Включается ли премия в доплату до МРОТ

Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Включается ли премия в доплату до МРОТ». Также Вы можете бесплатно проконсультироваться у юристов онлайн прямо на сайте.

Содержание

1. Минимальная зарплата в учреждении: какие выплаты входят и какие не входят в МРОТ

2. Конституционный суд разъяснил, какие надбавки не входят в МРОТ

2.1. Размер МРОТ для работника обособленного подразделения

3. Минимальная зарплата в 2021 году: размер и правила расчёта

4. Что не входит в МРОТ в 2021 году (надбавки и доплаты)

5. Надбавка за выслугу лет при расчете заработной платы и МРОТ

6. Минимальная зарплата: надбавки

7. МРОТ 2021: повышение минимального размера оплаты труда в России

8. Законно ли включать премии в МРОТ

Минимальный размер оплаты труда представляет собой нижний предел месячного вознаграждения за труд, который обеспечивается сотруднику работодателем при условии выполнения им служебных обязанностей. То есть работающий должен выполнить месячные нормы по времени и по объему работ. Работнику могут полагаться стимулирующие и премиальные выплаты, тогда и возникает отдельная тема: МРОТ и премия, во всех ли случаях учитываются вознаграждения и какие виды премии, входящие в МРОТ, не считаются в итоговой зарплате.

Минимальная зарплата в учреждении: какие выплаты входят и какие не входят в МРОТ

В решение вопроса, законно ли включать премию в МРОТ, следует различать периодичность премиальных выплат. Для этого рассмотрим виды выплат:

ежемесячные. Администрация организации, обеспечивая зарплатный минимум, должна сравнивать начисления с минимумом. По правовым нормам оклад допускается ниже минимального предела как часть итогового заработка. Ежемесячные премиальные не относятся к гарантированному виду, но включены по ст. 129 Трудового Кодекса в состав заработной платы. Получаемые за месяц выплаты не должны быть ниже «минималки» в совокупности, то есть ежемесячная премия в МРОТ входит. Если поощрительных выплат в месяце нет, а заработок ниже минимума, администрация обязана доплатить сотруднику недостающую величину до 11 280 руб;
квартальные. Тема, можно ли включать квартальную премию в МРОТ, анализируется исходя из позиции, что работник в те периоды, когда не было стимулирующих надбавок, должен получать не менее «минималки». Премия по итогам квартала принимается в расчет только в месяце начисления, то есть распределить квартальную выплату по месяцам, компенсировав так заработок в другие периоды, не допускается;
годовые. Не разрешено в течение года платить сотруднику суммы ниже «минималки», пересчитав потом с учетом годовой премии;
разовые. Вознаграждение может носить разовый характер и выплачиваться «по случаю», например особые достижения по результатам труда, на праздник, к юбилею. На вопрос, входит ли в МРОТ разовая премия, ответ да, но сумма учитывается исключительно в месяце, когда выплачена. Входит ли премия к празднику в МРОТ: ответ аналогичный, как и для разовой, ущемление по оплате в остальные периоды не допускается.

Доплата до МРОТ производится, если доходы работника по оплате труда оказались за месяц ниже актуального в регионе МРОТ.
При этом и оплата по тарифной ставке, и оплата по окладу, и график работы, в том числе сменный, не могут повлиять на указанную норму. Какой бы порядок расчета для работника ни был закреплен в трудовом договоре, ЛНА, доходы по ставке за месяц ниже МРОТ подлежат доплате. Она производится за счет средств фирмы и включается в затраты в целях НУ.
Доплаты по переработке, если они допущены согласно графику или по иным причинам, в счет доплаты до МРОТ не идут.
Включать ли доплаты сверхурочных, праздничных, «сезонных» и иных выплат в расчет по зарплате применительно к доплате ее суммы до МРОТ – вопрос, не решенный однозначно на сегодняшний день. Судебная практика по нему противоречива, из чего следует, что окончательное решение принимает работодатель.

Если работник трудится в режиме неполного рабочего времени и такой режим работы установлен его трудовым договором, заработная плата выплачивается пропорционально фактически отработанному времени. Причина этому то, что работник полную норму не вырабатывает, так как ему установлена меньшая продолжительность рабочего времени. То есть это нормально.

МРОТ — 2021: изменения
Расчет больничных в 2021 году — сравнение с МРОТ и районные коэффициенты
Налоги для работодателя — 2021: во сколько обходится сотрудник
13 изменений в трудовом законодательстве в 2021 году

Подготовила Елизавета Кобрина, редактор

Конституционный суд разъяснил, какие надбавки не входят в МРОТ

Размер МРОТ с 01.01.2021 составляет 12 792 рубля.

Если работники трудятся полный день, их заработная плата не должна быть меньше МРОТ. Причем не федерального, а МРОТ установленного по региону, где ведет деятельность работодатель.

Если зарплата сотрудников до регионального МРОТ не дотягивает, ее нужно повысить. В противном случае работодателя вызовут на зарплатную комиссию и оштрафуют.

Нарушение карается штрафом по п. 6 ст. 5.27 КоАП РФ:

руководителя юрлица накажут на сумму от 10 до 20 тысяч рублей;
предпринимателя – от 1 до 5 тысяч рублей;
организацию – от 30 до 50 тысяч рублей.

При повторном нарушении наказание будет весомее:

руководителя юрлица накажут на сумму от 20 до 30 тысяч рублей или дисквалифицируют на срок от 1 года до 3 лет;
предпринимателя – от 10 до 30 тысяч рублей;
организацию – от 50 до 100 тысяч рублей.

Персонал, который трудится в местностях с особыми климатическими условиями, должен получать зарплату в повышенном размере.

Расчет оплаты труда на Крайнем Севере и приравненных к нему местностях производится с учетом надбавок и районных коэффициентов.

При этом в МРОТ надбавки и коэффициенты включать запрещено. Они начисляются сверх минимальной оплаты труда.

Зарплата совместителя тоже не может быть меньше МРОТ. Обычно совместители трудятся не полный рабочий день. При приеме на работу в договоре указывают, по какой ставке их принимают. Соответственно они работают то количество часов, которое пропорционально ежедневной норме рабочего дня.

Например, работник на полставки будет трудиться 4 часа в день. Значит, его зарплата не должна быть ниже половины МРОТ.

Трудовой кодекс не разделяет работников на иностранцев и российских граждан. Поэтому работодатель обязан установить иностранному работнику зарплату не ниже МРОТ.

Размер МРОТ для работника обособленного подразделения

Если головной офис и обособленные подразделения организации расположены в разных субъектах РФ, то размер МРОТ для сотрудников может быть разным. Ориентироваться нужно на региональное законодательство.

Работник филиала или головной организации не должен получать зарплату меньше МРОТ по региону, в котором он работает.

Минимальная зарплата в 2021 году: размер и правила расчёта

Для расчета отпускных используют средний дневной заработок сотрудника за 12 предшествующих месяцев. Полученный результат не может быть меньше среднего дневного заработка из расчета МРОТ.

Пример: работник берет полный отпуск (28 дней) в марте 2021 года. Его средний дневной заработок за 12 предшествующих месяцев составляет 427 рублей.

Определим средний дневной заработок с учетом МРОТ: 12 792 / 29,3 = 436,59 рублей.

436,59 > 427. Значит, начисляем отпускные из расчета МРОТ: 436,59 * 28 = 12 224,52 рубля.

При расчете пособия по больничному листу МРОТ применяют, если:

средний заработок сотрудника за 2 предшествующих года меньше МРОТ;
сотрудник на протяжении последних 2 лет не работал и не имел фактического заработка;
страховой стаж сотрудника меньше полугода;
есть основания для снижения пособия: травма в состоянии алкогольного опьянения, неявка к врачу без уважительных причин, нарушения режима лечения.

Так как в 2021 году все субъекты РФ перешли на прямые выплаты из ФСС – работодатели оплачивают только первые три дня больничного.

Пример: стаж работы сотрудника – 5 месяцев. Он принес больничный лист за 10 дней. Рассчитаем размер пособия за три дня больничного из расчета МРОТ. Средний дневной заработок составит: 12 792 * 24 / 730 = 420,56 рублей. Сумма пособия: 420,56 * 3 = 1 261,68 рублей.

Сотрудник, выполнивший полный объем своих обязанностей за положенную норму рабочего времени в месяц, не должен получить плату за труд меньше установленного в государстве минимального уровня. Но из чего складывается минималка, входит ли премия в МРОТ 2020 года? Основой минимального уровня оплаты является оклад с возможными надбавками и доплатами «за вредность производства». В каждом случае факт того, может ли МРОТ съесть премию или она начисляется сверх него, зависит от периодичности выплат поощрения. Частота их определяется в нормативных документах организации (по статье 135 Трудового кодекса Российской Федерации):

трудовом договоре;
коллективном соглашении;
положении о премировании сотрудников и др.

Выплата однократных и периодических поощрений происходит на основании приказа за подписью руководителя организации.

В соответствии со статьей 129 Трудового кодекса Российской Федерации, существует однозначный ответ на вопрос: входит ли в МРОТ единовременная премия. Разовый бонус является однократной дополнительной поощрительной выплатой. Размер этой выплаты, вследствие ее случайности, не отражается в трудовом договоре, в котором обязательно прописывают размер заработной платы величиной не меньше законодательно установленного минимального уровня оплаты труда. Однократный бонус начисляется и выплачивается отдельной суммой сверх заработка.

Ежемесячные поощрительные выплаты не являются гарантированным видом заработка, но прописываются в трудовом договоре. По статье 129 Трудового кодекса Российской Федерации, такие периодические поощрения включаются в состав заработной платы. Учитывая, что оплата работнику не должна опускаться ниже установленного государством минимума, на вопрос, включается ли премия в МРОТ, если она выплачивается каждый месяц, отвечаем, что в таком варианте стимулирующую доплату разрешено засчитывать частью минималки.

Что не входит в МРОТ в 2021 году (надбавки и доплаты)

Выплаты периодических ежеквартальных вознаграждений возвращают к вопросу, входит в МРОТ разовая премия или нет. Это вознаграждение начисляется один раз в три месяца, тогда как минимальную ставку работнику необходимо выплачивать каждый месяц. Распределять поквартальную выплату на несколько месяцев, нивелируя за счет этого уровень заработка, запрещено.

Это же касается и годовых бонусов. Компенсировать зарплату за 11 месяцев до минимального уровня за счет единожды выплаченной надбавки нельзя.

Прежде чем представить вам образец приказа об установлении доплаты до МРОТ, выясним взаимосвязь зарплаты с МРОТ (минимальным размером оплаты труда).

МРОТ и зарплата взаимосвязаны между собой достаточно тесно. По нормам ст. 133 ТК РФ зарплата сотрудника за 1 месяц не может быть ниже МРОТ. При этом сотрудник должен отработать месячную норму рабочего времени и выполнить свои трудовые обязанности (норму труда).

В целом МРОТ представляет собой установленную законом (федеральным или региональным) сумму:

ниже которой не могут оплачиваться исполненные в полном объеме трудовые обязанности;
участвующую в исчислении величины пособий по временной нетрудоспособности и для иных целей обязательного соцстрахования.

МРОТ — величина не постоянная. По ст. 1 закона «О минимальном размере оплаты труда» от 19.06.2000 № 82-ФЗ начиная с 01.01.2019 и далее ежегодно с 1 января соответствующего года МРОТ устанавливается в размере величины прожиточного минимума трудоспособного населения в целом по РФ за второй квартал предыдущего года. Величина прожиточного минимума за 2-й квартал 2019 года равна 12 130 руб. Таким образом, с 01.01.2020 МРОТ составляет 12 130 руб.

Динамику изменения МРОТ за последние годы (до 01.01.2020) см. на рисунке:

Прежде чем разобраться, как рассчитать доплату до МРОТ и кому полагается подобная доплата, выясним зависимость заработка и минимальной величины при оплате труда.

Работающим гражданам гарантирован минимум зарплаты на государственном уровне (ст. 133 Трудового кодекса). Величина МРОТ установлена Законом от 19.06.2000 г. №82-ФЗ «О минимальном размере оплаты труда». Основанием для этой выплаты служат выполнение работником за месяц нормативов рабочего времени и служебных обязанностей. Если заработок меньше установленной величины, требуется его доведение до МРОТ.

Зарплатная «минималка» не постоянная величина и соответствует прожиточному минимуму, установленному для трудоспособных россиян. С 01.01.2019 г. согласно закону №82-ФЗ МРОТ составляет 11 280 руб. Каждый регион, субъект РФ, наделен правом установить свой лимит, но не ниже федерального значения.

Как осуществляется доплата до минимального размера оплаты труда в 2020 году? Для корректного расчета и выплат сначала организации необходимо заранее продумать всю процедуру. Как быть, если оклад меньше МРОТ? Это не считается нарушением: Трудовой кодекс допускает ситуацию, когда должностной оклад устанавливается ниже предельного уровня по закону.

Заработок может быть ниже МРОТ. Это возможно при работе неполный рабочий день в течение месяца и при работе совместителем. В этих случаях зарплата считается по отработанному времени, а оплата до МРОТ работающего не на полном режиме осуществляется пропорционально с учетом фактического рабочего времени.

Оплата за труд не может быть меньше минимальной согласно ТК РФ. При этом берется в расчет региональная величина МРОТ, которая, в свою очередь, не может быть ниже общефедерального значения этого показателя (ТК РФ, ст. 133, 133.1).

Оплата труда включает в себя (по тексту ст. 129 ТК РФ, общий порядок):

расчет по тарифу (окладу);
стимулирующие выплаты (премии, доплаты, надбавки);
компенсационные выплаты (за работу в сложных погодных, иных особых условиях).

Нужно ли осуществлять доплату до МРОТ в случае выплаты квартальной премии, если оклад работника ниже МРОТ?

В то же время не учитываются при расчете МРОТ и доплаты до МРОТ следующие выплаты работнику:

социального характера (единовременные премии к юбилею, мат. помощь, за счет экономии ФОТ);
повышающие надбавки за труд во вредных или опасных условиях (ТК РФ, ст. 146-1, 147-1);
«северные» надбавки (ТК РФ, ст. 146-2, 148, пост. КС РФ от №38-П от 07/12/17 г.);
ночные (ТК РФ, ст. 154), праздничные (ТК РФ, ст. 112-4), сверхурочные (ТК РФ, ст. 152) не включаются в расчет и уменьшают доплату до МРОТ, поскольку забота в «особые» дни и часы не должна ставить работника в заведомо невыгодные условия, по сравнению с другими работниками;
совместительство, совмещение (ТК РФ, ст. 282, ст. 60.2), не включаются в расчет, поскольку работник выполняет отличную от основной работу дополнительно или в другое время.

На заметку! Вопрос о включении в расчет ночных, праздничных и сверхурочных доплат до сих пор до конца не отрегулирован, единой судебной практики не выработано. Это связано с тем, что положения ст. 129 и 133 при буквальном их прочтении могут противоречить друг другу.

В некоторых случаях региональные власти (например, московского региона) заключают трехстороннее соглашение с профсоюзами и работодателями, согласно которому устанавливаются собственные, не включаемые в расчет, дополнительные выплаты. Таким образом, при определении МРОТ и доплате до него нагрузка на работодателей может повышаться.

Доплата до МРОТ производится исходя из расчета зарплаты работника, состоящей из указанных выплат, с учетом перечисленных особенностей. Включать ли «спорные» доплаты в расчет, работодатель решает самостоятельно. На другой странице можно ознакомиться с приказом о доплате до МРОТ.

Доплата осуществляется, если заработная плата рассчитана и уровень ее ниже «минималки». Таким образом, саму по себе доплату ни к компенсационными, ни к стимулирующим выплатам, по смыслу ТК РФ, отнести нельзя. Она занимает особую позицию в выплатах по зарплате. Это подтверждают и суды (ВС РФ, опред. 75-В10-2 от 23/07/10 г., 8-В10-2 от 21/05/10 г. и ряд других аналогичных), Минфин (письмо 03-03-06/1/768 от 24/11/09 г.).

Доплата до МРОТ при суммированном учете времени работы начинается с определения норматива времени. Он берется по производственному календарю 5-дневной рабочей недели (Приказ Минздравсоцразвития №588н от 13/08/09 г.). Устанавливается учетный период, как правило, год.

Суммированный учет рабочего времени применяется для сотрудников, которые в одном месяце могут иметь переработку, в другом – недорабатывать.

Пример: охранник принят на ставку 0,5, ему установлен оклад 40000,00 в месяц по полной ставке. Доплат не предусмотрено. Если он отработал по графику все дни, заработная плата в конце месяца составит 20000,00 руб. Норма часов здесь роли не играет. Уточняют, какой МРОТ в текущем месяце в регионе. Пусть он равен общефедеральному и составляет 11280 руб. 1⁄2 от этой суммы меньше, чем от причитающейся работнику – 20000,00 рублей, следовательно, доплата до МРОТ ему не положена.

Если оклад охранника установлен (в нарушение трудового законодательства!) по 1,0 ставки в 10000,00 рублей, 1⁄2 ставки приравнивается к выплате в 5000,00 руб., а «минималка» равна (11280/2) 5640, руб. Доплата составляет 640,00 руб.

При почасовой оплате сотруднику оплачивается фактически отработанное время в каждом месяце. Ставка сама по себе должна быть рассчитана с учетом МРОТ и приказа №588н. Переработку следует оплатить.

Вопрос: Работодатель применяет премиально-повременную систему оплаты труда, в оплату труда работников также входит оплата работы в условиях, отклоняющихся от нормальных (ночные, праздничные, совмещение). Помимо этого ежемесячно начисляется премия в размере 40% от суммы, которая складывается из оклада и других надбавок, начисляемых из условий труда, отклоняющихся от нормальных. Порядок расчета указанной премии закреплен в положении об оплате труда. Как учитывается размер премии, рассчитываемой с учетом надбавок, при расчете доплаты до МРОТ, если сами надбавки к заработной плате за условия труда, отклоняющиеся от нормальных, при доплате до МРОТ не учитываются?
Посмотреть ответ

Недоработку оплачивают, опираясь на положения ст. 155 ТК РФ:

прогул, опоздание не оплачиваются;
ошибка со стороны работодателя оплачивается по среднему заработку, сравнением его с фактически начисленной оплатой по отработанному времени;
форс-мажор, вина обеих сторон отсутствует – оплата в размере 2/3 ставки.

Рассмотрим более подробно, как делать расчет МРОТ и доплату при графике работы, предполагающем смены, а также при неполном отработанном месяце.

Надбавка за выслугу лет при расчете заработной платы и МРОТ

Сменный график работы предполагает сам по себе суммированный учет часов, поскольку должны учитываться колебания использования рабочего времени, установленного графиком.

Отсюда и правила расчета доплаты до МРОТ:

Если тарифная ставка не установлена, ее исчисляют по окладу и по часам рабочей недели (40-часовая, 36-часовая, 24-часовая).
Применение ставки и оклада без учета МРОТ при сменном графике работы, как в иных случаях, запрещено.
Если работник на полной ставке отработал по графику полный месяц, он получит полную оплату по часам или по окладу, установленных с учетом МРОТ. Доплата до МРОТ не потребуется.
Если работник на неполной ставке отработал по графику полный месяц, он получит пропорциональную оплату по часам или по окладу, установленных с учетом МРОТ. МРОТ берется пропорционально его ставке (как в примере выше).
Если имеет место недоработка по графику не по вине работника, ему производится доплата по правилам ст. 155 ТК РФ.
Все доплаты до МРОТ должны учитываться в пределах установленной для работника продолжительности рабочей недели, вне зависимости от его фактического графика. Продолжительность рабочей недели не может быть выше 40 часов (ТК РФ, ст. 91). Все расчеты тарифов, оклада, в том числе и при сменном графике работы, не должны нарушать этих положений. Если по итогам расчетного периода имеет место переработка, она оплачивается работнику дополнительно. В доплату до МРОТ эта оплаченная переработка не входит.

ВАЖНО! Образец приказа о доплате к зарплате до МРОТ от КонсультантПлюс доступен по ссылке

Итак, мы выяснили, что применение (или неприменение) доплаты до МРОТ учитывает на практике множество факторов:

сам региональный МРОТ;
фактические выплаты работнику, включающие зарплату и доплаты согласно ТК РФ;
его ставку, полную или частичную;
установленную норму времени для работника.

Как действуют эти положения при неполном отработанном месяце? Разберем ситуацию, при которой работник трудился неполный месяц, к примеру, по причине его увольнения. Пусть охранник, упомянутый ранее в примере, имеет оклад 20 000,00 руб., других выплат нет. Работает на полную ставку, для него установлена 40-часовая рабочая неделя. Охранник отработал в текущем месяце по графику всего 35 часов и затем уволился. Выясним, положена ли ему в этой ситуации доплата до МРОТ.

В текущем месяце у него 143 рабочих часа по норме. Оплата труда составит: 20000,00: 143*35 = 4895,10 руб. Несмотря на то что сумма меньше МРОТ (11280 рублей), доплата работнику не положена, так как оклад за полное отработанное количество часов по ставке (143) больше МРОТ (20000 рублей).

МЗП на территории нашей страны устанавливается правительством. Это федеральный МРОТ, который определяется уровнем инфляции и общей экономической обстановкой в России. В идеале он должен приравниваться к прожиточному минимуму, поэтому периодически увеличивается.

Региональные власти, в свою очередь, могут корректировать данный показатель, но только в сторону повышения. Например, в Москве этот минимальный порог на сегодняшний день составляет не 7500 как во многих регионах, а 17561 рубль. Региональный показатель утверждается:

местными властями
профсоюзными организациями либо иными представительствами работников
союзом работодателей: промышленников, предпринимателей и т.д.

В течение 30-ти дней после опубликования регионального решения по поводу МЗП, частные компании могут выразить свое несогласие его придерживаться. Данный отказ должен быть правильно оформленным и обоснованным, и как показывает практика, к нему прибегают крайне редко.

После повышения МРОТ все минимальные зарплаты должны быть увеличены до установленного предела. Работодатель может повысить как окладную часть, так и стимулирующую, откорректировав размер премий или компенсаций. Главное, чтобы в совокупности эти части достигали необходимого размера.

Правительство РФ планирует приравнять МРОТ к прожиточному минимуму к 2020 году, установив тем самым баланс между расходами и доходами населения. Получается, что россиянам осталось совсем недолго ждать «идеальных» зарплат и пособий.

МРОТ — это установленная законодательно величина оплаты труда, которую работодатель обязан обеспечить каждому своему работнику ежемесячно. Основное условие для выплаты зарплаты как минимум в таком размере — это полное выполнение работником трудовых обязанностей (ст. 133 Трудового кодекса РФ).

Актуальный размер МРОТ можно найти в ст. 1 закона «О минимальном размере оплаты труда» от 19.06.2000 № 82-ФЗ, далее – закон № 82-ФЗ. С 01.01.2019 МРОТ устанавливался с 1 января, исходя из величины прожиточного минимума за 2-ой квартал предыдущего года.

Однако с 01.01.2021 МРОТ равен 42 % медианной зарплаты по России, рассчитанной Росстатом (с прожиточным минимумом связь сохранилась, однако в измененном виде: МРОТ не может быть меньше прожиточного минимума за текущий год и МРОТ за прошлый год)

Размер МРОТ на 2021 год равен 12 792 руб. (закон от 29.12.2020 № 473-ФЗ)..

Минимальная зарплата: надбавки

Работников нередко волнует вопрос, входят ли в МРОТ доплаты за вредность и сверхурочную работу.

Доплата за сверхурочный труд неоднократно анализировалась судами с точки зрения правомерности ее включения в МРОТ. Мнения судов по этому вопросу разделялись. Одна из позиций заключалась в том, что зарплата может включать в себя только оплату за выполнение нормы труда, а все, что отработано работником за пределами нормы рабочего времени, должно начисляться сверху (например, апелляционное определение Пермского краевого суда от 14.02.2018 по делу № 33-1632/2018). Однако встречалось и противоположное мнение (например, апелляционное определение Тюменского областного суда от 04.06.2018 по делу № 33-2844/2018).

Точку в этом вопросе поставил Конституционный суд РФ в п.п. 4, 5 Постановления от 11.04.2019 № 17-П: выплаты за сверхурочную работу, работу во вредных условиях — это выплаты сверх МРОТ.

Аналогичный вопрос возникает, когда помимо основной работы трудящийся выполняет некую трудовую функцию по совмещению у этого же работодателя. Неоднократно выносились решения, согласно которым доплата за совмещение должна входить в МРОТ как часть зарплаты (например, апелляционное определение Забайкальского краевого суда от 05.06.2018 по делу № 33-2256/2018). В то же время встречается и иная точка зрения (апелляционное определение Смоленского областного суда от 10.04.2012 по делу № 33-894).

Вывод! Минтруд выразил свое суждение в вышеупомянутом письме № 14-1/ООГ-7353, согласно которому любые выплаты за работу за рамками установленной нормы рабочего времени должны начисляться сверх МРОТ.

Ст. 129 ТК РФ, где сформулировано понятие заработной платы, не дает прямого ответа на вопрос, включаются районные коэффициенты и северные надбавки в МРОТ или должны начисляться сверх него. В судебной практике высказывались различные суждения на этот счет. Точку в дискуссии поставил Конституционный суд в своем постановлении от 07.12.2017 № 38-П, установив, что данные выплаты должны осуществляться работодателем дополнительно к установленному МРОТ.

Обратите внимание! Величина МРОТ имеет федеральную сферу действия, то есть ее обязаны придерживаться абсолютно все работодатели независимо от отрасли и региона проживания.

Для получения МРОТ:

работник на окладе должен полностью отработать рабочее время за месяц;
работник на тарифной или сдельной оплате — выполнить установленную для него норму труда.

Важно! Он обязателен для работодателей только в данном регионе, кроме случаев, когда работодатель отказался присоединиться к соглашению.

После того как в регионе подписано соглашение о МЗП уполномоченный орган предлагает присоединиться к документу всем работодателям, осуществляющим свою деятельность в регионе. Данное предложение предложит опубликованию вместе с текстом соглашения.

Важно! По истечении 30 календарных дней соглашение начинает действовать в отношении всех работодателей региона, не представивших мотивированный письменный отказ от присоединения к нему.

Таким образом, МЗП в организации начинает действовать автоматически. Достаточно не представить письменный отказ от присоединения к региональному соглашению.

***

Таким образом, действующее трудовое законодательство содержит только общую норму о составе заработной платы, в которую входит оклад и всевозможные выплаты компенсационного и стимулирующего характера, которая не может быть ниже МРОТ. Отсутствие конкретики в нормах ТК РФ порождает многочисленные споры, разрешая которые суды нередко приходят к противоположным мнениям. На сегодняшний день разрешено противоречие только в отношении включения в состав МРОТ районных коэффициентов.

Почему стимулирование входит в МРОТ? Условия начисления поощрительных выплат закреплены в локальных нормативных актах предприятий и организаций либо коллективных соглашений между работодателем и работниками. Если премии выплачиваются ежемесячно, то начисленные суммы постоянно начисляются в состав минимальной оплаты. Однако выплата поощрений не является обязанностью, закрепленной за работодателем, это его право.

При расчете минимальной оплаты не учитываются те выплаты, которые не связаны с оплатой основной работы, согласно установленным нормам труда и рабочего времени.

Трудовая деятельность по совместительству относится к работе, выполняемой в свободное время от основных рабочих обязанностей. Выплата будет добавляться за пределами МРОТ, если превышено количество установленных нормативом трудочасов (Письмо Минтруда №14-1/ООГ-7353). Тот же принцип распространяется по надбавкам за сверхурочную работу.

Районный коэффициент. Этот показатель устанавливается для местностей с неблагоприятными и тяжелыми климатическими условиями (ст. 148 ТК РФ) и подразумевает повышенную зарплату.

Постановлением Конституционного суда №38 от 07.12.

2017 установлено, что районные коэффициенты и доплата за каждый год работы в условиях Крайнего Севера и районах, приравненных к нему, в составную часть «минималки» не включаются.

Это правило действует не только в отношении показателя МРОТ, но и МЗП. Если МЗП уже установлена выше общефедеральной «минималки», северные доплаты производятся на показатель МЗП, если та их не включает.

Мрот и мзп: понятие и размер
Из чего состоит МРОТ по Трудовому кодексу РФ
Входят ли в МРОТ премии — ежемесячные и разовые (годовые, к празднику)
Оплата праздничных и выходных дней, а также ночных часов
Доплата за вредность, сверхурочную работу и совмещение
Районный коэффициент
Имеет ли постановление КС РФ № 38-П обратную силу

Следовательно, для ее получения:

работник на окладе должен полностью отработать рабочее время за месяц;
работник на тарифной или сдельной оплате — выполнить установленную для него норму труда.

Вместе с тем региональным соглашением (региональных властей, работодателей, представителей профсоюзов) можно установить минимальный уровень заработной платы (МЗП), который не может быть ниже МРОТ (ст. 133.1 ТК РФ). Он обязателен для работодателей только в данном регионе, кроме случаев, когда работодатель отказался присоединиться к соглашению.

Размер МРОТ равен прожиточному минимуму населения за второй квартал предыдущего года. В 2019 году он составляет 11 280 руб. (ст. 1 закона «О минимальном размере оплаты труда» от 19.06.2000 № 82-ФЗ). МРОТ на 2020 г. также равен прожиточному минимумум за второй квартал — уже 2019 г.

Риски! Пренебрежение установленными значениями МРОТ и МЗП влечет для работодателей негативное последствие в виде административной, уголовной и материальной ответственности (чч. 6, 7 ст. 5.27 КоАП РФ, ст. 142 ТК РФ).

Рассмотрим, какие выплаты входят в МРОТ по ТК РФ.

В ст. 129 ТК РФ дается определение зарплаты и указывается, что в ее состав входят:

оклад;
стимулирующие выплаты;
выплаты компенсационного характера.

Под стимулирующими выплатами понимаются поощрения материального характера за те или иные результаты или достижения работника. Наиболее типичная выплата такого характера — премия.

К данной категории относятся также надбавки за выслугу лет, ученую степень, квалификацию и т. д. ТК РФ не содержит исчерпывающего перечня стимулирующих выплат.

Работодатель вправе предусмотреть в локальном нормативном акте любые поощрительные надбавки, а также разработать порядок и условия их начисления.

Компенсационные выплаты представляют собой компенсации за какие-либо негативные или сложные обстоятельства, с учетом которых вынужден трудиться работник. К их числу можно отнести надбавки:

за вредность;
неблагоприятные условия труда;
секретность и т. д.

Такие выплаты следует отличать от разовых компенсационных выплат, которые в состав заработной платы не включаются и назначаются исключительно с целью компенсировать затраты, понесенные трудящимся.

Из чего же состоит МРОТ? Оклад всегда входит в МРОТ и вполне может быть меньше него. Общая же сумма, которую получит работник по итогам отработанного месяца, с учетом всех дополнительных выплат должна быть не меньше данной величины. На практике возникает очень много вопросов, какие из выплат включаются в МРОТ, а какие нет.

МРОТ 2021: повышение минимального размера оплаты труда в России

Порядок выплаты премий определяется в коллективном договоре или локальном нормативном акте работодателя (например, положении о премировании). Они могут выплачиваться как ежемесячно, так и раз в квартал или раз год, а также к праздникам. Премиальные выплаты — право, а не обязанность работодателя.

Обратите внимание! Ежемесячные премии, выплачиваемые по итогам работы за месяц, всегда включаются в состав МРОТ.

На практике самым сложным оказывается вопрос, входит ли разовая премия в МРОТ, а также входит ли в МРОТ годовая премия. Нормы трудового законодательства не содержат ответа на него.

Верховный суд Республики Карелии, анализируя, может ли входить в МРОТ разовая премия к празднику, выплаченная работнику к Новому году в соответствии с положением о премировании, пришел к выводу, что такая выплата должна включаться в состав МРОТ (апелляционное определение от 05.06.2018 № 33-2448/2018).

Вывод! Премии, готовые или разовые, включаются в МРОТ.

Выясним, входит ли в МРОТ оплата праздничных и выходных дней, а также ночных часов.

Важно

Минимальный размер оплаты труда (МРОТ) — это твердо установленная государством денежная сумма, ниже которой не может быть ни одна зарплата для работника, полностью отработавшего месячную норму часов и выполнившего все нормы труда или трудовые обязанности (часть третья ст.

133 ТК РФ). На сегодняшний день она составляет 4611 руб. Что в эту сумму входит — пусть решает работодатель, но её он обязан выплатить во всех случаях. А переработка — это уже отклонение от нормальных условий труда, поэтому оплачиваться она должна в повышенном размере (ст.

149 ТК РФ) Выплата по больничному листу не может быть меньше суммы, расчитанной исходя из МРОТ. Если Ваш среднедневной заработок ниже, чем по МРОТ, значит расчёт производится исходя из минимального размера оплаты труда. Исходя из МРОТ.

Недоработку оплачивают, опираясь на положения ст. 155 ТК РФ:

прогул, опоздание не оплачиваются;
ошибка со стороны работодателя оплачивается по среднему заработку, сравнением его с фактически начисленной оплатой по отработанному времени;
форс-мажор, вина обеих сторон отсутствует – оплата в размере 2/3 ставки.

Кажется, новость хорошая, но это кажущаяся видимость, и если вы дочитаете статью до конца, то вы поймете, где нам подложили в очередной раз свинью! Например, почему прожиточный минимум не поднимут до адекватного размера, до 50 000 или 100 000 рублей? Почему постоянно тянут минимальный размер оплаты труда?

Забегая чуть вперед, скажем — МРОТ в России служит инструментом для наполнения казны, о значение его в борьбе с бедностью говорить не приходится.

Иначе что же получается? За 3 года количество бедных увеличилось в несколько раз до 20 млн. человек (и это официальная статистика, по факту больше), хотя минимальный размер оплаты труда тоже сильно вырос.

А вот повышение для увеличения темпов наполняемости бюджета — это единственный адекватная причина в современных российских реалиях. Ведь никто не думает, что после выборов Путина что-то сильно измениться в лучшую сторону?

Отсюда и правила расчета доплаты до МРОТ:

Если тарифная ставка не установлена, ее исчисляют по окладу и по часам рабочей недели (40-часовая, 36-часовая, 24-часовая).
Применение ставки и оклада без учета МРОТ при сменном графике работы, как в иных случаях, запрещено.
Если работник на полной ставке отработал по графику полный месяц, он получит полную оплату по часам или по окладу, установленных с учетом МРОТ. Доплата до МРОТ не потребуется.
Если работник на неполной ставке отработал по графику полный месяц, он получит пропорциональную оплату по часам или по окладу, установленных с учетом МРОТ. МРОТ берется пропорционально его ставке (как в примере выше).
Если имеет место недоработка по графику не по вине работника, ему производится доплата по правилам ст. 155 ТК РФ.
Все доплаты до МРОТ должны учитываться в пределах установленной для работника продолжительности рабочей недели, вне зависимости от его фактического графика. Продолжительность рабочей недели не может быть выше 40 часов (ТК РФ, ст. 91). Все расчеты тарифов, оклада, в том числе и при сменном графике работы, не должны нарушать этих положений. Если по итогам расчетного периода имеет место переработка, она оплачивается работнику дополнительно. В доплату до МРОТ эта оплаченная переработка не входит.

Правомерно ли требование уволившегося работника, который в течение трех лет получал заработную плату ниже регионального МРОТ, доплатить ему заработную плату до минимальной?

Задаваясь вопросом – законно ли включать премию в МРОТ, управленцы и работники могут обратиться к ТК РФ и другим регулирующим актам. На основе имеющихся данных, ответ – да, это законно и допустимо. Однако разовое поощрение и МРОТ после удержания налоговых выплат могут быть меньше, чем установленные 11 280 рублей. Также работники, действующие на полставки или совмещающие служебные должности, получают сумму ниже установленного законом акта.

Ответить на вопрос – премия входит в МРОТ или нет, просто. Да, разрешается осуществлять дополнительные выплаты для того чтобы сумма месячной заработной платы соответствовала указанному минимуму. Решение остается за работодателем, также как и вопрос – можно ли выплачивать премию сверх МРОТ. Законом это не запрещается. Главное, чтобы сотрудник, занятый работой на постоянной и полной основе, не получил заработную плату ниже имеющегося стандарта. Аналогичный ответ – можно ли включать в МРОТ премию для поднятия его до установленного уровня.

ВАЖНО! Образец приказа о доплате к зарплате до МРОТ от КонсультантПлюс доступен по ссылке

сам региональный МРОТ;
фактические выплаты работнику, включающие зарплату и доплаты согласно ТК РФ;
его ставку, полную или частичную;
установленную норму времени для работника.

Согласно ст. 3 закона «О минимальном…» от 19.06.2000 № 82-ФЗ минимальный размер оплаты труда — это условная величина, которая используется для регулирования размеров оплаты труда и назначения пособий или иных социальных выплат из фонда обязательного социального страхования. При этом применение МРОТ в других целях законодательно запрещается.

О расчете больничных мы писали в статье

Ввиду положений ст. 1 ФЗ № 82 величина МРОТ устанавливается только федеральным законом. С 01.01.2018 его месячный размер равнялся 9489 руб., с 01.05.2018 был повышен до 11 163 руб. С 2019 года порядок определения МРОТ подлежит корректировке: с этого дня он равен величине прожиточного минимума для населения трудоспособного возраста в целом по России, исчисленного за 2-й квартал предыдущего года. С января 2020 года размер МРОТ — 12 130 руб.

С 2021 года способ исчисления МРОТ вновь поменялся. МРОТ на очередной год устанавливается, исходя из величины медианной зарплаты, и не может быть меньше величины прожиточного минимума трудоспособного населения. С 1 января 2021 года МРОТ равен 12 792 руб.

О МРОТ в Москве и области читайте в статье

Согласно ст. 133 ТК РФ месячная оплата труда работника, который полностью отработал положенную норму рабочего времени и, соответственно, выполнил в полном объеме свои трудовые обязанности, не может быть менее МРОТ.

Ст. 133.1 ТК РФ дает право субъектам РФ устанавливать МРОТ в размере, отличном от федерального. В этом случае МРОТ должен быть установлен трехсторонним соглашением, заключенным между представителями работников и предпринимателей с участием представителей региональной власти. Данное право не должно ущемлять интересы занятых в регионе граждан, поэтому региональный МРОТ, согласно той же статье, может только превышать размер федерального и определяться с учетом прожиточного минимума для трудоспособного населения в конкретном регионе.

Организации, которые не участвовали в разработке и подписании регионального соглашения, вправе в месячный срок к нему присоединиться либо отказаться от такого присоединения, направив в соответствующий орган власти мотивированный письменный отказ. К отказу при этом их руководство должно приложить протокол консультаций представителей организации и работников компании (профсоюза), а также предложения по срокам и мерам, которые фирма собирается предпринять для повышения заработной платы до уровня регионального МРОТ.

В том случае, если организация в течение 1 месяца не отказывается от исполнения регионального соглашения, она считается принявшей его условия по умолчанию. Соответственно, с момента официального опубликования данного соглашения организации необходимо будет платить своим сотрудникам заработную плату исходя из регионального МРОТ, а не федерального.

Законно ли включать премии в МРОТ

Практикам необходимо помнить, что при проведении доплат до МРОТ порядок зависит от количества отработанного времени. Согласно ст. 91 ТК РФ под рабочим временем понимаются периоды, в течение которых работник должен исполнять свои трудовые обязанности. Норма рабочего времени не должна превышать 40 часов в неделю.

При этом важно помнить, что для ряда категорий трудящихся (несовершеннолетних, инвалидов, работающих во вредных условиях и т. д.) норма рабочего времени сокращена. Так, согласно ст. 92 ТК РФ, для лиц в возрасте от 16 до 18 лет норма не должна превышать 35 часов в неделю. Соответственно, работнику данной категории достаточно в течение недели отработать только 35 часов, чтобы его оплата труда была не менее МРОТ.

В то же время любой сотрудник, согласно ст. 93 ТК РФ, по соглашению с организацией может работать на условиях неполного рабочего времени. В этом случае ч. 3 указанной статьи обязывает работодателя рассчитывать оплату труда пропорционально фактически отработанному времени. МРОТ в данной ситуации должен применяться аналогично. То есть, к примеру, для сотрудника, работающего на 0,5 ставки, он должен составлять половину установленного ФЗ № 82.

О сдельной оплате труда мы писали здесь

Помимо почасовой оплаты на практике может применяться и сдельная, размер которой зависит от фактической выработки. В этом случае, согласно ст. 163 ТК РФ, работодатель обязан обеспечить своим работникам все необходимые условия для выполнения установленных на предприятии норм выработки (исправность оборудования, наличие сырья). При этом зарплата работника, даже если он по каким-либо причинам не выполняет установленных норм, в случае отработки полного рабочего времени также не может быть менее МРОТ.

Еще один вопрос при определении порядка доплаты до МРОТ в 2021 году касается того, какие части зарплаты необходимо сравнивать с МРОТ (должны ли учитываться премиальные выплаты, надбавки). Согласно ст. 129 ТК РФ под оплатой труда понимается не только собственно оклад, но и иные выплаты, в том числе надбавки и компенсации за работу в условиях, не соответствующих нормальным (сверхурочно, в выходные, праздники, ночное время, во вредных условиях), а также премии.

Соответственно, при сопоставлении МРОТ и размера оплаты труда должны учитываться все выплаты, которые фактически положены работнику. Данная позиция также подтверждена в Письме Минфина РФ от 24.11.2009 № 03-03-06/1/768. Также в указанном письме рассмотрена ситуация, когда работник был лишен премии, ввиду чего общая сумма месячной зарплаты стала меньше МРОТ. В данном случае работодателю требуется произвести работнику доплату до уровня МРОТ.

Однако из общего правила имеется и исключение, которое распространяется на работников, работающих в условиях Крайнего Севера. Так, в п. 1 Обзора судебной практики, утвержденного Президиумом ВС РФ от 26.02.2014, отмечено, что сравнение зарплаты и МРОТ для трудящихся в условиях Крайнего Севера и приравненных к нему местностям осуществляется, согласно ст. 315, 316 и 317 ТК РФ, без учета процентных коэффициентов и надбавок за стаж в климатических условиях. То есть в такой ситуации фактически необходимый минимум зарплаты должен быть рассчитан с учетом прибавления к МРОТ районного коэффициента и надбавки за стаж работы в особых климатических условиях.

Еще о районном коэффициенты читайте в статье

Согласно статье 133 ТК РФ, доведение размера зарплаты до МРОТ возлагается на работодателя. Как правильно оформить доплату до МРОТ в этом случае?

На практике существуют два варианта решения этого вопроса:

Присоединение доплаты к премии, материальной помощи или иной выплате, назначенной работнику, размер которой может варьироваться с учетом пожеланий работодателем. Данный вариант оптимален тем, что нет необходимости издавать отдельный приказ о доплате.
Оформление доплаты отдельным приказом.

Второй вариант рассмотрим подробнее. При оформлении приказа о начислении доплаты необходимо учитывать, что формализованного бланка этого документа нет, поэтому его необходимо составлять самостоятельно. Исходя из общепринятых правил юридической практики и требований ст. 9 закона «О бухгалтерском учете» от 06.12.2011 № 402-ФЗ данный документ должен включать:

наименование организации;
наименование документа;
дату составления;
сведения о сотруднике (инициалы, должность, табельный номер и т. д.);
указание размера доплаты до МРОТ, а также даты ее выплаты (обычно привязывается к выплате основной зарплаты);
основание для издания приказа (например, требования статьи 133 ТК РФ либо ссылка на региональное соглашение, которым МРОТ определен в конкретном регионе);
указание ответственных за исполнение лиц;
подпись руководителя организации.