоторых случаях возможно заключение мирового соглашения. Однако нет практически никаких гарантий того, что стороны, заключившие данное соглашение, будут следовать условиям.
Касается это чаще всего тех, кто оказывается так называемым должником. Это могут быть нарушения, связанные с несоблюдением сроков, установленных в мировом соглашении. Достаточно часто выплаты производятся с ощутимыми задержками. Но еще более неприятная ситуация складывается тогда, когда должник совсем не выполняет взятых на себя обязательств. В таком случае приходится прибегать к нескольким способам, позволяющим справиться с таким сложным положением.
Существует несколько точек зрения, которые основываются на том, при каких условиях заключалось данное конкретное соглашение. Итак, если документ был рассмотрен на заседании суда, то ответственность за несоблюдение условий мирового соглашения должна быть прописана еще в определении суда.Само соглашение утверждается в процессе судебного заседания.
Согласно этому, судебное определение будет квалифицироваться как исполнительный документ, поэтому уклониться от выдвинутого предписания будет невозможно.Если должник прекратит осуществлять то, что было определено судом (в мировом соглашении), противоположной стороне договора нужно будет предоставить судебное определение в службу исполнения соглашений, после чего и начнутся взыскания.
Итак, сроки, прописанные в документе, истекли, а ответчик ничего не выплачивает (или недоплачивает). Можно ли потребовать с нарушителя неустойку?
Пленум ВАС признал, что мировое соглашение – это сделка, и к ней применимы нормы о договорах ГК РФ (в частности, о свободе заключения). Получается, участник может предусмотреть любые санкции, чтобы защитить себя, и обязательства точно были исполнены второй стороной? Прямого запрета о включении условия про неустойку нигде нет. Но не всё так просто.