Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Минимальные пенсии по регионам в 2021 году таблица России». Также Вы можете бесплатно проконсультироваться у юристов онлайн прямо на сайте.
В России на законодательном уровне не закреплено понятие «минимальная пенсия». На практике начисленные пенсии приводят в соответствие с прожиточным минимумом пенсионера (федеральным или региональным).
Возможны два варианта:
- ПМП меньше федерального (ситуация такова в 61 субъекте РФ) — доплата производится за счет федерального бюджета;
- ПМП больше федерального — доплата делается за счет регионального бюджета.
Минимальная пенсия с 1 января 2021 года по каждому региону
Федеральный размер прожиточного минимума пенсионера в наступающем году составит 10 022 руб. Но не во всех субъектах РФ произойдет увеличение пенсий. Это связано с двумя причинами. Первая — переходный период. На новую методику подсчета МРОТ начнут применять повсеместно только к 2025 году, иначе региональные бюджеты просто треснут по швам. Вторая причина — политика местных властей. Не все готовы повышать ПМП или индексируют его незначительно.
В следующих субъектах России ПМП останется без изменений: Башкирия, Волгоградская и Воронежская области, Дагестан, Ингушетия, Карачаево-Черкессия, Липецкая область, Мордовия, Омская область, Пензенская область, Севастополь, Саратовская, Свердловская и Смоленская области, Северная Осетия — Алания, Ставропольский край, Татарстан, Удмуртия.
С самим термином “прожиточный минимум” в отношении пенсионеров может быть некоторая путаница. Есть прожиточный минимум реальный – те статистические данные, которые получает Росстат, анализируя цены на основные потребительские товары в каждом регионе. Такой прожиточный минимум существует в четырёх видах: на душу населения, на человека трудоспособного возраста, на ребёнка и на пенсионера.
Нас в данный момент интересует другой прожиточный минимум пенсионера – тот, что используется для определения суммы социальной доплаты людям с минимальной пенсией.
Вторая разновидность ПМП определяется по своим правилам. Причём до недавнего времени единых правил вообще не было, и каждый регион использовал свои собственные. Доходило до совершенно позорных случаев, когда цены естественным образом росли, но ПМП в некоторых регионах не менялся по 3-4 года подряд. Или повышался на издевательские суммы вроде 10-20 рублей.
Сейчас методика расчёта одинакова для всех регионов, её разработали федеральные власти. И в основе лежит именно реальный прожиточный минимум, который определяется методами статистики.
Минимальная пенсия и ПМП годами являлись одним и тем же. Пенсионеры, которым ПФР насчитал сумму пенсии ниже ПМП, получали доплату ровно до уровня этой величины.
Сейчас всё немного сложнее, но в пользу пенсионеров. Величину доплаты им фиксируют, а во время ежегодных индексаций основную часть пенсии увеличивают на общий для всех процент. В итоге получатели социальной доплаты из одного и того же региона сегодня получают на руки несколько разную сумму пенсии.
Социальная доплата к пенсии выплачивается, если общая сумма денежных выплат неработающему пенсионеру не достигает величины регионального ПМП.
✓Федеральная социальная доплата выплачивается из средств Пенсионного фонда. Она устанавливается в том случае, если региональный ПМП ниже федерального.
✓Региональная социальная доплата выплачивается органами социальной защиты региона. Ее назначают в том случае, если ПМП в субъекте выше, чем федеральный.
Минимальная пенсия в 2021 году: таблица с суммами по всем регионам
Действующим в России законодательством установлено, что общее материальное обеспечение неработающих пенсионеров не может быть менее величины прожиточного минимума.
- А если пенсионер получает пенсию менее установленного в регионе минимума, ему назначается социальная доплата.
- Размер этой выплаты равен разнице между ежемесячным доходом пенсионера и установленным в регионе ПМП.
Поэтому величина прожиточного минимума, установленная в конкретном субъекте РФ для пенсионеров, является по сути величиной минимальной пенсии в данном регионе. Значения ПМП утверждают ежегодно, и уже известно, какой будет минимальная пенсия с 1 января 2021 года. Таблица по регионам с указанием размера минимальной пенсии представлена далее в статье.
Какой размер минимальной пенсии в России после индексации в 2021 году для тех, кто уже на пенсии
На 2021 год, как и на каждый год до этого, запланировано очередное повышение пенсий. В 2021 году в России будут повышены выплаты всем пенсионерам, т.е. будет индексация пенсий для тех, кто уже на пенсии и получает обычные страховые пенсии по старости, и другим категориям.
Ежемесячный доход неработающего пенсионера должен быть не менее величины прожиточного минимума пенсионера, установленного в регионе РФ, в котором он проживает. Такое правило закреплено в части 1 ст. 12.1 закона № 178-ФЗ от 17.07.1999 г.
Ежегодно власти субъектов РФ устанавливают величину прожиточного минимума на следующий год. Так, в большинстве регионов уже утвердили значение ПМП на 2021 год.
- В некоторых субъектах РФ прожиточный минимум увеличился незначительно или вовсе не изменился по сравнению с нормативом, установленным на 2020 г. К примеру, ПМП не повысили в Воронежской и Смоленской областях, в Тверской области увеличили всего на 70 рублей, а в Чувашской Республике на 82 рубля.
- В отдельных регионах наблюдается значительный рост минимальной пенсии. Например, в Хабаровском крае ее величину повысили на 1758 рублей, в Еврейской автономной области — на 1129 рублей и так далее.
Как изменилась величина прожиточного минимума для пенсионеров и, соответственно, минимальная пенсия в регионах РФ, можно определить по таблице ниже.
- Белгородская область 8218
- Брянская область 9359
- Владимирская область 9302
- Воронежская область 8750
- Ивановская область 9037
- Калужская область 10002
- Костромская область 9239
- Курская область 8678
- Липецкая область 8620
- г. Москва 13496
- Московская область 10107
- Орловская область 8917
- Рязанская область 8847
- Смоленская область 9460
- Тамбовская область 8917
- Тверская область 9372
- Тульская область 9489
- Ярославская область 8762
- Республика Карелия 12249
- Республика Коми 12001
- Архангельская область 11403
- Вологодская область 9701
- Калининградская область 9850
- Ленинградская область 9832
- Мурманская область 15066
- Ненецкий автономный округ 18368
- Новгородская область 9582
- Псковская область 9598
- г. Санкт-Петербург 9757,10
- Республика Дагестан 8680
- Республика Ингушетия 8846
- Кабардино-Балкарская Республика 9679
- Карачаево-Черкесская Республика 8846
- Республика Северная Осетия-Алания 8455
- Чеченская Республика 9035
- Ставропольский край 8297
- Республика Адыгея 8388
- Республика Калмыкия 8517
- Республика Крым 9060
- Астраханская область 9132
- Волгоградская область 8569
- Краснодарский край 9417
- Ростовская область 8965
- г. Севастополь 9597
- Республика Башкортостан 8645
- Республика Марий Эл 8561
- Республика Мордовия 8522
- Республика Татарстан 8232
- Удмуртская Республика 8502
- Чувашская Республика 8035
- Кировская область 8872
- Нижегородская область 8871
- Оренбургская область 8561
- Пензенская область 8404
- Пермский край 9124
- Самарская область 8846
- Саратовская область 8278
- Ульяновская область 8861
- Курганская область 8765
- Свердловская область 9311
- Тюменская область 9451
- Челябинская область 9282
- Ханты-Мансийский автономный округ — Югра 13329
- Ямало-Ненецкий автономный округ 13510
- Республика Алтай 9053
- Республика Тыва 9003
- Республика Хакасия 9478
- Алтайский край 9072
- Иркутская область 10003
- Кемеровская область 8681
- Красноярский край 10039
- Новосибирская область 9850
- Омская область 8480
- Томская область 9905
- Республика Бурятия 9844
- Республика Саха (Якутия) 14652
- Амурская область 10699
- Еврейская автономная область 12838
- Забайкальский край 10683
- Камчатский край 17226
- Магаданская область 16667
- Приморский край 11502
- Сахалинская область 12912
- Хабаровский край 12653
- Чукотский автономный округ 19000
Малообеспеченным неработающим пенсионерам, имеющим доход в месяц менее установленной в конкретном регионе величины прожиточного минимума, назначается социальная доплата к пенсии. Стоит отметить, что при подсчете ежемесячного дохода пенсионера учитывается не только сама пенсия, но и иные выплаты — ЕДВ, денежный эквивалент НСУ, компенсация оплаты ЖКУ и так далее.
Предусмотрено два вида социальной доплаты:
- Региональная (РСД). Назначается в субъектах РФ, в которых величина ПМП превышает этот же показатель, установленный на федеральном уровне. За ее оформлением нужно обращаться в отдел соц. защиты населения по месту жительства пенсионера.
- Федеральная (ФСД). Выплачивается в тех регионах, где размер ПМП ниже общероссийского. Такой вид доплаты оформляют в Пенсионном фонде.
Прожиточный минимум пенсионера в целом по России на 2021 год составляет 10022 рублей. Соответственно, вид назначаемой социальной доплаты будет определяться с учетом этой величины.
В тех регионах, где ПМП на 2021 год составляет более 10022 руб., малообеспеченным пенсионерам будут выплачивать региональную социальную доплату. Это касается граждан, проживающих в Московской области, Хабаровском и Камчатском крае, Ямало-Ненецком автономном округе и так далее.
В тех регионах, где прожиточный минимум пенсионера на 2021 г. составляет менее 10022 руб., малообеспеченным пенсионерам будут назначать федеральную соцдоплату. Это касается таких регионов, как Новосибирская, Курганская, Белгородская области, Краснодарский край, Севастополь, Крым и так далее.
Зачем нужен прожиточный минимум? В данном случае он применяется для расчета социальной доплаты к пенсии – корректирующего показателя. Например, гражданин получает страховую пенсию по старости. Но она меньше прожиточного минимума в регионе. Поэтому ее корректируют социальной доплатой. Таким образом Постановление №975 уравнивает минимальную пенсию с прожиточным минимумом в регионе.
В какой степени регионы применяют новый порядок расчета? В Минтруда отмечают, что это постепенный процесс, который продлился до 2025 года.
В соответствии с частью 1 ст. 12.1 закона № 178-ФЗ от 17.07.1999 г., ежемесячное материальное обеспечение неработающего пенсионера должно быть не менее прожиточного минимума, установленного в регионе его проживания для граждан пенсионного возраста. Причем власти субъектов РФ ежегодно пересматривают значения ПМП и устанавливают новые нормативы с 1 января.
Минимальная пенсия в России в 2021 году
С 1 января 2021 года проиндексирован размер пенсии неработающим пенсионерам. Но, даже с учетом индексации, общее материальное обеспечение может не достигать суммы установленного минимума для нормального существования. Это та граница, ниже которой выплата не может быть — минимальная пенсия. Если пенсия окажется менее этой величины, то к ней будет установлена социальная доплата.
Доплата рассчитывается по формуле:
Социальная доплата = ПМП — Ежемесячные доходы пенсионера
Следует учитывать, что на размер доплаты влияет размер ежемесячных выплат в пользу пенсионера, складывающихся из:
- ежемесячного пособия, назначенного в качестве пенсионного обеспечения, и срочной пенсионной выплаты;
- иных выплат социального характера, включая набор социальных услуг;
- дополнительных мер социальной поддержки в денежном выражении, например, по оплате услуг ЖКХ, телефона, проезда на транспорте (не учитываются меры поддержки, носящие единовременный характер).
С 1 января 2021 года прожиточная граница для пенсионера подлежала изменению, что отразилось и на величине минимальной пенсии. Соответственно, доплаты установлены уже по актуальным показателям.
Для тех, кому социальная доплата устанавливалась ранее, изменился порядок перерасчета пенсии. С начала 2021 года размер социальной доплаты останется прежним и прибавится к проиндексированной пенсии.
Рассмотрим ситуацию на примере Пермского края:
Гражданин достиг пенсионного возраста в июле 2019 года. Ему назначена страховая пенсия в размере 7500 рублей, что было ниже ПМП по региону (8539 рублей). Потому назначена социальная доплата 1039 рублей, которая довела пенсию до минимальной в регионе проживания.
В январе 2021 года ему произведен перерасчет по новому правилу:
- на 6,6 процентов увеличен размер страховой пенсии: 7500 × 6,6 % = 7995 рублей;
- региональная социальная доплата осталась в прежнем размере: 1039 рублей.
Соответственно, с 1 января пенсионер будет получать 7995 + 1039 = 9034 рублей, т.е. повышение составило 495 рублей.
Необходимость установления доплаты определяется на момент расчета пенсии страховой или по государственному обеспечению.
Если заявление о назначении подается в электронном виде, гражданину рекомендуется отметить пункт, где предлагается применить социальную доплату в случае, когда размер пенсии окажется ниже ПМП.
При личном обращении с заявлением об установлении пенсии специалисты клиентской службы ПФР обращают внимание, чтобы в заявлении пункт о доплате был отмечен. Тогда доплата будет применена. Иначе потребуется снова обращаться с заявлением об ее установлении.
Важно! Первоначально социальная доплата устанавливается по заявлению гражданина.
Но ее пересчет в связи с изменением прожиточного минимума пенсионера или индексацией пенсии производится автоматически.
Обязательным остается условие извещения органов пенсионного фонда и социального обеспечения при устройстве на работу. Тогда пенсионер переходит в разряд работающего и сумма его материального обеспечения увеличивается на размер заработной платы. В этом случае он лишается социальной доплаты и индексации пенсии.
Доплата может устанавливаться к любому виду пенсий: страховой, социальной, государственной и т.д. Причем существует следующий порядок ее назначения:
- если пенсия выше ПМП по Росии (9 311 ₽), но ниже регионального, то социальная доплата производится из регионального бюджета — региональная социальная доплата (РСД);
Гражданину, проживающему в г. С-Петербурге, назначена пенсия в размере 9350 руб., что выше в среднем по стране. Но в городе ПМП на 2021 год установлен в размере 9514, потому будет произведена РСД – 164 рубля.
- если пенсия ниже показателя ПМП по стране и в регионе она не выше этого значения, то применяется федеральная социальная доплата (ФСД).
Саратовскому пенсионеру рассчитана пенсия в сумме 8520 рублей, это выше регионального ПМП — 8278 руб., но ниже общероссийского показателя — 9311. Применится ФСД в размере 791 рубль, что доведет размер пенсии до минимальной по стране.
В зависимости от типа доплаты ее выплата производится:
- органами социальной защиты населения для получающих региональную доплату;
- Пенсионным фондом РФ при установлении федеральной доплаты.
«Минимальная пенсия» — понятие, не прописанное ни в одной официальной бумаге. Это связано с тем, что величина эта не постоянная, поэтому определяется различными ситуациями: уровнем инфляции, сложившимся финансовым положением в стране. Правительство прилагает максимум усилий, чтобы минимальная финансовая поддержка пожилых в не опустилась ниже суммы прожиточного минимума.
На начало 2019 средний размер пенсий составил 9 311 руб. Для сравнения – в столице по старости люди получают не меньше 12 578 руб. Под такой минимум попадают граждане, не имеющие большого стажа, но прожившие в столице не меньше 10 последних лет.
Определен прожиточный минимум для пенсионеров на 2021 год. Пенсионные выплаты не должны быть меньше этого прожиточного минимума.
Минимальная пенсия с 1 января 2021 года
Ежемесячный доход неработающего пенсионера должен быть не менее величины прожиточного минимума пенсионера, установленного в регионе РФ, в котором он проживает. Такое правило закреплено в части 1 ст. 12.1 закона № 178-ФЗ от 17.07.1999 г.
Хочется спросить тех, кто определяет размер прожиточного минимума на очередной год — а вы сможете прожить на этот, с позволения сказать. прожиточный минимум?
Думается, что никто кроме пенсионеров на такой прожиточный минимум прожить не сможет. Проживание на эти деньги становится не проживанием, а выживанием!
Мы сейчас приведем размер прожиточного минимума по регионам в таблице.
Но прежде чем мы это сделаем хочется привести один пример.
Официально — в целом по Российской Федерации прожиточный минимум составляет 10 022 рубля.
Если отнять из этой суммы 5 000 — 6 000 рублей за оплату ЖКХ и еще 2 000 — 3 000 на лекарства, то от этого прожиточного минимума ничего не остается.
Даже на гречку и туалетную бумагу! Как жить?
Стыд и позор!
Таблица увеличивается. Просто наведите и нажмите.
Как изменилась величина прожиточного минимума для пенсионеров и, соответственно, минимальная пенсия в регионах РФ, можно определить по таблице ниже.
Размер прожиточного минимума пенсионера в 2020 году по регионам. Таблица
В России отсутствует представленное понятие, однако применяется показатель прожиточного минимума для пенсионеров. Для получения порогового значения производится расчёт, в соответствии с которым учитывается коэффициент в конкретном субъекте.
В каждом субъекте объём выделяемых средств устанавливается с учётом специального коэффициента, однако он не всегда соответствует действительности.
Местный законодательный орган может установить «минимум» ниже или выше среднего значения по России. В первом случае доплата пенсионерам будет выделяться из Федерального Фонда, во втором случае средства будут изыскиваться из местного Фонда.
Сумма устанавливается в соответствии с действующим законодательством и применяемыми территориальными коэффициентами. Органами местного управления устанавливаются показатели, в соответствии с которыми в дальнейшем формируется уровень выплат.
Минимальной признана такая сумма, которой хватит для приобретения товаров и услуг первой необходимости.
При этом учитываются не только выплачиваемые деньги для граждан, но и объём получаемых услуг со стороны государства.
В большинстве случаев государство выделяет средства в соответствии со стандартами. Однако уровень получаемых средств некоторых граждан не доходит до минимальной отметки. В таком случае производится социальная надбавка.
Минимальная пенсия в России в 2021 году – полная таблица по регионам
Для представления текущих значений в субъектах страны была разработана таблица, в которой указаны установленные показатели.
|
Регион |
ПМП (руб.) | ||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
| Все население | Пенсионеры | Трудоустроенное населения |
Дети |
||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
| Российская Федерация |
11 653 Если сумма фиксированных начислений не доходит до установленной отметки, гражданам предоставляется доплата. При этом, как было отмечено раньше, доплата может производиться из Федерального или Местного бюджета. В прошлом году начисление доплат производилось по стандартной схеме, в соответствии с которой пенсионеры получали недостающую сумму. В связи с этим многие пенсионеры не видели существенной разницы после проводимой в стране индексации. С 2021 года процесс начисления социальных доплат будет изменен. Для формирования выплат будет применяться следующий алгоритм:
Для расчета общей суммы учитываются все виды денежных начислений, а также предоставляемый объём льгот и социальных услуг в денежном эквиваленте. Если сумма получается меньше установленного в регионе уровня, гражданам начисляется дополнительная выплата, компенсирующая разницу. Ежемесячный доход неработающего гражданина не может быть ниже величины прожиточного уровня в регионе проживания РФ. Величина прожиточного минимума в отдельном субъекте является для пенсионеров минимальной пенсией. Сумма выплат по регионам на 2021 в сравнении с 2020 годом:
|
||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||