Как взять опекунство над ребенком из детского дома в РК

Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Как взять опекунство над ребенком из детского дома в РК». Также Вы можете бесплатно проконсультироваться у юристов онлайн прямо на сайте.

Согласно статье 84 Кодекса усыновлению подлежат дети, единственный или оба родителя которых:

  • умерли;
  • отказались от ребенка;
  • лишены и не восстановлены в родительских правах;
  • дали согласие на усыновление ребенка;
  • признаны в судебном порядке недееспособными, безвестно отсутствующими или объявлены умершими;
  • неизвестны.

Усыновить можно только несовершеннолетних детей, чье рождение зарегистрировано должным образом. Также стоит помнить, что усыновление можно осуществить только в их интересах с учетом возможностей обеспечения полноценного физического, психического, духовного и нравственного развития ребенка. При этом учитываются возраст, степень зрелости и согласие ребенка на усыновление.

При этом, если родители отказались от ребенка, родственники могут усыновить его вне зависимости от своего гражданства и местожительства.

Разным семьям нельзя усыновлять братьев или сестер. В этом случае усыновление возможно, только если дети не знают о своем родстве, не проживали и не воспитывались вместе.

В Республике Казахстан введен Республиканский банк данных детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, и лиц, желающих принять детей на воспитание в свои семьи (далее – Республиканский банк данных).

На сайте Комитета по охране прав детей МОН РК размещена производная информация о детях-сиротах и детях, оставшихся без попечения родителей, воспитывающихся в организациях для детей – сирот и детей, оставшихся без попечения родителей.

К производной информации о детях-сиротах, детях, оставшихся без попечения родителей, относится информация по полу, о возрасте, состоянии здоровья, особенностях характера, причинах отсутствия родительского попечения, наличии братьев и сестер, совершеннолетних родственников, а также возможных формах устройства на воспитание в семьи и фотографии детей, содержащиеся в Республиканском банке данных.

Целями формирования и использования Республиканского банка данных являются:

  1. Осуществление учета детей, подлежащих устройству в семью (усыновление, опека, патронатное воспитание, приемная семья);
  2. Обеспечение доступа к не конфиденциальной информации о детях-сиротах и детях, оставшихся без попечения родителей, находящихся в организациях для детей данной категории в целях устройства их в семьи;
  3. Сокращение количества детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, находящихся на попечении государства в организациях для детей данной категории посредством устройства в семьи казахстанских граждан через возможные устройства детей в семью (усыновление, опека, патронатное воспитание, приемная семья);
  4. Способствование повышению правовой грамотности граждан Республики Казахстан в вопросах защиты прав детей, устройства ребенка в семью;
  5. Пропаганда высоких семейных ценностей граждан Республики Казахстан, направленная на воспитание патриотизма граждан, высокого уровня социальной ответственности, норм морали и позитивно-активного морального общества.

Что нужно, чтобы взять ребёнка из детдома в Казахстане?

Усыновить ребенка разрешается при наличии в семье усыновителя условий для нормального физического, психического, духовного и нравственного развития, воспитания и образования ребенка. Усыновителями могут быть совершеннолетние лица, за исключением списка лиц, приведенных ниже.

Усыновить ребенка в Казахстане не могут:

1) лица, признанные судом недееспособными или ограниченно дееспособными;

2) супруги, один из которых признан судом недееспособным или ограниченно дееспособным;

3) лица, лишенные судом родительских прав или ограниченных судом в родительских правах;

4) лица, отстраненные от обязанностей опекуна или попечителя за ненадлежащее выполнение возложенных на него законами РК обязанностей;

5) бывшие усыновители, если усыновление отменено судом по их вине;

6) лица, которые по состоянию здоровья не могут осуществлять родительские права*;

7) лица, не имеющие постоянного места жительства;

8) лица, придерживающиеся нетрадиционной сексуальной ориентации;

9) лица, имеющие непогашенную или неснятую судимость за совершение умышленного преступления на момент усыновления (получить справку об отсутствии судимости онлайн);

10) лица без гражданства;

11) лица мужского пола, не состоящие в зарегистрированном браке (супружестве), за исключением случаев фактического воспитания ребенка не менее трех лет в связи со смертью матери или лишением ее родительских прав;

12) лица, которые на момент усыновления не имеют дохода, обеспечивающего усыновляемому ребенку прожиточный минимум, установленный законодательством РК;

13) лица, состоящие на учетах в наркологическом или психоневрологическом диспансерах.

14) лица, имеющие или имевшие судимость, подвергающихся или подвергавшихся уголовному преследованию (за исключением лиц, уголовное преследование в отношении которых прекращено на основании подпунктов 1) и 2) части первой статьи 35 Уголовно-процессуального кодекса Республики Казахстан) за уголовные правонарушения: убийство, умышленное причинение вреда здоровью, против здоровья населения и нравственности, половой неприкосновенности, за экстремистские или террористические преступления, торговлю людьми.

При этом стоит знать, что паре нужно обязательно заключить брак, для того чтобы воспитывать одного ребенка. Паре нельзя усыновить одного ребенка, не состоя в браке.

Не забывайте также о разнице в возрасте. Разница в возрасте между усыновителем и усыновляемым ребенком должна составлять не менее 16 лет. По причинам, признанным судом уважительными, разница в возрасте может быть сокращена.

При усыновлении ребенка одним из супругов требуется письменное согласие другого супруга на усыновление, если ребенок не усыновляется обоими супругами. При этом если супруги фактически прекратили семейные отношения или проживают раздельно более 1 года, то разрешение не требуется.

  • Синдром приобретенного иммунодефицита человека (СПИД) и инфицированность вирусом иммунодефицита человека (ВИЧ).
  • Психические заболевания, коды по МКБ 10 F00-F79, кроме невротических, связанных со стрессом и соматоформных расстройств, коды по МКБ 10 F40-F48.
  • Алкоголизм, наркомания, токсикомания.
  • Туберкулез (хронический с бактериовыделением, впервые выявленный, с бацилловыделением (до момента абацилирования).
  • Болезни, передающиеся преимущественно половым путем (сифилис не излеченный, гонорея не излеченная, урогенитальный хламидиоз не излеченный).
  • Лепра, коды по МКБ 10 А30.0-А30.9.
  • Тяжелые заболевания дезорганизации соединительной ткани (системная красная волчанка, системная склеродермия, дерматомиозит).
  • Тяжелые дерматозы с нарушением ороговения (тяжелые формы ихтиозов, ихтиозоформная эритродермия, артропатический псориаз).
  • Тяжелые хронические буллезные дерматозы (акантолитическая пузырчатка, пемфигоид, ихтиозоформные поражения кожи, буллезный эпидермолиз).
  • Заболевания, приведшие к нуждаемости в постоянной посторонней помощи и уходе на основании медицинского заключения.

Граждане подают в орган, осуществляющий функции по опеке и попечительству, по месту своего жительства или через Республиканский банк данных детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, и лиц, желающих принять детей на воспитание в свои семьи (далее – Республиканский банк данных) письменное заявление о желании усыновить детей (в произвольно форме) с приложением следующих документов:

  1. копии документа, удостоверяющего личность;
  2. письменное согласие близких родственников на усыновление ребенка (в произвольной форме);
  3. справки о размере совокупного дохода (справка о заработной плате с места работы, о доходах от занятия предпринимательской деятельностью и иных доходах всех совместно проживающих членов семьи);
  4. справки о семейном положении (копия свидетельства о заключении (расторжении) брака (супружестве)), копии свидетельств о рождении детей (при наличии детей);
  5. справки о состоянии здоровья граждан, подтверждающей отсутствие заболеваний в соответствии с подпунктом 6) части 1 статьи 91 Кодекса, а также справки об отсутствии сведений о состоянии на учете в наркологическом и психиатрическом диспансерах;
  6. справки о наличии либо отсутствии сведений по учетам Комитета по правовой статистике и специальным учетам Генеральной прокуратуры Республики Казахстан о совершении лицом уголовного правонарушения;
  7. копии документа, подтверждающего право собственности на жилище или право пользования жилищем;
  8. электронная копия сертификата о прохождении подготовки лиц, желающих принять на воспитание в семью детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей (за исключением близких родственников ребенка) (с 1 июля 2020 года).
  1. копию документа, удостоверяющего личность;
  2. письменное согласие близких родственников на усыновление ребенка;
  3. справки о размере совокупного дохода;
  4. справки о семейном положении;
  5. справки о состоянии здоровья граждан и близких родственников, в том числе психического, отсутствии наркотической (токсической), алкогольной зависимости;
  6. справки об отсутствии судимости;
  7. копию документа, подтверждающего право собственности на жилище или право пользования жилищем.
  8. электронная копия сертификата о прохождении подготовки лиц, желающих принять на воспитание в семью детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей (за исключением близких родственников ребенка) (с 1 июля 2020 года).

Порядок установления опеки над детьми, оставшимися без попечения родителей

  1. письменное заявление о желании усыновить ребенка;
  2. справку о доходах;
  3. справку о семейном положении;
  4. копии паспортов;
  5. справки о состоянии здоровья, в том числе психического, об отсутствии наркотической (токсической), алкогольной зависимости;
  6. справки об отсутствии судимости;
  7. письменное согласие близких родственников на усыновление ребенка;
  8. не менее 3 рекомендательных писем друзей или соседей;
  9. документ, подтверждающий наличие жилья;
  10. справки о личных нравственных качествах потенциальных родителей, выдаваемые специально уполномоченными иностранными государственными органами и организациями по усыновлению;
  11. документ, выданный компетентным органом принимающего государства, подтверждающий право на усыновление ребенка;
  12. разрешение на въезд усыновленного ребенка из РК в принимающее государство;
  13. обязательства:

о регистрации усыновленного ребенка в Министерстве иностранных дел РК;

о сохранении гражданства Республики Казахстан за усыновленным ребенком и его нахождении на учете в загранучреждении Республики Казахстан до 18 лет;

о назначении опекунов в случае непредвиденных обстоятельств.

Нельзя забывать о согласии законных представителей ребенка. Для усыновления ребенка необходимо согласие его родителей, если они не лишены родительских прав. При усыновлении ребенка несовершеннолетних родителей, не достигших возраста 16 лет, необходимо также согласие законных представителей. При отсутствии законных представителей несовершеннолетних родителей или в случае, если ребенок брошен несовершеннолетними родителями в медицинской организации при рождении и его судьбой никто не интересуется более 3 месяцев, необходимо согласие органа, осуществляющего функции по опеке или попечительству.

Не требуется согласия родителей ребенка на его усыновление в случаях, если они:

Согласно статье 97 Кодекса за усыновленным ребенком можно сохранить его данные. По просьбе усыновителя ребенку можно присвоить фамилию и имя, отчество определяется по имени усыновителя или, если заявитель женщина – то по указанному ей имени отца.

Если ребенок достиг 10 лет, то его данные (фамилия, имя, отчество) могут быть изменены только с разрешения ребенка.

Чтобы сохранить тайну усыновления вы можете изменить дату рождения усыновленного ребенка, но не более чем на 6 месяцев, а также место его рождения. Это возможно, только при усыновлении ребенка в возрасте до 3 лет. Место рождения можно выбрать только в пределах РК, и может быть изменено в любом возрасте. Изменения фамилии, имени, отчества ребенка, места рождения ребенка и другие данные отражаются в решении суда.

Согласно статье «О национальных реестрах идентификационных номеров» ИИН усыновленного ребенка, условно исключается из Национального реестра индивидуальных идентификационных номеров после вступления в силу решения суда об усыновлении (удочерении) при изменении сведений об усыновленном ребенке, его персональных данных. На основании решения суда, при изменении даты рождения ребенку присваивается новый ИИН.

Опекун или попечитель может быть назначен только с его согласия, если это не противоречит интересам ребенка. У близких родственников преимущественное право быть опекунами или попечителями перед всеми другими. Опеку обычно принимают бабушки, дедушки, совершеннолетние братья и сестры, реже – дяди и тети детей. Но опекунские заботы может взять на себя и человек со стороны.

Опекунами и попечителями могут быть только совершеннолетние лица, за исключением:

1) лиц, признанных судом недееспособными или ограниченно дееспособными;

2) лиц, лишенных судом родительских прав или ограниченных судом в родительских правах;

3) отстраненных от обязанностей опекуна или попечителя за ненадлежащее исполнение возложенных на него законом Республики Казахстан обязанностей;

4) бывших усыновителей, если усыновление отменено судом по их вине;

5) лиц, которые по состоянию здоровья не могут осуществлять обязанности опекуна или попечителя;

6) лиц, не имеющих постоянного места жительства;

7) лиц, имеющих непогашенную или неснятую судимость за совершение умышленного преступления на момент установления опеки (попечительства), а также лиц, указанных в подпункте 12) настоящего пункта»;

8) лиц без гражданства;

9) лиц мужского пола, не состоящих в зарегистрированном браке (супружестве), за исключением случаев фактического воспитания ребенка не менее трех лет в связи со смертью матери или лишением ее родительских прав;

10) лиц, которые на момент установления опеки или попечительства не имеют дохода, обеспечивающего подопечному прожиточный минимум, установленный законодательством Республики Казахстан;

11) лиц, состоящих на учетах в наркологическом или психоневрологическом диспансерах;

12) лиц, имеющих или имевших судимость, подвергающихся или подвергавшихся уголовному преследованию (за исключением лиц, уголовное преследование в отношении которых прекращено на основании подпунктов 1) и 2) части первой статьи 35 Уголовно-процессуального кодекса Республики Казахстан) за уголовные правонарушения: убийство, умышленное причинение вреда здоровью, против здоровья населения и нравственности, половой неприкосновенности, за экстремистские или террористические преступления, торговлю людьми;

13) граждан Республики Казахстан, постоянно проживающих на территории Республики Казахстан, не прошедших психологическую подготовку в порядке, установленном пунктом 4 статьи 91 Кодекса о браке и супружестве (за исключением близких родственников ребенка).

При назначении ребенку опекуна или попечителя учитываются нравственные и иные личные качества опекуна или попечителя, способность его к выполнению обязанностей опекуна или попечителя, отношения между опекуном или попечителем и ребенком, отношение к ребенку членов семьи опекуна или попечителя, а также, если это возможно, желание самого ребенка.

Если лицо, назначаемое опекуном или попечителем над несовершеннолетним, состоит в браке (супружестве), требуется обязательное согласие его супруга.

Опекуны или попечители несовершеннолетних обязаны проживать совместно со своими подопечными, за исключением случаев, когда подопечные находятся на воспитании или лечении в организации образования либо в медицинской организации. Раздельное проживание попечителя с подопечным, достигшим шестнадцати лет, допускается с разрешения органа, осуществляющего функции по опеке или попечительству, при условии, что это не отразится неблагоприятно на воспитании и защите прав и интересов подопечного.

Преимущественное право на назначение опекуном или попечителем имеют супруг, родители, родственники или другие лица, близкие к подопечному.

Установление опеки или попечительства осуществляется в соответствии с правилами оказания государственной услуги «Установление опеки или попечительства над ребенком-сиротой (детьми-сиротами) и ребенком (детьми), оставшимся без попечения родителей».

Услуга оказывается местными исполнительными органами городов Нур-Султан, Алматы и Шымкент, районов и городов областного значения (далее – услугодатель).

Прием заявления и выдача результата оказания государственной услуги осуществляются через:

  1. Некоммерческое акционерное общество «Государственная корпорация «Правительство для граждан» (далее – Государственная корпорация);
  2. Веб-портал «электронного правительства» www.egov.kz (далее – портал).

Сроки оказания государственной услуги:

  1. С момента сдачи документов в Государственную корпорацию, а также при обращении на портал – 19 рабочих дней.

При обращении в Государственную корпорацию день приема документов не входит в срок оказания государственной услуги. Услугодатель обеспечивает доставку результата государственной услуги в Государственную корпорацию, не позднее чем за сутки до истечения срока оказания государственной услуги;

  1. Максимально допустимое время ожидания для сдачи документов Государственной корпорации – 15 минут;
  2. Максимально допустимое время обслуживания в Государственной корпорации – 15 минут.

Результат оказания государственной услуги – приказ об установлении опеки или попечительства отдела (управления) образования районов и городов областного значения, городов Нур-Султана, Алматы и Шымкент либо мотивированный ответ об отказе в оказании государственной услуги.

Форма предоставления результата оказания государственной услуги – электронная и (или) бумажная.

В случае обращения услугополучателя за результатом оказания государственной услуги на бумажном носителе результат оказания государственной услуги оформляется в электронной форме, распечатывается, заверяется печатью и подписью уполномоченного лица услугодателя.

На портале результат оказания государственной услуги направляется и хранится в «личном кабинете» услугополучателя в форме электронного документа, подписанного электронной цифровой подписью уполномоченного лица услугодателя.

Необходимые документы для установления опеки/попечительства над ребенком:

  • заявление по форме согласно стандарту государственной услуги;
  • документ, удостоверяющий личность услугополучателя (требуется для идентификации личности);
  • нотариально заверенное согласие супруга(-и), в случае если состоит в браке;
  • справки о состоянии здоровья услугополучателя и супруга(-и), если состоит в браке, подтверждающие отсутствие заболеваний;
  • копия свидетельства о заключении брака, если состоит в браке;
  • копия свидетельства о рождении ребенка (детей);
  • копии документов, подтверждающих факт отсутствия попечения над ребенком единственного или обоих родителей (свидетельство о смерти, решение суда о лишении родителей родительских прав, ограничении их в родительских правах, признании родителей безвестно отсутствующими, недееспособными (ограниченно дееспособными), объявлении их умершими, приговор суда об отбывании родителями наказания в местах лишения свободы, документы, подтверждающие розыск родителей, отобрание ребенка (детей) у родителей, нахождение родителей на длительном лечении в организациях здравоохранения, акт о подкидывании ребенка (детей), заявление об отказе от ребенка (детей), справка о рождении (в случае рождения ребенка вне брака);
  • сведения о доходах услугополучателя и (или) супруга (-и), если состоит в браке;
  • копии документов, подтверждающих право пользования жилищем услугополучателя и (или) супруга(-и) (в случае отсутствия права собственности на жилье);
  • мнение ребенка (детей) (при достижении возраста десяти лет);
  • сертификат о прохождении подготовки лиц, желающих принять на воспитание в семью детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей (за исключением близких родственников ребенка) (с 1 июля 2020 года).

Органом опеки и попечительства проводится обследование жилищно-бытовых условий жизни лица, претендующего на воспитание ребенка, по итогам которого готовится акт.

На основании актов обследования условий жизни лица, претендующего на воспитание ребенка и обследования условий жизни ребенка, опекун/попечитель получает свой статус по решению акимата, на основании которого выдается удостоверение опекуна/попечителя.

Уход, воспитание, опека и попечительство вверенного ребенка. Распоряжение имуществом в интересах ребенка и пр. до наступления условий, при которых нет необходимости в опеке и попечительстве. Предоставление отчетов в орган опеки и попечительства.

Руководство о том, как можно взять в семью ребёнка из детского дома (Часть 1)

При желании взять детей, оставшихся без попечения родителей, необходимо предоставить в органы опеки или попечительства по месту своего жительства следующие документы:

  • письменное заявление о желании оформить опекунство;
  • копии документов, удостоверяющих личность (с предъявлением оригинала);
  • копию свидетельства о заключении брака;
  • справки о состоянии здоровья лица, супругов, подтверждающие отсутствие заболеваний, а также справки об отсутствии сведений о состоянии на учёте в наркологическом и психиатрическом диспансерах;
  • справку о наличии либо отсутствии судимости;
  • копию документа, подтверждающего право собственности на жилище или договор аренды жилья.
  • Письменное заявление о желании усыновить ребёнка;
  • копии документов, удостоверяющих личность;
  • письменное согласие близких родственников на усыновление ребёнка;
  • справка о размере дохода;
  • справка о семейном положении;
  • справка о состоянии здоровья, в том числе психического, об отсутствии наркотической, токсической, алкогольной зависимости;
  • справка об отсутствии судимости;
  • документ, подтверждающий наличие жилья;
  • заключение о возможности быть усыновителем, выданное органом, осуществляющим функции по опеке или попечительству.

Одна из главных проблем, с которой сталкиваются кандидаты на усыновление, по словам руководителя благотворительного фонда «Добровольное общество «Милосердие» Аружан Саин, это возможность получить направление на посещение детских учреждений для выбора ребёнка. Зачастую детские учреждения требуют, чтобы направление было выдано на знакомство потенциальных родителей с конкретным ребёнком, при том что кандидаты на усыновление ещё не имели возможности выбора. Единственной возможностью посмотреть на детей в таком случае остаётся электронная база данных, однако общественники отмечают, что там представлены далеко не все: анкеты созданы только примерно для половины детей.

Усыновителями могут быть совершеннолетние лица обоего пола, за исключением:

  • лиц, признанных судом недееспособными или ограниченно дееспособными;
  • супругов, один из которых признан судом недееспособным или ограниченно дееспособным;
  • лиц, лишённых судом родительских прав или ограниченных судом в родительских правах;
  • лиц, отстранённых от обязанностей опекуна или попечителя за ненадлежащее выполнение возложенных на него законами РК обязанностей;
  • бывших усыновителей, если усыновление отменено судом по их вине;
  • лиц, которые по состоянию здоровья не могут осуществлять родительские права;
  • лиц, не имеющих постоянного места жительства;
  • лиц нетрадиционной сексуальной ориентации;
  • лиц, имеющих непогашенную или неснятую судимость за совершение умышленного преступления на момент усыновления;
  • лиц без гражданства;
  • лиц мужского пола, не состоящих в зарегистрированном браке, за исключением случаев фактического воспитания ребёнка не менее 3 лет в связи со смертью матери или лишением её родительских прав;
  • лиц, которые на момент усыновления не имеют дохода, обеспечивающего усыновляемому ребенку прожиточный минимум, установленный законодательством РК;
  • лиц, состоящих на учёте в наркологическом или психоневрологическом диспансерах;
  • лиц, не состоящих между собой в браке.

Как усыновить ребенка в Казахстане? — советы

Взять ребёнка из детского дома непросто, но, по мнению директора общественного фонда «Сообщество приёмных родителей Казахстана» Жанны Ким, куда сложнее сделать так, чтобы, несмотря на все трудности, его не вернули обратно. Возврат ребёнка в детдом, по её словам, в половине случаев оборачивается для него психбольницей: ребёнок не способен без последствий перенести такой стресс. Есть 5 причин, по которым чаще всего новоиспечённые родители решают снять с себя груз ответственности за дальнейшую судьбу ребёнка и возвращают его обратно в детский дом.

  • Отсутствие правильной мотивации. Стать приёмными родителями людей могут побудить самые разные причины: от желания создать полноценную семью, при неспособности родить самостоятельно, до страха одиночества в старости. Во всех этих случаях кандидаты на усыновление в первую очередь думают о себе, поэтому тщательно выбирают ребёнка, предъявляя требования к тому, кого хотят сделать новым членом семьи. В итоге при первых же сложностях новоиспечённые родители задумываются о том, чтобы ребёнка вернуть. К примеру, кандидаты на усыновление долго ищут и находят себе красивую, на первый взгляд, здоровую девочку, похожую на них, – точно такую, о какой мечтали, а когда ребёнку исполняется 3 года, выясняется, что у него аутизм. Для многих приёмных родителей это испытание, которое они не готовы преодолевать, хотя если бы это был их родной ребёнок, то количество пар, желающих расстаться с ним, было бы меньше. Правильная мотивация, по мнению эксперта, может быть одна: взять ребёнка, чтобы его любить и дать возможность стать полноценным членом общества. Это точно так же, как при рождении своего биологического ребёнка, когда у родителей нет возможности выбрать ему цвет волос, состояние здоровья и на кого ему быть больше похожим, на отца или мать, но радости от этого он меньше не приносит.
  • Отсутствие подготовительных школ для приёмных родителей. Во многих зарубежных странах прежде чем взять ребёнка на воспитание приёмные родители по закону обязаны пройти специальные курсы – без этого к детям их не подпустят. В Казахстане такого закона нет, поэтому специализированных школ единицы. В итоге родители зачастую просто не готовы к тому, что их может ждать, когда они возьмут ребёнка, а также не знают, как поступать в той или иной ситуации.
  • Отсутствие подготовительных школ приёмных детей. Нередки случаи, когда дети элементарно не знают, как себя вести, оказавшись в семье. Воспитанники приютов и детских домов привыкают к тому, что буквально за всё нужно бороться: за внимание к себе, за лакомый кусок, за место в иерархии среди сверстников. Многие дети, наслушавшись историй, испытывают стресс, из-за того что боятся быть возвращёнными в детдом. У неподготовленного ребёнка адаптация происходит гораздо сложнее.
  • Отсутствие дальнейшего сопровождения приёмных семей. Когда неподготовленные родители берут неподготовленных детей, ситуация вдвое усложняется. Особенно она становится непосильной, если семье некуда обратиться за помощью. К примеру, как поступить, если вдруг выяснятся, что приёмный ребёнок агрессивно настроен к биологическому? Вернуть в детдом или задуматься о том, как бы поступили, если, наоборот, биологически родной причинил зло приёмному, ведь его некуда было бы возвращать. Ситуации бывают самые разные и настолько нетривиальные, что без помощи специалистов в них не разобраться.
  • Отсутствие поддержки семей с приёмными детьми обществом. Отношение в обществе к семьям с приёмными детьми, как показывает практика, далеко не всегда одобрительное. С одной стороны, довлеют стереотипы о том, что у брошенного ребёнка плохая наследственность: биологические родители алкоголики, наркоманы или преступники, поэтому и в нём самом обязательно проявится девиантное поведение. С другой, система выстроена так, что приёмным детям так или иначе напоминают о том, откуда они и где их место. В детсадах, школах, поликлиниках и прочих соцучреждениях возникают неоднозначные ситуации – обычное дело. Например, в семье, где есть биологически родные и приёмные дети, школьную форму дают бесплатно только вторым, в итоге среди братьев и сестёр возникает вопрос: «Почему?» Выдержать постоянное давление со стороны общества способна не каждая семья: либо априори сильная, либо подготовленная.

Общественный фонд «Сообщество приёмных родителей Казахстана» с помощью Informburo.kz сообщает о том, что готов бесплатно оказать консультативную помощь всем семьям, которые планируют взять ребёнка из детдома, а также тем, которые уже взяли ребёнка и столкнулись с проблемами. Связаться с общественной организацией можно по телефонам: 8(705) 240-22-22; 8(701) 731-35-06; 8(777) 595-46-03.

Кодекс РК «О браке (супружестве) и семье» весьма подробно описывает важнейшие вопросы усыновления, а также прочих форм воспитания детей, оставшихся без попечения родителей. Так, усыновителями (а также опекунами, попечителями и т. д.) могут быть совершеннолетние лица, если они дееспособны, имеют доход, жилье, гражданство, традиционную сексуальную ориентацию, не были судимы, не имеют определенных заболеваний, не были лишены родительских (опекунских) прав и не состоят на учете в наркологическом или психоневрологическом диспансерах. Отдельный момент — ребенка не дадут неженатому мужчине, кроме случаев, когда он его уже воспитывает в течение трех лет в связи со смертью матери или лишением ее родительских прав. И если пара в гражданском браке решит усыновить сироту, она должна будет оформить отношения официально.

Между усыновителем и усыновляемым должно быть не менее 16 лет разницы (тут возможны исключения). Если ребенка усыновляет отчим или мачеха, разница в возрасте не учитывается.

Список документов может разниться в зависимости от конкретной ситуации и от того, решите ли вы усыновить малыша или оформить над ним опеку, патронат и т. д. Но в целом перечень необходимых бумаг таков:

  • письменное заявление о желании усыновить ребенка (принять над ним опеку или попечительство и т. д.);
  • заявление о проведении обследования жилищно-бытовых условий;
  • копия документа, удостоверяющего личность усыновителя;
  • справка о семейном положении;
  • письменное согласие близких родственников;
  • справка о размере совокупного дохода;
  • справки о состоянии здоровья, в том числе психического, об отсутствии наркотической (токсической), алкогольной зависимости;
  • справка об отсутствии судимости;
  • документ, подтверждающий наличие жилья (в собственности или в аренде);
  • акт обследования условий жизни лица, претендующего на воспитание ребенка.

Также с вас могут потребовать не менее трех рекомендательных писем от друзей или соседей и характеристику с места работы.

Усыновлению подлежат дети, единственный или оба родителя которых:

  • умерли;
  • отказались от ребенка;
  • лишены и не восстановлены в родительских правах;
  • дали согласие на усыновление ребенка;
  • признаны в судебном порядке недееспособными, безвестно отсутствующими или объявлены умершими;
  • неизвестны.

Кроме этого, нельзя при усыновлении разделять братьев и сестер. Если вы выбрали одного малыша, а у него еще трое несовершеннолетних сестренок — придется брать всех четверых. При этом дети старше десяти лет должны дать письменное согласие на то, чтобы вы стали их родителями.

Усыновление ребенка в случае лишения родителей их прав допускается по истечении шести месяцев со дня вступления в законную силу решения суда по поводу лишения прав.

Опека и попечительство ребенка в Казахстане

Как нам пояснили в Центре поддержки усыновления, значительная часть детей в таких учреждениях просто не подлежат усыновлению. Их родители либо не отказались от своих прав (например, женщина сидит в тюрьме или испытывает временные затруднения, но намерена впоследствии забрать ребенка), либо неизвестно, где находятся, и их надо признавать безвестно отсутствующими в судебном порядке. В таких случаях детский дом или дом малютки, как законный представитель ребенка, вправе инициировать судебное разбирательство на этот счет. А суд вправе в интересах ребенка вынести решение о его усыновлении без согласия его родителей или опекунов.

Кодекс РК «О браке (супружестве) и семье» в пункте 7 статьи 93 специально оговаривает право суда рассмотреть дело об усыновлении младенца гражданами РК уже по истечении трех месяцев после того, как мать оставила новорожденного в роддоме без оформления положенных бумаг, или после обнаружения брошенного (отказного) ребенка в возрасте не более трех лет. То есть через три месяца после того, как младенец остался без матери, и если не объявились родственники, можно начинать дело об усыновлении. А пока идет судебное разбирательство, малыша можно взять под опеку или на патронатное воспитание, а усыновление оформить после решения суда. В пункте 2 статьи 85 того же кодекса прямо говорится, что детей в возрасте до одного года можно взять под опеку или патронат до окончания процедуры усыновления — даже если речь идет об отказниках, оформленных по всем правилам.

Второй камень преткновения — нездоровые дети. Не каждый готов принять в семью тяжело больного малыша. Для подготовки к усыновлению несовершеннолетних, имеющих заболевания, Общественный фонд «АНА ҮЙІ» совместно с корпоративным фондом «BI-Жулдызай» занимается диагностированием и лечением таких детей. Проект казахстанских бизнесменов «BI-Жулдызай» действует на уровне республики. И если вы намерены принять в семью ребенка-инвалида или малыша с увечьем, можно обратиться в этот проект за помощью. Связаться с сотрудниками проекта можно по телефону (7172) 57-94-14 или через усть-каменогорского представителя Центра поддержки усыновления Ренату Кайсинову (+7-777-310-98-68).

— Легче всего усыновить ребенка в возрасте от семи до четырнадцати лет, — считает координатор в Усть-Каменогорске республиканского общества приемных родителей Екатерина Ванюшкина. — Конечно, всем хочется видеть малыша хотя бы до года, но это крайне сложно. А кроме того, ставя определенные условия при выборе ребенка — национальность, цвет волос, возраст и даже форма воспитания (усыновление, патронат или приемная семья), мы бесконечно сужаем наш выбор. Возможно, взглянув не на девочку двух лет, а на восьмилетнего мальчика, вы поймете, что именно он — ваш ребенок. Ведь вы хотите позаботиться о ребенке, принести радость в его жизнь. Так какая разница, сколько ему лет? Восьмилетний так же нуждается в любви и заботе, как и восьмимесячный, — поверьте, за свою жизнь он ее так мало получил, что такое сравнение вполне уместно. Поэтому я бы очень советовала родителям на этапе заполнения направления от управления образования не указывать четких условий и даже не писать строго «усыновление». Из опыта членов общества приемных родителей могу сказать, что, как правило, только каждый пятый ребенок может быть формально усыновлен. Но, кроме этого, существуют опека, патронат, приемная и даже гостевая семьи. Каждая из этих форм имеет свои преимущества, даже если вам будут говорить обратное. Достаточно сказать, что все они, кроме усыновления и гостевой семьи, предполагают выплаты из бюджета, которые окажутся совсем не лишними (подробнее будет изложено в следующей публикации — прим. ред.). Так что прежде чем жестко ограничивать свой выбор, просто посмотрите на детей в том учреждении, куда вы придете. Уверена, что так вам будет легче найти родного человечка. Иначе придется стоять в очереди годами. Подумайте, сколько любви вы могли бы дать ребенку за это время!

Закон не ставит это непременным условием, но практика показывает: посещать школу нужно. Занятия в школах приемных родителей проходят, как правило, бесплатно. Они готовят будущих усыновителей, опекунов или патронатных воспитателей к тому, что им предстоит.

— Взрослому, выросшему в семье, сложно представить, сколько психологических травм переживает ребенок даже при самых добросовестных воспитателях в детских домах, — рассказывает Екатерина Ванюшкина. — Маленькому человеку необходима постоянная привязанность к определенному взрослому. Но воспитатели меняются, дитя переводят из одного дома в другой без его согласия. Сколько таких оборванных привязанностей малыш несет в себе — начиная с самого первого, когда его бросает родная мать? Попадая в семью, он подсознательно боится, что и новые родители его предадут. В результате спокойный и адекватный ребенок может творить невероятные вещи, пока не проработает все свои травмы. Надо быть к этому готовым и знать, как реагировать в различных ситуациях. Школа приемных родителей работает при городском Центре поддержки семьи и детства (телефон 26-68-92). Это и номер телефона доверия, по которому вам дадут совет в сложной ситуации. Запишите еще один номер — 8 (7273) 317-0913, это телефон горячей линии республиканского общества приемных родителей, где вас проконсультируют по всем вопросам по теме.

(Продолжение следует.)

Ольга Пинэко-Скворцова

В соответствии со статьей 119 Кодекса Республики Казахстан о браке (супружестве) и семье опека и попечительство устанавливаются:

  • в целях устройства, защиты прав и интересов детей, которые вследствие смерти родителей, лишения, ограничения их в родительских правах, признания родителей недееспособными, болезни родителей, длительного отсутствия родителей, уклонения родителей от воспитания детей или от защиты их прав и интересов, в том числе при отказе родителей взять своих детей из воспитательных, лечебных и других аналогичных учреждений, а также в других случаях отсутствия родительского попечения;
  • для защиты имущественных и личных неимущественных прав и интересов недееспособных или ограниченно дееспособных совершеннолетних лиц.

Согласно подпункту 21) пункта 1 статьи 1 Кодекса о браке (супружестве) и семье опека устанавливается:

  • над детьми, не достигшими возраста 14 лет;
  • над лицами, признанными судом недееспособными вследствие психического заболевания или слабоумия.

В соответствии с подпунктом 19) пункта 1 статьи 1 и пунктом 1 статьи 127 Кодекса о браке (супружестве) и семье попечительство устанавливается:

  • над несовершеннолетними в возрасте от 14 до 18 лет;
  • над лицами, ограниченными судом в дееспособности вследствие злоупотребления спиртными напитками и наркотическими веществами.
  • над совершеннолетними дееспособными лицами, которые по состоянию здоровья не могут осуществлять и защищать свои права и исполнять обязанности, только по их просьбе и с их согласия.

Хочу усыновить ребёнка из детского дома. Что для этого нужно знать?

Функции по опеке и попечительству местные исполнительные органы (акиматы) выполняют:

  • в отношении несовершеннолетних через местные уполномоченные органы образования и здравоохранения;
  • в отношении совершеннолетних через местные уполномоченные органы социальной защиты населения.

В соответствии с пунктом 1 статьи 121 Кодекса о браке (супружестве) и семье опека и попечительство устанавливаются органами опеки и попечительства по месту жительства лица, нуждающегося в опеке или попечительстве, либо по месту нахождения имущества нуждающегося в опеке. В отдельных случаях они могут быть установлены по месту жительства опекуна (попечителя).

Для решения вопроса о назначении опекуна (попечителя) в орган опеки и попечительства необходимо представить следующие документы:

  • заявление лица о своем желании стать опекуном (попечителем);
  • согласие супруга, если лицо, желающее быть опекуном (попечителем) несовершеннолетнего, состоит в браке;
  • справка о состоянии здоровья лица, желающего стать опекуном (попечителем);
  • справка о состоянии здоровья супруга, если лицо, желающее быть опекуном (попечителем) несовершеннолетнего, состоит в браке;
  • акт обследования условий жизни лица, претендующего на воспитание ребенка;
  • акт обследования условий жизни ребенка, над которым устанавливается опека (попечительство).
  • Получить консультацию
  • Составить документ
  • Юридические заключения
  • Абонентское обслуживание
  • Адвокаты в Нур-Султане
  • Адвокаты в Алматы
  • Адвокаты в Петропавловске
  • Ценовая политика

Опекун или попечитель может быть назначен только с его согласия, если это не противоречит интересам ребенка. У близких родственников преимущественное право быть опекунами или попечителями перед всеми другими. Опеку обычно принимают бабушки, дедушки, совершеннолетние братья и сестры, реже – дяди и тети детей. Но опекунские заботы может взять на себя и человек со стороны.

Опекунами и попечителями могут быть только совершеннолетние лица, за исключением:

  • лиц, признанных судом недееспособными или ограниченно дееспособными;
  • лиц, лишенных судом родительских прав или ограниченных судом в родительских правах;
  • отстраненных от обязанностей опекуна или попечителя за ненадлежащее исполнение возложенных на него законом РК обязанностей;
  • бывших усыновителей, если усыновление отменено судом по их вине;
  • лиц, которые по состоянию здоровья не могут осуществлять обязанности опекуна или попечителя*

При назначении ребенку опекуна или попечителя учитываются нравственные и иные личные качества опекуна или попечителя, способность его к выполнению обязанностей опекуна или попечителя, отношения между потенциальным опекуном или попечителем и ребенком, отношение к ребенку членов семьи опекуна или попечителя, а также, если это возможно, желание самого ребенка.

Если лицо, вы хотите стать опекуном или попечителем над несовершеннолетним, и при этом состоите в браке, то согласие вашего супруга/супруги необходимо обязательно.

Опекуны и попечители несовершеннолетних подопечных обязаны проживать совместно с ними. Раздельное проживание с подопечным, достигшим 16 лет, допускается с разрешения органа, осуществляющего функции по опеке или попечительству.

Преимущественное право на назначение опекуном или попечителем имеют супруг, родители, родственники или другие лица, близкие к подопечному.

  1. Если вы состоите в родстве с ребенком, то необходимо перейти сразу 4 шагу – посещению НАО «Государственной корпорации «Правительства для граждан». Если вы не являетесь родственником ребенка необходимо подать заявление об оказании содействия в подборе ребенка в органы опеки и попечительства.
  2. Если информация заинтересовала вас, вы получите направление на выбор и посещение ребенка.
  3. С этим направлением необходимо обратиться к руководителю детского учреждения, который познакомит вас с ребенком и его личным делом. Вы можете посещать ребенка в учреждении и принять решение о согласии или об отказе принять его в свою семью.
  4. Обратиться в НАО «Государственной корпорации «Правительства для граждан» по месту жительства или орган по опеке и попечительству с перечнем необходимых документов. Услугу также можно получить онлайн.

Необходимые документы для установления опеки/попечительства над ребенком:

  • заявление по форме согласно стандарту государственной услуги;
  • документ, удостоверяющий личность услугополучателя (требуется для идентификации личности);
  • нотариально заверенное согласие супруга(-и), в случае если состоит в браке;
  • справки о состоянии здоровья услугополучателя и супруга(-и), если состоит в браке, подтверждающие отсутствие заболеваний;
  • копия свидетельства о заключении брака, если состоит в браке;
  • копия свидетельства о рождении ребенка (детей);
  • копии документов, подтверждающих факт отсутствия попечения над ребенком единственного или обоих родителей (свидетельство о смерти, решение суда о лишении родителей родительских прав, ограничении их в родительских правах, признании родителей безвестно отсутствующими, недееспособными (ограниченно дееспособными), объявлении их умершими, приговор суда об отбывании родителями наказания в местах лишения свободы, документы, подтверждающие розыск родителей, отобрание ребенка (детей) у родителей, нахождение родителей на длительном лечении в организациях здравоохранения, акт о подкидывании ребенка (детей), заявление об отказе от ребенка (детей), справка о рождении (в случае рождения ребенка вне брака);
  • сведения о доходах услугополучателя и (или) супруга (-и), если состоит в браке;
  • копии документов, подтверждающих право пользования жилищем услугополучателя и (или) супруга(-и) (в случае отсутствия права собственности на жилье);
  • мнение ребенка (детей) (при достижении возраста десяти лет).

Органом опеки и попечительства проводится обследование жилищно-бытовых условий жизни лица, претендующего на воспитание ребенка, по итогам которого готовится акт.
На основании актов обследования условий жизни лица, претендующего на воспитание ребенка и обследования условий жизни ребенка, опекун/попечитель получает свой статус по решению акимата, на основании которого выдается удостоверение опекуна/попечителя.
Уход, воспитание, опека и попечительство вверенного ребенка. Распоряжение имуществом в интересах ребенка и пр. до наступления условий, при которых нет необходимости в опеке и попечительстве. Предоставление отчетов в орган опеки и попечительства.

Опекун обязан не реже одного раза в 6 месяцев представлять органу опеки и попечительства отчеты о состоянии здоровья подопечного и о работе по его воспитанию, а также по управлению его имуществом.

Оформление опекунства в казахстане

IaNews.kz раccказывает, что это за формы устройства ребёнка в семью, в чём их отличие, а также какие выплаты и санкции предусмотрены для приёмных родителей.

№1. Что такое патронат?

Патронат – форма устройства ребёнка в семью, при которой дети передаются на воспитание по договору, заключённому между органами опеки и потенциальными родителями.

Патронатными воспитателями могут быть совершеннолетние казахстанцы со средним специальным или высшим образованием, за исключением:

  • недееспособных или ограниченно дееспособных;
  • лишённых родительских прав или ограниченных судом в родительских правах;
  • отстранённых от обязанностей опекуна или попечителя за ненадлежащее исполнение обязанностей;
  • бывших усыновителей, если усыновление отменено судом по их вине;
  • лиц, которые по состоянию здоровья не могут быть опекунами или попечителями;
  • не имеющих постоянного места жительства;
  • лиц без гражданства;
  • мужчин, не состоящих в браке, если только он уже не воспитывает ребёнка в связи со смертью матери или лишением её родительских прав;
  • не имеющих дохода;
  • состоящих на учёте в наркологическом или психоневрологическом диспансерах;
  • имеющих или имевших судимость.

Эти ограничения распространяются не только на патронатные семьи, но и на опекунов, попечителей и усыновителей.

На патронатное воспитание в одну семью может быть передано не более трёх детей, за исключением случаев, когда трое и более малышей являются родными братьями и сёстрами.

Опека – форма защиты прав и интересов детей, не достигших 14 лет. Опекун является законным представителем ребёнка. Пособия перечисляются на счёт опекуна, который обязан расходовать их на воспитание, лечение, образование и развитие ребёнка. Решение о назначении опекуна (попечителя) принимают местные исполнительные органы (акимат). Документ передаётся в органы опеки и непосредственно опекуну.

Попечительство в отличие от опеки устанавливается над детьми в возрасте от 14 до 18 лет.

Опекунами или попечителями могут быть только совершеннолетние лица. Они могут взять под опеку или попечительство нескольких детей.

Усыновление, удочерение – передача ребёнка на воспитание в семью на основании судебного решения. Усыновителю переходят все права и обязанности, приравниваемые к правам и обязанностям прямого родственника.

В потенциальной семье должны быть нормальные условия для физического, психического, духовного и нравственного развития, воспитания и образования ребёнка.

Усыновители – семейная пара, состоящая в браке. Если один из супругов признан судом недееспособным или ограниченно дееспособным, то такая семья не может претендовать на ребёнка из детского дома Не разрешат усыновить малыша и представителям ЛГБТ.

Разница в возрасте между усыновителем и ребёнком должна составлять не менее 16 лет. В некоторых случаях суд может признать меньшую разницу уважительной причиной. Потенциальные родители могут усыновить нескольких детей.

Патронатные воспитатели должны предоставить в орган опеки следующие документы:

  1. Заявление о желании стать патронатным воспитателем.
  2. Нотариально заверенное согласие супруга(-и), если состоит в браке.
  3. Свидетельства о заключении брака.
  4. Документы, подтверждающие право пользования жилищем.
  5. Справку о состоянии здоровья, а также супруга(-и), если состоит в браке.
  6. Сведения об образовании.
  7. Справку об обучении ребёнка в организации образования (для детей школьного возраста).
  8. Справку о наличии либо отсутствии судимости, а также супруга, если состоит в браке.

После проверки документов орган опеки в течение 10 календарных дней проводит обследование жилища и выносит заключение о возможности или невозможности передачи ребёнка на патронатное воспитание.

Потенциальные опекуны или попечители должны подать в орган опеки заявление с предоставлением следующих документов:

  1. Документ, удостоверяющий личность.
  2. Нотариально заверенное согласие супруга(-и), в случае, если состоит в браке.
  3. Справку о состоянии своего здоровья и супруга(-и), если состоит в браке.
  4. Свидетельство о заключении брака, если состоит в браке.
  5. Свидетельство о рождении ребёнка.
  6. Документы, подтверждающие факт отсутствия попечения над ребёнком единственного или обоих родителей: свидетельство о смерти; решение суда о лишении родителей прав, ограничении их в родительских правах, признании родителей безвестно отсутствующими, недееспособными, объявлении их умершими; приговор суда об отбывании родителями наказания в местах лишения свободы; документы, подтверждающие розыск родителей, отобрание ребёнка у родителей; нахождение родителей на длительном лечении в организациях здравоохранения; акт о подкидывании ребёнка; заявление об отказе от ребёнка.
  7. Сведения о доходах.
  8. Документы, подтверждающие право пользования жилищем.
  9. Справку о наличии либо отсутствии судимости, а также супруга, если состоит в браке.

После проверки документов орган опеки в течение 19 рабочих дней выносит решение об установлении опеки или попечительства либо мотивированный отказ.

Потенциальный усыновитель подаёт в орган опеки или через Республиканский банк данных детей-сирот заявление с приложением следующих документов:

  1. Документ, удостоверяющий личность.
  2. Письменное согласие близких родственников на усыновление ребёнка (в произвольной форме).
  3. Справки о размере совокупного дохода (справка о зарплате с места работы, о доходах от занятия предпринимательской деятельностью и иных доходах всех совместно проживающих членов семьи).
  4. Справки о семейном положении, свидетельства о рождении детей при их наличии.
  5. Справки о состоянии здоровья, подтверждающие отсутствие заболеваний, а также справки из наркологического и психиатрического диспансеров.
  6. Справки о наличии либо отсутствии сведений о совершении лицом уголовного правонарушения.
  7. Документ, подтверждающий право собственности на жилище или право пользования жилищем.

Орган опеки в течение 15 дней выдаёт заключение о возможности или невозможности быть кандидатом в усыновители. Дальнейшее усыновление производит суд.

В 2018 году в казахстанские семьи на патронатное воспитаниепередано 455 детей. Из них возвращены в детские дома 54 ребёнка. Основные причины: отсутствие взаимопонимания, по состоянию здоровья опекаемого, по инициативе воспитателя, с окончанием срока действия договора и из-за неблагоприятных условий для воспитания ребёнка.

На опекунство и попечительство в минувшем году переданы 2 345 детей, возвращены – 120. Всё по тем же причинам.

Усыновили в 2018 году по всему Казахстану 1810 детей. Из них родственниками – 730, отчимами и мачехами – 708, из детских домов – 372. Семь решений суда об усыновлении отменили. Основная причина – несовместимость характеров родителей и детей, а также психологическая неподготовленность усыновителей.

По всем вопросам можно обратиться в Комитет по охране прав детей по номерам: +7 (7172) 74-23-41, 74-21-54 с понедельника по пятницу включительно, с 9.00 до 18.30, с перерывом на обед с 13.00 до 14.30, кроме выходных и праздничных дней.

Люди почтенного возраста становятся зачастую не в состоянии осуществлять надлежащий уход за собой. Их дееспособность оказывается под большим вопросом, поскольку старики иногда не способны отдавать отчет своим действиям. Избежать негативных последствий такого психофизического состояния поможет опека над пожилым человеком.

Постановление Правительства Республики Казахстан от 30 марта 2012 года № 382.

  • Текст
  • Официальная публикация
  • Информация
  • История изменений
  • Ссылки

В соответствии с пунктом 3 статьи 120 Кодекса Республики Казахстан от 26 декабря 2011 года «О браке (супружестве) и семье» Правительство Республики Казахстан ПОСТАНОВЛЯЕТ:

1. Утвердить прилагаемые Правила осуществления функций государства по опеке и попечительству.

2. Настоящее постановление вводится в действие со дня первого официального опубликования.

Утверждены
постановлением Правительства
Республики Казахстан
от 30 марта 2012 года № 382

1. Постановлением Правительства Республики Казахстан от 9 сентября 1999 года № 1346 утверждено Положение об органах опеки и попечительства Республики Казахстан, о патронате и Правил организации централизованного учета детей, оставшихся без попечения родителей.

В соответствии с подпунктом 10) пункта 18 Положения об органах опеки и попечительства Республики Казахстан органы опеки и попечительства имеют право в установленном законодательством порядке разрешать опекуну (попечителю) совершение сделок (выдачу согласия на совершение сделок) по отчуждению, в том числе обмену или дарению имущества подопечного, или заключение от его имени договора поручительства, сдаче его в наем (в аренду), в безвозмездное пользование или в залог, сделок, влекущих отказ от принадлежащих подопечному прав от наследства по закону и по завещанию, раздел его имущества или выдел из него доли, а также любых других сделок, влекущих уменьшение имущества подопечного.

Патронат – форма устройства ребёнка в семью, при которой дети передаются на воспитание по договору, заключённому между органами опеки и потенциальными родителями.

Патронатными воспитателями могут быть совершеннолетние казахстанцы со средним специальным или высшим образованием, за исключением:

  • недееспособных или ограниченно дееспособных;
  • лишённых родительских прав или ограниченных судом в родительских правах;
  • отстранённых от обязанностей опекуна или попечителя за ненадлежащее исполнение обязанностей;
  • бывших усыновителей, если усыновление отменено судом по их вине;
  • лиц, которые по состоянию здоровья не могут быть опекунами или попечителями;
  • не имеющих постоянного места жительства;
  • лиц без гражданства;
  • мужчин, не состоящих в браке, если только он уже не воспитывает ребёнка в связи со смертью матери или лишением её родительских прав;
  • не имеющих дохода;
  • состоящих на учёте в наркологическом или психоневрологическом диспансерах;
  • имеющих или имевших судимость.

Эти ограничения распространяются не только на патронатные семьи, но и на опекунов, попечителей и усыновителей.

На патронатное воспитание в одну семью может быть передано не более трёх детей, за исключением случаев, когда трое и более малышей являются родными братьями и сёстрами.

Имеет ли права опека отказать забрать сестру из детдома

Если опекуном стал посторонний человек, то он величина пособия составляет 1200 руб. Опекуны интересуются и трудовыми льготами, так как тратят на уход за больным человеком большое количество времени. Чтобы пенсионный фонд начислил стаж за период опекунства нужно составить договор.

Итак, опекуном может быть только совершеннолетний дееспособный гражданин, изъявивший желание стать опекуном недееспособного гражданина. Российской Федерации. Немаловажным фактором для назначения опекуна являются сложившиеся отношения между недееспособным человеком и его будущим опекуном, а при возможности, пожелание самого подопечного.

  • заявление лица о своем желании стать опекуном (попечителем);
  • согласие супруга, если лицо, желающее быть опекуном (попечителем) несовершеннолетнего, состоит в браке;
  • справка о состоянии здоровья лица, желающего стать опекуном (попечителем);
  • справка о состоянии здоровья супруга, если лицо, желающее быть опекуном (попечителем) несовершеннолетнего, состоит в браке;
  • акт обследования условий жизни лица, претендующего на воспитание ребенка;
  • акт обследования условий жизни ребенка, над которым устанавливается опека (попечительство).

Согласно Кодексу Республики Казахстан «О браке (семье) и супружестве» при установлении прав на воспитание и финансовую поддержку ребёнка могут быть оформлены следующие виды юридических взаимоотношений:

  • усыновление;
  • патронатное воспитание;
  • попечительство;
  • опекунство.

Каждый из указанных видов юридической ответственности обладает своей спецификой. В чем же отличие опекунство от других форм взаимоотношений?

В первую очередь стоит отметить, что опека, как и попечительство, являются по большей части формами правоотношений, которые регулируют имущественные права сторон (что не исключает необходимости заботиться о подопечном).

Также, разница в установлении опеки или попечительства состоит в возрасте опекаемых:

– опека может быть оформлена на несовершеннолетних детей не достигших возраста 14 лет;

– попечительство может быть оформлено на несовершеннолетних детей в возрасте от 14 до 18 лет, а также на совершеннолетних дееспособных лиц, которые не могут осуществлять свои законные права и обязанности в связи с состоянием здоровья (в этом случае от имени отпекаемого действует попечитель, но только по решению отпекаемого и с его согласия).

Помимо прочего, как опекунство, так и попечительство могут быть оформлены на недееспособных граждан, если их недееспособность подтверждена решением суда.

Также, оформить опекунство можно над сиротой или ребёнком, оставшимся без попечения родителей (например, в силу лишения их родительских прав).

Стать опекуном можно только в добровольном порядке и в том случае, если это не противоречит интересам ребёнка. (Если опекун состоит в браке – для оформления опеки потребуется нотариально оформленное согласие супруги/супруга). Преимущество в оформлении опекунства, как правило, принадлежит ближайшим родственникам лица, нуждающегося в опеке.

Опекунами могут стать совершеннолетние граждане РК (вне зависимости от родства).

Исключения составляют следующие категории граждан:

1) лица, признанные судом недееспособными;

2) лица, которые были лишены родительских прав, или ограничены в родительских правах судебным решением;

3) лица, отстраненные от опекунства в силу нарушения законодательных норм Республики Казахстан;

4) лица без постоянного места жительства;

5) лица, лишённые возможности осуществлять опекунские обязанности в силу состояния здоровья;

6) лица, имеющие непогашенную или неснятую судимость за совершение умышленного преступления;

7) лица, подвергающиеся уголовному преследованию;

8) лиц без гражданства;

9) мужчины не состоящие в браке, за исключением воспитания ребёнка в связи со смертью матери или лишением ее родительских прав;

10) лица, находящиеся на учёте в наркологическом/психоневрологическом диспансере;

11) лица с доходом ниже прожиточного минимума.

Подать заявление на оформление опекунства можно:

1. в Центрах Обслуживания Населения (ЦОН);

2. на портале электронного правительства граждан.

После регистрации заявления, органы опеки и попечительства обязаны провести проверку жилищных условий заявителя. По итогам данной проверки составляется специальный акт, который является основанием для одобрения или отказа в оформлении опекунства.

Документы об установлении опеки (или мотивированный отказ от оформления опекунства) могут быть получены через 19 рабочих дней с момента регистрации заявления. Документы могут быть предоставлены соответствующими органами как в электронной, как и в бумажной форме.

Для оформления опекунства необходимы следующие документы:

1) заполненное заявление установленного образца;

2) документ, удостоверяющий личность заявителя;

3) если заявитель состоит в законном браке необходимо предоставить:

– разрешение супруги/супруга на оформление опеки;

– справка об отсутствии заболеваний супруги/супруга заявителя;

– копия свидетельства о браке;

4) копия свидетельств о рождении ребёнка;

5) документы, подтверждающие статус подопечного, как нуждающегося в опеке;

6) справка о доходах заявителя;

7) документ, подтверждающий наличие жилья у заявителя (или при отсутствии своего жилья, документы подтверждающие право пользования жильем)

8) мнение ребёнка, достигшего возраста 10 лет;

9) сертификат, подтверждающий прохождение подготовки для лиц, желающих принять на воспитание в семью детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей (за исключением близких родственников).

На сегодняшний день в базе данных детей-сирот до 18 лет в Казахстане — более 20 000 детей. В Стратегии-2050 Президент Казахстана отметил, что необходимо поощрять усыновление таких детей и отметил, что детские дома сейчас переполнены. Однако, те, кто хоть сталкивались с процессом усыновления или удочерения ребенка в Казахстане, знают, насколько это — проблематично и сложно. В мае я писала пост о Жанаре Байжулдиновой, которая опекает сразу 13 детей. Еще тогда Жанара поделилась своим опытом, насколько трудно усыновить ребенка в нашей стране и что на это есть целый ряд причин. Именно тогда я решила, что мне просто необходимо сделать серию постов на эту тему. Сегодня я начну с абстрактного поста о самом процессе усыновления (внимание! не оформления опеки или патроната), что нужно делать, какие документы и критерии требуется, каких детей можно усыновить, а каких нет, куда обращаться и многое другое. Сразу прошу обойтись без негатива и если у вас после прочтения этого поста появятся вопросы касательно самой темы усыновления ребенка в Казахстане, оставляйте их под постом. Чуть позже я напишу отдельный пост про основные проблемы, где вы сможете поделиться своим мнением о работе государства в этом направлении, о том, что делается и что не делается, куда уходят бюджетные деньги, высказать свою критику. Еще раз подчеркиваю, что данный пост носит исключительно информативный характер.

№ ___ от «___» ____ 20___ года

(наименование органа)

№ дела _______

Гражданин (ка) ______________________________________________________

(фамилия, имя, отчество)

Дата обращения ______________________________________________________

Свидетельство о рождении ребенка (запись акта о рождении)

№ _____________ Дата выдачи ____________________________ наименование

органа, выдавшего свидетельство о рождении ребенка (запись акта о

рождении)____________________________________________________________

Ф.И.О. ребенка ______________________________________________________

Дата рождения ребенка _______________________________________________

Решение органа о назначении опекуном или попечителем ________________

_____________________________________________________________________

Дата назначения _______ 20 __ г.

Назначенная сумма пособия

с ______ 20 __ г. по _______ 20 __ г.

в сумме ____ тенге __________________________________________________

(прописью)

Назначенная сумма пособия в связи с изменением месячного расчетного

показателя:

ФИО ребенка _________________________________________________________

пособие с _____________________________ по __________________________

в сумме _____________ тенге _________________________________________

(прописью)

Отказано в назначении пособия по причине: ___________________________

Выплата пособия прекращена по причине: ______________________________

М.П.

(Руководитель органа)

Оформление опеки и попечительства возможно в отношении детей, оставшихся без попечения родителей, при отсутствии усыновителей. При этом сестры несовершеннолетнего подопечного, равно как и братья, бабушки, дедушки, имеют преимущественное право быть его опекунами или попечителями перед всеми другими лицами (п. 5 ст. 10 Федерального закона от 24.04.2008 № 48-ФЗ «Об опеке и попечительстве»). Опека устанавливается над детьми от рождения до 14 лет. Попечительство — над детьми от 14 до 18 лет. Опекунами (попечителями) детей могут назначаться только совершеннолетие (достигшие 18-летнего возраста) и дееспособные лица. Опекуны и попечители несовершеннолетних граждан обязаны проживать совместно со своими подопечными (п. 2 ст. 36 Гражданского кодекса РФ).

Не могут быть опекунами (попечителями) (п. 2 ст. 35 ГК РФ; п. 1, 3 ст. 146 СК РФ; Перечень заболеваний, при наличии которых лицо не может усыновить (удочерить) ребенка, принять его под опеку (попечительство), взять в приемную или патронатную семью, утвержденный постановлением Правительства РФ от 14.02.2013 № 117):

  • лица, лишенные родительских прав или ограниченные в родительских правах;
  • лица, больные хроническим алкоголизмом или наркоманией;
  • лица, отстраненные от выполнения обязанностей опекунов (попечителей);
  • бывшие усыновители, если усыновление отменено по их вине;
  • лица, имеющие или имевшие судимость, подвергающиеся или подвергавшиеся уголовному преследованию за преступления против жизни и здоровья, свободы, чести и достоинства личности, половой неприкосновенности и половой свободы личности, против семьи и несовершеннолетних, здоровья населения и общественной нравственности, а также против общественной безопасности, мира и безопасности человечества;
  • лица, имеющие неснятую или непогашенную судимость за тяжкие или особо тяжкие преступления;
  • лица, страдающие заболеваниями, при наличии которых нельзя принять ребенка под опеку (попечительство);
  • лица, не прошедшие подготовку к опекунству или попечительству (кроме близких родственников детей, а также лиц, которые являются или являлись опекунами (попечителями) детей и которые не были отстранены от исполнения возложенных на них обязанностей);
  • лица, состоящие в союзе, заключенном между лицами одного пола, признанном браком и зарегистрированном в соответствии с законодательством государства, в котором такой брак разрешен, а также лица, являющиеся гражданами этого государства и не состоящие в браке.


Похожие записи:

Добавить комментарий

Ваш адрес email не будет опубликован.