Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Признание безвестно отсутствующим иностранного гражданина судебная практика». Также Вы можете бесплатно проконсультироваться у юристов онлайн прямо на сайте.
Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Российской Федерации в составе:
председательствующего Кликушина А.А.,
судей Вавилычевой Т.Ю. и Назаренко Т.Н.
рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению Дуцевой Т.И. о признании Королева В.В. безвестно отсутствующим
по кассационной жалобе Дуцевой Т.И. на апелляционное определение судебной коллегии по гражданским делам Верховного Суда Республики Мордовия от 1 апреля 2014 г.
Заслушав доклад судьи Верховного Суда Российской Федерации Назаренко Т.Н., объяснения Дуцевой Т.И., поддержавшей доводы кассационной жалобы, заключение прокурора Генеральной прокуратуры Российской Федерации Власовой Т.А., полагавшей кассационную жалобу не подлежащей удовлетворению,
Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Российской Федерации установила:
Дуцева Т.Н. обратилась в суд с заявлением о признании Королева О.В., … года рождения, безвестно отсутствующим. В обоснование заявления указала, что Королев О.В., … года рождения, уроженец г. С., зарегистрированный по адресу: Республика …, … является отцом ее дочери — Королевой А.О., … года рождения, однако с 2007 года о его местонахождении ничего не известно. Признание Королева О.В. безвестно отсутствующим необходимо заявителю для оформления субсидии на оплату жилья и коммунальных услуг, а также для назначения дочери пенсии по случаю потери кормильца в соответствии со ст. 9 Федерального закона от 17 декабря 2001 г. № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации».
Решением Ленинского районного суда г. Саранска Республики Мордовия от 22 января 2014 г. заявление Дуцевой Т.Н. удовлетворено. Королев О.В., … года рождения, уроженец г. С., зарегистрированный по адресу: Республика …, …, признан безвестно отсутствующим.
Апелляционным определением судебной коллегии по гражданским делам Верховного Суда Республики Мордовия от 1 апреля 2014 г. решение суда первой инстанции отменено, по делу вынесено новое решение об отказе в удовлетворении заявления Дуцевой Т.И.
Дуцевой Т.И. подана кассационная жалоба, в которой ставится вопрос о передаче жалобы с делом для рассмотрения в судебном заседании Судебной коллегии по гражданским делам Верховного Суда Российской Федерации для отмены апелляционного определения от 1 апреля 2014 г.
Определением судьи Верховного Суда Российской Федерации от 1 октября 2014 г. кассационная жалоба Дуцевой Т.И. с делом передана для рассмотрения в судебном заседании Судебной коллегии по гражданским делам Верховного Суда Российской Федерации.
Проверив материалы дела, обсудив доводы кассационной жалобы заявителя, Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Российской Федерации находит, что имеются основания для отмены состоявшегося по делу судебного постановления.
В соответствии со статьей 387 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации основаниями для отмены или изменения судебных постановлений в кассационном порядке являются существенные нарушения норм материального права или норм процессуального права, которые повлияли на исход дела и без устранения которых невозможны восстановление и защита нарушенных прав, свобод и законных интересов, а также защита охраняемых законом публичных интересов.
При вынесении оспариваемого судебного постановления такие нарушения норм материального права были допущены судом апелляционной инстанции.
Судом установлено, что Королев О.В. является отцом Королевой А.О., года рождения, это подтверждается свидетельством об установлении отцовства и свидетельством о рождении.
Королев О.В. зарегистрирован по адресу: Республика г. …, однако там не проживает.
Согласно сообщению уголовного розыска МВД по Республике Мордовия от 23 декабря 2013 г. Королев О.В. числится в розыске за отделом полиции № 3 УМВД России по городскому округу Саранск с 18 января 2008 г. за совершение преступления, предусмотренного ч. 4 ст. 162 Уголовного кодекса Российской Федерации, а также за отделом полиции № 1 УМВД России по городскому округу Саранск с 22 октября 2008 г. за совершение преступления, предусмотренного ч. 2 ст. 163 Уголовного кодекса Российской Федерации.
До настоящего времени предпринятыми мерами розыска установить местонахождение Королева О.В. не представилось возможным.
Как следует из сообщения оперативно-розыскной части уголовного розыска № 3 МВД по Республике Мордовия от 14 декабря 2010 г., содержащегося в материалах розыскного дела на Королева О.В., в отношении его поступила оперативная информация о том, что данный гражданин был убит неустановленными лицами на территории Ульяновской области.
Постановлением об отказе в возбуждении уголовного дела от 27 октября 2012 г., вынесенным следователем следственного отдела по Засвияжскому району г. Ульяновска Следственного управления Следственного комитета Российской Федерации по Ульяновской области указано, что в ходе дополнительной проверки местонахождение Королева О.В. установлено не было, однако данных о том, что в отношении его было совершено преступление, также получено не было. В возбуждении уголовного дела по заявлению Королевой Е.В. о безвестном исчезновении Королева О.В. отказано в связи с отсутствием события преступления. Вместе с тем указанным постановлением установлено, что после безвестного исчезновения Королева О.В. на территории Ульяновской области в середине марта 2007 года билеты на железнодорожный транспорт им не приобретались, абонентские номера операторами мобильной связи за ним не регистрировались.
Признание иностранного гражданина безвестно отсутствующим
Заявительница просила признать отца ее несовершеннолетней дочери безвестно отсутствующим. Это требовалось для оформления субсидии на оплату жилья и коммунальных услуг, а также для назначения ребенку пенсии по случаю потери кормильца.
Первая инстанция удовлетворила заявление. При этом она исходила из того, что сам по себе факт нахождения гражданина в федеральном розыске не является причиной для отказа в признании его безвестно отсутствующим при наличии установленных законом оснований.
Однако апелляционная инстанция не согласилась с таким выводом. По ее мнению, тот факт, что лицо объявлено в федеральный розыск, является исключительным основанием для отказа в признании его безвестно отсутствующим. Ведь в таком случае гражданин умышленно скрывает место своего пребывания.
Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда РФ поддержала позицию первой инстанции.
В соответствии с ГК РФ гражданин может быть по заявлению заинтересованных лиц признан судом безвестно отсутствующим, если в течение года в месте его жительства нет сведений о месте его пребывания.
Заявительница является заинтересованным лицом. Ведь длительное отсутствие в месте жительства и неизвестность пребывания указанного гражданина затрагивают интересы их несовершеннолетней дочери.
Сведений о месте пребывания гражданина в месте его жительства нет с марта 2007 г. С тех пор он не выходит на связь с родственниками. На протяжении длительного времени в отношении него проводились оперативно-розыскные мероприятия. Но это не позволило выяснить его местонахождение.
Судебным решением, вынесенным в 2010 г., заявительнице было отказано в признании отца ее дочери безвестно отсутствующим. По прошествии более 3 лет после этого сведения о месте пребывания данного гражданина в месте его жительства отсутствуют.
Апелляционная инстанция не приняла во внимание данные обстоятельства в совокупности.
Дела о признании лица безвестно отсутствующим или объявлении умершим рассматриваются судом в порядке особого производства при участии прокурора.
Заявление о признании лица безвестно отсутствующим или об объявлении гражданина умершим составляется в соответствии с общими требованиями, установленными для искового заявления.
При этом в нем необходимо указать, в частности, для какой цели заинтересованное лицо обращается с указанным заявлением, а также изложить обстоятельства, подтверждающие безвестное отсутствие гражданина либо обстоятельства, угрожавшие пропавшему без вести смертью или дающие основание предполагать его гибель от определенного несчастного случая. В отношении военнослужащих или иных граждан, пропавших без вести в связи с военными действиями, в заявлении указывается день окончания военных действий.
Целесообразно отразить в заявлении, какие меры были предприняты для розыска пропавшего лица, в частности подавалось ли в органы внутренних дел заявление о его розыске как утратившего связь с родственниками (Апелляционное определение Московского городского суда от 14.07.2017 г. по делу № 33-27526/2017).
Факт нахождения пропавшего лица в розыске в рамках исполнительного производства не является бесспорным доказательством его безвестного отсутствия, ФССП России не уполномочен осуществлять розыск пропавших без вести лиц (Апелляционные определения Московского городского суда от 06.07.2020 г. по делу № 33-23312/2020, от 18.06.2020 г. по делу N 33-12201/2020, от 02.12.2019 № 33-53192/2019).
Заявление необходимо распечатать и подписать. Вместо вас поставить подпись может ваш представитель, если полномочия на подписание заявления и подачу его в суд указаны в доверенности.
Заявление можно подать в электронном виде на официальном сайте суда при наличии технической возможности для этого в суде.
Дзержинский суд незаконно признал иностранца безвестно отсутствующим
Причина возникновения этого закона — в юридической коллизии, которая гоняла женщин по замкнутому кругу.
Получалась следующая ситуация. Алиментщик избавлялся от имущества, переезжал в другой город, работал неофициально, выпадая из всех баз данных. Одним словом, скрывался от алиментов. Долг копился, бывшая жена шла к приставам, приставы начинали исполнительный розыск. Но никого не находили.
Женщина шла в суд, чтобы признать бывшего мужа безвести пропавшим. Однако суд отказывал, ссылаясь на ст. 278 ГПК РФ, где сказано, что сведения об отсутствующем гражданине могут подтвердить только органы внутренних дел. Однако органы внутренних дел не занимаются поиском должников-алиментщиков, поскольку это находится в ведении приставов.
Последний этап — судебный иск о признании должника безвестно отсутствующим. Его надо направлять в районный суд по месту жительства.
Необходимые документы:
- Исковое заявление «О признании Ф.И.О. безвестно отсутствующим».
- Паспорт истца-заявителя.
- Копия судебного приказа о назначении алиментов.
- Копия постановления ФССП о размере алиментной задолженности.
- Копия постановления об объявлении должника и его имущества в исполнительный розыск.
Истцу не придётся ничего доказывать, поскольку все данные судья запросит у судебного пристава, который занимался поисками.
После того, как суд вынесет положительное решение, признав должника безвестно отсутствующим, можно обращаться в территориальный орган ПФР для назначения на ребёнка социальной пенсии по потере кормильца.С этого момента обязанность по уплате алиментов переходит от родителя ребёнка к государству. Но это не значит, что должник может вздохнуть спокойно и выйти из тени.
Алиментщика начнёт разыскивать Пенсионный фонд, чтобы взыскать с него деньги, выплаченные ребёнку в виде пенсии. Долги по алиментам тоже никто не простит. Крайняя мера наказания — уголовная отвественность.
Процедура признания гражданина безвестно отсутствующим или объявления умершим предусмотрена ст.ст.361, 368 –372 ГПК.
Заявление о признании гражданина безвестно отсутствующим или об объявлении гражданина умершим подается в суд по месту жительства заявителя.
Производство о признании гражданина безвестно отсутствующим или об объявлении гражданина умершим возбуждается по заявлению заинтересованных лиц.
Суд приступает к производству по делу о признании гражданина безвестно отсутствующим или об объявлении гражданина умершим по истечении сроков, установленных ГК.
В заявлении должно быть указано, для какой цели необходимо признать гражданина безвестно отсутствующим или объявить гражданина умершим, а также должны быть изложены обстоятельства, подтверждающие безвестное отсутствие гражданина, либо обстоятельства, дающие основания предполагать смерть гражданина.
Суд при подготовке дела к судебному разбирательству выносит определение о публикации за счет заявителя в местной и республиканской газете объявления о поступившем в суд заявлении с просьбой ко всем гражданам и юридическим лицам, имеющим сведения о гражданине, в отношении которого ставится вопрос о признании его безвестно отсутствующим или об объявлении его умершим, сообщить их суду.
Публикация должна содержать:
1) наименование суда, в который поступило заявление;
2) фамилию, собственное имя, отчество, дату и место рождения гражданина, последнее место его жительства и последнее известное место его пребывания;
3) предложение в течение 2 месяцев с момента публикации сообщить о данном гражданине имеющиеся сведения.
На срок, указанный в публикации, производство по делу приостанавливается. Суд выясняет также, какие граждане (родственники, соседи, сослуживцы и др.) могут дать сведения об отсутствующем, и разрешает вопрос о вызове их в качестве свидетелей, запрашивает сведения о нем у юридических лиц по последнему известному месту его жительства и месту работы.
О времени рассмотрения дела суд извещает прокурора, участие которого в этих делах обязательно. Суд возобновляет производство по делу по истечении 2 месяцев со дня публикации в газетах объявления и приступает к его рассмотрению, если не получит в этот срок достоверных сведений о месте пребывания отсутствующего гражданина. Рассмотрев дело, суд выносит мотивированное решение о признании гражданина безвестно отсутствующим либо об объявлении гражданина умершим или об отказе в этом. Решение суда должно содержать фамилию, собственное имя, отчество гражданина, дату и место его рождения, последнее известное место жительства.
При удовлетворении требования суд указывает в решении начало безвестного отсутствия или дату смерти гражданина, если установлены обстоятельства, угрожающие ему смертью или дающие основания предполагать его гибель от определенного несчастного случая.
При наличии обстоятельств, указанных в ч.5 ст.370 ГПК, одновременно с признанием гражданина безвестно отсутствующим суд может поставить вопрос о назначении опекуна над его имуществом, если этот вопрос не был решен при подготовке дела. Копия решения суда в этом случае в 3-дневный срок после вступления решения в законную силу направляется в соответствующий орган опеки и попечительства. В этот же срок после вступления решения суда в законную силу в случае объявления гражданина умершим суд извещает орган, регистрирующий акты гражданского состояния по месту нахождения суда, для регистрации смерти гражданина и при наличии имущества у такого лица извещает государственную нотариальную контору, нотариальное бюро по месту открытия наследства для принятия при необходимости мер по охране наследственного имущества.
Суд не позднее следующего дня после принятия решения о признании гражданина безвестно отсутствующим либо об объявлении гражданина умершим, если дети указанного лица остаются без попечения родителей, уведомляет об этом управление (отдел) образования районного, городского исполнительного комитета, местной администрации района в городе по месту жительства родителей (родителя) для обеспечения государственной защиты детей.
Написать комментарий
На основании проведенного исследования сущности института признания гражданина безвестно отсутствующим можно сделать следующие выводы теоретического и практического порядка.
Признание граждан безвестно отсутствующими — это не что иное, как установление определенных обстоятельств, позволяющих сделать вывод о том, что место нахождения гражданина неизвестно и которые порождают за собой определенные правовые последствия для заинтересованных в этом лиц.
В основу судебной процедуры признания гражданина безвестно отсутствующим положена статья 42 ГК РФ, которой руководствуются все судебные инстанции.
Согласно статье 42 Гражданского кодекса РФ суд может признать гражданина безвестно отсутствующим, если в течение года в месте его постоянного жительства нет сведений о месте его пребывания.
Признание безвестно отсутствующим возможно только по суду (в порядке особого производства) и лишь при наличии юридического состава, включающего: а) длительное отсутствие лица в месте его постоянного жительства; б) отсутствие сведений о месте его нахождения и невозможность их получения всеми доступными средствами; в) истечение установленных законом сроков с момента получения последних известий о месте нахождения данного лица.
Достаточно наличия трех вышеперечисленных оснований и суд признает гражданина безвестно отсутствующим, но на практике данная норма не удовлетворяет интересы всех без исключения российских граждан при необходимости признания какого-либо гражданина безвестно отсутствующим, и в некоторых случаях нарушает гражданскую процессуальную правоспособность. Это нарушение идет из-за содержащегося в п. 3. ст. 403 ГПК РФ, ст. 1200 ГК РФ правила, согласно которому признание в Российской Федерации физического лица безвестно отсутствующим и объявление физического лица умершим подчиняются российскому праву. В данном случае остаются право незащищенными лица, которым жизненно необходимо признать безвестно отсутствующим гражданина, который является иностранцем, но состоит в правоотношениях с российским гражданином.
В соответствии, с чем мы приходим к выводу, что гражданское законодательство не достаточно разработано по проблеме защиты интересов российских граждан и считает необходимым внести дополнения и в материальное, и в процессуальное законодательство. Статья 42 ГК РФ, статья 1200 ГК РФ, и статья 403 ГПК РФ должны учитывать случаи признания безвестного отсутствия иностранных граждан на территории иностранных государств по схеме статьи 42 ГК РФ по заявлениям граждан, имеющих место жительства в Российской Федерации и для которых признание иностранного гражданина безвестно отсутствующим имеет принципиальное значение.
Статью 1200 ГК РФ необходимо изложить следующим образом:
«Признание в Российской Федерации физического лица безвестно отсутствующим и объявление физического лица умершим подчиняются российскому праву. В целях обеспечения прав и законных интересов лиц, являющихся гражданами Российской Федерации, состоявших в правоотношениях с иностранными гражданами, которые по основаниям российского законодательства могут, признаны судом безвестно отсутствующими и имеют место жительства за пределами российского государства, признаются безвестно отсутствующими на территории иностранного государства по нормам российского права».
Пункт 3 статьи 403 ГПК РФ, по мнению автора, следует изложить следующим образом:
«3) лицо, в отношении которого подается заявление о признании безвестно отсутствующим или об объявлении умершим, является российским гражданином либо имело последнее известное место жительства в Российской Федерации, либо является гражданином иностранного государства и имеет место жительства за пределами российского государства, и при этом от разрешения данного вопроса зависит установление прав и обязанностей граждан, имеющих место жительства в Российской Федерации, организаций, имеющих место нахождения в Российской Федерации;».
В соответствии со статьей 42 ГК РФ для признания гражданина безвестно отсутствующим необходимо заявление заинтересованного лица.
Указанная статья не содержит четкого определения круга лиц, имеющих право обратиться с заявлением о признании гражданина безвестно отсутствующим.
С таким заявлением по смыслу статьи могут обратиться любые заинтересованные лица: граждане, организации, прокурор, органы государственного управления, органы местного самоуправления и другие лица, перечисленные в статьях 4, 46 ГПК РФ.
По нашему мнению, это обстоятельство является не совсем положительным для данной категории дел. При таком подходе не имея законодательного закрепления перечня заинтересованных лиц, любой гражданин может посчитать себя заинтересованным лицом и подать заявление о признании гражданина безвестно отсутствующим. Судебным органам необходимо в каждом конкретном случае проанализировать сложившиеся между заявителем и гражданином, в отношении которого подается заявление о признании его безвестно отсутствующим, правоотношения и если суд сочтет, что лицо, подавшее заявление не имеет достаточных оснований для признания гражданина безвестно отсутствующим, то ему необходимо будет отказать в принятии заявления.
Во избежание возникновения описанной ситуации и облегчения в некоторой степени работы судебных органов, а также упрощения расшифровки гражданами закрепленного статьей 42 ГК РФ понятия «заинтересованные лица», автор работы считает необходимым внести дополнения в статью 42 ГК РФ.
На основании выше рассмотренных недостатков автор работы считает, что статья 42 Г�� РФ должна быть изложена в следующей редакции:
«1. Гражданин может быть по заявлению заинтересованных лиц признан судом безвестно отсутствующим, если в течение года в месте его жительства нет сведений о месте его пребывания.
295 грн. у місяць
Онлайн бухгалтерія
для ФОП і малого бізнесу
перші 30 днів безкоштовно!
более 30 онлайн-сервисов!
Ставка — от 0.01%
Срок — до 180 дней
Сумма — до 20 000 грн.
- Адвокаты
- Юристы
- Нотариусы
- Суды
- Прокуратуры
- Налоговые инспекции
- Государственные администрации
- Пенсионные фонды
- Полиция
- Центры занятости
- Винница
- Днепр
- Житомир
- Запорожье
- Ивано-Франковск
- Киев
- Кропивницкий
- Луцк
- Львов
- Николаев
- Одесса
- Полтава
- Ровно
- Сумы
- Тернополь
- Ужгород
- Харьков
- Херсон
- Хмельницкий
- Черкассы
- Чернигов
- Винница
- Днепр
- Житомир
- Запорожье
- Ивано-Франковск
- Киев
- Кропивницкий
- Луцк
- Львов
- Николаев
- Одесса
- Полтава
- Ровно
- Сумы
- Тернополь
- Харьков
- Херсон
- Хмельницкий
- Черкассы
- Чернигов
Отказ в признании гражданина безвестно отсутствующим
- Права пациентов на бумаге и в жизни Саверский А.В.
- Права авторов литературных произведений Камышев В.Г.
- Постатейный комментарий к Федеральному закону «Об обществах с ограниченной ответственностью» Батяев А.А.
- Настольная книга судьи по гражданским делам Толчеев Н.К.
- Настольная книга адвоката Искусство защиты в суде Джерри Спенс
- Наследственное право Махмутова М.М.
- Международное публичное право Шевчук Д.А.
- Международное право Глебов И.Н.
- Криминология.Избранные лекции Антонян Ю.М.
- Криминалистическая энциклопедия Белкин Р.С.
Основным признаком исчезновения человека является его отсутствие по последнему известному месту жительства на протяжении года (ст. 42 ГК РФ). Если невозможно установить предполагаемую дату исчезновения, то привязка идет к первому числу будущего месяца.
Отправной точкой считается месяц, когда в последний раз были получены данные об исчезновении гражданина. Если невозможно установить месяц, тогда за основу берется первое число месяца будущего года.
Какие факторы учитываются в суде при рассмотрении дела об исчезновении физического лица? Суды обращают внимание на наличие/отсутствие:
- Сведений об умышленном сокрытии человека от следствия или кредиторов.
- Намерения уехать на заработки или сменить место жительства на другой регион/страну.
- Тяжелого заболевания, которое могло привести к смерти или потере памяти.
- Личных документов по адресу проживания, без которых пропавший гражданин не может обойтись.
- Серьезных конфликтов в семье, которые могли спровоцировать человека съехать на съемное жилье и оборвать любые отношения с родными.
- Заявления о розыске пропавшего без вести человека.
- Фактов поспешного переоформления собственности.
Далеко не каждый факт исчезновения является основанием для признания человека безвестно отсутствующим. Суд обязательно устанавливает обстоятельства дела, которые привели к исчезновению.
Если человек банально скрывается от следствия, уплаты алиментов или кредиторов, то исковые требования будут отклонены.
Если же человек реально пропал, но родственники не выполнили необходимые мероприятия, не обратились в полицию, то для удовлетворения исковых требований также нет оснований.
Заявителем может выступать любое заинтересованное лицо. Чаще всего в суд обращаются родственники пропавшего без вести человека – супруг или дети. Однако нередко заявление подают третьи лица – кредиторы, местные органы власти, совладельцы имущества, соучредители предприятия.
Пример. В суд поступило заявление от Администрации города о признании гражданина безвестно отсутствующим. Обстоятельства дела – пропавшее лицо выступает нанимателем социального жилья. Квартира является муниципальной собственностью. За время отсутствия гражданина образовалась задолженность по коммунальным услугам. жилого помещения происходит за счет средств из местного бюджета. Администрация провела обследование квартиры.
Однако не установила лиц, которые могут подтвердить отсутствие пропавшего человека по указанному адресу более одного года. Об этом был составлен соответствующий Акт. В реестре трупов городского морга числится мужчина без документов. Есть основания полагать, что это пользователь квартиры. Установление юридического факта требуется для распределения жилья гражданам. Администрация не может самостоятельно решить данный вопрос, так как пропавший гражданин зарегистрирован в квартире.
Суд признал исковые требования (Решение Калининского районного суда Челябинска от 14.09.2012 дело №2-3162/2012).
Прокурор разъясняет — Прокуратура Ставропольского края
Гражданин может быть по заявлению заинтересованных лиц признан судом безвестно отсутствующим, если в течение года в месте его жительства нет сведений о месте его пребывания. При невозможности установить день получения последних сведений об отсутствующем началом исчисления срока для признания безвестного отсутствия считается первое число месяца, следующего за тем, в котором были получены последние сведения об отсутствующем, а при невозможности установить этот месяц — первое января следующего года.
1. Для признания в Российской Федерации физического лица безвестно отсутствующим и объявления физического лица умершим может быть применен исключительно закон суда.
В жизни случается так, что близкие люди пропадают без вести. Идут годы, но никаких известий о них не поступает.
Помимо нравственных страданий такая беда является причиной ряда юридических проблем. Не определен статус супруги или супруга (состоит в браке или вдовец).
Осталось без собственника имущество. Продолжают начисляться налоги.
Как поступить по закону в таких случаях? Гражданин может быть признан в судебном порядке безвестно отсутствующим, если в течение 1 года в месте его жительства нет сведений о нем (статья 28 Гражданского кодекса Республики Казахстан (Общая часть).
Нужно признать гражданина безвестно отсутствующим?
Вас признали таковым? Поможем Вам! Представим Ваши интересы в суде.
1. Постоянно или временно проживающий в Российской Федерации иностранный гражданин, обладающий правом пользования жилым помещением, находящимся на территории Российской Федерации, обязан в порядке и на условиях, которые установлены в соответствии с настоящим Федеральным законом, зарегистрироваться по адресу указанного помещения, за исключением случая, предусмотренного частью 2 настоящей статьи.
Федеральным законом от 19 июля 2009 г.
Безвестно отсутствующий гражданин — это человек, о месте нахождения которого нет информации в месте его жительства в течение года. Если невозможно установить точную дату последних данных, такой датой считается первый день следующего месяца, в течение которого были получены сведения. Если же не удаётся установить точный месяц, то датой становится 1 января следующего года.
Гражданин может быть по заявлению заинтересованных лиц признан судом безвестно отсутствующим, если в течение года в месте его жительства нет сведений о месте его пребывания.
Для того чтобы оформить такое признание через суд, должны совпасть сразу несколько факторов:
- длительное отсутствие гражданина в месте его жительства;
- отсутствие сведений о нём и невозможность их получения всеми возможными средствами;
- истечение установленных сроков с момента получения последней информации.
Как признать гражданина безвестно отсутствующим или умершим?
Оспорить решение суда о признании лица безвестно отсутствующим можно в любой момент, как только пропавший обнаруживается. Причём с заявлением об отмене может обратиться как сам гражданин, так и любое другое заинтересованное лицо.
Также оспаривать признание могут заинтересованные лица, которые после процедуры признания получили новую информацию о месте пребывания пропавшего, например, получив письмо и т.д. Если известие обозначено датой позже, чем та, которая считается днём отсчёта, то заинтересованное лицо также вправе обратиться в суд с требованием об отмене.
В случае явки или обнаружения места пребывания гражданина, признанного безвестно отсутствующим или объявленного умершим, суд новым решением отменяет своё ранее принятое решение. Новое решение суда является соответственно основанием для отмены управления имуществом гражданина и для аннулирования записи о смерти в книге государственной регистрации актов гражданского состояния.
Безвестное отсутствие – статус, который присваивается гражданину судом в том случае, если человека более года по месту постоянного проживания никто не видел, и его родственники не знают, где он находится. При отсутствии сведений о человеке возникают определенные трудности – он не может выполнять свои правовые обязательства, такие как погашение кредитов, трудовые функции, семейные обязанности и т.д.
Установление юридического факта необходимо по разным причинам. Вот некоторые из них:
- получение пенсии или пособия от государства;
- снятие с регистрации умершего гражданина;
- прописка родственника по адресу регистрации (необходимо согласие собственника);
- приватизация жилья, которым граждане пользуются по договору социального найма;
- распределение жилья гражданам, состоящим на жилищном учете;
- присвоение статуса сироты;
- усыновление ребенка.
Важно! Признание гражданина безвестно отсутствующим не является основанием для получения его имущества наследниками. Ст. 1113 ГК РФ устанавливает в качестве основания открытия наследства смерть собственника или признание его умершим в суде.
Установление юридического факта осуществляется в судебном порядке. Слушание дела проходит в рамках особого производства.
Слушание дела проходит по месту проживания заявителя (ст. 276 ГПК РФ). Ключевым моментом является наличие бесспорных доказательств отсутствия человека.
Предположения заявителя не берутся во внимание. При подаче заявления нужно заплатить госпошлину. По итогам судебного разбирательства принимается решение об удовлетворении или отклонении заявленные требования.
Заявителю необходимо подготовить пакет документов и обратиться в районный/городской суд. Заявление подается по месту жительства истца.
Список документов в каждой ситуации может быть разным, все зависит от условий, при которых человек пропал.
Самыми распространенными доказательствами являются:копия заявления родственников в полицию;справка из полиции, подтверждающая, что гражданин внесен в картотеку;справка о последнем месте жительства;справка с места работы о неявке работника с указанием даты первой неявки;показания
Если последние сведения о нем были неутешительные, его могут признать в суде умершим.
Исчисление сего срока начинается с момента, когда были предоставлены или получены последние данные о человеке.
Если невозможно установить конкретный день, то началом отсчета выступает первый день месяца, а если невозможно подтвердить и месяц, то исчисление производится с 1 января. Согласно решению суда гражданин может быть признан безвестно отсутствующим. Предоставленное заявление в судебную инстанцию рассматривается в очереди особого производства.
Без должного присмотра находится и имущество, что может привести к его окончательной утрате или противозаконному посягательству иных лиц.С целью преодолеть подобную юридическую неопределенность и был разработан правовой механизм признания безвестно отсутствующим лица, связь с которым оборвалась.
По сути, это единственный способ защитить или восстановить нарушенные права и интересы третьих лиц. Следующим шагом на пути разрешения неординарных ситуаций станет признание безвестно отсутствующего умершим. Для обеих процедур установлен отдельный судебный порядок, характеризующийся особым процессуальным производством.
Согласно действующему законодательству при присваивании человеку статуса безвестно отсутствующего большая часть его финансовых обязательств ложится на плечи доверенных лиц. При этом права на наследство у них не возникает.
Если у отсутствующего гражданина в собственности имелся какой-либо объект недвижимого имущества, тогда по судебному предписанию назначается доверенное лицо для управления этим объектом. Назначением управляющего и подписанием договора на доверительное управление занимается орган опеки и попечительства.
Когда отец — беглец. Государство заплатит алименты вместо сбежавшего родителя
Обратимся к примеру из судебной практики. Обстоятельства сложились так, что муж с женой, не оформляя развод, длительное время проживали порознь в разных городах и не встречались. Когда супруг решил оформить развод и раздел имущества, оказалось, что по адресу прописки его жена не проживает и давно никто из соседей ее не видел. Мужчина сразу же заявил в полицию. За несколько месяцев поисков полиции так и не удалось установить местонахождение пропавшей гражданки.
Спустя год мужчина подал заявление в суд с просьбой признать его законную жену без вести пропавшей. В ходе суда он представил доказательства, что поиски не увенчались успехом. По результатам судопроизводства судья вынес решение признать гражданку Х безвестно отсутствующей».
Безвестно отсутствующий гражданин — это человек, о месте нахождения которого нет информации в месте его жительства в течение года. Если невозможно установить точную дату последних данных, такой датой считается первый день следующего месяца, в течение которого были получены сведения. Если же не удаётся установить точный месяц, то датой становится 1 января следующего года.
Гражданин может быть по заявлению заинтересованных лиц признан судом безвестно отсутствующим, если в течение года в месте его жительства нет сведений о месте его пребывания.
ГК РФ Статья 42 «Признание гражданина безвестно отсутствующим»
Для того чтобы оформить такое признание через суд, должны совпасть сразу несколько факторов:
- длительное отсутствие гражданина в месте его жительства;
- отсутствие сведений о нём и невозможность их получения всеми возможными средствами;
- истечение установленных сроков с момента получения последней информации.
Если вопрос касается наследования имущества, то желательно сначала обратиться к юристам, чтобы получить юридическую консультацию.
Оспорить решение суда о признании лица безвестно отсутствующим можно в любой момент, как только пропавший обнаруживается. Причём с заявлением об отмене может обратиться как сам гражданин, так и любое другое заинтересованное лицо.
Также оспаривать признание могут заинтересованные лица, которые после процедуры признания получили новую информацию о месте пребывания пропавшего, например, получив письмо и т.д. Если известие обозначено датой позже, чем та, которая считается днём отсчёта, то заинтересованное лицо также вправе обратиться в суд с требованием об отмене.
Безвестно отсутствующий — это человек, чьё местонахождение неизвестно более года. Для признания гражданина таковым заинтересованное лицо должно обратиться в суд с заявлением. Разбирательство пройдёт в виде особого производства и с участием прокурора.
Если суд удовлетворяет такое требование, то человек признаётся безвестно пропавшим, а его имущество может быть передано лицу, чью кандидатуру одобрят органы опеки и попечительства.
Если пропавший человек явится, то решение суда отменяется, а явившийся восстанавливается в своих правах, в том числе и в правах собственности.
Источник: https://urhelp.guru/nedvizhimost/propiska-i-registraciya/priznanie-grazhdanina-bezvestno-otsutstvuyushhim.html
Признание гражданина безвестно отсутствующим осуществляется только в судебном порядке с участием прокурора. О том, как реализуются положения норм о безвестном отсутствии в РФ, узнаете из статьи.
- Безвестно отсутствующий по нормам ГК РФ
- Признание человека безвестно отсутствующим
- Что делать, если безвестно отсутствующий объявился?
- Что еще необходимо знать про признание безвестно отсутствующим?
2 414 просмотров
Порядок признания гражданина безвестно отсутствующим определяется законом. Юридический факт устанавливается исключительно в суде. Подать заявление может любое заинтересованное лицо. В случае удовлетворения исковых требований наступают определенные правовые последствия. Заявители могут реализовать свои гражданские права.
1. Для признания в Российской Федерации физического лица безвестно отсутствующим и объявления физического лица умершим может быть применен исключительно закон суда. Иную коллизионную привязку в данном случае представить себе затруднительно. Закон суда применяется как к основаниям, так и к порядку и последствиям признания физического лица безвестно отсутствующим или объявления физического лица умершим.
Необходимо, однако, отметить, что правила гражданского процессуального права предусматривают возможность обратиться в российский суд с заявлением о признании физического лица безвестно отсутствующим или об объявлении физического лица умершим не во всех случаях. В соответствии со ст. 403 ГПК РФ суды в Российской Федерации рассматривают дела особого производства в случае, если лицо, в отношении которого подается заявление о признании безвестно отсутствующим или об объявлении умершим, является российским гражданином либо имело последнее известное место жительства в Российской Федерации, при этом от разрешения данного вопроса зависит установление прав и обязанностей граждан, имеющих место жительства в Российской Федерации, организаций, имеющих место нахождения в Российской Федерации.
В иных случаях (например, когда пропавший иностранный гражданин имел последнее место жительства за пределами Российской Федерации) заинтересованные лица должны обращаться в компетентный суд иного государства. Необходимо отметить, что институты безвестного отсутствия и объявления лица умершим существенно различаются в современных правовых системах. Как отмечает Л.П. Ануфриева, «право Великобритании и США вообще не знает института объявления лица безвестно отсутствующим» .
———————————
Ануфриева Л.П. Международное частное право: Учебник. В 3 т. Т. 2: Особенная часть. М., 2000. С. 22.
Статья 25 Минской конвенции о правовой помощи и правовых отношениях по гражданским, семейным и уголовным делам 1993 г. устанавливает, что учреждения юстиции каждой из договаривающихся сторон могут признать гражданина другой договаривающейся стороны и иное лицо, проживавшее на ее территории, безвестно отсутствующим или умершим, а также установить факт его смерти по ходатайству проживающих на ее территории заинтересованных лиц, права и интересы которых основаны на законодательстве этой договаривающейся стороны.
Как признать человека безвестно отсутствующим, поясняет гл. 30 Гражданского процессуального кодекса РФ:
- В районный суд по месту своего жительства (нахождения) заинтересованным лицом подается заявление в порядке особого производства.
- Термин «заинтересованное лицо» подразумевает, что у заявителя с пропавшим гражданином имеется какая-либо гражданско-правовая, семейная или иная связь, вследствие чего возник интерес признать его безвестно отсутствующим. Об этой связи обязательно указывается в заявлении.
- В заявлении также пишется, для чего заявителю нужно признание гражданина пропавшим. Здесь обратим внимание на то, что цель должна носить правовой характер, т. е. иметь связь с правовыми последствиями признания гражданина безвестно отсутствующим (определение Приморского крайсуда от 10.11.2014 по делу № 33-9888).
Заявитель перечисляет доводы, подтверждающие факт исчезновения ответчика.
- Перед подачей заявления нужно оплатить госпошлину 300 руб. (подп. 8 п. 1 ст. 333.19 Налогового кодекса РФ).
- Необходимо приобщить к заявлению справки о розыске из органов внутренних дел и прочие документы, подтверждающие доводы заявителя.
Суд рассматривает дело о признании гражданина безвестно отсутствующим в порядке особого производства.
Прокурор разъясняет: Признание гражданина безвестно отсутствующим
Итак, для признания гражданина пропавшим должен пройти год c даты поступления последней информации о месте его нахождения (ст. 42 Гражданского кодекса РФ).
Если день поступления информации о пропавшем установить невозможно, то годичный срок начинает исчисляться с 1-го числа месяца, следующего за месяцем поступления информации.
Если невозможно определить месяц исчезновения, то отсчет начинается с 1 января года, следующего за годом получения последних сведений.
Суд, готовясь к рассмотрению дела:
- определяет круг лиц, показания которых необходимы;
- отправляет запросы в госорганы на предмет имеющихся у них сведений о пропавшем человеке.
Что касается предмета доказывания, то в него входят:
- отсутствие официальных сведений в госорганах о месте пребывания или месте работы (решение Пушкиногорского районного суда Псковской области от 28.11.2017 по делу № 2-132/2017);
- наличие безусловной необходимости признания гражданина пропавшим, т. е. правового интереса у заявителя (определение Приморского краевого суда от 03.09.2014 по делу № 33-7606/2014);
- отсутствие у гражданина стремления скрывать свое местоположение, например с целью уклонения от уголовной ответственности;
- официальное подтверждение проведенных розыскных мероприятий, в частности судебными приставами (см. например, решение Красноглинского районного суда г. Самары от 01.12.2017 по делу № 2-2348/2017).
Признание лица безвестно отсутствующим влечет следующие последствия:
- имущество передается в доверительное управление лицу, которое за счет этого имущества выполняет денежные обязательства пропавшего; доверительный управляющий определяется органом опеки и попечительства (ст. 43 ГК РФ);
- прекращают действовать выданные пропавшим доверенности (подп. 5 п. 1 ст. 188 ГК РФ);
- прекращается трудовой договор с пропавшим работником (п. 6 ч. 1 ст. 83 ТК РФ);
- на основании заявления, поданного вторым супругом в ЗАГС, расторгается брак (п. 2 ст. 19 СК РФ);
- приостанавливается исполнительное производство в отношении пропавшего лица-должника (п. 1 ч. 1 ст. 40 закона «Об исполнительном…» от 02.10.2007 № 229-ФЗ) и т. д.
Решение суда об объявлении гражданина безвестно отсутствующим или признании его умершим должно иметь мотивировочную часть (ст. 371 ГПК). В решении указываются полные сведения о гражданине, начало безвестного отсутствия или дату смерти.
При обнаружении в последующем места пребывания гражданина, признанного безвестно отсутствующим или объявленного умершим, или его явки суд выносит новое решение, которым отменяет ранее вынесенное решение. Новое решение является основанием для аннулирования записи о смерти гражданина, объявленного умершим, в книге актов гражданского состояния, а также для отмены мер по охране его имущества.
Ст. 403 Гражданского процессуального кодекса РФ устанавливает исключительную подсудность дел с участием иностранных лиц. Суды в Российской Федерации рассматривают дела особого производства в случае, если лицо, в отношении которого подается заявление о признании безвестно отсутствующим или об объявлении умершим, является российским гражданином либо имело последнее известное место жительства в Российской Федерации и при этом от разрешения данного вопроса зависит установление прав и обязанностей граждан, имеющих место жительства в Российской Федерации, организаций, имеющих место нахождения в Российской Федерации (п.
3 ч. 2 ст. 403 ГПК РФ).