Кс пояснил порядок производства обыска у юр лица и участия в нем адвоката

Налоговая оговорка нужна налоговой инспекции, а не бизнесу

1,3 тыс. 0

Законен ли отказ следователя допустить адвоката на обыск?

Ответ

Согласно позиции Конституционного суда РФ в УПК РФ не содержится статей, которые позволяют следователю произвольно отклонить ходатайство лица, в чьем жилище производится обыск, о допуске адвоката для участия в таком следственном действии.

Предоставленные следователю полномочия реализуются им не произвольно, а по основаниям и по правилам, установленным уголовно-процессуальным законом. Наделяя следователя полномочием самостоятельно направлять ход расследования, принимать процессуальные решения, законодатель не освобождает следователя от выполнения всего комплекса мер, предусмотренных УПК РФ, и не предполагает возможности отказа в допуске к участию явившегося на обыск адвоката лица, в помещении которого он производится.

• только что совершенное преступление;

• наличие оснований полагать, что у обыскиваемого лица есть улики, которые он может уничтожить;

• необходимость пресечь совершение преступления;

• основания для обыска, которые появились при осуществлении других следственных мероприятий и обусловлены ими.

Это означает, что сотрудники правоохранительных органов не могут проводить обыск, если для этого нет оснований. Кроме того, они обязаны объяснить свои действия, которые впоследствии можно будет обжаловать.

При проведении проверок представители правоохранительных органов могут расширительно толковать свои полномочия и прибегать к тем мерам, которые объективно не являются необходимыми. В частности, они нередко назначают проведение полноценного обыска вместо выемки.

Дело в том, что выемка осуществляется тогда, когда известно, что именно нужно контролирующим органам, а также где конкретно данный предмет находится. На практике это означает, что если сотрудникам правоохранительных органов понадобились документы, которые хранятся в сейфе, то им необходимо произвести выемку.

В случае же с обыском, правоохранители лишь полагают, что в помещении, куда они пришли, находятся предметы и документы, имеющие отношение к расследуемому уголовному делу, поэтому отыскивают и изымают все, что имеет значение, по их мнению.

Стоит особо иметь в виду, что в ходе обыска следователь вправе произвести личный обыск в отношении лиц, которые, по его мнению, скрывают при себе предметы или документы, которые могут иметь значение для уголовного дела. Это значит — обыск содержимого личных сумок, портфелей, одежды и т.п.

По итогам обыска (выемки) составляется протокол, копия которого должна быть вручена представителю лица, чье помещение обыскивалось.

Поэтому проведение обыска, в том числе и личного, можно и иногда нужно обжаловать.

Обыск у адвоката: как применить определение КС

Также, могут быть произведены обследования помещений (сооружений) или осмотр места происшествия. При этом, все эти мероприятия часто внешне схожи с обыском, отличаясь своим юридическим статусом и порядком проведения. В основном их проводят для первичного сбора доказательств до возбуждения уголовного дела.

Также, проводятся выемки в рамках налоговых проверок.

Обследование помещений по своему характеру и по правовым последствиям для юридических лиц очень близко к обыску в офисе, например. Только данное мероприятие проводится на доследственном этапе. Осуществляют его сотрудники ОЭБиПК МВД или иных оперативных служб, на основании соответствующего письменного распоряжения. Учтите, что проведение обследования специфично: представители правоохранительных органов имеют право осматривать и изымать только то, что находится в открытом доступе, в отличие от обыска. Так что если они пытаются что-то вскрыть или снять информацию с компьютера, то это будет уже грубым нарушением ваших прав. И присутствующий при таком мероприятии адвокат может зафиксировать подобные действия сотрудников полиции.

По итогам обследования составляется протокол изъятия соответствующих предметов и документов, копия которого также вручается представителям лиц, помещения которого подверглись обследованию.

Некоторые юридические лица ошибочно воспринимают обследование помещений как более лёгкое по своим последствиям мероприятие. На самом деле всё, что будет обнаружено в ходе такого мероприятия, может быть использовано против компании, ее руководителей и собственников. И даже если сотрудники полиции не найдут ничего, что прямо укажет на уклонение от налогов, они смогут достать то, что позволит им уже получить разрешение на проведение полноценного обыска. Поэтому недооценивать значение происходящего не стоит.

Осмотр места происшествия, несмотря на то, что проводится до возбуждения уголовного дела, предусмотрен УПК РФ и является следственным действием. Основанием для него является зарегистрированное сообщение о преступлении. Никаких разрешительных документов (вроде постановления следователя или распоряжения) для проведения осмотра места происшествия не требуется. Копия протокола обязательному вручению также не подлежит. При этом, изъятие предметов и документов (приобщение к протоколу осмотра) допустимо.

Фактически, осмотр места происшествия в современном толковании правоохранителей — инструмент нарушения прав лиц и организаций, которые осмотру подверглись, так как в законодательстве на этот счет имеется пробел, позволяющий приходить куда угодно и изымать что угодно.

Можно надеяться, что судебная практика обжалования таких “осмотров” со временем заставит или законодателей или правоохранителей обозначить рамки допустимого для этого спорного мероприятия.

Кроме того, в последние годы проводятся выемки документов и предметов и в рамках налоговых проверок. Полномочия на производство выемок установлены ст. 94 НК РФ. Согласно ей, инспектора вправе изъять документы у налогоплательщика в случае, если они не представляются по Требованию, а также, если у налоговых органов есть основания полагать, что эти документы могут быть заменены или уничтожены. Закон также позволяет изымать в рамках таких выемок и предметы, в том числе компьютеры, иные хранилища электронной информации. В таких случаях налоговики зачастую привлекают сотрудников МВД и ФСБ для участия в выемках.

На практике, для того, чтобы придать законность таким выемкам, часто их проводят одновременно с осмотром помещений налогоплательщика в порядке ст. 92 НК РФ.

Таким образом, если у налоговой инстанции есть основания полагать, что вы серьёзно нарушили закон, что речь идет об уклонении от уплаты налогов в крупных или в особо крупных размерах, то она может прийти к Вам в офис с полицией во время налоговой проверки, когда Вы меньше всего этого ждете.

Такие следственные действия как выемка, обыск и прочее, перечисленное выше, непосредственно затрагивают конституционные права человека, в особенности если речь идёт о жилье. Поэтому они всегда должны осуществляться в строгом соответствии с действующим процессуальным законодательством. И адвокат при обыске может проследить за тем, соблюдают ли сотрудники правоохранительных органов установленный порядок или нет.

Граждане, предприниматели, обычно плохо знакомы со своими правами. Кроме того, они находятся в стрессовом состоянии, под сильным давлением. Для многих сотрудников компании такая ситуация становится ещё и полной неожиданностью, поскольку они могут до последнего не подозревать о том, что в отношении фирмы проводится проверка, что у организации возникли какие-то проблемы. В итоге всё это приводит к тому, что даже знающие о своих правах люди оказываются в растерянности, не знают, как отстоять свою позицию.

А адвокат при обыске и выемке не вовлечён в происходящее. При этом для него такое мероприятие является своеобразной рутиной: он его неоднократно наблюдал, а также принимал в нём участие как официальный представитель и защитник. Кроме того, специалист не только знает о правах граждан в теории, но и прекрасно понимает, как они должны соблюдаться на практике, что конкретно уже будет расцениваться вышестоящим руководством или судом как злоупотребление.

Именно поэтому с помощью адвоката противостоять злоупотреблениям получается гораздо эффективнее. А действенная защита при обыске и выемке не позволит контролирующим органам собрать на вас какой-то серьёзный компромат. Кроме того, присутствие квалифицированного юриста является также гарантией того, что сотрудники ОЭБиПК и иных правоохранительных структур не воспользуются растерянностью работников проверяемой компании и не станут их, допрашивать, пытаясь получить изобличающие показания на руководство или собственников компании.

Адвокат также предупреждает совершение серьезных правонарушений со стороны представителей правоохранительных органов. В частности, во время обыска могут «случайно» возникнуть бумаги (печати сторонних организаций), которых у компании до обыска не было.

Видеофиксация происходящего на камеры налогоплательщика мало чем поможет, поскольку эти данные тоже могут извлечь. И вы точно не знаете, что станет с материалом потом. Однако адвокат имеет право приносить собственную камеру и записывать то, что именно делают сотрудники правоохранительных органов. При этом изъять у него материал по закону не имеют права. В итоге в руках у адвоката оказывается ещё один эффективный инструмент для вашей защиты.

У Вас остались вопросы?
Первая консультация абсолютно бесплатна!

Мы неоднократно сталкивались с подобными следственными мероприятиями. Наши адвокат могут:

• проконсультировать Вас по поводу происходящего, ответить прямо на месте на уточняющие вопросы, пояснить правовой смысл отдельных действий;

• проверить у сотрудников правоохранительных органов наличие документов, на основании которых проводится соответствующее мероприятие;

• предупредить нарушение Ваших прав;

• зафиксировать злоупотребление со стороны сотрудников правоохранительных органов;

• остановить правонарушение;

• оказать правовую и психологическую поддержку работникам компании, в отношении которой проводится проверка.

Такие следственные и оперативные мероприятия – это неприятная процедура для компании и её сотрудников. Однако с опытным адвокатом, грамотно отстаивающим позиции своего клиента, пройти её будет гораздо проще.

Услуги по защите бизнеса

• Защита бизнеса при проверках
  • Защита при проверках МВД (ОЭБиПК)
    • Защита при получении запроса о предоставлении документов (информации) из полиции
    • Защита при вызове на допрос, для дачи объяснений
    • Помощь адвоката при проведении обыска и выемки
  • Защита при проверках ФНС
    • Сопровождение камеральных проверок
    • Помощь при вызове в ИФНС по «разрывам» НДС по недобросовестным контрагентам
    • Предпроверочный анализ
    • Сопровождение выездных проверок
    • Обжалование действий и актов ФНС
    • Тематические налоговые проверки
  • Помощь при проверках контролирующих органов
  • Срочный выезд адвоката
  • Защита бизнеса при проверках
  • Юридическое сопровождение бизнеса
  • Споры в арбитражном суде
  • Адвокат по уголовным делам
  • Регистрация НКО

  Что делать, если в организацию пришли с обыском

  Обыск в жилище – серьезное следственное действие, которое напрямую затрагивает права собственника жилища и других проживающих в нем лиц.

  Поэтому при появлении на пороге жилища сотрудников полиции с намерением произвести у Вас обыск необходимо знать следующее.

  Во-первых, в соответствии со ст. 182 Уголовно-процессуального кодекса Российской Федерации от 18.12.2001 N 174-ФЗ (ред. от 30.03.2016) (далее – УПК РФ), обыск в жилище допускается только на основании судебного решения, которое следователь обязан Вам предъявить.

  Во-вторых, при производстве обыска могут участвовать как лицо, в помещении которого производится обыск, так и совершеннолетние члены его семьи. При производстве обыска граждане, в помещении которых производится обыск, вправе пригласить защитника или адвоката.

  Кроме того, согласно ст. 170 УПК РФ, обыск в жилище производятся с обязательным участием не менее двух понятых.

  В-третьих, до начала обыска следователь обязан предложить добровольно выдать подлежащее изъятию имущество. Если оно выдано добровольно, то следователь вправе не производить обыск. В случаях, когда владелец отказывается добровольно вскрывать помещения, они могут быть вскрыты принудительно. Но при этом не допускается не вызываемое необходимостью повреждение имущества.

  В — четвертых, если в ходе обыска выявлены обстоятельства частной жизни лица, в помещении которого был произведен обыск, его личная и (или) семейная тайна, а также обстоятельства частной жизни других лиц, следователь обязан принять меры к тому, чтобы они не были оглашены.

  В-пятых, при производстве обыска в обязательном порядке должен быть составлен протокол. В протоколе должно быть указано, в каком месте и при каких обстоятельствах обнаружены предметы, документы или ценности, выданы они добровольно или изъяты принудительно. Все, что было изъято, должно быть перечислено с точным указанием их количества, меры, веса, индивидуальных признаков и по возможности стоимости.

  При составлении протокола следователем особое внимание обращайте на следующее:

  1) В протоколе должно быть указано место и дата производства обыска, время его начала и окончания с точностью до минуты, должность, фамилия и инициалы лица, составившего протокол, а также фамилия, имя и отчество каждого лица, участвовавшего в следственном действии;

  2) В протоколе излагаются заявления лиц, участвовавших в следственном действии;

  3) В случае применения технических средств в протоколе должно быть отмечено, что лица, участвующие в следственном действии, были заранее предупреждены о их применении;

  4) Протокол должен содержать запись о разъяснении участникам следственных действий их прав, обязанностей, ответственности и порядка производства обыска, которая удостоверяется их подписями.

  Важно знать, что протокол предъявляется для ознакомления всем лицам, участвовавшим в обыске. При этом данным лицам разъясняется их право делать подлежащие внесению в протокол замечания о его дополнении и уточнении. Все внесенные замечания о дополнении и уточнении протокола должны быть оговорены и удостоверены подписями этих лиц.

  Протокол подписывается следователями и иными лицами, участвующими в обыске.

  Копия протокола в обязательном порядке должна быть вручена лицу, в помещении которого был произведен обыск, либо совершеннолетнему члену его семьи.

  Если же Вы при производстве обыска все-таки стали свидетелями нарушений закона, необходимо помнить, что в таком случае в соответствии со ст. 123 УПК РФ Вы вправе обратиться в прокуратуру, суд или к руководителю следственного органа за защитой своих прав.

  • Адвокат по уголовным делам
  • Адвокат круглосуточно
  • Срочный выезд адвоката
  • Защита по экономическим преступлениям
  • Абонентское обслуживание
  • Адвокат для бизнеса
  • Уголовный адвокат в суд
  • Консультации адвоката
  • Помощь адвоката в суде
  • Бесплатная помощь адвоката (Pro bono)
  • Защита по уголовным делам
  • Доследственная проверка
  • Представление прав потерпевшего
  • Право на адвоката в СИЗО
  • Адвокатский запрос
  • Консультация у адвоката
  • Абонентское обслуживание
  • Срочная юридическая помощь
  • Защита бизнеса
  • Защита руководителей (учредителей)
  • Представление интересов организации
  • Участие в обыске (выемке)
  • Участие в ходе проверки МВД, ФСН, ФСБ

  Вправе ли следователь отказать адвокату в участии при обыске?

  5. Буквальное толкование ч. 2 ст. 29 и ст. 182 УПК позволяет прийти к неверному, на наш взгляд, выводу, что только личный обыск и обыск в жилище производятся по судебному решению (ч. 3 ст. 182), а все остальные без исключения виды обыска не требуют дополнительных санкций. В то же время процессуальные нормы и гарантии надо рассматривать с учетом их целей, причем так, чтобы их буквальное или даже формально-логическое толкование не приводило к явным противоречиям (абсурду). Так, следует принять во внимание то обстоятельство, что обыск проводится по меньшим основаниям и серьезнее ограничивает права граждан, чем выемка. В то же время некоторые виды выемки требуют судебного решения (выемка предметов и документов, содержащих государственную или иную охраняемую федеральным законом тайну — п. 7 ч. 2 ст. 29, ч. 4 ст. 183). Но в тех же случаях, если исходить из буквального толкования закона, обыск производится без всякого разрешения или согласия, к тому же не на достоверном (как это требуется для выемки), а всего лишь на вероятном основании. Тогда особое санкционирование выемки теряло бы всякий смысл. В самом деле, зачем следователю обосновывать в суде доказательствами необходимость выемки банковских документов, если он вместо этого может произвести обыск в кредитном учреждении и изъять их без какого-либо разрешения? Это явное противоречие дает основание для распространительного толкования норм, содержащихся в п. 7 ч. 2 ст. 29 и ч. 4 ст. 183 УПК. Согласно такому толкованию принудительное изъятие (не только при выемке, но и при обыске) предметов и документов, содержащих государственную или иную охраняемую федеральным законом тайну, в том числе банковскую тайну, нуждается, по нашему мнению, в судебном разрешении. Такое толкование подтверждено КС РФ в Определениях от 19 января 2005 г. N 10-О, от 29 мая 2007 г. N 427-О-О. Следует учесть, что ряд федеральных законов предусматривает необходимость получения судебного решения на производство отдельных видов обыска. Эти законы имеют приоритет перед УПК, поскольку они специально предназначены для регулирования обособленных групп общественных отношений. Конституционный Суд РФ последовательно указывает на недопустимость проведения обыска без судебного разрешения: а) в отношении адвоката, в том числе в жилых и служебных помещениях, используемых для адвокатской деятельности (Определение КС РФ от 8 ноября 2005 г. N 439-О; ч. 3 ст. 8 ФЗ от 31 мая 2002 г. N 63-ФЗ «Об адвокатской деятельности и адвокатуре в РФ»); б) в отношении предметов и документов, содержащих аудиторскую тайну (Определение КС РФ от 2 марта 2006 г. N 54-О; ст. 8 ФЗ от 7 августа 2001 г. N 119-ФЗ «Об аудиторской деятельности»).

  К обыску силовики готовятся заранее. Закон обязывает их получить разрешение суда, перед тем как идти в жилище с обыском. Такое разрешение они получают практически в 100% случаев. За 12 лет работы в прокуратуре я встретил всего лишь один случай отказа в проведении обыска.

  Более того, силовики имеют право провести обыск и без судебного решения, если посчитают, что его проведение «не терпит отлагательств», и времени на процедуру получения в суде разрешения у них нет. В таком случае они после обыска должны уведомить судью о его проведении. И при таком порядке судьи практически всегда не усматривают каких-либо нарушений и признают обыски законными.

  Теперь, когда вы поняли, что уповать на судебную защиту в данном вопросе не стоит, перейдем к тому, как следует вести себя при обыске, чтобы минимизировать его негативные последствия.

  В ходе обыска или непосредственно после его окончания составляется протокол. В протоколе обыска в обязательном порядке указываются:

  • место и дата производства обыска, время его начала и окончания с точностью до минуты;
  • должность, фамилия и инициалы лица, составившего протокол;
  • фамилия, имя и отчество каждого лица, участвовавшего в следственном действии.

  В протоколе описываются процессуальные действия в том порядке, в каком они производились. Изымаемые предметы и документы должны быть перечислены с точным указанием индивидуальных признаков и по возможности стоимости. Протокол обыска предъявляется для ознакомления всем лицам, участвовавшим в следственном действии.

  Внимательно прочитайте данный протокол. Убедитесь, что всё изложенное в протоколе соответствует действительности. Вы вправе сделать в данный протокол замечания о его дополнении и уточнении. После ознакомления с протоколом обыска, он подписывается следователем и лицами, участвовавшими в следственном действии. Протокол подписывается на каждой странице, кроме последней, внизу текста, чтобы избежать последующих дописок или замены листов. Ни в коем случае не подписывайте пустой бланк протокола обыска.

  Копия протокола вручается лицу, в помещении которого был произведен обыск. Если обыск производился в помещении организации, то копия протокола вручается под расписку представителю организации.

  Обязанность изготовления копии протокола лежит на должностном лице, который его составил. Если вам не предоставили копию протокола обыска, то необходимо внести в данный протокол запись о том, что копию вам не вручили и отказаться от подписи в графе «Копию протокола получил».

  Как правило, обыск проводится следователем (дознавателем) с привлечением оперуполномоченных. Встречаются случаи, когда обыск проводится без следователя самими оперуполномоченными по его поручению. Кроме правоохранителей в ходе обыска участвуют двое понятых. Чаще всего, это заранее приглашенные и приехавшие вместе с силовиками лица.

  Обычно с обыском приходят рано утром. По закону обыск можно начинать с 6 утра. Но в исключительных (срочных), по мнению следователя, случаях, разрешается провести обыск и ночью.

  Дверь сразу ни в коем случае не открывайте. Но при этом не конфликтуйте, не говорите, что отказываетесь впускать правоохранителей в свое жилище. Скажите, что готовы сотрудничать и откроете дверь сразу после того, как оденетесь. При этом вы должны понимать, что у вас есть не более 15-30 минут, поскольку потеряв терпение, силовики начнут ломать дверь. За это время вы первым делом должны позвонить адвокату и договориться, чтобы он срочно ехал к вам. Убедитесь, что он успел записать ваш адрес. Если вы в квартире один, то также позвоните родным или близким и сообщите о предстоящем обыске. Поскольку потом такой возможности у вас может не быть.

  Вы можете просить силовиков не начинать обыск до приезда адвоката, но вероятнее всего вам откажут. Более того имеют место случаи, когда следователь не пускает адвоката в квартиру для участия в обыске. Об этом обязательно нужно будет сообщить всем участникам следственного действия и указать в протоколе обыска после его окончания.

  Очень часто сотрудники правоохранительных органов, пользуясь ситуацией, внезапностью происходящего и неграмотностью наших граждан, начинают проводить допросы сотрудников, уводя их в соседние кабинеты.

  Здесь самое время вспомнить о своих конституционных правах. Конституцией предусмотрены две статьи на такой случай, это:

  • в России каждому гарантируется право на получение квалифицированной юридической помощи (статья 48 Конституции РФ);
  • никто не обязан свидетельствовать против себя, супруга или близких родственников (статья 51 Конституции РФ).

  По смыслу следует, что гражданин может хранить молчание и не давать показания против себя. Если же ваше нежелание давать показания, а также нежелание отвечать на вопросы вызовет опросы со стороны следственных органов, тут можно сослаться на свою юридическую безграмотность и готовность пообщаться только в присутствии своего адвоката.

  Нужно помнить о том, что чем меньше вы скажете при первом общении, тем легче придется вам и вашему адвокату в дальнейшем.

  Закон гарантирует присутствие адвоката при производстве обыска в офисе компании

  Следователь должен описать все факты, которые указывают на то, что в месте, которое нужно обыскать, содержатся доказательства совершения преступления. Как правило, такими фактами являются показания свидетелей, которые прикрепляются к ордерной заявке, подаваемой в суд.

  К примеру, информатор сообщил, что лицо совершает торговлю наркотиками прямо из своего дома. Следователь подает заявку и после ее одобрения производит обыск на предмет обнаружения запрещенных наркотических средств или их прекурсоров.

  Закон не предоставляет отдельных прав для находящихся в жилом помещении при проведении в нем обыска. В целом остается лишь наблюдать за его ходом и фиксировать нарушения. В обязательном порядке при обыске должны присутствовать понятые. Это будут соседи, прохожие, любые лица, которых следователь приведет с собой. Кого-то из знакомых позвать вы не вправе. За исключением адвоката.

  Попросите не проводить обыск одновременно во всех комнатах, иначе вы просто не сможете следить за тем, что происходит. В сети часто можно встретить совет – не разрешать полиции искать сразу во всех комнатах. Вы должны четко понимать, разрешать, а тем более запрещать в данной ситуации – это не ваша прерогатива, все, что вы можете – фиксировать нарушения.

  Не отвечайте на вопросы следователя или иных лиц, которые будут вам задавать. Это касается и вопросов о происхождении запрещенных вещей, которые возможно будут обнаружены в ходе обыска. Ничего не поясняйте, не отвечайте на вопрос, принадлежит ли это вам. Ссылайтесь на 51 статью Конституции РФ и говорите, что на все вопросы вы ответите в присутствии адвоката и не в ходе обыска. Цель полицейских – получить от вас информацию, пользуясь вашим замешательством.

  Многие юристы фирм заявляют о том, что обыск в офисе начинается чуть ли не с личного обыска сотрудников, сея тем самым панику и вызывая море негативных эмоций.

  Как правило, для личного обыска необходимо получение решения суда. Но при обыске в офисе личный обыск действительно может быть проведен без решения суда при наличии достаточных оснований полагать, что сотрудник скрывает при себе предметы или документы, которые могут иметь значение для уголовного дела (ч. 2 ст. 184 УПК РФ). Однако при этом личный обыск должен быть обоснован. Отсутствие достаточных оснований дает повод для подачи жалобы на незаконные действия сотрудников правоохранительных органов и нарушение конституционных прав.

  На практике никто не злоупотребляет личным обыском и даже при наличии оснований полагать, что сотрудник что-то спрятал, ему сначала предложат самому выдать эту вещь или показать содержимое сумки. Обычно на этом все и заканчивается.

  При осуществлении личного обыска отдельный протокол об этом может не составляться – информация вносится в «основной» протокол обыска помещения (показан в Примере 1 в первой части статьи в прошлом номере журнала).

  Обычно юристы организаций рекомендуют требовать не начинать обыск до прибытия адвоката. А если обыск начнут, то важно зафиксировать это требование, чтобы потом оформить жалобу на действие правоохранителей.

  Это красивое заявление не соответствует положениям закона. При производстве обыска помещений юрлица¹