Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Куда подается административное исковое заявление на росреестр». Также Вы можете бесплатно проконсультироваться у юристов онлайн прямо на сайте.
Основанием для пересмотра результатов определения кадастровой стоимости являются:
- ошибки при определении кадастровой стоимости: описки, опечатки, арифметические и другие ошибки, расчет кадастровой стоимости не соответствует Методическим указаниям, утв. приказом Минэкономразвития РФ от 12.05.2017 г. №226;
- установление в отношении объекта недвижимости кадастровой стоимости, превышающей рыночную стоимость.
Следует отметить, что ошибки, допущенные при определении кадастровой стоимости, рассматривают бюджетные учреждения, которые проводили определение кадастровой стоимости. Например, в Москве – это ГБУ «Городской центр имущественных платежей и жилищного страхования». Арбитражные суды такие споры не рассматривают (Постановление АС Уральского округа от 19.05.2020 г. №А60-37135/2019).
Оспаривание процедуры кадастрового учета: ГПК vs КАС
Оспорить кадастровую стоимость можно как в судебном, так и в административной порядке. То есть можно сразу обратиться и в суд, и в комиссию по рассмотрению споров о результатах определения кадастровой стоимости (п.1 ст.22 Закона №237-ФЗ).
Как мы уже отмечали, с 1 января 2023 года начнут действовать новые правила обжалования кадастровой стоимости: сначала нужно обратиться с заявлением о пересмотре кадастровой стоимости в специальное бюджетное учреждение. Некоторые регионы могут начать работать по-новому и раньше. На сайте регионального управления Росреестра есть информация о введении нового порядка.
Поэтому для таких регионов действует досудебный порядок обжалования.
-
Образовательная лицензия для ИП
243 0
Все материалы сайта Министерства внутренних дел Российской Федерации могут быть воспроизведены в любых средствах массовой информации, на серверах сети Интернет или на любых иных носителях без каких-либо ограничений по объему и срокам публикации.
Это разрешение в равной степени распространяется на газеты, журналы, радиостанции, телеканалы, сайты и страницы сети Интернет. Единственным условием перепечатки и ретрансляции является ссылка на первоисточник.
Никакого предварительного согласия на перепечатку со стороны Министерства внутренних дел Российской Федерации не требуется.
Если жалоба подается ИП или юридическим лицом, то обращаться нужно в Арбитражный суд, по месту нахождения регистратора, которое в большинстве случаях совпадает с местом нахождения имущества собственника.
Физическим лицам следует подавать административный иск в районный суд.
Как правило, заявитель может попросить у суда:
-
признать незаконным отказ в регистрации Росреестром;
-
обязать регистрирующий орган произвести регистрацию права собственности.
Основанием для оспаривания решения регистрационного органа в суде будет одна из причин, по которой оно было вынесено.
Должностные лица Росреестра обязаны будут доказать в суде, что их решение соответствует нормам ФЗ-№ 218.
Чтобы оспорить решение об отказе в госрегистрации недвижимости, принятое должностным лицом Росреестра, необходимо правильно составить и своевременно подать исковое заявление.
В нем обязательно должны содержаться:
- полное название суда;
- контактная информация и данные истца;
- информация о государственном органе и о должностном лице, принимавшем решение, чьи действия обжалуются;
- доказательства обращения в отделение Росреестра для проведения регистрационных действий и основания для регистрации;
- перечень представленных документов;
- обстоятельства, которые послужили основанием для отказа с учетом даты принятия решения и его номера;
- доводы заявителя, подтверждающие незаконность принятого решения со ссылками на нормы закона;
- требование об отмене решения и проведении повторной процедуры регистрации прав собственности на недвижимое имущество.
Отказ в регистрации Росреестром прав собственности на недвижимость имущество относится к акту административного характера, в основе которого лежит нарушение заявителем норм законодательства или неустранение предписаний регистрирующего органа. Поэтому очень важно правильно подготовить и собрать нужный пакет документов.
Если все-таки был получен отрицательный ответ, то лучше всего обратиться за помощью к юристам нашей компании. Они правильно оценят ситуацию, выявят нарушения со стороны регистрирующего органа, помогут составить исковое заявление и добиться отмены отказа в регистрации вашей недвижимости.
Граждане не должны страдать от сомнений судов, которые не знают, в каком судопроизводстве разрешать дело, указал Верховный суд в одном из недавних дел. Юрий Жилин* решил оспорить отказ местной администрации выделить ему в собственность садовый участок. Сначала он подал административный иск, но заявление возвратили и указали, что дело надо разрешать в гражданско-правовом порядке. Такое решение Сургутского городского суда «засилил» суд Ханты-Мансийского автономного округа-Югры.
Если правоотношения возникли только в результате акта органа власти и носят публично-правовой характер – то защищать права нужно административным иском или заявлением в порядке «административной» гл. 24 АПК, объясняет Пустовит.
По его словам, обычный гражданский иск надо подавать в том случае, если правоотношения возникли из фактов, указанных в ст. 8 ГК. В частности, это:
- договоры и другие сделки;
- акты госорганов и органов местного самоуправления, на основании которых по закону возникают гражданские права и обязанности;
- причинение вреда;
- неосновательное обогащение.
В случае, если истец оспаривает отказ администрации передать в собственность земельный участок – ему нужно выбирать административное судопроизводство, говорит Пустовит. В таком порядке надо разрешать дела, в которых публичный акт (или, в данном случае, отказ его вынести) нарушил права истца. А если гражданин требовал бы продать ему участок по закону и получил отказ – ему стоило бы подать обычный [гражданский] иск о понуждении к заключению договора, заключает Пустовит.
Отказы Росреестра в регистрации собственности
- Гражданин оспаривает отказ местных властей выделить ему бесплатно садовый участок (определение № 20-КГ17-17, 20-КГ17-16).
- Гражданин оспаривает акт местных властей о порядке демонтажа самовольных построек (определение № 11-АПГ17-9).
- Гражданин оспаривает бездействие местной администрации, которая не подключает его дом к сети водоснабжения (определение № 45-КГ17-4).
- ТСЖ обжалует постановление муниципальных властей, которые наложили сервитут на ее участок (определение № 11-КГ17-18).
- Казенное предприятие хочет признать незаконными предписания Государственной инспекции труда (определение № 29-КГ17-5).
- Прокурор оспаривает акты местной власти, в результате которых ряд граждан получили участки, а затем некоторые из них были проданы третьим лицам (№ 27-КГ17-11).
- Бывшая военнослужащая, не согласная с полученной характеристикой, подала иск о защите чести и достоинства (№ 201-КГ17-35).
- Гражданка решила обязать местные власти выдать ей звание «Ветеран труда» (№ 53-КГ17-8).
Номер дела: 2а-419/2018
Дата начала: 08.12.2017
Дата рассмотрения: 19.01.2018
Суд: Анапский городской суд Краснодарского края
Судья: Мазур Наталья Владимировна
:
- Категория
- Споры, вытекающие из публично-правовых отношений / Материалы по вопросам исполнительного производства / Об оспаривании решений, действий (бездействия) судебных приставов-исполнителей
- Результат
- Иск (заявление, жалоба) УДОВЛЕТВОРЕН
Стороны по делу (третьи лица) Вид лица Лицо Перечень статей Результат АДМИНИСТРАТИВНЫЙ ИСТЕЦ Будяцкая К. Р. АДМИНИСТРАТИВНЫЙ ОТВЕТЧИК Управление Федеральной службы Госудаственной регистрации, кадастра и картографии -
Арбитражный процессуальный кодекс
-
Бюджетный кодекс
-
Водный кодекс
-
Воздушный кодекс
-
Градостроительный кодекс
-
Гражданский кодекс часть 1
-
Гражданский кодекс часть 2
-
Гражданский кодекс часть 3
-
Гражданский кодекс часть 4
-
Гражданский процессуальный кодекс Российской Федерации
-
Жилищный кодекс
-
Земельный кодекс
-
Кодекс административного судопроизводства
-
Кодекс внутреннего водного транспорта
-
Кодекс об административных правонарушениях
-
Кодекс торгового мореплавания
-
Лесной кодекс
-
Налоговый кодекс часть 1
-
Налоговый кодекс часть 2
-
Семейный кодекс
-
Таможенный кодекс Таможенного союза
-
Трудовой кодекс
-
Уголовно-исполнительный кодекс
-
Уголовно-процессуальный кодекс
-
Уголовный кодекс
-
ФЗ об исполнительном производстве
Федеральный закон от 02.10.2007 N 229-ФЗ
-
Производственный календарь 2017
Для пятидневной рабочей недели
-
Закон о коллекторах
Федеральный закон от 03.07.2016 N 230-ФЗ
-
Закон о национальной гвардии
Федеральный закон от 03.07.2016 N 226-ФЗ
-
О правилах дорожного движения
Постановление Правительства РФ от 23.10.1993 N 1090
-
О защите конкуренции
Федеральный закон от 26.07.2006 N 135-ФЗ
-
О лицензировании
Федеральный закон от 04.05.2011 N 99-ФЗ
-
О прокуратуре
Федеральный закон от 17.01.1992 N 2202-1
-
Об ООО
Федеральный закон от 08.02.1998 N 14-ФЗ
-
О несостоятельности (банкротстве)
Федеральный закон от 26.10.2002 N 127-ФЗ
-
О персональных данных
Федеральный закон от 27.07.2006 N 152-ФЗ
-
О контрактной системе
Федеральный закон от 05.04.2013 N 44-ФЗ
-
О воинской обязанности и военной службе
Федеральный закон от 28.03.1998 N 53-ФЗ
-
О банках и банковской деятельности
Федеральный закон от 02.12.1990 N 395-1
-
О государственном оборонном заказе
Федеральный закон от 29.12.2012 N 275-ФЗ
-
Закон о полиции
Федеральный закон от 07.02.2011 N 3-ФЗ
ГПК или КАС: почему суды ошибаются в подведомственности
-
Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 26.06.2018 N 28
«О некоторых вопросах, возникающих у судов при рассмотрении административных дел и дел об административных правонарушениях, связанных с применением законодательства о публичных мероприятиях»
-
Обзор судебной практики Верховного Суда Российской Федерации N 1 (2018)
(утв. Президиумом Верховного Суда РФ 28.03.2018)
-
Обзор судебной практики Верховного Суда Российской Федерации N 2 (2018)
(утв. Президиумом Верховного Суда РФ 04.07.2018)
-
Федеральный закон от 28.12.2017 N 421-ФЗ
«О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в части повышения минимального размера оплаты труда до прожиточного минимума трудоспособного населения»
-
Федеральный закон от 03.07.2016 N 303-ФЗ
«О внесении изменений в статью 3 Федерального закона «О компенсации за нарушение права на судопроизводство в разумный срок или права на исполнение судебного акта в разумный срок» и Кодекс административного судопроизводства Российской Федерации»
-
Федеральный закон от 28.05.2017 N 101-ФЗ
«О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации»
-
Федеральный закон от 29.07.2018 N 265-ФЗ
«О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации»
-
Федеральный закон от 28.05.2017 N 102-ФЗ
«О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам административного надзора за лицами, освобожденными из мест лишения свободы»
-
Федеральный закон от 22.12.2008 N 262-ФЗ (ред. от 28.12.2017)
«Об обеспечении доступа к информации о деятельности судов в Российской Федерации»
-
Федеральный закон от 01.05.2017 N 87-ФЗ
«О внесении изменений в Федеральный закон «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» и отдельные законодательные акты Российской Федерации»
-
Федеральный закон от 19.07.2018 N 213-ФЗ
«О внесении изменений в Кодекс административного судопроизводства Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации»
-
Федеральный закон от 03.07.2016 N 361-ФЗ (ред. от 29.07.2017)
«О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации и признании утратившими силу отдельных законодательных актов (положений законодательных актов) Российской Федерации» (с изм. и доп., вступ. в силу с 11.08.2017)
-
Федеральный закон от 28.03.2017 N 39-ФЗ
«О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации»
-
Федеральный закон от 05.12.2017 N 380-ФЗ
«О внесении изменений в статью 36 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» и Кодекс административного судопроизводства Российской Федерации»
-
Федеральный закон от 29.07.2017 N 274-ФЗ
«О внесении изменений в статью 24.18 Федерального закона «Об оценочной деятельности в Российской Федерации» и отдельные законодательные акты Российской Федерации»
-
Федеральный закон от 08.03.2015 N 23-ФЗ (ред. от 03.07.2016)
Госпошлина при подаче административного искового заявления о признании ненормативного правового акта недействительным и о признании решений и действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления, иных органов, должностных лиц незаконными определяется в соответствии с пп. 7 п. 1 ст. 333.19 Налогового кодекса РФ и составляет: для физических лиц — 300 рублей; для организаций — 2 000 рублей.
Согласно ч. 7 ст. 125 КАС РФ административный истец, не обладающий государственными или иными публичными полномочиями, может направить другим лицам, участвующим в деле, копии административного искового заявления и приложенных к нему документов, которые у них отсутствуют, заказным письмом с уведомлением о вручении или иным способом, позволяющим суду убедиться в получении адресатом копий заявления и документов. Административный истец, обладающий государственными или иными публичными полномочиями, обязан направить другим лицам, участвующим в деле, копии административного искового заявления и приложенных к нему документов, которые у них отсутствуют, заказным письмом с уведомлением о вручении или обеспечить передачу указанным лицам копий этих заявления и документов иным способом, позволяющим суду убедиться в получении их адресатом.
Согласно п. 1 ч. 1 ст. 126 КАС РФ к административному исковому заявлению прилагаются уведомления о вручении или иные документы, подтверждающие вручение другим лицам, участвующим в деле, направленных в соответствии с ч. 7 ст. 125 КАС РФ копий административного искового заявления и приложенных к нему документов, которые у них отсутствуют. В случае если другим лицам, участвующим в деле, копии административного искового заявления и приложенных к нему документов не были направлены, в суд представляются копии заявления и документов в количестве, соответствующем числу административных ответчиков и заинтересованных лиц, а при необходимости также копии для прокурора.
Росреестр. Споры с Росреестром
Действия заявителя по обжалованию — это не догма, поскольку при получении отказа действия заявителя каждый раз индивидуальны и зависят от конкретной ситуации — мотивов отказа. Куда обжаловать отказ в регистрации прав и стоит ли обжаловать отказ каждый раз определяется по ситуации. Как было показано выше отказ в государственной регистрации прав на недвижимое имущество возможен только после приостановки регистрации, а приостановка допускается только по основаниям, прямо установленным в статье 26 закона о регистрации недвижимости № 218-ФЗ. Именно от оснований приостановки и отказа в государственной регистрации права зависят дальнейшие действия заявителей. Мотивы и приостановки и отказа в государственной регистрации права должны быть изложены в соответствующем решении регистрирующего органа. Суд по регистрации прав на недвижимости, фактически, оценивает мотивы принятого государственным органом решения об отказе и приостановке государственной регистрации прав.
Например, если приостановка и отказ мотивирован не представлением документов, необходимых для государственной регистрации права (п.5 ч.1 ст.26 закона о государственной регистрации недвижимости), то такой отказ может быть связан и с технической ошибкой заявителя (забыли предоставить документ или не знали, что нужно предоставить документ). В такой ситуации, даже в случае отказа, у заявителя есть право повторной подачи документов на государственную регистрацию в полном объеме и обжаловать такой отказ смысла нет.
В другой ситуации если одна из сторон договора купли продажи недвижимости уклоняется от подачи заявления о государственной регистрации перехода права собственности, Росреестр, как и в первом случае, откажет в государственной регистрации права. Отказывая Росреестр так же обоснует отказ не представлением документов, необходимых для государственной регистрации права и тем же п.5 ч.1 ст.26 закона.
Но во втором случае оспаривать отказ бесполезно, поскольку заявитель действительно не представил необходимые документы, как минимум подписанное продавцом заявление, более того, устранить уклонение второй стороны заявитель самостоятельно не сможет. Такая ситуация преодалевается путем подачи в суд иска о признании права собственности на недвижимость согласно части 3 статьи 551 Гражданского кодекса РФ.
В третьем случае, например при государственной регистрации вновь созданной недвижимости, Росреестр может отказать так же ссылаясь на п.5 ч.1 ст.26 закона мотивируя отказ не предоставлением документов, например согласия третьего лица на земельный участок. В этом случае заявитель вправе оспаривать отказ государственного органа именно на основании статьи 8.1 Гражданского кодекса РФ и части 12 статьи 29 закона 218-ФЗ требуя признать незаконным а потому недействительным решение Росреестра об отказе в государственной регистрации.
В законе о регистрации недвижимости прямо установлена возможность обжалования отказов или приостановок государственной регистрации в суд. Как известно, в России существуют мировые судьи, районные суды и Арбитражные. Функции Росреестра по государственной регистрации прав на недвижимое имущество, сделок с недвижимостью – это так называемые административные публичные функции, а споры, возникающие между Росреестром и заявителями при выполнении регистрационных функций являются административными.
И в зависимости от категории заявителя способ оспаривания решений об отказе в гос регистрации прав будет разный:
- Если заявитель – организация или предприниматель и созданная недвижимости используется в предпринимательской или иной экономической деятельности, заявитель подает заявление в арбитражный суд в порядке главы 24 Арбитражного процессуального кодекса РФ, оспаривая ненормативный акт государственного органа (Росреестра).
Такие заявления имеют ряд особенностей подготовки и рассмотрения. Например, заявление должно быть подано в течение 3-х месяцев с даты вынесения решения соответственно о приостановке или об отказе в государственной регистрации права. Существенным отличием заявления в порядке 24 главы АПК РФ от исков при исковом производстве – истец должен доказать только два обстоятельства: 1) Не соответствие решения государственного органа закону, и 2) Нарушение прав заявителя таким решением, или создание препятствий заявителю в осуществлении предпринимательской деятельности, или в возложении на заявителя, нарушение закона, какие либо обязанности (ч.1 ст.198 АПК РФ).
Подготовка заявления, его оформление и прилагаемые документы – в целом, соответствуют правилам подготовки и подачи исковых заявлений. Вместе с тем, к заявлению, согласно статье 199 АПК РФ, должно быть приложено оспариваемое решение.
Существенным отличием рассмотрения заявления в порядке главы 24 АПК РФ является распределение бремени доказывания: согласно ч.5 ст.200 АПК РФ именно на соответствующий государственный орган возлагается обязанность доказывания соответствия оспариваемого ненормативного правового акта закону или иному нормативному правовому акту, законности принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемых действий (бездействия).
- 2. Если заявитель – физическое лицо (не предприниматель), с 15.09.2015г. дела этой категории — возникающие из административных и иных публичных правоотношений в связи с отказом в государственной регистрацией прав рассматриваются в соответствии с главой 22 Кодекса административного судопроизводства РФ (КАС РФ) судами общей юрисдикции – согласно статье 19 КАС РФ районными судами.
Требования заявителя по делам об отказе в государственной регистрации права, как правило два:
Основное: О признании незаконным отказа в государственной регистрации права собственности.
Дополнительное: Об обязании Росреестра осуществить государственную регистрацию права собственности.
Производство по административным делам осуществляется в порядке главы 22 Кодекса административного судопроизводства, имеющей существенные отличия от порядка, установленного в Арбитражном процессуальном кодексе РФ. Так, обращение в суд в порядке главы 22 КАС РФ оформляется административным исковым заявлением, а заявитель именуется административным истцом.
Согласно статье 219 КАС РФ административный иск может быть подан в течении 3-х месяцев с даты нарушения прав заявителя, или с даты, когда заявителю стало известно о нарушении его прав. Вместе с тем, согласно части 3 указанной статьи заявление о признании незаконным решения, действий государственного органа может быть подано в течение 10 дней с даты, когда заявителю стало известно соответственно о приостановлении или об отказе в государственной регистрации права на объект недвижимости.
В отличие от главы 28 Арбитражного процессуального кодекса РФ суд не может не принять административное исковое заявление только по причине пропуска срока его подачи. В силу прямого указания части 5 и 7 статьи 219 КАС РФ административное исковое заявление должно быть принято судом в любом случае, а причины пропуска подлежат рассмотрению в предварительном судебном заседании. При этом в случае пропуска срока по уважительным причинам срок подачи административного искового заявления восстанавливается судом.
Решение суда по административному исковому заявлению о приостановлении или об отказе в государственной регистрации права на недвижимость может быть двух видов (часть 2 статья 227 КАС РФ):
- об удовлетворении полностью или в части заявленных требований о признании решения незаконным, если суд признает их не соответствующими нормативным правовым актам и нарушающими права, свободы и законные интересы административного истца,
и об обязанности административного ответчика устранить нарушения прав, свобод и законных интересов административного истца.
- об отказе в удовлетворении заявленных требований о признании оспариваемых решения незаконным.
Договор о Евразийском экономическом Союзе между Россией, Белоруссией, Казахстаном, Киргизией и Арменией 2015 года отменил государственный контроль при экспорте и импорте товаров и услуг между коммерсантами этих стран. Но не стоит забывать, что участники договора – разные страны, по этому перемещение товаров и услуг между ними по прежнему считается международным и отдельные формы контроля по прежнему имеют место.
Так, согласно договору таможенный контроль при перемещении товаров между его участниками отменен, но отдельные формы таможенного оформления остались.
В Российской Федерации участники торговли с государствами ЕАЭС (и экспортеры и импортеры) обязаны представлять в Таможенные органы РФ статистическую отчетность.
Нормативный документ, установивший эти обязанности и их регулирующий — Правила ведения Статистики взаимной торговли Российской Федерации с государствами членами Евразийского экономического союза. Утверждены постановлением Правительства РФ от 7 декабря 2015 г. N1329 «Об организации ведения статистики взаимной торговли Российской Федерации с государствами — членами Евразийского экономического союза».
За неисполнение требований Правил установлена административная ответственность по статье 19.7.13 Кодекса об административных правонарушениях РФ в виде штрафа:
— для должностных лиц – от 10 до 15 тысяч руб.
— на организации – от 20 до 50 тысяч.
При этом, индивидуальные предприниматели несут ответственность, как организации.
За повторные нарушения должностные лица получат штраф от 20 до 30 тысяч руб., юридические лица – от 50 до 100 тысяч.
Статистическая отчетность представляется за отчетный месяц в течение 8 рабочих дней по окончании месяца, когда товары отгружены со склада на экспорт или импортный товар принят на склад.
Статистическая форма заполняется за отчетный месяц по нескольким отгрузкам (получениям) товаров, отгруженных (полученных) на одних и тех же условиях в рамках одного контракта (договора) (при наличии), или отдельно по каждой отгрузке (получению) товаров.
При подаче отчетности в бумажном виде дата подачи считается – дата штампа таможенного органа на копии (при личной подаче), дата почтового отправления при сдаче по почте.
При электронной – дата отправки электронного документа.
Статистическая отчетность по экспорту (импорту) товаров между российскими поставщиками (покупателями) и их контрагентами в странах ЕАЭС представляют российские организации и ИП в российские таможенные органы по месту регистрации в налоговых органах.
Форма статистической отчетности
Статистическая отчетность представляется по установленной форме – Статистическая форма учета перемещения товаров (Приложение №1 к Правилам).
Заполнение формы производится при помощи специальной программы, размещенной на официальном сайте Федеральной таможенной службы РФ.
Отчетность подается в бумажном виде или в электронном, через электронные каналы связи. В бумажном виде форма подписывается заявителем с приложением печати, в электронной форме – электронной цифровой подписью.
Действия должностных лиц Росреестра могут быть обжалованы в административном и (или) судебном порядке, если лицо считает, что нарушаются его права.
В досудебном порядке лицом может быть подана жалоба непосредственно в Росреестр (территориальный орган). Также на действия Росреестра может быть подана жалоба в органы прокуратуры.
Жалоба в досудебном порядке может быть направлена по почте, подана в электронном виде, на личном приеме или через окно приема документов. При подаче жалобы необходимо зафиксировать данный факт, путем проставления отметки на экземпляре заявителя. Если жалоба направляется по почте, то направить ее лучше заказным письмом с описью документов.
В жалобе необходимо указать, кому она адресована, кто является заявителем, изложить обстоятельства, касающиеся проверки и указать доводы, по которым заявитель не согласен с действиями Росреестра.
Оспаривание решения Росреестра в судебном порядке осуществляется путем подачи административного искового заявления (далее – заявление) в порядке административного судопроизводства, урегулированного КАС РФ или путем подачи заявления в порядке арбитражного судопроизводства, урегулированного АПК РФ. Вид производства зависит от того, физическое или юридическое лицо обращается в суд.
При оспаривании решения Росреестра в заявлении необходимо указать, какие права, свободы и законные интересы лица, обращающегося в суд с заявлением, нарушены или созданы препятствия к их осуществлению и реализации, или на лицо возлагаются незаконно обязанности.
ВАЖНО: заявление должно быть подано в течение 3-х месяцев со дня, когда лицо узнало о нарушении его прав. Однако, лучше обратиться в суд как можно раньше.
Требования к форме заявления указаны в процессуальных кодексах:
- указывается наименование суда, в который подается заявление;
- информация об истце (заявителе) и ответчике (заинтересованном лице);
- в тексте заявления излагаются обстоятельства дела, какие нарушения допущены проверяющим органом, какие права заявителя нарушены;
- в просительной части указываются требования о признании решения незаконным или недействительным.
- указываются, так сказать, общие реквизиты для формы заявления, к которым относится перечень прилагаемых документов и реквизиты подписи.
При обнаружении Росреестром нарушений земельного законодательства, указанный орган выдает соответствующее предписание лицу для устранения таких нарушений.
Предписание Росреестра является обязательным для исполнения. Однако, если лицо считает, что предписание незаконно, его следует обжаловать в установленном порядке.
Спорным является вопрос, а что, если предписание является незаконным и не обжаловано?
Часто суды в своих решениях ссылаются на то, что предписание является обязательным к исполнению и лицом не обжаловано, следовательно, является законным. Если по результатам проверки лицу выдано предписание, и оно с ним не согласно, необходимо оформить это в письменном виде в форме ответа на предписание или возражений, изложив все свои доводы.
Следует убедиться в получении соответствующего ответа на предписание Росреестром. Возможно, когда Росреестр получит ответ на предписание, то он самостоятельно отменит свое предписание, согласившись с доводами заявителя.
г. Екатеринбург, пер. Отдельный, 5
остановка транспорта Гагарина
Трамвай: А, 8, 13, 15, 23
Автобус: 61, 25, 18, 14, 15
Троллейбус: 20, 6, 7, 19
Маршрутное такси: 70, 77, 04, 67
Если ваш дом относится к проблемным, следует правильно подготовить пакет документов для подачи в МФЦ. Неправильно сформированный пакет документов, не позволит выиграть суд. Сначала нужно обратиться к кадастровому инженеру за техническим планом, который предоставляется на CD диске. Любой кадастровый инженер не подойдёт, нужен с опытом работы с проблемными объектами со знанием указанной специфики. Без технического плана по проблемному застройщику нет смысла подавать документы в МФЦ. Полученный в результате отказ не получится оспорить в суде.
- Заявления по объектам, расположенным в Московской области, подаются по одному из следующих адресов:
- 121170, г. Москва, ул. Поклонная, д. 13, отдел общего обеспечения Управления;
- 143002, Московская область, г. Одинцово, ул. Молодежная, д. 25, отдел государственного кадастрового учета и государственной регистрации прав Управления.
По объектам, расположеных в Москве, заявления подаются в апелляционную комисиию по адресу: 101000, г. Москва, Чистопрудный бульвар, д. 6/19, стр. 1.
В ряде случаев Росреестр не сдаётся и подаёт апелляционные жалобы на проигранные по первой инстанции дела. Это бывает нечасто, но случается. Для примера мы выкладываем именно эту ситуацию, чтобы сложилась полная картина предшествующая получению выписки из ЕГРН о регистрации собственности. Управление просило решение суда признать недействительным и принять по делу новый акт об отказе в регистрации права собственности за административным истцом.
В апелляционной жалобе Управление Росреестра ссылалось на следующее:
- Наличие судебного акта (о признании права собственности) не является безусловным основанием для внесения записи в ЕГРН без предоставления иных документов, не являющихся правоустанавливающими (в частности, технический план не содержит кадастрового номера многоквартирного дома, в пределах которого расположено помещение). Административный ответчик ссылался на п. 53 Постановления Высшего Арбитражного суда РФ за номером 22 от 29.04.2010 года.
- В отношении земельного участка в ЕГРН имеется актуальная запись об аресте на основании судебного решения.
- Отсутствие в законе о «О государственной регистрации недвижимости» (ФЗ-218) самой возможности, предусматривающей постановку квартиры на государственный кадастровый учёт с одновременной регистрацией прав, при отсутствии в ЕГРН сведений о всём многоквартирном доме.
Поскольку мы уже набили руку на подобных делах, Управление Росреестра дело в апелляционной инстанции проиграло. Московский областной суд оставил в силе решение суда первой инстанции об обязании Росреестра провести регистрацию права собственности за административным истцом. Апелляционное определение вступает в силу со дня его принятия.
Экспорт в Казахстан – таможенное оформление
- У заявителя нет прав на объект жилой недвижимости;
- Отсутствие законных полномочий на осуществление регистрационных действий у представителя заявителя;
- Имеется конфликт прав между собственниками. Например, один из долевых собственников против осуществления любых регистрационных действий с объектом недвижимости;
- Право по закону не подлежит процедуре государственной регистрации. В качестве примера можно привести подачу в органы Росреестра договора аренды, заключенного на одиннадцать календарных месяцев (регистрируются только договоры по закону сроком от 1 года);
- К заявлению на проведение регистрационных действий с объектом недвижимости не были приложены все необходимые документы;
- Приложенные документы неправомерные, фальсифицированные, заверены неправильным образом;
- Наличие негативного ответа на межведомственный запрос, направленный в другую организацию представителем Росреестра;
- На объекте жилой недвижимости есть определенные виды обременений. Например, выражены они могут быть ипотечным кредитом или же залоговыми обязательствами с банковской организацией;
- Есть решение судебного органа, в котором говорится о принятии определенных обеспечительных мер относительно объекта недвижимого имущества. В частности, такой мерой выступать может запрет о совершении любых регистрационных действий с недвижимостью.
- Основанием для приобретения права на недвижимость выступает акт муниципального или государственного органа, который в последствии был признан недействительным;
- Признание договора купли-продажи недействительным на основании вынесенного судебного решения.
Отказать представители Росреестра могут и в том случае, если нет согласия третьих лиц на проведение юридически значимых действий с объектом жилой недвижимости или, когда это вовсе не жилая недвижимость, а иные строительные и хозяйственные объекты. Рядом обширных оснований для отказа в осуществлении регистрации выступают проблемы с земельными участками, когда нет выдела земли, не обеспечены сервитуты, участки пересекаются с соседскими.
Законодательство позволяет в законном порядке обжаловать решение регистраторов. Жалобу можно написать и подать в уполномоченный орган при управлении Росрееста в своем регионе проживания. Это так называемая апелляционная жалоба и если вам откажут в ее удовлетворении, то тогда уже можно обратиться с исковым заявлением в судебный орган.
Обращение в судебные органы с иском возможно только в том случае, после того как вы обратились с заявлением и предварительно собранным пакетом документов для разрешения спора с органом Росреестра в апелляционную вышестоящую комиссию.
Конечно же лучше не рисковать, если вы не обладаете достаточным уровнем правовых знаний. Специалист сможет внимательно изучить вашу ситуацию, и он даст полезные советы касательно обращения с жалобой. Помимо прочего юрист сможет подготовить жалобу включая все другие обращения в государственные органы.
Тут надо отметить то, что обращение осуществляется в гражданский суд общей юрисдикции и дело рассматривается в порядке административного судебного производства. Когда спор касается юридических лиц обращение осуществляется не в районный, а в арбитражный суд.
На основании установленных законодательных норм срок обращения с жалобой в апелляционную комиссию составляет тридцать календарных дней. Но тут отметить надо то, что эта организация рассматривает достаточно ограниченный круг вопросов и часто она выносит заявителям отказы. Поэтому споры с Росреестром относительно вынесенных отказов в осуществлении регистрационных действий в России далеко не редкость. Общий срок обжалования отказа, вынесенного в государственной регистрации права собственности на объект жилой недвижимости составляет три календарных года. По закону он отсчитывается с того момента, когда заявителю стало известно о том, что его права государственным органом в итоге были нарушены. Исковое заявление подается в суд в простой письменной форме по числу лиц, принимающих участие в деле.
Претензии по оформлению документов в Росреестре и занесению информации в общую базу могут возникнуть, если регистрацией занимался неопытный специалист, либо специалист, работающий в свою пользу, а может просто невнимательный. В любом случае, ошибки в документах на недвижимость не позволяют:
- Продать земельный участок;
- Выделить долю из имеющегося имущества или поделить его на части;
- Сдать недвижимость в аренду;
- Вступить в наследство;
- Принять недвижимость в дар и совершить другие действия.
Ошибка может быть как технического характера, там и кадастровая, либо наложение участков друг на друга.
Вычеты могут снять спустя несколько лет после окончания проверки
Можно попробовать решить возникшие проблемы мирно, для этого необходимо обратиться к сотрудникам Росреестра. Для обращения лучше всего составить письменную претензию, в которой указать суть возникшей проблемы и требования по ее устранению. Для устранения ошибки, скорее всего, сотрудниками кадастрового учета будет назначена экспертиза, после которой будет составлено правильное заключение о межевании и эти данные будут записаны вместе старой информации в Росреестр.
Если по досудебной претензии вы получаете неудовлетворительный ответ или же претензия игнорируется, смело обращайтесь в суд. Так как любая ошибка кадастрового работника нарушает права собственника и ущемляет его в действиях над своей недвижимостью.
Иск не будет рассмотрен судом, если к документам не будет приложена квитанция на оплату госпошлины за работу суда. Госпошлина будет зависеть от исковых требований.
В суд гражданин в общем случае может подать в течении трех лет с момента обнаружения ошибок в документах, далее наступает исковая давность. Поэтому в некоторых случаях можно будет рассчитывать только на исправление ошибки, а в других и на выплату разумного морального ущерба.
Для того, чтобы быть уверенным в выигрыше дела, лучше воспользоваться помощью юристов, имеющих опыт в решении вопрос, связанных с недвижимостью. Ведь человеку, имеющему большой опыт в решении судебных споров с недвижимостью, будет намного проще обосновать какие права и законы были нарушены в той или иной ситуации, а также он сможет верно оценить ущерб, нанесенный незаконными действиями сотрудников кадастровой палаты.
Получить информацию по вопросам обжалования действий сотрудников можно, набрав номер горячей линии Росреестра:
По телефону доверия принимаются анонимные звонки с жалобами на работу конкретных филиалов ведомства.
Такая форма позволяет передать в центральное Управление конфиденциальную информацию.
Раздел «Помощь и поддержка» портала позволяет подать жалобу онлайн посредством специальной формы. Пользователю предлагается выбрать территориальное подразделение, основание направления претензии.
Далее необходимо заполнить персональные данные и контактную информацию заявителя. В специальном поле кратко излагается суть проблемы. К запросу можно прикрепить файлы с подтверждающими документами.
В 2021 году Федеральная служба государственной регистрации, кадастра и картографии оказывает гражданам, бизнесу, органам власти и местного самоуправления следующие виды услуг:
- Государственная регистрация прав на недвижимое имущество;
- Государственная регистрация прекращения права собственности;
- Исправление технических ошибок, допущенных при государственной регистрации права собственности;
- Постановка на государственный кадастровый учет земельных участков, зданий, сооружений и помещений;
- Снятие с государственного кадастрового учета;
- Предоставление сведений, содержащихся в Едином государственном реестре недвижимости (ЕГРН).
У вас есть претензии к работе Росреестра? Причиной для подачи жалобы может стать любое нарушение ваших прав. Например:
- Нарушение срока регистрации заявление о предоставлении государственной услуги
- Нарушение срока предоставления государственной услуги;
- Истребование документов, не предусмотренных нормативными правовыми актами Российской Федерации для предоставления государственной услуги;
- Неправомерный отказ в предоставлении государственной услуги и т.д.
Об изменении валютного законодательства РФ в 2018
Все обращения/жалобы граждан формируются в отдельную папку и подлежат первичному рассмотрению на заседании рабочей группы по рассмотрению обращений/жалоб граждан и отнесению их к обращениям/жалобам, рассматриваемым в соответствии с постановлением Правительства РФ от 16.08.2012 № 840 «О порядке подачи и рассмотрения жалоб на решения и действия (бездействия) федеральных органов исполнительной власти и их должностных лиц, федеральных государственных служащих, должностных лиц государственных внебюджетных фондов РФ» (далее — Постановление) или Федеральным законом от 02.05.2006 № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации» (далее — Закон).
Типовая жалоба на Россреестр включает в себя следующие пункты:
- Наименование инстанции, в которую подается жалоба;
- ФИО, адрес и телефон заявителя;
- Основания для подачи жалобы;
- Ваши требования;
- Дата составления жалобы;
- Перечень прилагаемых документов.
Обратите внимание! Вы можете направить в Росреестр как индивидуальное, так и коллективное обращение.
Обязательно прописываются личные данные физического лица или руководителя юрлица. В обращении не должно быть ненормативной лексики, угроз, просторечий. На бумаге обязательно стоять подпись заявителя. Это относится к документам, которые подаются в письменном виде лично.
В жалобе выделяют три основные части.
- Во вводной отмечаются наименование отдела Росреестра, данные заявителя, контактные сведения.
- В основном разделе подробно излагаются обстоятельства произошедшего. Необходимо привести факты, отмечающие нарушение лицами должностных обязанностей.
- В заключительном разделе выражаются требованиями принять меры, отмечается список приложенных документов. В нижней части ставится дата составления документа и подпись.
Для заполнения можно использовать следующие документы:
Подать жалобу на Росреестр можно в одну из следующих инстанций:
- Руководитель управления Росреестра в вашем регионе (если вы столкнулись с неправомерными действиями или бездействием сотрудников Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии);
- Прокуратура вашего города (если жалоба вышестоящему должностному лицу Росреестра не принесла никаких результатов);
- Суд (если жалоба в прокуратуру также оказалась неэффективной).
Также вы можете подать электронную жалобу — с помощью специального сервиса на официальном сайте Росреестра.
Что такое Росреестр и чем он занимается? Давайте разберемся.
Итак, Росреестр (официальное название: Федеральная служба государственной регистрации, кадастра и картографии) — это федеральный орган исполнительной власти, который оказывает физическим и юридическим лицам весь комплекс государственных услуг по регистрации прав и кадастровому учету недвижимости, предоставлению сведений из государственных реестров и кадастра.
В настоящее время услуги Росреестра можно получить любым удобным для вас способом:
- Лично — в территориальном отделении Росреестра по месту жительства;
- Лично — в офисе МФЦ по месту жительства;
- Через интернет — с помощью онлайн-приемной на официальном сайте Федеральной службы госрегистрации, кадастра и картографии.
Кроме того, у вас есть возможность отправить документы для получения государственных услуг Росреестра почтовым отправлением (заказным письмом с описью вложения и уведомлением о вручении).
Похожие записи:
-