Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Обжалование действий нотариуса в судебном порядке образец заявления». Также Вы можете бесплатно проконсультироваться у юристов онлайн прямо на сайте.
Нотариальные действия совершают:
- нотариусы (как работающие в государственных нотариальных конторах, так и нотариусы, занимающиеся частной практикой)
- должностные лица, уполномоченные законом на их совершение.
В качестве уполномоченных должностных лиц вправе выступать:
- глава местной администрации поселения и специально уполномоченное должностное лицо местного самоуправления поселения… (ст. 37 Основ законодательства РФ о нотариате);
- должностные лица консульских учреждений (ст. 38 Основ);
- иные должностные лица, когда совершение отдельных нотариальных действий возложено на них федеральными законами или когда удостоверенные ими документы в силу прямого указания федерального закона приравниваются к нотариально удостоверенным… (ст. 185.1 ГК РФ);
- должностные лица, имеющие право удостоверять завещания (ст. 1127 ГК РФ)
Обжалование действий или отказа нотариуса
Положения статьи 310 ГПК РФ, определяя процессуальный порядок, в котором должно быть рассмотрено заявление лица, обратившегося в суд, устанавливают, что в процедуре особого производства могут быть рассмотрены заявления о совершенном нотариальном действии или об отказе в его совершении в отношении нотариусов, должностных лиц, уполномоченных на совершение нотариальных действий, при условии, если у заинтересованных лиц отсутствует спор о праве.
Вынесение судом определения об оставлении заявления о совершенных нотариальных действиях или об отказе в их совершении без рассмотрения, в силу того что имеется спор о праве, не препятствует заинтересованным лицам, в том числе лицам, в отношении которых нотариальные действия не совершались, обратиться за защитой своих нарушенных прав и законных интересов в суд с соответствующим заявлением по правилам искового производства с соблюдением общих правил подсудности дел по спорам о защите субъективного права» (Определение Конституционного Суда РФ от 20 июня 2006 г. N 224-О).
В соответствии со статьей 48 Основ законодательства РФ о нотариате, нотариус отказывает в совершении нотариального действия, если:
- совершение такого действия противоречит закону;
- действие подлежит совершению другим нотариусом;
- с просьбой о совершении нотариального действия обратился недееспособный гражданин либо представитель, не имеющий необходимых полномочий;
- сделка, совершаемая от имени юридического лица, противоречит целям, указанным в его уставе или положении;
- сделка не соответствует требованиям закона;
- документы, представленные для совершения нотариального действия, не соответствуют требованиям законодательства;
- факты, изложенные в документах, представленных для совершения нотариального действия, не подтверждены в установленном законодательством Российской Федерации порядке при условии, что подтверждение требуется в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Согласно абз. 1 п. 1 ст. 310 ГПК РФ заинтересованное лицо, считающее неправильными совершенное нотариальное действие или отказ в совершении нотариального действия, вправе подать заявление об этом в суд по месту нахождения нотариуса или по месту нахождения должностного лица, уполномоченного на совершение нотариальных действий.
До 1 октября 2019 года истец направлял в суд копии искового заявления и приложений к нему по количеству ответчиков и третьих лиц, а уж суд направлял полученные документы всем указанным в иске участникам процесса.
С 1 октября 2019 года истец должен самостоятельно направить другим участникам процесса копию иска и иные приложенные к иску документы, а в суд представить подтверждение их отправки (п. 6 ст. 132 ГПК РФ). Данное правило применяется и в особом производстве: заявитель сам обязан направить заинтересованным лицам копию заявления и приложения к нему.
В __________ районный суд
Заявитель: _________ (наименование или Ф.И.О.)
адрес: _______, телефон: _______, адрес эл. почты: _______
Заинтересованное лицо: _______ (Ф.И.О. нотариуса
или иного должностного лица, уполномоченного
совершать нотариальные действия)
адрес: _______, телефон: _______, адрес эл. почты: _______
Госпошлина: 300 рублей
Заявление
об оспаривании совершенных нотариальных действий
«___»_________ ___ года заявитель обратился к заинтересованному лицу за совершением нотариальных действий ______________.
За совершение указанных действий заявитель уплатил заинтересованному лицу _________ рублей, что подтверждается _______________.
Вместе с тем заинтересованное лицо совершило запрошенные нотариальные действия с нарушением, а именно: ____________, что подтверждается ______________.
Оспариваемые нотариальные действия противоречат п. ____ ст. __ Основ законодательства Российской Федерации о нотариате, утвержденных Верховным Советом Российской Федерации 11.02.1993 N 4462-1, п. __ ст. ___ _____________, нарушают права и законные интересы заявителя, а именно: _______________, что подтверждается ____________.
При этом спор о праве, касающийся спорного нотариального действия, отсутствует.
Согласно ст. 49 Основ законодательства РФ о нотариате, заявитель, считающий неправильным совершенное нотариальное действие вправе подать об этом жалобу в районный суд по месту нахождения государственной нотариальной конторы (нотариуса, занимающегося частной практикой).
Согласно абз. 1 ч. 1 ст. 310 Гражданского процессуального кодекса РФ заинтересованное лицо, считающее неправильными совершенное нотариальное действие или отказ в совершении нотариального действия, вправе подать заявление об этом в суд по месту нахождения нотариуса или по месту нахождения должностного лица, уполномоченного на совершение нотариальных действий.
На основании вышеизложенного и руководствуясь ст. 49 Основ законодательства РФ о нотариате, п. 10 ч. 1 ст. 262, ст.ст. 263, 310 Гражданского процессуального кодекса РФ, прошу:
признать незаконным и отменить следующее спорное нотариальное действие, совершенное заинтересованным лицом, — ______________.
Приложение:
1. Документы, подтверждающие совершение заинтересованным лицом спорного нотариального действия от «___»________ ___ г. N ___.
2. Документы, подтверждающие несоответствие нотариального действия нормам права.
3. Документы, подтверждающие нарушение интересов заявителя нотариальным действием.
4. Уведомление о вручении или иные документы, подтверждающие направление заинтересованному лицу копий заявления и приложенных к нему документов, которые у него отсутствуют.
5. Документ, подтверждающий уплату государственной пошлины.
6. Доверенность представителя от «___»________ ___ г. N ___ (если заявление подписывается представителем заявителя).
7. Иные документы, подтверждающие обстоятельства, на которых заявитель основывает свои требования.
«___»________ ___ г. Заявитель (представитель): ___________/ Подпись ___________/ (Ф.И.О.)
В __________ районный суд
Заявитель: _________ (наименование или Ф.И.О.)
адрес: _______, телефон: _______, адрес эл. почты: _______
Заинтересованное лицо: _______ (Ф.И.О. нотариуса
или иного должностного лица, уполномоченного
совершать нотариальные действия)
адрес: _______, телефон: _______, адрес эл. почты: _______
Госпошлина: 300 рублей
Заявление
на отказ в совершении нотариальных действий
«___»_______ __ года Заявитель обратился к Заинтересованному лицу ____________ (указать Ф.И.О., должность, адрес местонахождения нотариуса или уполномоченного лица) с просьбой _______________ (указать, какое нотариальное действие необходимо было совершить).
В совершении указанного нотариального действия Заинтересованным лицом было отказано по следующим причинам: ____________, что подтверждается ________________.
Разрешение споров с нотариусом. Как отстаивать свои права и законные интересы
Пошаговая инструкция «Оспаривание действия или отказа нотариуса в суде»
Шаг 1. Подготовьте заявление в суд и необходимые документы
Для обжалования действий (отказа) нотариуса необходимо подготовить заявление о совершенном нотариальном действии или об отказе в их совершении. В заявлении укажите суд, в который вы обращаетесь, ваши данные, данные нотариуса, обстоятельства дела, а также дату, когда вам стало известно об отказе нотариуса или совершенном нотариальном действии.
К заявлению приложите документ, подтверждающий оплату пошлины, доверенность (если заявление подписывает представитель), документы, подтверждающие обстоятельства дела, а также почтовую квитанцию и опись вложения в подтверждение отправки копии заявления и документов другим сторонам дела.
Заявление об оспаривании действий (отказа) нотариуса подается в суд в течение 10 дней со дня, когда заявителю стало известно о совершенном нотариальном действии или об отказе в совершении нотариального действия.
Госпошлина за рассмотрение заявления об оспаривании действий (отказа) нотариуса составляет 300 рублей.
Заявление о совершенном нотариальном действии или об отказе в совершении подается в районный суд по месту нахождения нотариуса или по месту нахождения должностного лица, уполномоченного на совершение нотариальных действий.
Заявление о совершенном нотариальном действии или об отказе в его совершении рассматривается судом с участием заявителя, а также нотариуса, должностного лица, совершивших нотариальное действие или отказавших в совершении нотариального действия.
Есть несколько ситуаций, когда должник может опротестовать нотариальную запись:
- Вы не получили уведомление. Если вы задолжали банку оплату по кредиту, то наверняка вы получаете письма и претензии пачками, вперемешку с СМС-сообщениями и засекреченными звонками.
Да и странные личности от имени банка или МФО истерическим голосом вам делали последние «китайские» предупреждения.
В случае с исполнительными надписями банк обязан проявлять осторожность. Вас должны уведомить о том, как банк поступит с задолженностью — в письменном виде за 14 дней до обращения к нотариусу.
- Ранние договоренности. Если вы все еще не читали кредитный договор — то наступило самое то время!
Обращение к нотариусу за исполнительной надписью будет законным, если в договоре прописана такая возможность.
К сожалению, юридическая безграмотность людей часто приводит к непоправимым ошибкам. Например, мы часто сталкиваемся с ситуацией, когда какая-то бабушка платит по кредиту годами.
Ведь долг из ее пенсии списывается автоматически, и просто потому, что она своевременно не оспорила надпись. А вот банк попросту воспользовался безграмотностью клиентки.
Какие займы и кредиты можно взыскать по исполнительной надписи?
- Долги по сделкам, которые удостоверялись нотариально. Например, договор по передаче имущества или по выплате задолженности.
- Кредитные договоры, но не займы в МФО. Для того, чтобы микрофинансовая компания могла взыскать долг через нотариуса, в договоре должна быть прописана возможность и право МФО для обращения за нотариальной надписью.
- Договоры хранения, займа, именные сохраненные квитанции, договоры о передаче имущества арендатору, договоры проката, и другие сделки, которые упоминаются в постановлении правительства РФ № 543.
Если у вас нашлись правильные основания для отмены надписи, то необходимо начинать действовать. Порядок отмены включает, увы, как ни странно, но — судебный процесс.
Применяется два мероприятия по обжалованию надписи:
- Исковое производство. Данный порядок применяется, если вы не согласны с суммой задолженности, с начисленными пенями или штрафными санкциями.
Вы обращаетесь в суд с целью оспорить расчеты банка — то есть исковое заявление направляется в его адрес. Нотариус в этом случае выступает третьим лицом, которое тоже принимает участие в обжаловании. В рамках судебного производства происходит и обжалование исполнительной надписи.
- Особое производство. Заявление об отмене исполнительной надписи нотариуса подается в суд по месту нахождения нотариуса.
В таком случае не заводится специальное производство, а процедура происходит в упрощенном порядке. Если ни вы, ни нотариус не явитесь на судебное заседание, суд рассмотрит дело без вашего участия.
Важно приложить документы, которые подтвердят вашу позицию. Например, в качестве доказательства соблюдения сроков пригодятся:
- отчет о направлении заказного письма;
- конверт нотариуса;
- копия уведомления, которое вы получили заказным письмом.
Обязательно позаботьтесь о наличии кредитного договора, который вы предъвляете в суд — если в нем нет пункта об обращении к нотариусу. Банк обязан указать подробные условия о сделке в рамках оформления кредита, иначе последующее обращение будет незаконным.
Необходимо сделать два образца заявлений: одно направляется в суд; другое — нотариусу.
Срок, в который можно обжаловать надпись, составляет 10 дней. Но сроки можно пропустить. В таком случае при подаче иска потребуется дополнительно приложить документальные доказательства веских причин для пропуска.
3. Порядок оспаривания исполнительной надписи
Стандартное заявление должно состоять из трех частей, помимо указания адресата, отправителя, личных и регистрационных данных.
- Описание. Нужно описать, в чем заключается проблема, и почему вы решили обращаться в суд.
- Мотивация. Необходимы ссылки на действующее законодательство. Каждое слово следует подкреплять статьями из законов, цитатами и ссылками на судебные решения, на постановления ВС РФ. Позицию необходимо отстаивать грамотно, с объективным подходом к делу.
- Прошение. Необходимо указать, что конкретно вы просите у суда — в данном случае, это отмена исполнительной надписи по взысканию долгов.
Также придется приложить квитанцию о госпошлине, перечислить документы, которые прилагаются к заявлению.
В Первомайский районный суд Тамбовской области Заявитель: Самосвалов Леонид Васильевич, адрес: 478547, Тамбовская область, Первомайский район, пос. Первомайский, ул. Сиреневая, д. 136 Заинтересованное лицо: Нотариус Светозарова Нина Семеновна, 478547, Тамбовская область, Первомайский район, пос. Первомайский, ул. Сиреневая, д.198, ИНН 1346987497 В указанных целях нужно обращаться прежде всего к Кодексу административного судопроизводства Российской Федерации (КАС РФ).
Именно КАС РФ регулирует, помимо прочего, порядок судопроизводства при рассмотрении судами дел о защите нарушенных прав граждан, которые возникли из административных правоотношений (ст. 1, 2).
В этой связи гражданин может оспорить следующие действия государственных органов:
- нормативные правовые акты полностью или в части (НПА);
- акты, содержащие разъяснения законодательства и обладающие нормативными свойствами (акты разъяснения);
- решения, действия (бездействие) органов государственной власти, некоммерческих организаций (если они наделены отдельными государственными полномочиями).
Указанные споры именуются административными делами, не путать с делами об административных правонарушениях.
Однако самой распространенной ситуацией, с которой чаще всего сталкивается гражданин, — это ситуация, когда он вынужден обжаловать действия или бездействие органов государственной власти или должностных лиц органов власти, процедура которой регламентирована в совокупности общими положениями КАС РФ и особенностями, предусмотренными главой 22 КАС РФ.
На дела об административных правонарушениях КАС РФ не распространяется, в этом случае нужно обращаться к положениям Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (КоАП РФ).
Но в то же время, в силу данных разъяснений Верховным Судом в Обзоре судебной практики № 1 за 2021 год, гражданин вправе оспорить действия, совершенные при производстве по делу об административном правонарушении и приведшие к нарушению его прав, в порядке главы 22 КАС РФ в том случае, если производство по делу об административном правонарушении прекращено или не было возбуждено и указанные действия влекут правовые последствия для гражданина, а иной порядок их оспаривания законом не предусмотрен.
Всякому гражданину гарантировано право обратиться в суд за защитой его нарушенных прав. Принуждение к отказу от такого права недействительно.
Административный истец (заявитель) может изменить основание или предмет административного иска до вынесения судебного акта, которым завершается спор по административному делу (ст. 46). Предмет иска — это конкретное требование заявителя к ответчику, а основание иска — фактические обстоятельства и норма права, на которых основано указанное требование.
Законодателем предусмотрена также подача коллективного административного искового заявления в случае многочисленности группы, однородности предмета спора и оснований требований, а также при общем ответчике или соответчиках (ст. 42).
Граждане по административному делу вправе знакомиться с материалами дела, заявлять отводы, предоставлять доказательства, задавать вопросы в судебном процессе, заявлять ходатайства, давать объяснения, приводить свои доводы, возражать против ходатайств других участвующих, пользоваться прочими процессуальными правами как сторона в административном деле (ст. 37, 38, 45).
Относительно предоставления доказательств КАС РФ содержит правила, регулирующие их использование (глава 6).
В суд надлежит предоставлять только те доказательства, которые имеют значение для рассмотрения конкретного дела (принцип относимости).
Доказательства — это полученные в соответствии с законом (не могут быть использованы доказательства, добытые с нарушением закона) сведения о фактах, на основании которых суд установит наличие или отсутствие обстоятельств, обосновывающих требования (принцип допустимости).
При ссылке на обстоятельства, лежащие в основании требований, истец обязан их доказать (ст. 62).
Гражданин может ходатайствовать перед судом об истребовании недостающих у него доказательств (ст. 63), при этом обстоятельства, которые суд признает общеизвестными, можно не доказывать.
Обстоятельства, установленные вступившим в законную силу судебным актом по ранее рассмотренному в суде делу, не доказываются вновь и не подлежат оспариванию.
По заявлению обратившегося в суд лица суд может применить меры предварительной защиты, если существует явная опасность нарушения прав, свобод и законных интересов истца (прав гражданина) и их защита будет невозможна или затруднительна без принятия таких мер, а также указанные меры должны быть соотносимы и соразмерны заявленным требованиям истца (глава 7).
Суд может приостановить полностью или в части действие оспариваемого решения, запретить совершать определенные действия, принять иные меры.
Чтобы определиться, в какой именно суд подать административное исковое заявление, нужно обратиться к главе 2 КАС РФ, которая регулирует подведомственность и подсудность административных дел.
Как правило, в качестве суда первой инстанции по указанным делам является районный суд за некоторыми исключениями (ст. 19, 20, 21 КАС РФ).
Заявление к государственном органу подается по месту нахождения госоргана, к должностному лицу — по месту нахождения органа, в котором указанное лицо служит.
Если место расположения госоргана не совпадает с территорией, на которой он наделен полномочиями, или где исполняет возложенные обязанности должностное лицо, заявление подается в суд этого района, где действуют указанные полномочия.
Заявление к федеральному органу власти по вопросу деятельности территориального органа можно подать по месту нахождения последнего.
Заявление об оспаривании решений, действий (бездействия) органов государственной власти и должностных лиц, кроме судебных приставов-исполнителей, можно подавать в суд по месту жительства истца-гражданина.
Заявление к нескольким ответчикам, расположенным в разных местах, подается по адресу одного из них (ст. 26).
Если гражданин подал в суд административный иск не к тому лицу, которое должно отвечать по заявленным требованиям, то есть неправильно выбрал ответственный орган власти или ответственное должностное лицо, суд, с согласия истца, заменит ненадлежащего ответчика надлежащим. А если истец не согласен, суд привлекает ответственное должностное лицо вторым ответчиком (ст. 43).
В случае обжалования действий (бездействий) нотариуса во внесудебном порядке, жалобу можно подавать в вышестоящий нотариальный орган, контролирующую деятельность нотариусов, осуществляющих частную практику, например: в Московскую городскую нотариальную палату, Московскую областную нотариальную палату.
Жалоба, как правило, должна содержать следующие данные:
- сведения о лице, обратившемся за нотариальным действием (фамилия, имя, отчество, место жительства гражданина, наименование, адрес юридического лица);
- сведения о нотариусе, чьи действия или бездействие подлежит обжалованию (фамилия, имя отчество, наименование нотариальной конторы);
- дата обращения и за каким нотариальным действием обратился податель жалобы;
- причины, по которым нотариус отказал в совершении нотариального действия и перечень документов, прилагаемых к заявлению.
В просительной части жалобы, лицо, подающее жалобу, может просить обязать конкретного нотариуса совершить конкретное нотариальное действие, либо совершить другие действия, которые будут способствовать восстановлению нарушенных прав заявителя жалобы.
По результатам рассмотрения поданной жалобы, вышестоящий нотариальный орган может признать действие или бездействие нотариуса незаконным и привлечь его к дисциплинарной ответственности, либо отказать в удовлетворении жалобы в связи с ее необоснованностью и отсутствием в действиях нотариуса нарушений норм действующего законодательства РФ.
Вторым способом оспаривания действий либо бездействия нотариуса является судебный порядок, то есть обращение в суд с соответствующей жалобой, заявлением.
В соответствии со ст. 49 Основ законодательства РФ о нотариате заинтересованное лицо, считающее неправильным совершенное нотариальное действие или отказ в совершении нотариального действия, вправе подать об этом жалобу в суд по месту нахождения нотариальной конторы или уполномоченного должностного лица. При этом к заинтересованным лицам следует относить граждан и юридических лиц, в отношении которых совершено нотариальное действие, либо получивших отказ в его совершении. Остальные лица, чьи права и охраняемые законом интересы были затронуты нотариальным действием или отказом в его совершении, вправе защищать свое нарушенное право или интерес путем обращения в суд с соответствующим иском.
Гражданский процессуальный кодекс РФ предусматривает оспаривание действия или бездействия нотариуса в рамках особого производства (глава 37).
Заявление подается в суд в течение 10 дней со дня, когда заявителю стало известно о совершенном нотариальном действии или об отказе в совершении нотариального действия. Такое заявление должно содержать:
- сведения о заявителе (Ф.И.О. и место жительства);
- Ф.И.О. нотариуса или должностного лица, совершившего обжалуемое действие либо отказавшего в его совершении;
- место нахождение нотариальной конторы, нотариуса или должностного лица, сведения о других заинтересованных лицах;
- сведения о нотариальном действии, с которым заявитель не согласен или в совершении которого ему было отказано;
- обстоятельства, на которых основано заявление;
- доказательства, подтверждающие изложенные в заявлении обстоятельства.
Заявитель также должен представить подлинные нотариально удостоверенные (доверенность, завещание и др.) или выданные нотариусом документы (например, свидетельство о праве на наследство).
В случае обжалования отказа в совершении нотариального действия в суд представляются документы, которые, по мнению заявителя, должны быть нотариально засвидетельствованы или удостоверены, а также постановление нотариуса или иного правомочного должностного лица об отказе в совершении нотариального действия.
По результатам рассмотрения заявления суд может принять решение о признании заявления обоснованным и удовлетворить требование заявителя к нотариусу, обязав его совершить определенное действие, либо отказать в удовлетворении заявления в связи с необоснованностью доводов жалобы.
Положительное для заявителя решение суда, вступившее в законную силу, будет являться основанием в дальнейшем для оформления прав на наследуемое имущество без каких – либо дополнительных осложнений и требований со стороны компетентных органов.
Сама по себе процедура оспаривания действий (бездействия) нотариуса представляет из себя непростой процесс, который подразумевает совокупность действий по правильному составлению процессуальных документов, их подаче в вышестоящие нотариальные органы или в суд, представлению интересов лиц, оспаривающих действие нотариуса, при разбирательстве по делу и судебных заседаниях.
По этой причине для того, чтобы избежать необязательных ошибок при обжаловании действий / бездействия нотариуса, не потерять драгоценное время и не упустить необходимые сроки, за своевременной помощью следует обратиться к профессионалам – юристам и адвокатам, которые специализируются на ведении подобного рода дел.
Наши адвокаты из коллегии «Легис Групп» окажут Вам квалифицированную юридическую помощь и поддержку по всем вопросам, связанным с обжалованием незаконных и неправомерных действий (или бездействия) нотариусов, помогут Вам восстановить справедливость и права на наследственное имущество, обращайтесь к нам за помощью, и мы Вам обязательно поможем.
Если Вам понадобились образцы юридических документов, заявлений или жалоб, Вы можете скачать их на этой странице. Все виды документов разработаны профессиональными юристами и постоянно обновляются, вслед за изменениями законодательства. Данные документы неоднократно применялись на практике с положительным результатом и просты в заполнении. Кроме того Вы можете заказать у нас необходимый документ непосредственно для разрешения своей ситуации.
Обращаем ваше внимание на то, что все документы платные. Стоимость и порядок оплаты указаны в описании к документу. Для быстрого поиска нужного Вам документа воспользуйтесь ссылками в «Меню документов».
Если Вы узнали, что в отношении Вас нотариус совершил исполнительную надпись о взыскании задолженности по договору онлайн-займа, Вы должны знать, что вправе подать возражение на исполнительную надпись и отменить её. Отмена исполнительной надписи влечет прекращение исполнительного производства. Образец возражения на исполнительную надпись Вы можете скачать по ссылке ниже.
Если Вы узнали, что в отношении Вас нотариус совершил исполнительную надпись о взыскании задолженности по договору банковского займа, Вы должны знать, что вправе подать возражение на исполнительную надпись и отменить её. Отмена исполнительной надписи влечет прекращение исполнительного производства. Образец возражения на исполнительную надпись Вы можете скачать по ссылке ниже.
Как обжаловать действия нотариуса и получить свидетельство о праве на наследство
В том случае если нотариус отказал Вам в отмене исполнительной надписи, Вы вправе обжаловать отказ в суде по местонахождению нотариуса. Результатом должна явиться отмена исполнительной надписи в судебном порядке. Отмена исполнительной надписи влечет прекращение исполнительного производства. Образец жалобы в суд на постановление об отказе в отмене исполнительной надписи Вы можете скачать по ссылке ниже.
В том случае если Вы узнали, что судебным исполнителем наложены аресты на Ваши счета по исполнительной надписи нотариуса, Вы вправе получить копию надписи для того чтобы направить возражение нотариусу который её совершил. Образец заявления судебному исполнителю на получение копии исполнительной надписи Вы можете скачать по ссылке ниже.
Как правило, текст уведомления составляется по следующему шаблону: “Я, (Ф.И.О. нотариуса), нотариус города N, в соответствии со статьей 91.2 Основ законодательства РФ “О нотариате”, настоящим извещаю о совершенной исполнительной надписи на кредитном договоре по заявлению Банка (наименование банка).” Нотариусы, как правило, не утруждают себя написанием дополнительной информации о совершенном нотариальном действии. Из текста уведомления вы не узнаете ни реквизиты договора, ни сумму, подлежащую взысканию. Это была бы полезная информация, но закон не обязывает нотариусов её указывать.
Получив подобное письмо, многие не понимают, что с ним делать дальше. Кто-то скажет, что необходимо обратиться к нотариусу за разъяснениями. Но это будет бесполезно. Он всё равно ничего не скажет, а время вы потеряете.
Срок, установленный законодательством на обжалование нотариального действия, составляет всего 10 календарных дней! Отсчёт ведётся со дня, когда должник узнал о совершенном нотариальном действии. Предполагается, что должник может узнать об этом из письма, отправленного нотариусом, или от приставов, которые уже занимаются взысканием вашей задолженности.
Образцы заявлений, возражений, жалоб, ходатайств по гражданским делам
Действия нотариуса, которые можно обжаловать в суде
№ п/п Действия Комментарии 1 Удостоверение незаконной сделки Основной обязанностью нотариуса является проверка законности сделок 2 Начисление госпошлины в большем размере Тарифы госпошлины устанавливаются Налоговым кодексом. Превышение предельного размера незаконно. 3 Отказ в предоставлении юридически значимых услуг Нотариальная контора обязана предоставлять услуги всем обратившимся гражданам. Однако для получения услуги необходим определенный пакет документов. Отсутствие данных может быть причиной отказа. Кроме того, вопрос об открытии наследства находится в ведении конкретных контор. Отказ в предоставлении услуг можно обжаловать в суде. 4 Принуждение граждан к сбору документов, которые может запросить самостоятельно Закон о нотариате устанавливает ряд документации, которая запрашивается нотариальной конторой самостоятельно. К ним относятся данные, предоставляемые в порядке межведомственного взаимодействия. Например, справка о наличии обременения на наследственное имущество или данных о наличии у покойного долгов по налогам. 5 Разглашение тайны завещания Гражданский кодекс устанавливает тайну завещания. Нотариус, свидетели, душеприказчик и рукоприкладчик должны сохранять информацию, которую узнали при оформлении распоряжения. 6 Вскрытие завещания закрытого типа Завещание закрытого вида открывается только по заявлению наследников после гибели завещателя. 7 Порча или утеря документов Нотариальная контора несет ответственность за сохранность документации, представленных заявителями 8 Отказ в предоставлении льгот Налоговый кодекс устанавливает льготы на госпошлину при совершении нотариальных действий. При этом, на правовые и технические услуги нотариуса они не распространяются. Отказ специалиста в предоставлении скидки лицам, определенным законом, является незаконным. 9 Иные причины Гражданин имеет право на защиту своих интересов в суде. Закон не устанавливает точный перечень причин для обжалования. Если лицо считает, что его права нарушены, то он может подать заявление в суд. Первично гражданину необходимо обратиться к нотариусу. При оформлении документов он может озвучить причину невозможности совершения юридически значимого действия. Если препятствие можно устранить без обращения в суд, тогда заинтересованному лицу нужно предоставить недостающие бумаги. Но, если отказ противоправный, тогда нужно попросить нотариуса оформить его в письменном виде с изложением причин действия/бездействия.
Процедура обжалования действий нотариуса:
- Получение нотариального отказа.
- Подготовка доказательств.
- Составление искового заявления.
- Оплата госпошлины.
- Направление данных в суд.
- Судебное разбирательство.
- Получение судебного решения.
Бумаги также можно отправить по почте или лично зарегистрировать их канцелярии суда. После того как суд откроет производство, то заявителю придет повестка в суд.
Заявление пишется от руки или составляется в печатном виде.
Документ должен содержать следующие сведения:
- наименование суда, в который подаются бумаги;
- Ф.И.О. заявителя;
- данные нотариуса, чьи действия обжалуются;
- обстоятельства дела;
- суть просьбы;
- дату, подпись.
К заявлению отдельно прилагаются бумаги, которые подтверждают заявленные требования и противоправность действия/бездействия нотариуса. Также необходимо приложить квитанцию об уплате госпошлины.
Перечень бумаг, которые нужно приложить к иску:
- гражданский паспорт инициатора процесса;
- свидетельство о рождении ребенка (если нарушены права несовершеннолетнего);
- нотариальная доверенность на представителя (при наличии);
- документы, подтверждающие права представителя несовершеннолетнего (удостоверение опекуна, приказ о назначении опеки);
- копии заявления по числу сторон;
- квитанция об уплате госпошлины;
- письменный отказ нотариуса;
- другие бумаги, которые имеют отношение к делу.
Последний пункт зависит от сделки, в отношении регистрации которой был отказ. Сюда относятся:
- договора;
- завещание;
- правоустанавливающие бумаги на движимое/недвижимое имущество;
- свидетельство о наследстве.
Выбор органа для обжалования действий нотариуса зависит не только от самого нарушения, но и от того, является нотариальная контора ли государственной или частной. В соответствии с Основами нотариата, нотариальную деятельность могут осуществлять:
- государственные нотариусы;
- нотариусы, занимающиеся частной практикой;
- должностные лица муниципальных образований (как правило, это главы небольших муниципальных образований, где нет нотариусов).
Государственные и частные нотариусы практически не отличаются друг от друга набором полномочий и обязанностей, но порядок обжалования их действий разный. Практически все действующие на данный момент нотариусы осуществляют свою деятельность в порядке частной практики, но перед подачей жалобы лучше все же убедиться, что нотариус действительно частный. Для этого достаточно зайти на сайт нотариальной палаты Вашего региона и открыть список нотариусов. Если интересующий нотариус там есть, значит он работает в частной нотариальной конторе.
Контроль за деятельностью нотариусов и порядок обжалования их действий
Нотариус обязан соблюдать нормы законодательства, отступление от них недопустимо. Причин для предъявления претензий к сотрудникам конторы множество.
Перечислим наиболее распространенные:
- выявлено умышленное затягивание сроков для нотариальных действий;
- необоснованно требуются документы, не указанные ранее;
- на бездействие нотариуса;
- навязывают сопутствующие платные услуги;
- нарушена нотариальная тайна;
- поступил необоснованный отказ в регистрации нотариальных действий.
Есть ряд оснований, когда сотрудники нотариата вправе отказать в совершении операции. Например, если процедура является незаконной, в представленных документах имеются исправления, подчистки или у обратившегося гражданина отсутствуют документы, подтверждающие его полномочия.
Для обжалования действий нотариуса существует ряд компетентных органов. Если пострадавший клиент неправильно определит учреждение для направления претензии, то это затянет сроки процедуры. Расскажем, как пожаловаться на нотариуса в вышестоящие органы. Выбор зависит от степени нарушения и тяжести наступивших последствий.
Существует несколько способов подачи жалобы:
Лично Необходимо посетить учреждение в рабочие дни и часы по адресу: г. Москва, ул. Житная, д.14. Режим работы:
пн.-чт. с 10-00 до 17-00 (перерыв с 12-00 до 14-00)
пт. с 10-00 до 15-00 (перерыв с 12-00 до 13-00)
Предварительно нужно записаться на прием.
Почтой Письмо отправляется заказной корреспонденцией с уведомлением о вручении Электронно На официальном сайте Министерства юстиции подается обращение через форму обратной связи. По желанию гражданина ответ направят на электронку или домашний адрес. Также есть горячая линия, куда можно обратиться с жалобой на действия или бездействия нотариуса.
Министерство юстиции не рассматривает жалобы, касающиеся действий нотариуса, занимающегося частной практикой.
Если обратившееся лицо недовольно результатом рассмотрения жалобы вышестоящими органами, то следует обратиться в прокуратуру. К заявлению следует приложить переписку с надзорными органами, что позволит быстрее вникнуть в спорную ситуацию. Например, граждан пожаловался на отказ в оформлении доверенности, а уполномоченные органы не обнаружили в действиях нотариуса нарушений.
Жалоба подается одним из выбранных вариантов:
- лично, обратившись в учреждение;
- почтой, отправляется письмо с приложением копий документов;
- через официальный сайт Генеральной прокуратуры.
После проведения проверки сотрудники вынесут решение о соблюдении сотрудниками нотариата действующих норм закона. Если проблема, указанная в жалобе не относится к ведомству прокуратуры, то сотрудники обязаны перенаправить запрос в уполномоченные структуры.
Это нотариальное действие существует в практике достаточно давно. Его суть – предоставление возможности кредитору начать взыскание долга без обращения в судебную инстанцию. Надпись делается на ксерокопии документа, подтверждающего обязательства, на оригинальном листе ставится соответствующая отметка о выполненном процессуальном действии.
Сегодня большинство банков включают в кредитные договоры положение о возможности взыскания задолженности на основании предписания нотариуса без решения суда. После этого должник получает письмо от должностного лица, в котором указывается, что, в соответствии с законодательством «О нотариате» вы извещаетесь о совершенной исполнительной надписи на кредитном соглашении по заявлению банковской организации.
Практика показывает, что в тексте нотариусы не указывают реквизиты договора и другую информацию (они не обязаны это делать). Обращаться к должностному лицу не имеет смысла, это лишь потеря времени. Первое, что нужно сделать – постараться обжаловать решение, на это у вас есть 10 дней.
Обжалование действий нотариуса
Приведем рекомендации, которые помогут добиться отмены или отложения действия предписания:
- Заполняйте заявление на компьютере, в этом случае удастся избежать ошибок и опечаток, из-за которых суд может не принять обращение.
- Указывайте подробную информацию о размере задолженности, кредитном договоре, номере соглашения, месте регистрации банковской организации.
- Приводите одно или несколько доказательств вашей правоты (реальный объем долга по договору, его ксерокопию, уведомления от нотариуса).
- Составляйте текст простым и формальным языком, без просторечных выражений.
- Указывайте ссылки на нормативные акты, например, на основы законодательства РФ о нотариате.
- Соблюдайте процессуальные сроки. При их нарушении доказать правоту будет еще сложнее.
Действия нотариуса не всегда правильные. Ошибка может быть связана с массой причин: недостаток информации, недостаточная квалификация, личные убеждения и т.д. Обжалование предполагает обращение в суд. Ситуация усугубляется, так как должностные лица не склонны признавать ошибки, и поэтому без вмешательства судебных инстанций решить проблему не получится. Но и обращаться с жалобой на действия должностного лица нельзя без веских оснований.
Незаконными могут быть не только действия. Иногда должностные лица, пользуясь авторитетом и правами, отказываются их выполнять. Бездействия также подлежат обжалованию, если поступил отказ в законных требованиях. Игнорирование заявления, нежелание выполнять действия, предусматриваемые должностью, также является нарушением действующего законодательства РФ. Однако есть ряд случаев, когда действия, наплавленные на обжалования решения должностного лица, сами по себе являются неправомерными.
Если пошлина насчитана незаконно, сумма завышена, или определена без учета положенных льгот, обращайтесь в городскую или районную налоговую службу по месту расположение нарушителя. Случается, что таким образом решить проблему не получается. Когда инспекторы проигнорировали законные требования, обжалование производится с привлечением ФНС на региональном уровне. Если же неправомерная деятельность касается расчета оплаты за услуги технического характера, за обжалование отвечает нотариальная палата.
Пишется соответствующее заявление. Пугать виновника не нужно. Действия проверяющих инспекторов заключаются в проведении внезапной комплексной проверки. По ее окончанию оформляется акт, копию которого можно приобщить к исковому заявлению. Суд ответственный за защиту гражданских прав и свобод. Поэтому в рамках обжалования можно требовать денежную компенсацию за причиненный вред, как материальный, так и моральный. Каждый довод подтверждается доказательствами. Окончательная сумма выплаты утверждается судьей по результатам слушания.
Преступлениями считается не только мошенничество и легализация незаконно приобретенного имущества, но и пособничество в этом. Также преступными действиями являются попытки оказать давление на участников наследственного дела. Если имеют место подобные факты, не стоит сразу бежать в суд. Обжалование начинается с подачи заявления в правоохранительные органы: полиция, прокуратура. Чтобы не дать возможность произвести действия, нацеленные на сокрытие доказательств, обращайтесь немедленно.
Устная жалоба – недостаточное основание для обжалования. Первое действие, которое необходимо выполнить пострадавшему – написать заявление. В шапке указывается полное наименование инстанции-адресата, а также ФИО руководителя. Также прописываются реквизиты заявителя и контактные данные. В тексте четко излагаются обстоятельства и приводятся ссылки на доказательство. В большинстве случаев это копии и/или оригиналы документов. Реже – свидетельские показания. Заявление датируется и подписывается собственноручно.
Личные обиды, догадки, неподтвержденные доводы указывать нельзя. Описывая, какие действия не выполнены нотариусом, не стоит допускать перехода на личности. Мнение – не основание для инициации дела о расследовании. Более того, за ложное обвинение предусмотрена ответственность, равно и за заведомое искажение фактов. В подобном случае в обжаловании откажут, и привлекут к суду. Результат – штраф и обязанность выплатить деньги за причиненный моральный ущерб.
Обжалование нотариальных действий, отказа в совершении нотариальных действий
Чтобы все сделать правильно и своевременно, то в течение десяти дней необходимо выполнить следующие действия:
- Обратитесь за бесплатной консультацией к юристу.
- Соберите документацию, которая послужит доказательствами.
- Напишите исковое заявление об обжаловании.
- Оплатите госпошлину, чек (квитанцию) приложите к жалобе.
- Участвуйте в заседаниях лично или наймите адвоката.
- Получите копию решения суда после окончания процесса.
Размер госпошлины фиксированный – 300 рублей. Если в процессе слушания об обжаловании потребуется произвести дополнительные экспертизы, придется заплатить и за них. Ответчиком является нотариус, отказавшийся выполнять профессиональный действия, чем нарушил права истца. По правилам подсудности дела об обжаловании нотариальных действий рассматривает суд по месту нахождения нотариальной конторы, преступившей закон. Назначается дата и время слушания, о чем сообщается повесткой или иным способом.
Подобное делопроизводство об обжаловании не прекращается в случае неявки ответчика. Если нотариус решил проигнорировать повестку, и не явился зал заседаний, решение выносится заочно. А вот ваше присутствие крайне желательно. Если времени на это нет, доверьте заботы юристам. Это будет лучше, чем стараться самому разобраться во всех нюансах законодательства и добиться желаемого результата. Лишь в некоторых случаях, когда суть дела проста, судья не приглашает ни одну из сторон, а просто сообщает о вынесенном постановлении.
Сейчас это не обязательно должен быть рукописный документ. Можно набрать его на компьютере и распечатать. Однако автограф истца должен быть оригинальный. Если обжалования требует юридическое лицо, бумагу подписывает человек, имеющий достаточно полномочий. В этом случае подпись заверяется оригинальной печатью организации. Исковое заявление тоже имеет «шапку» и название. Ниже размещается текст, состоящий из следующих частей:
- Вводная (излагательная). Излагаются обстоятельства случившегося с указанием конкретных лиц и дат.
- Мотивационная. Перечисляются конкретные статьи законов, указывающие на правомерность требований.
- Требовательная. Четко прописывается, какой результат удовлетворит истца (также подтверждается статьями законов).
- Приложения. Это копии документов, формирующих доказательную базу. В самом тексте необходимо привести их перечень.
Важно, чтобы на момент слушания все доказательства были в наличии. Это могут быть документы, аудио или видеозаписи, показания свидетелей. Если неудовлетворительное решение суда вынесено по причине недостаточности фактов, доказывающих, что имеет место действия или отсутствия действий со стороны нотариусу, обжаловать постановление можно. Но для этого придется доказывать, что доказательства не были предоставлены своевременно по уважительным причинам.
Полный перечень зависит от конкретной ситуации. Все решает, какие действия необходимо обжаловать. Стандартный список документации включает:
- Документы, удостоверяющие личность истца. Это гражданский паспорт. Оригинал сдавать в канцелярию суда нельзя. Снимите ксерокопию.
- Доверенность с указанием официального представителя (адвоката, юриста). Она заверяется нотариально, в тексте перечисляются полномочия.
- Письменный ответ нотариуса, в котором говорится, почему он решил отказать в совершении действий, положенных в рамках наследственного дела.
- Бумаги, предоставленные в нотариат на момент неудачного обращения за услугами.
- Другие свидетельства, справки, акты, подтверждающие существенность и объективность обстоятельств произошедшего.
- Квитанция об уплате госпошлины. Это обязательной действие, без которого обжалования добиться не получится.
Имеет смысл отдать копии, а оригиналы оставить у себя на случай, если часть документации будет утеряна. В любом случае при формировании пакета документов проконсультируйтесь с юристами по наследственным делам.
В Ленинский районный суд г. Екатеринбурга
адрес:
заявитель: О.
Адрес регистрации: г. Екатеринбург
Заинтересованные лица: нотариус Б.
адрес:
ООО «***»
адрес:
Госпошлина: ______ рублей
Исковое заявление
в суд об отмене исполнительной надписи нотариуса
(дата)., между ООО «***» и истцом заключен кредитный договор № 0000000-Ф, о условиям которого банк передал ответчику денежные средства в размере _______ рублей, а истец обязался возвратить полученный заем и уплатить проценты за пользование кредитом в размере и в сроки, определенные договором.
г. Екатеринбург, пер. Отдельный, 5
остановка транспорта Гагарина
Трамвай: А, 8, 13, 15, 23
Автобус: 61, 25, 18, 14, 15
Троллейбус: 20, 6, 7, 19
Маршрутное такси: 70, 77, 04, 67
Обжалование действий нотариуса в судебном порядке
Перед началом обжалования заинтересованное лицо должно удостовериться, что неудовлетворительный ответ нотариуса действительно классифицируется как нарушение.
Нормативно-правовым актом, регулирующим нотариальную деятельность, являются «Основы законодательства РФ о нотариате» № 4462-1 и «Кодекс профессиональной этики нотариусов в РФ». Согласно их предписаниям, противоправными можно считать следующие нотариальные действия:
- удостоверение незаконных сделок (сокрытие и содействие фактам мошенничества и давления на совершающего «волеизъявление» лица);
- профессиональные услуги, совершенные в состоянии опьянения, выраженного психического расстройства;
- завышенное начисление государственной пошлины и платы за услуги правового и технического характера (УПТХ);
- неправомерный отказ в предоставлении услуги;
- действие, произведенное с существенными нарушениями установленной для него процедуры;
- понуждение клиентов к выполнению обязанностей нотариуса (подготовка определенных документов и предоставление сведений, которые он должен и может получить самостоятельно);
- разглашение тайны завещания, несвоевременное вскрытие закрытого завещания;
- преждевременное закрытие делопроизводства;
- порча, утеря, уничтожение документов;
- неинформирование о предоставлении льгот по оплате госпошлины и УПТХ, отказ в их предоставлении;
- другие, в зависимости от характера выполняемого действия.
Под неправомерным деянием подразумевается не только совершение незаконного действия, но и бездействие лица, уполномоченного на предоставление нотариальных услуг. Под бездействием в данном случае подразумевается отказ нотариуса выполнить свою прямую обязанность, без наличия на это законных оснований.
Для справки, правомерным отказ бывает в следующих случаях:
- Заявитель обратился с просьбой об осуществлении действия, идущего вразрез с действующим законодательством.
- Удовлетворение просьбы клиента находится в компетенции другого нотариуса.
- Заявителем выступает не полностью дееспособный гражданин или представитель заинтересованного лица, не имеющий достаточных полномочий.
- Клиент — юридическое лицо, которое обращается за удостоверением сделки, противоречащей его уставным целям.
- Юридически значимые обстоятельства, изложенные заявителем, не могут быть подтверждены и установлены.
- Заключаемая сделка не соответствует законодательным нормам.
- Документы, предъявляемые клиентом, не соответствуют случаю, фальшивые, устаревшие или содержат значительные повреждения.
Если просьба, с которой заявитель обращается к нотариусу, не попадает под описанные выше ситуации, отказ уполномоченного лица классифицируется как незаконный и обжалуется в ведомстве профессионального надзора и/или судебном порядке.
Стоит помнить, что органами профессионального надзора являются: Минюст РФ (в отношении государственных служащих) и нотариальная палата (для жалоб на частных юристов).
В эти же инстанции можно подать жалобу на отказ в выдаче письменной отказной, которую нотариус по просьбе клиента обязан ему предоставить, и обжаловать другие нарушения профессиональной этики и законодательства Российской Федерации.
Чтобы пожаловаться в территориальное подразделение Министерства юстиции или нотариальную палату, лицо, в адрес которого было совершено правонарушение, составляет заявление и подает его по адресу органа:
- лично — через приемную или лично в руки руководителю компетентному отдела;
- почтой — заказным письмом с подписью, заверенной нотариально;
- через представителя — на основании нотариально удостоверенной доверенности (для дееспособных заявителей), решения органа опеки и попечительства (для опекунов или попечителей не полностью дееспособных лиц).
Ведомство обязано рассмотреть по существу поступившую жалобу и в течение месяца отправить ответ ее адресанту (для этого в обращении нужно указывать актуальный адрес и достоверные ФИО заявителя).
Помимо этого в заявлении должно быть указано:
- наименование и местоположение адресата;
- ФИО и статус заинтересованного лица и его представителя (если жалоба подается через посредника);
- ФИО, место работы и номер лицензии нарушителя (узнать эту информацию можно на официальном сайте Федеральной нотариальной палаты в разделе «Найти нотариуса»);
- описание неправомерного деяния;
- аргументы заявителя (здесь можно сослаться на актуальные выдержки из законодательства);
- дата подачи обращения.
Случаи незаконного начисления или завышения размера государственной пошлины являются поводом для обращения в налоговую службу.
Сначала заинтересованному лицу следует посетить районную (городскую) налоговую инспекцию и попытаться урегулировать проблему на данном уровне. Если инспектор не выявит нарушение или попросту проигнорирует заявление, гражданин вправе пойти выше — в инспекцию субъекта РФ, региона и Федеральную налоговую службу.
Если проблема — в неправомерно начисленной плате за услуги правового и технического характера, получателю таких услуг должны помочь в местной нотариальной палате, которая не только контролирует работу частных нотариусов, но и ежегодно устанавливает тарифы на УПТХ для всех нотариусов на подотчетной ей территории.
Уполномоченный орган на основании заявления заинтересованного лица производит внеплановую проверку подозреваемого в нарушении. Данные инспекции заявитель вправе приобщить к иску и подать в районный суд.
Суд компетентен рассматривать дела по гражданским спорам и установлению фактов юридического значения. В случае подтверждения справедливости требований заявителя, судья присуждает ему денежную компенсацию, как материального, так и морального вреда.
Пособничество в легализации незаконных денежных потоков, участие в мошеннических схемах и игнорирование фактов давления на одну из сторон удостоверяемой сделки классифицируется как преступления. Сообщения о подобных правонарушениях рассматриваются правоохранительными органами.
Человек, пострадавший от преступной деятельности нотариуса или ставший ее свидетелем, должен как можно раньше явиться в ближайшее отделение полиции с устным или письменным заявлением и изложить существенные данные о факте правонарушения.
Письменное сообщение о преступлении составляется в простой форме. Заявителю достаточно указать в «шапке» свои личные и контактные данные, а также наименование отдела полиции. Саму жалобы рекомендуется излагать сухо и по существу, по возможности избегая чрезмерной эмоциональной окраски.
Правоохранители произведут проверку полученных сведений, и в случае их соответствия против обвиняемого будет возбуждено уголовное дело, которое впоследствии передается в суд для разбирательства и вынесения окончательного приговора.
При обращении в полицию важно помнить, что дача заведомо ложных показаний и доносов незаконна и предусматривает привлечение к уголовной ответственности.
Похожие записи: