Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Как оформить землю под гаражом в собственность в гаражном кооперативе в 2021». Также Вы можете бесплатно проконсультироваться у юристов онлайн прямо на сайте.
Большое число гаражно-строительных кооперативов было возведено еще в советское время или до введения современного градостроительного регулирования (до 2005 года). Поэтому их правовой статус в действующем законодательстве отсутствует. Такие объекты нельзя назвать самовольными постройками, часто на них утеряны правоустанавливающие документы, поэтому оформлению (в том числе земельных участков) мешает правовая неопределенность, а граждане не могут противостоять их сносу, оформить в собственность, продать или передать по наследству.
Закон направлен на регулирование правового статуса таких машино-мест и деятельности гаражных или гаражно-строительных кооперативов, в том числе в целях безопасности обслуживания. Также необходимо приведение к современным нормам права на объекты гаражного назначения и земельные участки под ними, считают авторы документа.
Воспользоваться «гаражной амнистией» смогут и наследники, и те, кто купил гараж у первоначального владельца. Амнистия распространяется на объекты, построенные до введения в действие Градостроительного кодекса (31.12.2004). В законе указывается, что сооружения должны быть одноэтажными, без жилых помещений. Они могут входить в состав гаражно-строительных кооперативов или быть отдельно стоящими капитальными постройками. Земля, на которой расположен гараж, должна находиться в ведении государства или муниципалитета.
Речь идет только о капитальных сооружениях, у которых есть фундамент и стены. Но основная часть гаражей в гаражных кооперативах не являются капитальными объектами. В связи с этим планируется распространить амнистию на все гаражные сооружения, которые входят в гаражные кооперативы. К некапитальным гаражам могут отнести сваренные металлические конструкции. О так называемых «ракушках» вне гаражных кооперативов речи не идет, такие объекты признают самостроем.
Не подпадают под «гаражную амнистию» самострои и подземные гаражи при многоэтажках и офисных комплексах.
Илья Бахилин, юрист КА «Юков и партнеры»:
— На практике существуют сложности при госрегистрации прав на гаражи и на стоящие отдельно от иной недвижимости земельные участки под ними или необходимые исключительно для их строительства.
В случае если такие права не зарегистрировать, имеется риск того, что эти строения станут рассматриваться как самовольные и будут снесены органами местной власти, а земельный участок изъят либо государством, либо внезапно возникшими прежними собственниками.
Обычно регистрация прав на землю, предназначенную для гаражного строительства, не предполагает сложности, если такая земля изначально приобретается в собственность. В таком случае оформление земли производится в общем порядке через обращение действующего и будущего собственников в Росреестр напрямую или через МФЦ.
Если прежний собственник участка неизвестен, оформить право на землю под постройку гаража можно путем приобретательной давности, что хотя и проблематично, но реально. В этом случае необходимо в течение 15 лет непрерывно, открыто и добросовестно владеть участком как своим собственным.
В подобных ситуациях после приобретения участка построить и оформить права на гараж достаточно легко, поскольку Градостроительный кодекс не требует для этого получения разрешения на строительство, если гараж не планируется использовать для занятия бизнесом.
Намного сложнее обратная ситуация, при которой собственность на землю изначально принадлежит государству при наличии у потенциального покупателя права на владение уже построенным гаражом как строением. В нынешней ситуации получить в этом случае собственность на землю практически нереально, поскольку у владельцев, как правило, нет никаких документов, подтверждающих его права. Сложность связана с тем, что сам статус гаражей в законодательстве является достаточно неопределенным.
С 1 сентября 2021 года граждане смогут бесплатно приобрести гараж и участок под ним в собственность при предоставлении любых доказательств владения гаражом (например, документов о членстве в гаражном кооперативе). Однако закон не затронет гаражи, которые невозможно признать капитальным строением, в связи с чем перед оформлением прав необходимо будет проводить соответствующую проверку.
Приобрести собственность на земельный участок может каждый российский гражданин. Порядок получения зависит от местонахождения и типа объекта:
| Не представляет никакой трудности оформить землю, на которой находится металлическая гаражная постройка, которая может быть легко перемещена | а сложности происходят с оформлением участка земли, предназначенного для строительства капитального объекта недвижимости, у которого имеется прочный фундамент |
| При предоставлении земельного участка на основании договора социального найма | в этом случае процесс приватизации носит упрощённый характер |
| При нахождении гаража на муниципальной земле и при отсутствии у владельца объекта прав на нее | необходимо совершить выкуп участка по его кадастровой стоимости |
Гаражное строение, являющееся недвижимым имуществом, должно отвечать строительным, санитарным и пожарным нормам.
Выполняются обследования технического состояния объекта недвижимости. В случая выявления каких-либо нарушений, его эксплуатация запрещается.
Поэтому, чтобы оформить землю под строением, ее нужно будут снести и построить новый гараж, отвечающий действующим нормам.
Приватизировать земельный участок в частную собственность в гаражном кооперативе не может быть осуществлено.
Так как гаражные боксы находятся на общем фундаменте и имеют общие стены, земельный участок также считается общим имуществом. Следовательно, земля приватизируется в общую долевую собственность всех членов кооператива.
Основные нормы, касающиеся оформления земли под гаражом, установлены в ст. 222 ГК РФ. В которой указывается, что не допускается использование муниципальной или государственной земли в личных нуждах. Если эта норма нарушается, постройка может быть ликвидирована.
Участки, предоставленные по договору социального найма, могут быть приватизированы согласно ст. 28 ЗК РФ.
Земельный кодекс закрепляет право граждан на оформление земли в собственность, если она была предоставлена до 2001 года.
В случае получения земельного участка после 2001 года, то следует руководствоваться ст. 18 Федерального закона «О государственной социальной помощи» от 17.07.1999 N 178-ФЗ.
Она регулирует процедуру приобретения государственной недвижимости через торги.
Процедура приватизации земли в собственность под гаражом связана с расположением объекта и датой передачи.
В случае расположения на отдельном земельном участке, который не принадлежит ГСК, недвижимость моет оформляться в частную собственность.
Оформление в упрощенном порядке без необходимости выкупа может быть реализовано лицами, получившими землю в пользование до 2001 г. Если участок передан после этой даты, нужно будет выкупить его самостоятельно.
Вне зависимости от времени предоставления земли, владельцу гаража необходимо иметь правоустанавливающие документы на постройку.
Объект недвижимости должен пройти кадастровый учет, иметь техпаспорт. Гораздо более проблематично оформить участок под самовольной постройкой, которая не зарегистрирована в службе Росреестра.
Такая постройка может не соответствовать требованиям безопасности, представлять опасность для эксплуатации, поэтому приватизировать землю под ней невозможно.
Земельный участок предоставляется ГСК на бессрочной основе. На участке сооружаются строения, в которых располагаются гаражные помещения. Обычно они имеют общие стены, а также фундамент.
В связи с этим, оформить право собственности на землю под одним гаражным боксом не представляется возможным. Однако переданный кооперативу участок может быть приватизирован в общую собственность всех участников ГСК.
Для оформления земли необходимо несколько условий:
- все гаражные помещения приватизированы в частную собственность, все паевые взносы выплачены;
- на собрании принято решение о проведении приватизации;
- руководство кооператива готово выступать от имени всех членов ГСК;
- обладатели гаражей будут являться дольщиками.
Для приватизации земельного участка в собственность выполняются следующие действия:
| Проводится общее собрание | принимается решение об оформлении земли (государственная пошлина оплачивается вместе) |
| Составляется протокол собрания | и подписывается всеми членами кооператива |
| Подается коллективная заявка в департамент земельных отношений | для передачи участка в общую собственность членов ГСК |
Обычно сбор документации и подачу заявления выполняет председатель кооператива. У него имеются полномочия на представление интересов всех членов ГСК.
Для приватизации необходимо письменное согласие всех участников гаражного кооператива. Если отсутствует хотя бы одна подпись, то переоформление земли не будет произведено.
В соответствии с законодательством РФ, никто не может отобрать у гражданина земельный участок, если на нем расположен, принадлежащий ему на праве собственности объект недвижимости.
Однако в случае изъятия земли для государственных нужд, выплачивается незначительная денежная компенсация за постройку. Приватизация участка позволит повысить стоимость недвижимости.
Чтобы оформить право собственности на землю нужно собрать документацию на гаражное помещение, которая подтверждает законность владения. После чего следует составить заявление и подать его в местный орган самоуправления для осуществления аукциона.
Первоначально владелец объекта должен собрать комплект документации, удостоверяющей право на постройку и позволяющей приватизировать земельный участок. Процедура оформления почти ничем не отличается для различных типов гаражей.
Трудности могут возникнуть, если земля расположена в зоне новой застройки, либо при отсутствии правоустанавливающей документации на объект.
Приватизация такого участка достаточно сложна. Но все возникающие спорные вопросы могут быть разрешены через суд.
В случае соблюдения при строительстве норм законодательства, наличия нужных документов, процедура приватизации происходит успешно. А судебное производство заканчивается в пользу обладателя объекта недвижимости.
Гаражная амнистия 2021: не все так просто, как кажется
Гараж должен соответствовать одновременно трем условиям:
1) он капитальный (нельзя поднять и перевезти на другое место),
2) построен до 30.12.2004 года (начал действовать нынешний Градостроительный кодекс),
3) НЕ признан самовольной постройкой (нет такого решения суда или органов местной власти).
На некапитальные гаражи (в частности, ракушки) амнистия не распространяется, поскольку оформлять права собственности на них и землю под ними и не требуется. Их размещение регулируется по-другому — территориальной схемой, которую утверждают местные органы власти.
Есть исключение: некапитальные гаражи в старых гаражных кооперативах, которым земля была выделена в постоянное (бессрочное) пользование. На такие случаи гаражная амнистия тоже распространяется — можно бесплатно приватизировать участок под своим гаражом.
Оформить гараж по амнистии помогут:
— любое решение органа власти (в том числе советских времен), подтверждающее, что вам когда-то был предоставлен участок под гараж
— любое решение завода, фабрики, колхоза, совхоза или какого-то еще предприятия (которое организовывало гаражный кооператив) с тем же смыслом
— любой документ, подтверждающий выплату пая в гаражном кооперативе
— решение общего собрания кооператива, подтверждающее распределение вам гаража
— старый техпаспорт на гараж от БТИ
— документы о подключении гаража к электросетям или иным инженерным сетям
— документы о наследстве (если гараж выделялся не вам, а вам достался уже в наследство)
— документы, подтверждающие приобретение вами гаража у другого лица (которому он когда- то был выделен)
! Региональные органы власти вправе расширять этот перечень документов.
— ЛЮБЫЕ документы, которые у вас есть и имеют хоть какое-то отношение к гаражу, могут пригодиться при оформлении: справки и решения гаражного кооператива, технические описания и т. п.
— Обратитесь в местное БТИ — возможно, у них в архиве хранятся документы, касающиеся вашего гаража. Помимо прочего, это может сократить расходы на подготовку техплана гаража.
Как в Подмосковье будет действовать «гаражная амнистия»
Остался последний этап — оформить право собственности на гараж и землю под ним. За этим возвращаетесь в местную администрацию, то есть свой муниципалитет.
На руках к тому времени у вас должны быть:
— решение о предварительном согласовании предоставления земельного участка (если он не стоял на кадастровом учете),
— технический план на гараж,
— выписка из ЕГРН на участок,
— документы, о которых мы говорили в самом начале («Какие документы искать?»).
Дальше уже все делает только сама местная администрация, вы больше никуда не ходите:
1) принимает решение о предоставлении вам в собственность земельного участка под гаражом бесплатно,
2) подает в Росреестр заявление о регистрации вашего права собственности на участок, государственном кадастровом учете гаража, регистрации вашего права собственности на гараж,
3) передает вам выписки из ЕГРН, подтверждающие регистрацию прав на гараж и землю.
Все! Вы наконец официально стали счастливым собственником гаража, выделенного вам или еще маме-папе-дедушке в давние «лохматые» годы.
К каким затратам готовиться?
Никаких платежей в пользу государства закон о гаражной амнистии не предусматривает. В частности, платить госпошлину за регистрацию прав на гараж и землю не нужно. Но! Скорее всего, понадобится заказывать ряд работ кадастровому инженеру, а эти специалисты трудятся платно, на договорной основе. Цена вопроса зависит от региона и конкретного кадастрового инженера. В ряде регионов под «амнистию» установлены предельные цены кадастровых работ для гаражей, они варьируются от 1000 до 5500 рублей. Это, к примеру, республики Адыгея, Коми и Мордовия, Астраханская, Владимирская, Смоленская, Тульская области, Ненецкий автономный округ. Кроме того, муниципалитет вправе заказать комплексные кадастровые работы за счет бюджета (это когда необходимые работы производятся на некоей территории оптом, сразу для всех расположенных там гаражных кооперативов). Именно поэтому в Росреестре рекомендуют прежде всего обратиться в свой муниципалитет и уточнить, какой помощи «сверху» вы можете ожидать в своем конкретном районе и сколько соответственно заплатить придется уже из своего кармана.
Написать комментарий
Заявление направляется органу местного самоуправления, то есть в администрацию города или района, на территории которого находится гараж. Сделать это можно будет через МФЦ. При этом, если гараж соответствует критериям амнистии, документы в Росреестр направят уже сами чиновники, у которых также будет право выполнять кадастровые работы.
Для подтверждения права собственности подходят почти любые документы. Например, это может быть бумага о предоставлении человеку данного участка от лица организации, о подключении объекта к сетям, об оплате коммунальных услуг, о прохождении государственного технического учета или инвентаризации (до
Всё, что нужно знать о «гаражной амнистии», — разъяснение Росреестра
В Росреестре нам рассказали об ограничениях новой процедуры. Так, земля под гаражом должна быть в государственной или муниципальной собственности, то есть строения на участках, принадлежащих организациям или третьим лицам, под амнистию не попадают. Не распространяется она и на легкосъемные постройки, гаражи-«ракушки» или парковочные места. В приоритете — капитальные строения на фундаменте. Узаконить некапитальные можно, если они входят в состав гаражно-строительного кооператива или товарищества. Не попадают под амнистию и многоэтажные гаражи, а также строения, возведенные после
Даже если владельцу гаража откажут в амнистии, останется право обратиться в суд. И запуск процедуры повлияет и на судебную практику в выгодном для гаражных собственников ключе.
— Амнистия дает владельцу основания для владения гаражом и вводит в правовое поле процедуру узаконивания собственности на землю под такими строениями, что, вероятно, скажется и на позиции судов, — добавляет Денис Созинов.
В Управлении Росреестра по Челябинской области отмечают, что спрос на регистрацию гаражей в принципе растет:
— Даже в отсутствие закона о «гаражной амнистии» можно проследить повышение интереса к данным видам регистрации. Так, на протяжении последних двух лет регистрируется порядка
Закон о гаражной амнистии президент РФ Владимир Путин подписал еще 6 апреля 2021 года. До этого в России не существовало нормативного правового акта, который регламентировал бы деятельность гаражно-строительных кооперативов, также как не было юридического понятия «гараж» и «гаражный кооператив».
Многие постройки не приватизированы, и по этой причине люди пользуются ими без формального основания. Новый закон позволит горожанам стать полноценными собственниками таких объектов.
Гаражно-строительные кооперативы появились еще в советское время, но до последнего времени правовой статус таких построек отсутствовал. Большинство из них не являются самостроем, несмотря на отсутствие документов. В то же время никто, даже владелец, не мог ранее противостоять сносу гаража, оформить объект в собственность, продать или передать по наследству. Теперь все эти процедуры реальны.
Пока что все неприватизированные участки с гаражами являются собственностью города, но теперь закон дает возможность жителям взять под свое крыло землю с гарантией того, что никто не снесет постройку по той или иной причине, рассказал юрист Юрий Рубин.
«Если у тебя земельный участок в собственности, то на месте гаражей уже ничего не построят — ты защищен», — уточнил он.
При этом эксперт считает новый закон в какой-то мере «странным» правовым актом, противоречащим своей идее, ведь хорошие гаражи люди давно уже «расхватали».
«Самые лакомые куски на территории бывших гаражных кооперативов уже разобраны — остались только те, которые не нужны под дальнейшую застройку, и гражданам предлагают оформить их в собственность», — пояснил Рубин.
Основная проблема связана с тем, что после оформления земельного участка с гаражом в собственность горожанин берет на себя и уплату ежегодного налога.
«Если раньше ты платил какие-то взносы, и допущу, что они были не очень большие для каждого гаражного кооператива, то сейчас платить дополнительно земельный налог и налог на имущество — может встать владельцу гаража в копеечку», — поделился своими соображениями эксперт.
Однако оформление приватизации бесплатно — не нужно платить даже госпошлину. Стоимость самого налога зависит от кадастровой стоимости земли, но в любом случае не стоит забывать, что налоги имеют тенденцию лишь к повышению. Возможно, когда-нибудь государство и примет меры для освобождения собственников участков с гаражами от уплаты сборов, но пока что таких льгот нет.
Приватизация распространяется на гаражи, которые были построены до 30 декабря 2004 года. 17 лет назад в силу вступили требования, обязывающие оформлять права собственности на недвижимость сразу после постройки. Гаражи, которые были созданы до принятия этих требований, и попали под амнистию 2021 года.
До амнистии владельцы таких гаражей не являлись их собственниками и пользовались землей под ними нелегально, рискуя остаться в любой момент и без постройки, и без территории. Теперь люди, которые пользуются гаражами или их наследники, могут бесплатно оформить землю в собственность.
В русском лексиконе у слова «гараж» есть множество значений. Подчас они специфичны, но вполне точно отражают сложившуюся функциональную приспособленность гаражных строений:
- традиционная – место (помещение):
- для стоянки, ремонта и хранения автомобилей
- для незаменимых личных складов
- «гаражно-экономическая» – помещения, где могут работать спортивные залы, душевые, закусочные и всякое другое:
- в гаражах не только хранят автомобили, но занимаются нелегальным производством товаров и оказанием услуг
- «бюджетно-практичная» – места проживания (гаражи научились переделывать под квартиры)
- взвинчивающая нервы – гаражные места и сами гаражи как разбитое корыто у одной старухи из известной пушкинской сказки: их невозможно ни оформить по закону, ни продать, ни подарить, ни передать по наследству
Гаражное пространство и гаражное сообщество – так это вообще удивительное понятие. В него ещё с советских времён вкладывалось представление о своеобразных «мужских клубах» с интересами, выходящими далеко за пределы автомобильной тематики.
Почему так происходит? Ответ очень прозаичный – не было закона или хоть какого-то специального нормативного правового акта, регламентирующего деятельность гаражных кооперативов.
Так было до поры, пока уже в наше время законодатель не разработал упрощённый порядок оформления в собственность гаражей и земельных участков под ними.
В народе этот порядок окрестили «гаражной амнистией», прекрасно понимая, что законодатель пытается:
- наладить учёт гаражных построек
- избавить владельцев гаражей от тягот их оформления
- «простить» долги по налогам на гаражи за 15 лет, а земельные участки под ними предоставить бесплатно в собственность или почти даром в аренду
- установить контроль за строительством гаражей
- ввести налогообложение
По сути, это основные задачи, которые решались в ходе проработки «гаражного закона». В подробном изложении их можно представить так:
- необходимость юридического определения понятия «гараж»
- урегулирование правового статуса гаражных строений и деятельности гаражно-строительных кооперативов – ввиду обострения ситуаций, обусловленных разными обстоятельствами:
- большинство гаражей была построена в советские времена – до начала действия ГрК РФ
- сооружения не имеют легального статуса в современном правовом представлении, но машиноместа не относятся к самовольным постройкам
- смешение понятий «машино-место» и «гаражный кооператив»
- отсутствие прав на ЗУ, на котором стоит гараж – участки для размещения гаражей, не предоставленные (по бумагам сегодняшнего дня), в реальности заняты гаражами более 15 лет
- урегулирования вопросов приобретения гражданами прав на гаражи и земельные участки под ними – приведение к современным нормам:
- прав на объекты гаражного назначения
- прав на земельные участки под гаражами
- выведение из тени недвижимого гаражного имущества населения – миллионов гаражей, построенных, но не зарегистрированных из-за отсутствия правоустанавливающих документов:
- владелец гаража не может формально доказать, что является таковым – приходится отстаивать свои права только через суд
- невозможность законного распоряжения имуществом создаёт угрозу сноса
- исключение судебной инстанции при оформлении права собственности на гаражи
- увеличение налогооблагаемой базы:
- пока имущество не зарегистрировано в Росреестре, нет поступления налога в бюджет
- создание нового сектора цивилизованного рынка недвижимости
Закон о гаражах установил равнозначность понятий:
- «гаражный кооператив»
- «гаражно-строительный кооператив»
- «гаражный потребительский кооператив»
Признаны гаражами:
- объекты, имеющие наименование или назначение «гаражный бокс» – в соответствии:
- с правоустанавливающими или правоудостоверяющими документами
- с записями ЕГРН
- предоставленные инвалидам до дня вступления в силу настоящего Федерального закона:
- гаражи, являющиеся некапитальными сооружениями, возведённые до дня вступления в силу настоящего закона
- места стоянки для технических и других средств передвижения инвалидов
В гражданско-правовой оборот введены понятия:
- «индивидуальный гараж»:
- может иметь подвал/погреб, общие с другими гаражами стены, крышу и фундамент
- «машино-место»
- «территория гаражного назначения»
- «коллективный гараж»
- «некапитальный гараж»:
- для предоставления инвалидам вне очереди места для возведения гаражей или автостоянки вблизи их места проживания
- «гаражный кооператив»
Перечисленные капитальные помещения и объекты имеют фундамент, расположены на соответствующей территории. Они признаются полноценными нежилыми помещениями.
«Амнистия»» устанавливает запрет на использование гаражей любого типа (включая машино-места) в предпринимательских целях.
«Гаражный закон», в первую очередь, «амнистирует» капитальные гаражи, возведённые до даты вступления в действие ГрК РФ (29.12.2004), установившего правила строительства и регистрации прав на гаражи, машино-места как на объекты недвижимости.
Это капитальные гаражные стационарные укрытия для автомобилей:
- 1-этажные
- без жилых помещений
- имеющие фундамент и стены
Под амнистию попадает земля не только под капитальными строениями. В связи с тем, что большинство гаражей в гаражных кооперативах (ГК) не отвечают указанным характеристикам, действие амнистии расширено на все гаражные сооружения, входящие в состав ГК.
Оформить землю под некапитальным металлическим гаражом можно в том случае, если он построен до 2005 года на участке, который предоставлялся владельцу как члену гаражного кооператива.
Ликвидация гаражного кооператива не является препятствием для оформления гражданином прав на гараж и занятый им земельный участок.
Амнистируемые гаражные строения
- гаражи-боксы в составе гаражных и гаражно-строительных кооперативов (ГСК), расположенных на участках, ранее выделенных кооперативам под строительство гаражей, которые:
- могут быть блокированы общими стенами с другими гаражами в одном ряду
- иметь общие крышу, фундамент и коммуникации
- входящие в состав ГСК некапитальные сваренные металлические конструкции, не имеющие фундамента и стен
- отдельно стоящие капитальные постройки
Все эти объекты признаются недвижимостью. Они подлежат регистрации в ЕГРН. Для владельцев гаражей это упростит подвод коммуникаций, избавит от опасений по поводу возможного сноса, позволит проводить законные сделки.
Не амнистируемые гаражи
Под «гаражную амнистию» не попадают:
- самовольно построенный гараж, возведённый на заведомо чужом участке, не выделявшемся гражданину
- гаражи, признанные в судебном порядке самовольными постройками, подлежащими сносу
- разборные металлические «ракушки» – некапитальные гаражи:
- отсутствуют фундамент и стены
- признаются самовольными постройками
- являются движимыми объектами, не подлежащими регистрации
- гаражи, являющиеся вспомогательными объектами:
- к индивидуальным жилым домам
- к садовым домам
- к объектам производственного, промышленного и коммерческого назначения
- гаражи-объекты вспомогательного использования, предназначенные для осуществления предпринимательской деятельности по ремонту, обслуживанию и мойке автомобилей
- подземные гаражи, находящиеся:
- в многоквартирных домах
- в объектах коммерческого назначения
- гаражи, предназначенные для хранения техники и оборудования, необходимых для обеспечения деятельности органов власти и транспортных организаций
- гаражи, возведённые после 30.12. 2004
Оформление земли под гаражом в собственность
1. Некапитальные гаражи без предоставления участков
Предусматривается размещение гаражей, являющихся некапитальными сооружениями:
- на основании схемы размещения таких объектов, утверждаемой органом местного самоуправления
- без предоставления земельного участка гражданину и установления сервитута
2. Право прохода или проезда к гаражам
Использование гражданами земельных участков общего пользования для прохода или проезда к гаражам:
- осуществляется свободно
- без взимания платы
3. Гарантии для инвалидов
Люди с ограниченными возможностями имеют приоритетное право на использование земельного участка
- для размещения гаража
- для стоянки их транспортного средства вблизи места жительства
- места для стоянки предоставляются бесплатно
Оформить гараж и землю сможет не только первый собственник, но и его наследники, а также граждане, купившие гаражи у первоначальных владельцев.
На «гаражную амнистию» вправе рассчитывать:
- владельцы гаражей
- владельцы строений, которые приобрели их до 2004 года:
- члены ГСК (гаражно-строительных кооперативов), получившие машино-места в советский или постсоветский период
- граждане, которым было передано членство в гаражных кооперативах
- граждане, которые приобрели гаражи у первоначальных владельцев
- наследники граждан, получивших или построивших гараж, которым были распределены участки под строительство гаража
- граждане, приобретшие гараж по соглашению:
- в том числе по возмездным сделкам
- инвалиды – «амнистия» предоставляет им внеочередное право:
- на получение ЗУ для строительства индивидуального гаража
- на место, где будет размещен некапитальный гараж
Упрощённый порядок регистрации гаражей и земли под ними – это право, а не обязанность владельцев гаражных объектов. Если человек воспользуется правом, предоставленным ему государством, уровень правовой защиты его гаражного объекта будет значительно выше. Оформить собственность, чтобы быть не на «птичьих правах», а полным хозяином, всё-таки, огромное благо. Подал заявку – и спи спокойно.
После постановки на кадастровый учёт гараж, как и любая недвижимость, будет облагаться налогом. Став собственником, гражданин сможет на законных основаниях распоряжаться недвижимостью и совершать с ней любые сделки – продать, подарить, вписать в завещание или дарственную, передать по наследству. В случае изъятия земли под муниципальные/государственные нужды – получить компенсацию.
«Гаражная амнистия» – механизм сам по себе весьма очень полезный. Она поможет людям в тех случаях, когда не возникает разногласий с муниципалитетами и властями более высокого ранга. Но окажется «смертным приговором» для ГСК, которые пытаются опротестовать вынесенный им вердикт властей об изъятии земли. Механизмов принудительного выкупа достаточно много. Есть, к примеру, федеральный закон, названный в народе «олимпийским», который позволяет властям так делать:
- для государственных нужд
- под строительство инфраструктурных объектов
- например, ради автомобильных или железных дорог.
Это значит, что гаражи, находящиеся вдоль линейных объектов, потенциально остаются под угрозой.
По результатам закона о «гаражной амнистии» гаражные постройки обретут юридический статус, а владельцы гаражей, воспользовавшиеся упрощённым порядком их оформления и регистрации собственности, получат право свободно распоряжаться собственным имуществом.
Предполагается, что произойдёт увеличение стоимости гаражных объектов и будут созданы возможности для их выгодной продажи. Это объективные факторы перспективной интенсивной застройки гаражных кооперативов и развития районов их расположения.
Гаражная амнистия — это период, во время которого граждане России смогут в упрощенном порядке оформить в собственность гаражи и земельные участки, на которых они расположены.
Почему возникла потребность в ней?
После проведения так называемой дачной амнистии, позволяющей официально оформить в собственность садовые участки, государство решило узаконить также права граждан на гаражи.
Сколько именно сегодня в России гаражей, пожалуй, не знает никто. По данным Росреестра, принимавшего активное участие в разработке законопроекта, на государственный кадастровый учет поставлено более 5,6 млн гаражей, из них права зарегистрированы только на 3,5 млн.
Многие из них построены в советские годы, права собственности на них зачастую никак не оформлены.
«Люди пользуются ими «на птичьих правах» и не могут распорядиться имуществом по своему усмотрению — продать или передать по наследству. Мы этот правовой пробел устраняем. Закон поможет им в упрощенном порядке стать полноценными собственниками», — говорит Председатель Госдумы Вячеслав Володин.
Как бесплатно получить землю под гаражом в рамках гаражной амнистии
Если объект построен до 30 декабря 2004 года, то у владельца гаража, а также у его наследников, во время амнистии будет возможность бесплатно приватизировать землю под ним. Сделать это можно будет в том случае, если:
✓ Земельный участок под капитальным гаражом был предоставлен человеку или передан ему какой-либо организацией, в том числе той, где он работал, или государством.
✓ Участок образован из земли, ранее предоставленной на праве бессрочного пользования гаражному кооперативу, в котором состоял этот человек. А и кооператив, в свою очередь, распределил гараж этому человеку.
Кроме того, как отметил Вячеслав Володин, ко второму чтению была одобрена поправка, распространяющая «амнистию» на земельные участки под «сваренными» металлическими (некапитальными) гаражами, если земля под ними была выделена гаражному или гаражно-строительному кооперативу.
Воспользоваться «гаражной амнистией» смогут:
✓ наследники граждан, получивших или построивших гараж до введения в действие Градостроительного кодекса РФ;
✓ граждане, которые купил гараж у первоначального владельца.
Для участков, входящих в гаражные кооперативы, нужны будут другие документы.
Помимо заявления потребуется:
✓ выписка из ЕГРЮЛ о гаражном кооперативе;
✓ документ, подтверждающий предоставление земли гаражному кооперативу или приобретение кооперативом права на использование участка;
✓ решение общего собрания членов кооператива о распределении гражданину гаража и участка или документ, подтверждающий выплату таким гражданином паевого взноса в кооператив.
Не попадают под «гаражную амнистию» подземные гаражи при многоэтажках и офисных комплексах.
Нельзя приватизировать гараж и землю под ним, если он признан самовольной постройкой и подлежит сносу.
Как уточняет РБК, амнистия не распространяется на гаражи, которые являются вспомогательными объектами по отношению к частным жилым домам, а также объектам производственного, промышленного или коммерческого назначения. В том числе если они используются предпринимателями для оказания услуг по ремонту, техническому обслуживанию и мойке автомобилей.
Также нельзя будет оформить в собственность гаражи, предназначенные для хранения техники и оборудования, необходимых для обеспечения деятельности органов власти и транспортных организаций.
Нельзя будет приватизировать гаражи, которые не являются капитальными строениями (не имеют фундамента). Однако законопроект предусматривает максимально простой механизм «узаконивания» некапитальных гаражей, в том числе для льготных категорий граждан. Местные власти должны будут заранее утвердить схему размещения таких объектов. Инвалиды смогут получить участки для строительства гаражей или для стоянки машин бесплатно.
- Пушкинская карта с 3 000 для молодежи: как получить, на что потратить
- Какие изменения пройдут в августе 2021 в России: новые законы, вступающие в силу
- Путин изменил дату начала выплат 10 тысяч для школьников
- Как получить налоговый вычет 15 600 рублей за спорт: в 2021 году вступает в силу новый закон
- Новое в выплатах семьям с детьми: с 1 июля 2021 начинается прием заявлений на 2 вида пособий
Что такое «гаражная амнистия» и когда ее ждать россиянам
Гаражные кооперативы тоже бывают разные. Юридическое лицо могло давно прекратить существование, оставив своих членов без какого-либо права на землю, или вообще самовольно занимать территорию. Поскольку земля принадлежит муниципалитету, собственники строений могут получать приличные штрафы за незаконное пользование землей. Оказавшимся в такой ситуации владельцам боксов целесообразно воспользоваться заключением договора аренды со множественностью лиц на стороне арендатора.
Ничего сложного в такой процедуре нет. Не нужно ждать, когда все собственники изъявят желание оформить участок хотя бы в аренду.
Один из членов бывшего ГСК заключает вышеуказанный договор, по которому оплачивает арендную плату в соответствии с занимаемой площадью под строением, а собственники остальных боксов вправе присоединиться к арендатору.
Кстати, на практике в регионах бывает так, что после того как один добросовестный гражданин заключил договор, всем остальным собственникам боксов уполномоченная инстанция присылает штрафы за незаконное пользование участком, вынуждая оформить арендные отношения.
1.09.2021 08:35 — гость —
Гаражная амнистия нужна для того, чтобы куча людей оформили гаражи в собственность, а потом дербанить с них налог на имущество.
1.09.2021 08:45 — гость —
— гость —
Гаражная амнистия нужна для того, чтобы куча людей оформили гаражи в собственность, а потом дербанить с них налог на имущество
Это все что нужно знать о доброте наших правителей.
ЗЫ и даже после этого земля и гараж будут не ваши, если вдруг кому захочется дом там построить.
1.09.2021 09:35 — гость —
и насколько велик тот налог?
1.09.2021 10:00 Виктор
1.09.2021 08:45
— гость —
Если кто-то захочет построить дом, ему теперь придётся с тобой договариваться о выкупе гаража. И не факт, что вообще захочешь ему продавать. А просто заявить «убирайся отседа со своим гаражом!» он уже не сможет
1.09.2021 10:16 — гость —
Если кто-то захочет построить дом, ему теперь придётся с тобой договариваться о выкупе гаража. И не факт, что вообще захочешь ему продавать.
Факт, что на стадии подачи заявки на «амнистию» вам вынесут предписание снести его в 2хнедельный срок.
Зарегистрировать право собственности можно через МФЦ или Росреестр. Для этого необходимо подать в государственную службу заявление и пакет документов.
Обращение в муниципальные органы через Портал госуслуги доступно не во всех регионах. Для того, чтобы воспользоваться услугой в режиме онлайн может потребоваться ЭЦП, которым необходимо подписать ходатайство.
Образец заявления и документы
Для регистрации объекта недвижимости в Росреестре необходимо подготовить следующие документы:
- удостоверение личности владельца;
- документ о выплате пая;
- справка о членстве в кооперативе;
- кадастровый и технический паспорт на объект недвижимости;
- квитанция об оплате госпошлины;
- протокол общего собрания членов ГСК, если строение располагается на территории кооператива.
Когда документы подаются через представителя, требуется нотариальная доверенность.
В случае, когда собственник первый выполняет приватизацию в ГСК, список дополняется бумагами:
- выписка из ЕГРЮЛ о регистрации кооператива как юридического лица;
- устав ГСК;
- распоряжение органов местного самоуправления о введении объектов недвижимости в эксплуатацию;
- документы на право собственности или владение земельным участком.
Сотрудники государственной организации могут включить в список дополнительные документы. От собственника потребуется написать заявление, образец которого можно посмотреть здесь.
В ходатайстве нужно указать сведения:
- наименование госструктуры;
- информацию о собственнике;
- данные об объекте недвижимости;
- сведения о ГСК;
- просьба зарегистрировать право собственности;
- дата и подпись.
Если соблюдены все условия, то в течение 10 дней право на собственность будет зарегистрировано, и владелец может получить документ об этом.
Причины отказа в регистрирующих органах встречаются следующие:
- проблемы с документами;
- земельный участок находится на землях общего пользования;
- местность относится к лесному или водному фонду, охраняемым государством;
- собственником участка является не муниципалитет.
Отказ в приватизации можно оспорить в судебном порядке. Для этого понадобится предоставить весомые доказательства правоты собственника.
Согласно новому закону, в упрощенном порядке можно оформить не все гаражи. Это правило распространяется только на капитальные строения, не признанные официально самовольной постройкой. Еще одно условие – «дата рождения» объекта до 29 декабря 2004 года.
Помехой для «амнистии» не являются следующие факты:
-
общие стены с другими гаражами,
-
юридическая ликвидация кооператива, на чьих землях построен гараж,
-
не оформлена земля под гаражом,
-
объект достался по наследству от родственников, но не был оформлен документально,
-
земля под гаражом предоставлена кооперативу на праве бессрочного пользования или на праве аренды.
Для оформления гаража в упрощенном порядке понадобится один из ниже указанных документов:
-
любое документ от органов власти (даже времен СССР), подтверждающий, что земельный участок под гаражом предоставляется в ваше пользование,
-
решение завода, комбината, совхоза, любого другого предприятия, при котором возведен гараж,
-
любой документ, свидетельствующий о выплате вами пая в гаражном кооперативе,
-
решение собрания гаражного кооператива, свидетельствующее о выделении гаража именно вам,
-
старый техпаспорт на данный объект недвижимости, который был зааказан вами ранее для технической инвентаризации,
-
документы о подключении гаража к электрическим сетям и другим инженерным коммуникациям,
-
документы о наследстве, если гараж принадлежал вашему наследодателю,
-
любые справки и документы, подтверждающие покупку вами гаража у другого лица
Вам нужно подготовить схему границ участка под гаражом. Тут стоит учитывать, что Земельный кодекс РФ не позволяет создавать новую схему там, где уже есть утвержденный проект межевания земель. Поэтому, прежде чем приступить к созданию своей схемы, обратитесь в администрацию муниципалитета и узнайте, имеется ли утвержденный проект межевания территории, на которой находится гараж. Если нет, то приступайте к подготовке документа. Вы можете сделать это самостоятельно, с помощью утвержденной формы, либо обратиться к кадастровому инженеру. Земельный участок должен быть сформирован в границах, соответствующих параметрам гаража.
После составления схемы границ участка, необходимо подать заявление о предварительном согласовании предоставления земли в орган власти, распоряжающийся этим участком. Если он находится в муниципальной или в государственной неразграниченной собственности, то обращаться надо в муниципалитет. Если объект стоит на земле, находящейся в региональной собственности, то заявление необходимо направлять региональным властям, в федеральной – в Росимущество. Срок рассмотрения такого заявления – не более 30 дней.
Не позднее, чем через месяц вам должны предоставить решение о предварительном согласовании предоставления земельного участка. Если решение отрицательное, в нем должны быть указаны четкие причины отказа. Вы можете исправить недочеты и обратиться с заявлением повторно. Если решение положительное, то вам стоит обратиться к кадастровому инженеру для подготовки межевого плана земельного участка под гаражом и технического плана самой постройки.
Кстати, в Росреестре советуют заранее обратится в местную администрацию, так как закон предусматривает возможность выполнения кадастровых работ за счёт бюджета.
После того, как у вас на руках есть готовый межевой план участка и техплан гаража, отправляйтесь в Росреестр для постановки земли на государственный кадастровый учет. Подать документы можно онлайн или в одном из отделений МФЦ. По результатам данной процедуры вам предоставят выписку из ЕГРН на земельный участок под гаражом. Теперь можно смело завершать оформление недвижимости в собственность.