Отчет в центр занятости о вакансиях 2021

Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Отчет в центр занятости о вакансиях 2021». Также Вы можете бесплатно проконсультироваться у юристов онлайн прямо на сайте.

Содержание

1. Новые отчеты в службу занятости в 2021

2. Отчет о работниках в центр занятости населения

2.1. Куда сдавать новый отчет

2.2. Сроки сдачи отчетности в ЦЗН

3. У работодателя нет вакансий: нужно ли сдавать отчет в службу занятости?

4. Новые требования по отчетам в Службу занятости

5. Изменения в законе о занятости – 2021: как повысились требования к работодателям

6. министерства труда и социального развития Краснодарского края

6.1. Ответственность за непредставление отчета в центр занятости

7. Как действовать работодателям, чтобы не нарушить обновлённый закон о занятости

8. Работодатели должны представлять сведения о занятости и в 2021 году

Для защиты от безработицы в период распространения коронавирусной инфекции Правительство издало Временные правила, которое регулирует регистрацию граждан в качестве безработных и назначение пособий в повышенном размере.

Этот документ предусматривает проверку данных самой службой занятости при дистанционном обращении.

Для этого специалисты ЦЗ получили право запрашивать необходимую информацию у пенсионного фонда и работодателей, а работодатели — новые сроки отчетности в ЦЗН:

Форму СЗВ-ТД надо предоставлять в ПФР на следующий рабочий день после увольнения;
отчет с информацией на основании приказа Минтруда № 152 предоставляется в СЗ еженедельно.

В письменной форме работодатель должен сообщить в органы занятости информацию о введении режима неполного рабочего дня (смены) и (или) неполной рабочей недели, а также при приостановке производства.

Важно!

Срок сдачи — три рабочих дня после принятия соответствующего решения.

Также в письменном виде работодатели сообщают о принятом решении:

ИП — о прекращение деятельности;
о ликвидации организации;
сокращении численности/ штата сотрудников и расторжении трудовых договоров.

В сообщении указываются должность, профессия, специальность и квалификационные требования к ней, условия оплаты труда каждого сотрудника. Сведения подаются до начала проведения мероприятий по ликвидации или прекращения деятельности, сокращения численности:

ИП — не позднее чем за две недели;
организации — не позднее чем за два месяца;
если решение о сокращении грозит массовым увольнением, информацию необходимо предоставить не позднее чем за три месяца до начала.

О том, как заполнить коронавирусный отчет в центр занятости, читайте в нашей статье.

Новые отчеты в службу занятости в 2021

Постановление Правительства РФ от 31.12.2020 № 2401 «О внесении изменения в пункт 4 Постановления Правительства Российской Федерации от 12 апреля 2020 г. № 486» обязывает работодателей предоставлять сведения о:

ликвидации организации либо прекращении деятельности ИП,
сокращении численности или штата работников и возможном расторжении трудовых договоров,
занятости в информационно-аналитическую систему Общероссийская база вакансий «Работа в России».

В обычном рабочем режиме работодатели должны сдавать в центр занятости несколько отчетов. В том числе, о наличии свободных рабочих мест и вакантных должностей; о количестве работающих инвалидов; о начале процедуры банкротства или полной ликвидации организации; о введении режима неполного рабочего времени или простоя; о сокращении.

Требования сдавать отчетность в центры занятости установлены в нескольких документах.

Согласно пункту 3 статьи 25 Закона № 1032-1 «О занятости населения» работодатели обязаны ежемесячно представлять органам службы занятости:

сведения о применении процедуры банкротства,
информацию, необходимую для осуществления деятельности по профессиональной реабилитации и содействию занятости инвалидов;
информацию о наличии свободных рабочих мест и вакантных должностей, созданных или выделенных рабочих местах для трудоустройства инвалидов в соответствии с установленной квотой для приема на работу инвалидов, включая информацию о локальных нормативных актах, содержащих сведения о данных рабочих местах, выполнении квоты для приема на работу инвалидов.

О сокращении персонала работодатели обязаны отчитываться в соответствии с Постановлением Правительства РФ от 5 февраля 1993 г. № 99 «Об организации работы по содействию занятости в условиях массового высвобождения» (с изменениями и дополнениями). Отчетность для работодателей предусмотрена пунктами 4 и 5 этого постановления.

Работодатели не менее чем за три месяца обязаны представить в службу занятости информацию о массовых увольнениях по форме, утвержденной в приложении №1 вышеуказанного постановления и за два месяца — сведения о сокращении по форме согласно приложению № 2.

Скачать таблицу: «Отчетность в центры занятости для организаций и ИП с работниками»

Таблица. Отчетность в центры занятости для организаций и ИП с работниками
Виды отчетов в центр занятости	Периодичность	Основание	Утверждённая форма
О наличии свободных мест и вакантных должностей	Ежемесячно	пункт 3 статьи 25 Закона № 1032-1 «О занятости населения»	Приложение № 10 к приказу Минтруда от 19.02.2019 № 90
По квотированию рабочих мест для инвалидов	Ежемесячно	пункт 3 статьи 25 Закона № 1032-1 «О занятости населения»	нет
О предстоящих сокращениях	За 2 месяца, при массовом сокращении за 3 месяца	Постановлением Правительства РФ от 05.02.1993 г. № 99 Постановление Правительства РФ от 31.12.2020 № 2401	Приложение № 1 и № 2 постановления Правительства РФ от 05.02.1993 г. № 99
О введении режима неполного рабочего времени	В течение трех рабочих дней	пункт 2 ст. 25 Закона от 19.04.1991 г. № 1032-1 «О занятости населения»	нет
О приостановке производства	В течение трех рабочих дней	пункт 2 статьи 25 Закона № 1032-1 «О занятости населения»	нет
О ликвидации организации или банкротстве	За два месяца	пункт 2 статьи 25 Закона № 1032-1 «О занятости населения» Постановление Правительства РФ от 31.12.2020 № 2401	нет
О переводе на удаленку (до 31.03.2021)	Ежемесячно или разово	Постановление Правительства РФ от 31.12.2020 № 2401	по форме, утв. региональными властями

Единственный новый отчет, который появился в разгар эпидемии – отчет о переводе работников на удаленный режим работы. Этот отчет сдается на основании Постановление Правительства РФ от 31.12.2020 № 2401.

Отчет сдается ежемесячно, если есть изменения или разово — если изменений нет.

Квоты на прием инвалидов установлены статьей 21 Федерального закона от 24.11.1995 № 181-ФЗ. А, требование сдавать отчетность — пунктом 3 статьи 25 Закона № 1032-1.

Квоты установлены не для всех компаний. Они должны соблюдаться в компаниях с численностью не менее 35 работников.

Компании, в которых численность работников превышает 100 человек, обязаны соблюдать квоты по приему на работу инвалидов в размере от 2 % до 4 % среднесписочной численности работников.

Для компаний, где численность работников составляет не менее 35 и не более 100 человек, квота на прием инвалидов может устанавливаться местными властями в размере не выше 3 % от среднесписочной численности работников.

Таблица. Размер квот на прием инвалидов
Для кого установлена квота	Среднесписочная численность	Квота
Организации и ИП с работниками	От 35 до 100 работников	Не более 3%
Организации и ИП с работниками	Более 100 работников	От 2 до 4%

Отчетность о приеме на работу инвалидов по квотам сдается в службу занятости ежемесячно.

Конкретные сроки отчетности устанавливают региональные власти. Единого для всех дня сдачи отчетности не установлено.

Единой для всех формы отчетности также нет. Поэтому форму, установленную в конкретном регионе нужно искать на сайте региональной службы занятости.

По общим правилам в отчете о квотировании рабочих мест для инвалидов указывают:

общее число сотрудников-инвалидов;
количество рабочих мест, подлежащих квотированию;
количество фактически созданных в организации мест для инвалидов;
количество вакантных мест для людей с ограниченными возможностями;
информацию о локальных нормативных актах, содержащих сведения рабочих местах.

Отчитываться о наличии свободных вакансий должны все работодатели.

Требование предоставлять отчет в центр занятости установлено пунктом 3 статьи 25 Закона № 1032-1.

Этот отчет, как и отчет о по квотированию рабочих мест для инвалидов, сдается ежемесячно.

Форма отчетности о вакансиях утверждена в Приложении № 10 к приказу Минтруда от 19.02.2019 № 90н.

Отчет содержит:

сведения о работодателе;
наименование вакантной должности;
условия, характер, режим работы;
размер зарплаты;
квалификационные требования;
льготы и гарантии.

Сообщать о введении режима неполного рабочего времени в органы службы занятости работодатели обязаны с 2009 года.

Сделать это необходимо в течение трех рабочих дней после принятия решения о проведении соответствующих мероприятий (п. 2 ст. 25 Закона от 19.04.1991 г. № 1032-1 «О занятости населения в Российской Федерации»).

Единой для всех установленной формы этого отчета нет. Центры занятости вправе разработать свои формы. Обычно отчет включает в себя следующие данные:

дату введения режима неполного рабочего времени;
период, на который он вводится;
причину;
численность работников, которых затронет этот режим.

К отчету нужно приложить копию приказа о введении на предприятии режима неполного рабочего времени.

Кроме того, организациям (кроме МСП) сведения о неполной занятости работников нужно ежемесячно представлять в органы статистики по форме статистического наблюдения № П-4 (НЗ) «Сведения о неполной занятости и движении работников» с указаниями по ее заполнению утверждена приказом Росстата от 25.12.2008 г. № 325 (изменения к данной форме утверждены приказом Росстата от 13.03.2009 г. № 42). Срок предоставления – не позднее 3-го числа после отчетного месяца.

Центры занятости регионов России вправе запрашивать у работодателей отчетность по охране труда.

Как правило, отчет предусматривает наличие сведений о:

наличии либо отсутствии производственного травматизма;
проведении инструктажа и обучения работников;
проведении спецоценки условий труда;
обеспечении работников средствами индивидуальной защиты;
наличии в организации санитарно-бытовых помещений;
иных сведений.

Согласно ст. 19.7 КоАП РФ непредставление или несвоевременное представление в службу занятости сведений о введении режима неполного рабочего времени, а равно их представление в искаженном виде влечет наложение административного штрафа:

на должностных лиц – от 300 до 500 руб.;
на юридических лиц – от 3 000 до 5 000 руб.

За нарушение законодательства по квотированию рабочих мест для инвалидов грозит штраф в размере от 5 000 до 10 000 рублей на основании ст. 5.42 КоАП РФ

Несданная отчетность может спровоцировать проверку со стороны трудовой инспекции. В итоге штрафы могут оказаться намного больше.

Уважаемые клиенты Службы занятости! Обращаем ваше внимание! С 1 января 2021 года вступило в силу Постановление Правительства Российской Федерации от 31 декабря 2020 года года №2393, регламентирующее изменения размеров величин пособия по безработице на 2021 год и порядка их начисления.

Ссылка для ознакомления

О новой форме отчетности Роструд сообщил в письме от 25.07.2018 № 858-ПР.

Согласно письму, Роструд поручает органам занятости проводить периодический мониторинг численности людей предпенсионного возраста. То есть тех людей, которые выйдут на пенсию в следующем отчетном году.

В форме нужно указывать сведения о сотрудниках:

мужчинах 1960 — 1963 годов рождения;
женщинах 1965 — 1968 годов рождения.

На законодательном уровне форма не утверждена. В письме Роструда предложена рекомендуемая форма отчетности.

Отчет о работниках в центр занятости населения

Кто сдает отчет в центр занятости, можно понять из бланка формы. Отчет в центр занятости предусмотрен для всех работодателей — как для юрлиц, так и для ИП.

Куда сдавать новый отчет

Направлять новый отчет нужно в центр занятости. Он в свою очередь будет отчитываться по собранным данным перед Рострудом.

Письмо Роструда носит рекомендательный характер. К тому же текст письма обращен к региональным ЦЗН. Работодатели имеют полное право не составлять и не отправлять данную отчетность в ЦЗН.

Если работодатель решит отчитаться, порядок сдачи отчетности в 2020 году лучше уточнить в региональной службе занятости.

В своем письме Роструд приводит рекомендуемую форму отчетности (форма № 1). Подойдет ли этот бланк для сбора данных, рекомендуем узнать в своем ЦЗН.

Сроки сдачи отчетности в ЦЗН

Отчет в центр занятости по пенсионерам — ежеквартальный. Центр занятости должен отчитаться перед Рострудом до 15 числа.

Работодателю рекомендуется уточнять срок отправки отчета по форме № 1 в своем центре занятости. Региональные органы самостоятельно устанавливают сроки сдачи. Как правило, до 3 или 5 числа месяца, следующего за отчетным кварталом.

Получить дистанционно

Описание услуги

Каждая крупная организация обязана соблюдать квоту по приёму на работу сотрудников с инвалидностью. Это необходимо, чтобы инвалиды не были ущемлены в своих трудовых правах.

Квота для приёма в организацию людей с ограниченными возможностями зависит от среднесписочной численности работников (СЧР):

У работодателя нет вакансий: нужно ли сдавать отчет в службу занятости?

Чтобы встать на учет в качестве безработного, нужно обратиться в центр занятости населения (ЦЗН) по месту своей прописки или в том регионе, где хотите устроиться на работу.

С апреля 2020 г. граждане могут подать заявление через Портал госуслуг, не приезжая в ЦЗН. Упрощенный порядок пока действует до 31 марта 2021 г., но, вероятно, он будет продлен. Кроме того, соискатели могут встать на учет через портал «Работа в России», однако для подачи заявления также потребуется регистрация в ЕСИА. В последних двух случаях документы сканируются и направляются в формате pdf.

Независимо от способа подачи заявления рассматривается оно 11 дней.

Для постановки на учет службе занятости потребуются:

паспорт;
диплом, сертификат или другой документ, подтверждающий получение образования и квалификацию;
трудовая книжка;
справка о среднем заработке (если вы уволились меньше года назад);
реквизиты банковского счета (почтового отделения) для перечисления пособия.

Важно: в связи с пандемией коронавируса порядок работы органов службы занятости может быть изменен. Так, предоставление государственных услуг в центрах занятости населения Московской области приостановлено, за исключением очного приема граждан по предварительной записи, осуществленной посредством официальных сайтов в Интернете через ресурс «Обратная связь», телефонов и электронной почты (подп. 2.1 п. 2 Распоряжения Минсоцразвития МО от 13 ноября 2020 г. № 21РВ-179).

Закон предусматривает, что безработными не могут быть признаны:

граждане младше 16 лет;
пенсионеры по старости или выслуге лет;
ИП, нотариусы, адвокаты, самозанятые;
студенты-очники;
учредители коммерческих компаний;
граждане, уже работающие по трудовому договору;
лица, отбывающие наказание в местах лишения свободы;
осужденные, которым назначены исправительные работы;
военнослужащие, а также те, кто проходит службу в иных органах (правоохранительные, МЧС и т.д.);
граждане, выполняющие иную оплачиваемую работу, в том числе по гражданско-правовым договорам;
члены крестьянско-фермерских хозяйств, производственных кооперативов, артелей.

Если вы относитесь к одной из перечисленных категорий, в постановке на учет будет отказано. При отказе в признании безработным орган службы занятости обязан уведомить вас письменно (под подпись) или по почте в течение суток со дня принятия такого решения. В решении должно быть указано основание, в связи с которым оно принято. Отказ в признании безработным можно обжаловать.

Конкретных сроков действующее законодательство не устанавливает. ЦЗН в течение 10 дней с момента подачи заявления ищет подходящие вакансии. Если трудоустроить гражданина не получается, его регистрируют как безработного. Предельный период, в течение которого можно состоять на учете, не установлен. Хотя каждый месяц статус безработного «перерегистрируется» (эту процедуру можно пройти онлайн). Однако пособие может выплачиваться только год. То есть можно состоять на учете несколько лет, но деньги служба занятости платить не будет.

Статья 4 Закона № 1032-1 устанавливает, что подходящей является работа, которая «соответствует профессиональной пригодности работника с учетом уровня его квалификации, условиям последнего места работы (службы), состоянию здоровья, транспортной доступности рабочего места».

Критерий доступности рассчитывается службой занятости конкретного субъекта на основании решения муниципального органа. Так, для Ивановской области это полтора часа в одну сторону, а если прямого маршрута общественного транспорта нет – 5 км. В Тюмени подходящей считается работа, если она в двух часах езды от места жительства. Таким образом, чтобы сказать, является ли работа неподходящей из-за ее удаленности, необходимо анализировать акты, регулирующие этот вопрос в вашем регионе.

Что касается требований по зарплате, то согласно ч. 4 ст. 4 Закона № 1032-1 заработная плата не может быть меньше среднего вознаграждения, которое получал работник. Однако эта же норма гласит, что данное правило не применяется, если человеку платили больше прожиточного минимума.

Конституционный Суд в 2015 г. признал положения ч. 4 ст. 4 Закона № 1032-1 законными. А в 2021 г. МРОТ превысил размер прожиточного минимума – с января МРОТ составляет 12 792 руб. (утвержден Федеральным законом от 29 декабря 2020 г. № 473-ФЗ). При этом ни один работодатель не вправе выплачивать зарплату ниже минимального размера оплаты труда. Таким образом, ЦЗН вправе предлагать любую вакансию по специальности, независимо от зарплаты на прежнем месте работы.

Новые требования по отчетам в Службу занятости

Если гражданин своевременно является в службу занятости (с 2020 г. отчеты направляются онлайн, без поездок в ЦЗН), снять его с учета не могут. Ему продолжат предлагать работу.

При этом разовая неявка на собеседование к работодателю влечет уменьшение пособия на 25%. А отказ от двух вакансий ведет к приостановлению выплаты пособия на месяц. Но это касается только подходящих вакансий. Если центр занятости предлагает гражданину работу, которая не соответствует его квалификации или расположена слишком далеко от дома, он может отказываться сколько угодно раз без правовых последний. Причем ЦЗН не вправе предлагать одну и ту же вакансию дважды. Если же работа была подходящей, то для сохранения выплаты необходимо, чтобы работодатель предоставил письменный отказ в найме гражданина.

Право на пособие появляется у любого человека, признанного в установленном порядке безработным, при условии, что не истекли предельные сроки выплаты.

Порядок получения пособия:

Подается заявление о постановке на учет в качестве безработного.
Если за 10 дней с момента обращения человеку не нашли работу, ему будут начислять пособие. Для получения выплат подавать отдельное заявление не нужно, достаточно предоставить реквизиты для перечисления средств. Пособие может быть начислено только на карту «МИР».
Чтобы не утратить право на пособие, ежемесячно нужно проходить перерегистрацию, т.е. уведомлять ЦЗН, что вы все еще не трудоустроились.

Пособие выплачивается каждый месяц.

Первым делом отметим, что сокращение штата и сокращение численности — разные понятия. В первом случае убирают конкретные должности в штатном расписании, во втором — уменьшают количество сотрудников на конкретной должности, например, вместо трех программистов оставляют только одного. При сокращении штата или численности важно соблюсти особый порядок действий. Аналогично поступают при ликвидации компании или закрытии ИП.

Порядок действий:

Издание приказа о предстоящем событии.
Извещение центра занятости и профсоюза (если таковой имеется).
Сообщение о будущем сокращении работникам.
Расторжение трудовых договоров.

Порядок действий описан в ст. 180 ТК РФ. Последовательность необходимо соблюдать, чтобы избежать негативных моментов для работодателя. Если провести процедуру сокращения с нарушением положений законодательства, то работники могут обжаловать свое увольнение и компания или предприниматель должны будут заплатить штрафы и восстановить их в должности.

Законодательно утвержденного бланка не существует, поэтому уведомление можно написать в свободной форме, применив принципы делопроизводства (письмо Роструда от 26 сентября 2016 г. №ТЗ/5624-6-1).

Что нужно указать в документе:

Наименование организации и ее реквизиты.
Кому адресован документ. Здесь указывают ФИО руководителя центра занятости своего района. Это необязательные данные.
Наименование документа.
Исходящий номер. Под ним уведомление регистрируют в журнале исходящей корреспонденции.
Дату составления.
Ссылку на законодательный акт.
Суть уведомления — сообщение о сокращении штата и расторжении трудовых договоров с рядом работников.
Перечень сотрудников, с которыми будут расторгнуты трудовые договоры. В этой части нужно указать ФИО работника, образование, пол, возраст, должность, специальность, размер заработной платы. Данные можно оформить в виде таблицы.
Приложение к уведомлению — реквизиты распорядительного документа о сокращении штата. Обычно это приказ. Копию документа нужно будет отправить с уведомлением.

В конце должен поставить свою подпись руководитель компании.

Изменения в законе о занятости – 2021: как повысились требования к работодателям

При непредоставлении сведений в центр занятости последует наказание по ч. 1 ст. 5.27 КоАП РФ. Суммы штрафа следующие:

для должностных лиц — 1000-5000 руб.;
для ИП — 1000-5000 руб.;
для ЮЛ — 30000-50000 руб.

Также главе организации может грозить штраф от 300 до 500 руб., а организации — от 3000 до 5000 руб. согласно ст. 19.7 КоАП РФ.

Федеральным законом от 28.06.2021 № 219-ФЗ (далее – Закон № 219-ФЗ) внесены изменения в Закон РФ от 19.04.1991 № 1032-1 «О занятости населения в РФ» (далее – Закон № 1032-1). В основном изменения касаются постановки на учет гражданина в качестве безработного. Закон № 219-ФЗ вступил в силу с 01.07.2021, за исключением отдельных положений.

Закон № 1032-1 «О занятости населения» устанавливает, что все юридические лица и индивидуальные предприниматели обязаны содействовать государственной политике по снижению уровня безработицы и помогать социально незащищенным слоям населения в трудоустройстве. В статье 25 закона прописано, какая отчетность в центр занятости в 2020 году подается организациями. Работодатели должны информировать центры занятости населения (ЦЗН):

о вакантных должностях (ежемесячно);
о предстоящих сокращениях (организации — за 2 месяца, ИП — за 2 недели);
о количестве работающих инвалидов (ежемесячно);
о введении неполного рабочего дня или недели (в течение 3 дней). Учтите: если по соглашению между работником и работодателем установлен режим неполного рабочего времени (ст. 93 ТК РФ), уведомлять органы службы занятости населения об этом не требуется (подробнее — в письме Роструда от 17.05.2011 № 1329-6-1);
о банкротстве или ликвидации организации (за 2 месяца);
о приостановке производства (в течение 3 дней).

По п. 3 ст. 25 закона о занятости, сведения о потребности в работниках в центр занятости передавать следует ежемесячно. Понятие «вакансия» в трудовом законодательстве отсутствует. Здесь следует ориентироваться на судебную практику, которая определяет ее как должность, по которой с соискателем заключается бессрочный трудовой договор. Таким образом, случай, когда компания ищет человека на место сотрудника, который находится в отпуске или временно переведен на другую работу, вакансией не считается.

Информацию следует подавать по форме «Сведения о потребности в работниках и наличии свободных рабочих мест (вакантных должностей)», которая утверждена приказом Министерства труда и социальной защиты РФ от 19.02.2019 № 90н (приложение № 10).

Обратите внимание: единая дата передачи сведений не утверждена, поэтому ориентироваться следует на те числа, которые прописаны в региональном законодательстве. В Ростовской области подают отчет в ЦЗН до 5 числа ежемесячно (постановление правительства Ростовской области от 25.09.2014 № 646), а для организаций Краснодарского края предусмотрен срок не позднее 28-го числа текущего месяца (постановление главы администрации Краснодарского края от 18.03.2004 № 258).

Обычно региональными властями уточняется не только срок сдачи, но и форма сведений о вакансиях в центр занятости, хотя чаще всего она стандартная и состоит из двух разделов. В первом прописывают данные о работодателе, во втором — характеристики вакансии и требования к соискателям, а именно:

наименование должности;
условия и характер работы;
размер заработной платы;
режим работы;
квалификационные требования;
льготы и гарантии.

В соответствии с п. 2 ст. 25 закона № 1032-1, организация обязана уведомить ЦЗН о сокращении штата не позднее чем за два месяца, а в случае массового увольнения — за три месяца до события. Форма документа установлена в приложениях к постановлению правительства РФ от 05.02.1993 № 99. В бланке указывают такую информацию о каждом сотруднике:

Ф.И.О.;
образование;
профессия или специальность;
квалификация;
размер и условия оплаты труда.

Критерии массового увольнения установлены тем же постановлением правительства. К ним относятся:

Ликвидация предприятия с численностью работающих 15 и более человек.
Сокращение штата работников в количестве:
- 50 и более человек в течение 30 календарных дней;
- 200 и более человек в течение 60 календарных дней;
- 500 и более человек в течение 90 календарных дней.

При этом региональные власти вправе устанавливать дополнительные критерии, направленные на защиту трудящихся. Такие условия прописывают в отраслевых, территориальных или региональных соглашениях.

министерства труда и социального развития Краснодарского края

Обязанность готовить отчет по инвалидам в центр занятости возложена законодательством только на крупные компании, численность которых превышает 100 человек. Каждым субъектом устанавливается квота для приема на работу людей с ограниченными возможностями — от 2 до 4% от средней численности сотрудников. Для работодателей, штат которых варьирует от 35 до 100 человек, квота не превышает 3% (ст. 21 ФЗ от 24.11.1995 № 181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации»).

Отчет центр занятости населения	Порядок представления
Сведения о вакантных должностях	Под вакансией понимают наличие свободного рабочего места, на которое нужно принять нового работника. При этом не имеет значение, что именно нужно работодателю: найти замену уволенному работнику или он вводит новую штатную единицу. Если место освобождается при уходе сотрудника в декрет или в случае его перевода на иную работу, то информировать центр занятости не потребуется.
Сведения о выполнении квоты по приему инвалидов	Предоставляются в центр занятости, если компанию распространяется требование ст. 21 закона «О социальной защите инвалидов». Если в компании трудится более 100 чел., то квота составляет 2-4% от средней численности. По трудящимся в компании инвалидам сведения представляются каждый месяц и по форме, установленной региональным центром занятости.
Сведения о банкротстве/о процедуре несостоятельности	Сведения представляются даже если к компании применяется процедура наблюдения. Отчет сдается в произвольной форме, если региональным законодательством не предусмотрено иного.
Сведения о режиме неполного рабочего дня (неполной рабочей недели), о приостановлении производства	Режим неполного рабочего дня (неполной рабочей недели) работодатель может ввести максимум на 6 месяцев. О своем решении нужно сообщать в центр занятости в течение 3 рабочих дней с момента принятия соответствующего решения.
Сведения о ликвидации компании, о сокращении работников	Уведомить центр занятости о сокращении штата работодатель обязан за 2 месяца, а о массовом увольнении – за 3 месяца. Отчет сдается по форме установленной Постановлением Правительства №99 от 05.02.1993, однако регионы по своему усмотрению могут ее дорабатывать.

Важно! С 1 октября 2021 года работодатели сдают в центр занятости новый отчет по своим работникам предпенсионного возраста.

Запрос нового отчета связан с повышением в РФ пенсионного возраста. Таким образом правительство нашей страны сможет следить за теми работниками, которые в скором времени выходят на пенсию. Такой мониторинг проводит Роструд, который определяет насколько в зависимости от возраста работников соблюдаются их права.

Впервые отчитаться компаниям потребуется уже в октябре 2021 года. Дале отчет нужно будет представлять ежеквартально. Срок, в который представляется отчет будет зависеть от региона. Например, если в Москве данный отчет нужно будет представить до 3 числа, то в Московской область – до 5 числа месяца, следующего за отчетным кварталом.

Ответственность за непредставление отчета в центр занятости

Если компания не представит отчет в цент занятости новый отчет, то штраф ей не грозит. Данный отчет обязательным не является. Кроме того, требуется он даже не везде. Но некоторые центры занятости в регионах могут звонить работодателям и просить предоставить отчет по их форме.

Кстати, после проведенного опроса компаний, каждый третий работодатель согласился представлять данный отчет. Возможно, в будущем данный отчет станет обязательным и сдавать его нужно будет или в службу занятости или в статорганы. Однако, ответственность за непредставление данного отчета вводить не планируют.

Те компании, в которых работников предпенсионного возраста нет, задаются вопросом о необходимости сдачи нулевой отчетности. При этом одни центры занятости требую представлять даже нулевой ответ, а другие говорят, что отчет сдавать не нужно. Так что же делать работодателю: сдавать или нет?

Чтобы получить ответ на этот вопрос, можно позвонить в свой центр занятости. Например, в Московской области центры занятости просят сдавать отчеты даже тех работодателей, у которых нет и никогда не было пенсионеров предпенсионного возраста. Однако, в других регионах представители центров занятости говорят, что нулевой отчет сдавать не нужно. А тем работодателям, у которых трудятся или трудились раньше мужчины 59-го и женщины 64-го года рождения, были отправлены уведомления о необходимости представить отчеты. Так уведомления были направлены компаниям в Перми, Самары, Калуги и Новосибирска.

Как действовать работодателям, чтобы не нарушить обновлённый закон о занятости

Вопрос: Если уведомление из центра занятости о представлении нового отчета нашей компании не прислали, то и сдавать его не нужно?

Ответ: Не совсем так. Дело в том, что до компании может просто не дойти данное уведомление. Поэтому, даже если в компании нет и не было раньше мужчин и женщин требуемых годов рождения, то нелишним будет позвонить в центр занятости и уточнить информацию.

Вопрос: Нужно ли сдавать нулевой отчет о вакансиях?

Ответ: Нет, если свободные рабочие места отсутствуют, то и информацию подавать не требуется. Однако, если работодатель нашел работника, то об этом нужно уведомить центр занятости.

Таблица. Размер квот на прием инвалидов
Для кого установлена квота	Среднесписочная численность	Квота
Организации и ИП с работниками	От 35 до 100 работников	Не более 3%
Организации и ИП с работниками	Более 100 работников	От 2 до 4%

Отчетность о приеме на работу инвалидов по квотам сдается в службу занятости ежемесячно.

По общим правилам в отчете о квотировании рабочих мест для инвалидов указывают:

общее число сотрудников-инвалидов;
количество рабочих мест, подлежащих квотированию;
количество фактически созданных в организации мест для инвалидов;
количество вакантных мест для людей с ограниченными возможностями;
информацию о локальных нормативных актах, содержащих сведения рабочих местах.

Отчитываться о наличии свободных вакансий должны все работодатели.

Требование предоставлять отчет в центр занятости установлено пунктом 3 статьи 25 Закона № 1032-1.

Этот отчет, как и отчет о по квотированию рабочих мест для инвалидов, сдается ежемесячно.

Форма отчетности о вакансиях утверждена в Приложении № 10 к приказу Минтруда от 19.02.2019 № 90н.

Отчет содержит:

сведения о работодателе;
наименование вакантной должности;
условия, характер, режим работы;
размер зарплаты;
квалификационные требования;
льготы и гарантии.

Организация, планирующая сокращение, за два месяца до этого, одновременно с уведомлением работников, обязана подать в центр занятости уведомление о сокращении штата.

Если планируется массовое сокращения штата, сведения об этом нужно подать в центр занятости за три месяца до начала сокращений.

Форма сведений утверждена в дана в приложениях к Постановлению Правительства РФ от 05.02.1993 № 99.

Сведения заполняются о каждом работнике, нужно указать:

фамилию, имя, отчество;
образование;
профессию или специальность;
квалификацию;
размер и условия оплаты труда.

Единой длят всех, установленной формы этого отчета нет. Центры занятости вправе разработать свои формы. Обычно отчет включает в себя следующие данные:

дату введения режима неполного рабочего времени;
период, на который он вводится;
причину;
численность работников, которых затронет этот режим.

К отчету нужно приложить копию приказа о введении на предприятии режима неполного рабочего времени.

Работодатели должны представлять сведения о занятости и в 2021 году

Центры занятости регионов России вправе запрашивать у работодателей отчетность по охране труда.

Как правило, отчет предусматривает наличие сведений о:

наличии либо отсутствии производственного травматизма;
проведении инструктажа и обучения работников;
проведении спецоценки условий труда;
обеспечении работников средствами индивидуальной защиты;
наличии в организации санитарно-бытовых помещений;
иных сведений.

на должностных лиц – от 300 до 500 руб.;
на юридических лиц – от 3 000 до 5 000 руб.

За нарушение законодательства по квотированию рабочих мест для инвалидов грозит штраф в размере от 5000 до 10 000 рублей на основании ст. 5.42 КоАП РФ

Несданная отчетность может спровоцировать проверку со стороны трудовой инспекции. В итоге, штрафы могут оказаться намного больше.

Предложенная форма отчетности по данным на начало 2021 года законодательно не утверждена, следовательно, отчет о предпенсионерах в центр занятости для работодателей формально является добровольным.

На официальных страницах сайтов ЦЗН этого отчета нет в перечне обязательных, однако практически везде есть информация о том, что начат мониторинг организаций по этому вопросу и к ним звучит вежливая просьба о предоставлении вышеуказанной информации.

В 2021 году первый отчет о предпенсионерах – за 4 квартал 2021, далее отчетность будет поквартальной. 15 числа месяца, следующего за отчетным, ЦЗН должны сдать сводный мониторинг в Роструд.

Как мы уже рассказали в статье выше, дату пока добровольной сдачи отчета для юрлиц и ИП определяют местные центры занятости, как правило они просят предо ставить информацию не позднее 5 числа месяца, следующего за отчетным.

Отчет сдается по рекомендованной форме, единого для всех и утвержденного законодательно бланка отчета пока нет. Рекомендованный бланк, заполненный в Excel, можно сдать любым удобным способом. Наиболее простой способ – отправить по электронной почте на адрес ЦЗН.

При формировании данных о вакансиях работодатель не должен показывать места с возможностью временного трудоустройства. Например, рабочие места сотрудников, временно отсутствующих, вакантными не считаются.

Отсутствие основания для включения должностей в отчет служит факт наличия трудовых договоров с временно отсутствующими работниками.

Существуют несколько статусов должностей и причин временного отсутствия, о которых не требуется сообщать в ЦЗН.

Причина для отказа признания должности вакантной	Пояснение
Отпуск, временная нетрудоспособность, длительная командировка	При болезни, отсутствием связи с отпуском по БиР, уходу за ребенком или нахождением в командировке за сотрудником сохраняется рабочее место
Совместительство (ст. 282 ТК РФ)	При внешнем или внутреннем совместительстве половина ставки остается вакантной. Сведения о частично свободной ставке не предусмотрены отчетностью. Подача данных возможна только при разбивке ставки на 2 половины с записью в штатном расписании
Временный перевод	Условия временного перевода определены в ст. 72.2 ТК РФ. Основная должность сохраняется за сотрудником
Отстранение от работы по медицинским показаниям (ст. 73 ТК РФ)	Работник, имеющий медицинские показания к переводу или отстранению от работы временного характера, имеет право продолжить работу по должности после окончания действий основания
Участие в судебных разбирательствах	Работники, отсутствующие в связи с арестом до вынесения приговора, временного задержания, отвлечения от работы при даче показаний, не утрачивают права на должность и продолжения труда после окончания мероприятий
Нарушение трудовой дисциплины в форме прогула	Лицо, отсутствующее на рабочем месте продолжительное время, может быть уволен с соблюдением всех этапов процедуры. До получения пояснений и явки лица с последующим увольнением должность не считается вакантной
Период отпуска с последующим увольнением	Сотрудники имеют право по договоренности с руководителем воспользоваться положенным отпуском при увольнении. Несмотря на выдачу трудовой книжки и расчета до наступления отпуска вакансия возникает только по окончании отпуска

Обязанность представления сведений о трудоустройстве инвалидов возникает при наличии квоты, устанавливаемой на основании ФЗ от 24.11.1995 № 181-ФЗ. Размер квоты на трудоустройство зависит от численности работников.

Среднесписочная численность	Величина квоты
Численность от 35 до 100 работников	Предприятиям устанавливается квота рабочих мест для найма инвалидов в размере не более 3% общего среднесписочного числа сотрудников
Работодатели, имеющие количество работников более 100 человек	Компаниям определяется квота от 2 до 4% среднесписочной численности

Состав информации определяется требованиями территориальных отделений ЦЗН, разрабатывающие собственные формы бланков. В состав данных преимущественно включаются показатели:

Количество среднесписочной численности сотрудников.
Число рабочих мест, определенных по квоте.
Вакансии, предусмотренные для работы лиц с ограниченными возможностями.
Должности, созданные для инвалидов и требуемая квалификация.
График работы, режим трудового дня.
Оплата труда вакантных должностей, социальные гарантии.

Трудовая деятельность инвалидов предусматривает специальные условия труда, реализацию индивидуальной программы реабилитации, что учитывается при создании мест и обеспечении условий по квотам.

Роструд РФ (Федеральная служба по труду и занятости) Письмом от 25.07.2021 N 858-ПР разослал своим подразделениям новую рекомендованную форму № 1 ежеквартального отчета для мониторинга сведений об организациях (работодателях) и численности работников предпенсионного возраста (мужчин 1959 г. р., женщин 1964 г. р.).

Таким образом, службам занятости дано распоряжение «сверху» о том, что они должны организовать ежеквартальный сбор сведений с юридических лицо работниках-предпенсионерах: тех, кто продолжает трудиться, и тех, кто уволен в течение отчетного периода по инициативе работодателя. Это значит, что будет производиться учет каждого сотрудника, которому до пенсии осталось 5 лет, чтобы не допустить безосновательного увольнения таких людей.

Насколько удачным окажется замысел, покажет время. А мы пока рассмотрим, что известно о новой форме на сегодня:

форма адресована службам занятости, а не работодателям;
в Письме Роструда не оговорен круг организаций, обязанных представлять отчет;
форма заполняется нарастающим итогом;
разъяснений по ее заполнению пока нет;
каким-либо законом обязанности представлять отчет не установлено;
конкретных сроков сдачи отчета для работодателей также нет;
наказание за непредставление (несвоевременное представление или неверное заполнение) отчета не предусмотрено.

Делаем вывод: новая форма появилась, но пока законодательной обязанности представлять ее у организаций нет. Однако это не значит, что в ближайшее время она не появится.

То, что отчет появился в то время, когда сам Федеральный закон от 03.10.2021 N 352-ФЗ о введении уголовной ответственности для работодателей еще не был принят, говорит о том, что Правительство настроено серьезно. А значит, подавать сведения о работниках предпенсионного возраста нам, по всей видимости, придется.