Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Порядок пребывания граждан ДНР на территории РФ с 2021 года». Также Вы можете бесплатно проконсультироваться у юристов онлайн прямо на сайте.
- До 30 сентября включительно все иностранцы, прибывшие в Россию до 15 марта 2020 года, и не имеющие на 16 июня 2021 года законных оснований для пребывания в РФ, могут обратиться в территориальные органы МВД РФ с заявлением в произвольной форме и урегулировать свой правовой статус или выехать из России.
- Течение сроков действия временного или постоянного проживания (РВП, ВНЖ), удостоверений беженца и свидетельств о предоставлении временного убежища иностранных граждан в России приостановлены с 16 июня по 31 декабря 2021 года (пункт 3 Указа Президента РФ № 364).
- С 16 июня 2021 года до истечения 90 суток с даты снятия введенных Россией временных ограничений на транспортное сообщение с иностранным государством приостановлен шестимесячный срок пребывания за пределами России участников Госпрограммы, ВКС, владельцев РВП, ВНЖ.
- До 31 декабря 2021 года иностранные граждане вправе обратиться с заявлением о выдаче патента или заключить трудовой договор при любой заявленной цели визита.
Регистрация граждан ДНР в России
Решение о выдаче квоты принимается специальной комиссией, члены которой учитывают все факторы (как субъективные, так и объективные), которые влияют на принятие решения в конкретный момент.
У гражданина ДНР есть право обжаловать отказ. Для этого ему будет нужно обратиться с заявлением на получении квоты, в то же подразделение ГУВММВД.
Срок, по истечении которого заявитель может обращаться за получением квоты повторно, в законе не прописан. Период оформления самого РВП – 6 месяцев со дня принятия ходатайства.
В целях обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения и урегулирования правового положения иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации в период преодоления последствий распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-19), руководствуясь статьей 80 Конституции Российской Федерации, постановляю:
1. Приостановить с 16 июня 2021 г. до истечения 90 суток с даты снятия введенных Российской Федерацией временных ограничений на транспортное сообщение с иностранным государством:
а) течение сроков временного пребывания в Российской Федерации иностранных граждан и лиц без гражданства, находящихся в Российской Федерации и имеющих гражданство иностранного государства либо вид на жительство или иной документ, подтверждающий право на постоянное проживание на его территории, сроков, на которые такие иностранные граждане и лица без гражданства поставлены на учет по месту пребывания, а также сроков действия визы и миграционной карты с проставленными в ней отметками, выданных этим иностранным гражданам и лицам без гражданства;
б) течение сроков действия свидетельств участника Государственной программы по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом, действительных по состоянию на 15 марта 2020 г.;
в) течение сроков действия разрешений на временное проживание в Российской Федерации и видов на жительство, действительных по состоянию на 15 марта 2020 г., в случае если иностранные граждане и лица без гражданства, имеющие такие документы, находятся за пределами Российской Федерации;
г) течение сроков нахождения за пределами Российской Федерации участников Государственной программы по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом, и членов их семей, а также иностранных граждан и лиц без гражданства, получивших разрешение на временное проживание в Российской Федерации или вид на жительство либо являющихся высококвалифицированными специалистами, в случае если участники названной Государственной программы и члены их семей, иностранные граждане и лица без гражданства не въехали в Российскую Федерацию до истечения 6-месячного срока нахождения за ее пределами, необходимого для принятия решения об аннулировании свидетельства участника названной Государственной программы, разрешения на временное проживание в Российской Федерации, вида на жительство, разрешения на работу, выданного высококвалифицированному специалисту.
2. Установить, что:
а) до 30 сентября 2021 г. включительно в отношении иностранных граждан и лиц без гражданства, находящихся на территории Российской Федерации (за исключением иностранных граждан и лиц без гражданства, освобождаемых из мест лишения свободы, или нарушивших законодательство о государственной границе Российской Федерации, или создающих угрозу национальной безопасности Российской Федерации, в том числе выступающих за насильственное изменение основ конституционного строя Российской Федерации, или оказывающих содействие в совершении террористических (экстремистских) актов либо совершающих их, а равно иными действиями поддерживающих террористическую (экстремистскую) деятельность, или посягающих на общественный порядок и общественную безопасность, в том числе участвующих в несанкционированных собрании, митинге, демонстрации, шествии или пикетировании), не принимаются решения об административном выдворении за пределы Российской Федерации в форме принудительного выдворения за пределы Российской Федерации, об административном выдворении за пределы Российской Федерации в форме контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации, о депортации или передаче иностранному государству в соответствии с международным договором Российской Федерации о реадмиссии, решения о неразрешении въезда в Российскую Федерацию или нежелательности пребывания (проживания) в Российской Федерации, о сокращении срока временного пребывания в Российской Федерации;
б) иностранные граждане и лица без гражданства, прибывшие в Российскую Федерацию до 15 марта 2020 г. и не имеющие по состоянию на 16 июня 2021 г. законных оснований для пребывания (проживания) в Российской Федерации, вправе до 30 сентября 2021 г. включительно обратиться в территориальные органы Министерства внутренних дел Российской Федерации с составленным в произвольной форме заявлением об урегулировании их правового положения либо выехать за пределы Российской Федерации.
3. Приостановить с 16 июня до 31 декабря 2021 г. включительно течение сроков временного или постоянного проживания в Российской Федерации иностранных граждан и лиц без гражданства, находящихся в Российской Федерации, сроков, на которые иностранные граждане и лица без гражданства зарегистрированы по месту жительства, а также сроков действия удостоверений беженца и свидетельств о предоставлении временного убежища на территории Российской Федерации.
Сухопутные границы между Россией и этими государствами закрыты. Граждане Узбекистана и Таджикистана могут беспрепятственно прилетать в РФ регулярными рейсами. Не только прямыми, но и из третьих государств, с которыми РФ уже восстановила сообщение. Также между странами выполняются чартерные рейсы, но ими могут воспользоваться только имеющие основания.
Авиабилеты по маршруту Ташкент — Москва стоят около 30 тыс. рублей.
Из Душанбе в сентябре можно прилететь за 35 — 40 тыс.
Граждане двух стран могут приехать в Россию только при наличии оснований. Выбрать они могут любой способ пересечения границы. С 9 августа между Москвой и Кишиневом выполняется 3 регулярных рейса каждую неделю. Их цена начинается от 10 тыс. рублей. Между Ашхабадом и Москвой выполняется по два рейса. Билеты стоят минимум 20 тыс. рублей.
Граждане Туркменистана имеют «бонус» — дополнительное основание для въезда. Это разрешение на переезд в Россию по двустороннему соглашению.
Все материалы сайта Министерства внутренних дел Российской Федерации могут быть воспроизведены в любых средствах массовой информации, на серверах сети Интернет или на любых иных носителях без каких-либо ограничений по объему и срокам публикации.
Это разрешение в равной степени распространяется на газеты, журналы, радиостанции, телеканалы, сайты и страницы сети Интернет. Единственным условием перепечатки и ретрансляции является ссылка на первоисточник.
Никакого предварительного согласия на перепечатку со стороны Министерства внутренних дел Российской Федерации не требуется.
Выделяют следующие категории иностранных граждан, в соответствии с их миграционным статусом:
- постоянно проживающие — вид на жительство (ВНЖ), обратите внимание — ВНЖ не является документом, удостоверяющим личность;
- временно проживающие — разрешение на временное проживание (РВП);
- временно пребывающие — виза, разрешение на работу, патент, или на основании международных договоров — например, для граждан ЕАЭС.
- иностранные работники делятся на большее количество категорий, чем иностранные граждане:
- граждане Беларуси;
- граждане стран ЕАЭС;
- ВКС;
- временно и постоянно проживающие;
- граждане стран с безвизовым въездом;
- граждане стран с визовым въездом;
- студенты очных отделений.
В отношении граждан Беларуси существует двоякая позиция относительно необходимости уведомления о заключении/расторжении трудового /гражданско-правового договора и оформления полиса ДМС.
В соответствии с пунктом 8 статьи 13 Федерального закона от 25 июля 2002 года № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» заказчик работ или услуг обязан уведомить миграционные органы о заключении/расторжении с иностранным гражданином трудового / гражданско-правового договора в течение трех рабочих дней с даты заключения договора.
Cуществует альтернативная позиция о том, что необходимости уведомлять миграционные органы нет. Данная позиция основана на Решении Высшего Совета Сообщества Беларуси и России подтверждена Постановлением Верховного Суда РФ.
В то же время, несмотря на наличие данной позиции, миграционные органы продолжают настаивать на необходимости уведомления о заключении и расторжении трудового /гражданско-правового договора с гражданами Беларуси, и в случае отсутствия подобного уведомления могут привлечь компанию к ответственности в соответствии с ч. 3 ст. 18.15 КоАП РФ (ч. 4 ст. 18.15 КоАП РФ — для Москвы, Московской области, Санкт-Петербурга и Ленинградской области) с наложением административного штрафа на компанию до 1 000 000 рублей и административным приостановлением деятельности до 90 суток. В связи с этим, в случае договора с гражданином Беларуси для минимизации рисков мы рекомендуем уведомить миграционные органы.
С оформлением полиса ДМС сложилась такая же противоречивая ситуация. Согласно позиции Минтруда РФ полис ДМС не требуется для граждан Беларуси, но при этом есть судебная практика, которая говорит об обратном. В связи с этим эксперты рекомендуют в отношении граждан Беларуси как подавать в соответствующие органы уведомления о заключении/расторжении договора, так и оформлять для них полис ДМС.
Обязательными условиями в трудовом договоре с иностранным работником являются:
- полное имя и паспортные данные работника (они должны быть указаны одинаково во всем оформляемых документах, в том числе и в случае изменения);
- место заключения договора (миграционные органы могут проверить фактическое нахождение работодателя в России на момент заключения договора);
- место работы. Если иностранный работник работает по патенту в нескольких регионах России, то необходимо получать патент в каждом регионе. Если же иностранный работник работает по разрешению на работу, то в разрешении необходимо указать все регионы, в которых он работает; при этом в договоре указывается одно место работы — по месту нахождении компании;
- трудовая функция (некоторые миграционные органы требуют указывать должность иностранного работника согласно классификатору должностей);
- условия о разъездном или дистанционном характере работы (есть ограничения на командировки иностранных граждан в том регионе, где у них нет разрешения на работу или патента; также есть ограничения на работу дистанционно за пределами России);
- реквизиты разрешения на работу, патент, РВП или ВНЖ, полиса или договора ДМС. Все изменения в них должны быть внесены и в оформляемые на иностранного работника документы.
В 2020-2021-м годах в связи с пандемией коронавируса в России был разработан и принят ряд нормативно-правовых актов в сфере миграционного права, регулирующих въезд и выезд, трудоустройство, пребывание, карантин и т. п. В качестве ключевых можно выделить следующие документы:
- Указ Президента РФ от 15.06.2021 № 364 «О временных мерах по урегулированию правового положения иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации в период преодоления последствий распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-19)» (далее — Указ № 364).
- Распоряжение Правительства РФ от 16.03.2020 № 635-р «О временном ограничении въезда в Российскую Федерацию иностранных граждан и лиц без гражданства и временном приостановлении оформления и выдачи виз и приглашений».
- Постановление Главного государственного санитарного врача РФ от 18.03.2020 № 7 «Об обеспечении режима изоляции в целях предотвращения распространения COVID-2019».
- Постановление Главного государственного санитарного врача РФ от 30.03.2020 № 9 «О дополнительных мерах по недопущению распространения COVID-2019».
- Указ Мэра Москвы от 05.03.2020 № 12-УМ «О введении режима повышенной готовности».
Также внесены изменения в те документы, которые подаются в миграционные органы. Новые формы документов для привлечения иностранных граждан:
- Приказ МВД России от 30.07.2020 № 356 — Уведомление о заключении трудового договора, уведомление о расторжении трудового договора, уведомление о выплате вознаграждения ВКС;
- Приказ МВД России от 29.09.2020 № 677 — Ходатайство о выдаче приглашения на въезд;
- Приказ МВД России от 10.12.2020 № 856 — Уведомление о прибытии иностранных граждан или лиц без гражданства в место пребывания;
- Приказ МВД России от 21.12.2020 № 23235 — Цели поездок в Россию — указываются в визе иностранного гражданина;
- Памятка об ответственности — в памятке об ответственности, которая подается в УВМ ГУ МВД России по г. Москве при аккредитации компании добавлены обязанности согласно Постановлению Правительства РФ от 15.09.2020 № 1428.
Рассмотрим наиболее значимый из них с точки зрения миграционного законодательства.
Миграционная служба информирует
Получение РВП, ВНЖ или гражданства России
Позиция миграционных органов: при смене миграционного статуса работника необходимо уволить работника в прежнем миграционном статусе и принять на работу в новом миграционном статусе, уведомив миграционные органы о каждом своем действии.
Позиция трудовой инспекции: при смене миграционного статуса работника расторгать трудовой договор нет необходимости, так как нет оснований для увольнения. Кроме того, иностранный работник может сам отказаться от увольнения, так как он может потерять корпоративные бонусы, накопленный отпуск и т.д.
Эксперты рекомендуют придерживаться позиции миграционных органов
Получение РВП работником — ВКС
Российским законодательством не предусмотрено совмещение статусов ВКС и временно проживающего. Эксперты рекомендуют аннулировать разрешение на работу ВКС сразу после получения РВП.
После принятия решения о создании филиала, представительства иностранного юридического лица, необходимо представить заявление об аккредитации, включающее в себя заверенные Торгово-промышленной палатой РФ сведения о численности иностранных граждан, являющихся работниками этих филиала, представительства (ст. 21 Федерального закона от 09.07.1999 № 160-ФЗ «Об иностранных инвестициях в Российской Федерации»).
В заявлении об аккредитации филиала, представительства, указывается точное число иностранных работников филиала, представительства, которые будут работать в филиале, представительстве. Если количество иностранных работников меняется, то это необходимо согласовывать через Торгово-промышленную палату РФ, затем зарегистрировать изменения в налоговой службе.
В случае превышения числа иностранных работников есть риск аннулирования аккредитации в связи с тем, что деятельность филиала, представительства иностранного юридического лица противоречит законодательству ст. 21 Федерального закона от 09.07.1999 № 160-ФЗ «Об иностранных инвестициях в Российской Федерации» и привлечение филиала, представительства к административной ответственности за несоблюдение ограничений на осуществление отдельных видов деятельности (ст. 18.17 КоАП РФ).
По налоговому законодательству иностранный гражданин в случае длительного нахождения за пределами РФ теряет статус налогового резидента и ставка НДФЛ для него становится 30% (вместо 13%, либо 15%).
Миграционные последствия (при нахождении более 6 месяцев за пределами РФ) включают в себя риск аннулирования разрешения на работу, либо патента.
Законодательством не урегулирован вопрос относительно того, являются ли это 6 месяцев подряд, либо суммарно в течение календарного года. Эксперты рекомендуют ограничивать пребывание иностранного работника за пределами России шестью месяцами в течение календарного года. Необходимо отметить, что на практике подобная мера применяется миграционными органами крайне редко.
Что касается административной ответственности, то если иностранный работник работает на основании трудового договора, то согласно позиции Минтруда работодатель в этом случае не может обеспечить для него безопасные условия труда за пределами РФ. Поэтому работа иностранного работника на основании трудового договора за пределами России запрещена.
В случае нарушения этого запрета есть риск привлечения работодателя к административной ответственности. Эксперты рекомендуют в таких случаях заключать с иностранными работниками договор ГПХ.
Для того, чтобы посетить Донецкую Народную Республику со стороны РФ россиянам потребуется лишь один из документов:
- Внутренний паспорт РФ
- Заграничный паспорт
- Для несовершеннолетних свидетельство о рождении (и сопровождение одного из родителей, либо нотариально заверенное согласие родителей)
Справка! Рекомендуется использовать внутренний российский паспорт, так как отметки о посещении ДНР и ЛНР в загранпаспортах могут негативно сказаться на будущих поездках в Украину.
Лицам, не являющимся гражданами РФ, также не предъявляются требования по наличию каких-либо особых документов, кроме наличия многократной российской визы (для стран с визовым режимом).
При путешествии на автомобиле владельцу понадобится «Зеленая карта», водительское удостоверение и технический паспорт.
2 июля 2021 года ДНР открыла для свободного въезда границу для граждан России. В конце октября были введены снова ограничения на въезд в связи со второй волной коронавируса.
- Граждане РФ, которые имеют регистрацию в ДНР.
- Для посещения близких родственников: родители, дети, супруги.
- Для работы по контракту и учебе в высших учебных заведения ДНР.
С территории России пока в ДНР въезжать можно только этой категории граждан, российскую границу власти самопровозглашенной Донецкой Республики частично закрыли.
Между Россией и Донбассом есть 3 международных пункта пропуска:
- Авило — Успенка. Самый известный КПП, пропускающий за день наибольшее количество людей. Работает круглосуточно.
- Куйбышево — Мариновка. Работает круглосуточно.
- Новоазовск — Весело-Вознесенка. Работает круглосуточно.
Также есть 2 пункта пропуска, через которые пропускают жителей ДНР и Ростовской области:
- Шрамко-Ульяновское. Работает круглосуточно.
- Выселки. Работает круглосуточно.
Важно! Необходимо закладывать до 6 дополнительных часов на прохождение пунктов пропуска. Особенно, если маршрут лежит через «Успенку», так как там всегда большие очереди.
Пассажиры этого поезда – народ общительный. И не только потому, что за разговорами время быстрее бежит: за годы войны взаимопомощь стала востребованным делом. Бывалые путешественники с удовольствием поделятся с новичками тонкостями искусства заполнения миграционных карт, подскажут, где лучше пересаживаться и как работает транспорт в том или ином городе. Хорошим тоном считается помочь сообщить о прибытии тому человеку, чей телефон не подключен к местной сети. Последнее стало весьма актуальным после января 2021 года: до этого у большинства жителей ДНР были пакеты украинской сети «Водафон», однако многомесячный блэкаут и резкое повышение Киевом цен на связь вынудили их перейти на местный «Феникс». Но если сим-карты «Водафона» можно было приобрести где угодно и без предъявления документов, то за «Фениксом» надо идти с паспортом на почту. Еще одним минусом «Феникса» является невозможность использования его в роуминге, за исключением разве что территории ЛНР.
Читатель наверное успел обратить внимание, почему мы берем билет до Макеевки: после Ясиноватой железная дорога проходит в непосредственной близости от линии фронта, поэтому поезда там не ходят. Ехать в саму Ясиноватую тоже нет смысла: все равно автобус в Донецк оттуда идет через Макеевку. Поэтому в 16:34 (поезда в ДНР редко когда отклоняются от графика) покидаем вагон и идем на остановку городского автобуса, идущего в центр Макеевки. Там нас ждет пересадка на Донецк, где мы окажемся около шести часов вечера.
Как оформить РВП гражданину ДНР в РФ в 2021 году
Расстояние от Белгорода до Донецка составляет 388 км. Самым простым вариантом проезда из Белгорода в Донецк будет автобус или собственный автомобиль.
Существует 6 рейсов, отправляющихся по этому маршруту. Время в пути составляет 12-16 часов, а стоимость билета варьируется от 1 700 до 2 200 рублей.
| Маршрут | Время отправления | Время в пути | Время прибытия |
| Белгород, ТЦ «РИО» — Донецк, АВ Южный | 17:40 (ср и сб) | 16 ч. | 09:40 |
| Белгород, ТЦ «Фрегат» — Донецк, Крытый рынок | 17:00 (вс) | 14 ч. | 07:00 |
| Белгород, ТЦ «Фрегат» — Донецк, ул. Артема, 1 | 17:00 (Каждое 3, 6, 8, 11, 13, 16, 18, 21, 23, 26, 28, 31(1) Число Месяца | 12 ч. | 05:00 |
| Белгород, ТЦ «Фрегат» — Донецк, Крытый рынок | 17:00 (вс) | 15 ч. | 08:00 |
| Белгород, Автовокзал — Донецк, АВ Южный | 20:00 (пн, чт) | 16 ч. | 12:00 |
| Белгород, ост. «ул. Кутузова» — Донецк, Крытый рынок | 18:00 (ср, сб) | 13 ч. | 07:00 |
На собственном автомобиле добраться можно примерно за 5-6 часов по трассе Е-40 или М-03.
Между Нижним Новгородом и Донецком 1 380 км. На автомобиле их можно преодолеть в среднем за 18,5 часов, а маршрут будет проходить по трассе Е-115 или М-4.
Автобус же из Нижнего в Донецк ходит всего 1. Стоимость билета 3 500 рублей, а время в пути составляет 16-18 часов.
| Маршрут | Время отправления | Время в пути | Время прибытия |
| Нижний Новгород, Автовокзал – Донецк, маг. «Подарки» | 06:00 (вс) | 30 ч. | 12:00 |
Родители, супруги, совершеннолетние дети, которые идут «прицепом», готовят отдельное заявление на себя и собирают свой комплект документов.
Важный момент: если у родственника нет статуса в РФ, то он проходит медкомиссию.
Четкого списка бумаг на родственников на данный момент также нет. Могут потребоваться:
- паспорт родственника + нотариально заверенный перевод;
- документ, подтверждающий родство с заявителем, по которому оформляется подданство;
- миграционный учет;
- если есть статус в РФ, то предъявляется соответствующий документ;
- если нет статуса, нужна Медицина: справка от нарколога, заключение об отсутствии инфекционных заболеваний, сертификат об отсутствии ВИЧ;
- 3 фото: 3х4 см;
- документ родственника, по которому оформляется гражданство, подтверждающий наличие у него регистрации в ДНР/ЛНР.
Еще раз отметим: списки документов ориентировочные. В каждом отделении нужно уточнять, какие бумаги собирать.
О пересечении границы с Россией детьми до 18 лет в своем Telegram-канале рассказала депутат НС ДНР Анастасия Селиванова.
При пересечении границы ДНР-РФ-ДНР ребенок до 18 лет должен предъявить следующие документы:
- Документ, удостоверяющий личность ребенка;
- Доверенность от одного из родителей (при необходимости);
- Документ, дающий право пересечь границу РФ или въехать в ДНР. При возвращении из РФ в ДНР, нужен документ, дающий право пересечь границу РФ (в связи с коронавирусными ограничениями, утвержденными Распоряжениями Правительства РФ №635-р и №763-р).
Формально попасть на территорию ДНР, ЛНР со стороны России очень просто. Республики объявили безвизовый режим со всеми государствами.
Въехав в ДНР или ЛНР со стороны России важно помнить, что проехать через них на территорию основной Украины не получится. Украинцы считают незаконным пересечение границы на неподконтрольных им КПП.
Граждане других государств при поездке в непризнанные республики через границу с Россией должны иметь многоразовую российскую визу. При однократной визе российские пограничники не позволят им вернуться в РФ, а украинские не пропустят на территорию Украины.
Как осуществляется въезд и выезд на территорию ДНР?
При въезде в ДНР из РФ у россиян не должно возникнуть никаких проблем. Главное — иметь при себе необходимые документы, требований к которым не так уж и много. Особенно, если границу пересекает дееспособный совершеннолетний гражданин.
Для граждан других стран, с которыми у России существует визовый режим, надо быть внимательнее. Российская виза должна быть многократной. В противном случае может возникнуть сложная ситуация: обратно в РФ человека могут не пустить, равно как и в Украину.
Для украинцев же при пересечении границы даже со стороны России необходимо наличие специального разрешения, без которого их могут не пропустить.
Кроме того, надо внимательно относиться к ввозимым товарам: желательно не нарушать разрешенное к провозу количество и обратить внимание на запрещенные к провозу вещи и продукты.
Попасть на оккупированные территории, где остались могилы родных и близких людей, даже на дни, именуемые «гробки», смогут далеко не все – из-за препятствий, о которых выше рассказали дончане. Поэтому и расплодились здесь фирмочки и агентства, готовые выполнить весь цикл по уборке могил.
Мы позвонили по десяти номерам телефонов, найденным в интернете, в одном согласились привести в порядок нашу мнимую «могилу бабушки», запросив за это 2000 рублей (723 грн) предоплатой.
— Сами понимаете, время сейчас какое, — явно развела руками на том конце провода женщина. — Вы же сюда еще долго не сможете приехать — и карантин, и война вот-вот начнется опять. А могилка бабушкина будет чистой и опрятной, вам стыдно не будет.
Потом нам продиктовали условия работы: только при сухой ясной погоде (месить грязь никто не будет), несрочный заказ (либо двойной тариф), работают два человека и на двух кладбищах – Иверском и 15-м Застанционном (за железнодорожным вокзалом, в районе бывшего Путиловского моста), могилы они убирать не будут.
— Эти кладбища заминированы, и ходить там опасно, — сообщила нам женщина.
Положа руку на сердце, мы знали, что эти кладбища находятся в опасной близости от зоны боевых действий – неподалеку от бывшего донецкого аэропорта. Знали мы и то, что туда ходят убирать (на свой страх и риск) либо сами родственники упокоенных, либо местные жители и за гораздо меньшую сумму. По некоторым данным, смотритель погоста может помочь за умеренную плату.
— Конечно, страшно там! Трава уже выше пояса, умом понимаешь, что растяжка или мина может оказаться где угодно – а сердце все равно ведет к могиле близкого человека. Народ уже тропки протоптал, где можно пройти спокойно. Главное, на военных не нарваться, они очень сердятся. А смотритель пусть себе смотрит куда хочет — мы через дыру в заборе проходим, — рассказала дончанка Ирина Голуб. — У нас там три могилы, мы ходим их убирать каждый год.
Для пересечения границы между Россией и Донецкой Народной Республикой человек обязуется предоставить следующие документы:
- Товарная накладная международного образца.
- Фитосанитарное свидетельство.
- Ветеринарный сертификат.
- ГТД РФ.
- Справка о гос.регистрации ФЛП (ксерокопию).
- Карта аккредитации участника ВЭД.
Также человек обязуется предоставить все документы, использовавшиеся для «затаможки» перевозимого товара.
Во время транспортировки товара через границу России человеку на руки будет выдано Провозное обязательство. Этот документ выдаётся в двух экземплярах и представляет собой направление на таможню. Суть этого документа заключается в том, что обязанность доставки груза на таможню ложится на плечи водителя. В случае невыполнения этого требования на водителя будет составлен протокол.
Пример международного ветеринарного сертификата
В Провозном обязательстве указывается дата и время въезда на территорию Донецкой Народной Республики вместе с товаром. Также в этом документе указывается число, когда водитель может осуществить растаможку товара. Обычно водителю дается 4-5 дней для явки на таможню.
Водитель, осуществляющий въезд на территорию республики, обязуется оплатить таможенный сбор на автомобиль. Стоимость сбора для машины, грузоподъёмность которой не составляет 20 тонн — 5 евро. Стоимость сбора для авто больше 20 тонн — 10 евро. С лёгкового автомобиля сбор не взимается.
Пересечение границы ДНР с украинской стороны предполагает предоставление следующих документов:
- транспортно-товарная накладная;
- договор на предоставление товара;
- спецификация к контракту (при наличии);
- счёт на оплату (при наличии);
- расходная и товарная накладная;
- свидетельство о гос.регистрации ФЛП (ксерокопию);
- карта аккредитации участника ВЭД.
Советы тем, кто впервые собирается посетить столицу Донецкой Народной Республики
Продолжающиеся уже без малого четыре года военные действия неизменно наложили свой отпечаток на облик Донецка — до недавнего времени являвшегося крупнейшим промышленным, научным и культурным центром бывшего Юго-Востока Украины, а ныне — столицы Донецкой Народной Республики.
Несмотря на войну и присущий ей резкий контраст между жизнью на передовой и в тылу, Донецк продолжает удерживать марку чистого, ухоженного и по-европейски современного города. По-европейски, в хорошем смысле этого слова, а не так, как это понимают те, кто ради кабальной ассоциации с ЕС превратил свою страну в свинарник и аналог африканского бантустана.
Телеканал Царьград подготовил фоторепортаж и серию небольших заметок об особенностях современного Донецка. Мы надеемся, что эта информация будет полезной для каждого человека, принявшего смелое и достойное уважения решение самостоятельно приехать и посмотреть, чем сегодня живет Донецкая Народная Республика.
Мы расскажем о наиболее важных моментах, которые следует знать человеку, впервые приехавшему в этот прифронтовой, но в то же время красивый, современный и очень контрастный город.
Как доехать до Донецка?
Как мрачно шутят дончане, Донецк сегодня напоминает город-сказку, в который не летают самолёты и не ходят поезда. Красавец-аэропорт, новый терминал которого был открыт за два года до начала войны, накануне Евро-2012, полностью разрушен в результате боевых действий. Сильно пострадал и расположенный неподалеку от него железнодорожный вокзал. Ввиду того, что основная железнодорожная линия в сторону Ясиноватского узла пролегает предельно близко к передовой, да ещё и к одному из наиболее горячих её участков, то пассажирское движение не осуществляется.
Из прифронтовой Ясиноватой, правда, можно уехать железнодорожным транспортом до Успенки (граница с РФ), Горловки, Дебальцево, Луганска. Однако с 2014 года основное пассажирское сообщение в ДНР и ЛНР представлено автомобильным транспортом. С Южного автовокзала Донецка, расположенного в центре города, регулярно отправляются автобусы в Москву, Санкт-Петербург, Ростов-на-Дону, Севастополь и другие города России, а также во все населенные пункты ДНР и ЛНР и на подконтрольную Украине территорию (после введенной киевским режимом блокады Донбасса автобусы следуют в основном до контрольно-пропускных пунктов на линии соприкосновения).
Для проезда на территорию Донецкой Республики на личном транспорте требуется иметь при себе Грин карту, водительские права, технический паспорт на автомобиль. Естественно, что у каждого гражданина при себе должно быть удостоверение личности.
Если вместе со взрослыми едут несовершеннолетние дети, обязательно свидетельство о рождении, а при отсутствии одно или обоих родителей – письменное разрешение от них на вывоз ребенка или доказательство причины отсутствия (например, копия свидетельства о смерти). Документ должен быть заверен у нотариуса.
Въезд на автомобиле в ДНР чаще всего запрещают украинские военные. Причиной отказа выступает отсутствие доверия к туристам или их неспособность грамотно объяснить цель своего визита. Безотказно работают такие причины, как посещение ребенка или иных близких родственников, а также наличие недвижимости в Донбассе.
Что касается российской стороны, то русские военные свободно пропускают всех желающих в Донецкую Народную Республику. Въезд в Россию из ДНР осуществляется в аналогичном режиме. Проверяют только паспорта.
Важно! Никаких пошлин за проезд на личном транспорте ни с украинской, ни с российской стороны не взимается.
С 16.06. 2021 года и до 30.09. 2021 года в отношении иностранцев, которые находятся в РФ, санкции, а именно их выдворение с территории страны на административной основе, приниматься не будут. Дополнение говорит о том, что граждане других стран не будут выдворяться за территорию России в принудительной форме. Также иностранцам не придется совершать самостоятельный выезд на контролируемой основе. Кроме того, контролирующие органы власти в этот период не будут принимать решения о передаче иностранных граждан властям другого государства.
Если данный указ был проигнорирован контролирующими органами, и вас по какой-либо причине принуждают покинуть страну, вы имеете полное право обращаться в суд. Также стоит отметить, что решения о нежелательности или запрете въезда на территорию России также приниматься не будут.
Заметка! Данная поправка не касается граждан, которые были освобождены из мест лишения свободы или были замечены в нарушении государственных границ. Также под поправку не попадают граждане, которые открыто заявляют о том, что активно поддерживают свержение государственного строя.
Также новости миграции 2021 года говорят о том, что иностранцы, которые прибыли в Российскую Федерацию до 15. 02. 2020 и находящиеся на территории незаконно, могут на основе указа № 364 обратиться в территориальный контролирующий орган для того, чтобы встать на учет и начать оформлять все документы. Встать на учет нужно не позже 30.09.2021 года. Продление миграционного учета позволит многим людям избежать неприятностей с документами. Эта поправка гарантирует, что иностранцы, которые находятся в России незаконно, смогут урегулировать свой правовой статус.
Продление миграционного учета также гарантирует, что иностранцы не будут преследоваться за то, что ранее нарушили закон.
+7 967 157 18 71 WatsApp
+7 968 355 08 94 WatsApp
До недавнего времени для жителей двух республик ДНР и ЛНР действовал тот же закон, который распространяется и на всех остальных мигрантов, приезжающих в Россию – правило 90/180. Но уже в конце декабря 2018 года от правительства РФ поступило Постановление, в котором говорится, что гражданам Донецкой и Луганской областей Украины (причем, имеются в виду только территории, находящиеся в распоряжении ДНР и ЛНР) могут пребывать в РФ непрерывно 180 суток с момента въезда.
Как жителю ЛДНР, получившему гражданство России, прописаться в РФ
Рано или поздно, все регионы синхронизируются в выполнении Постановления и будут продлевать сроки для жителей ДНР/ЛНР до 180 дней со дня въезда. Но на кого именно будет распространяться это Постановление?
На вас распространяется это Постановление, если:
- у вас есть паспорт ЛНР или ДНР;
- у вас есть иностранный паспорт Украины, но регистрация по месту жительства в регионе на территории, подконтрольной ДНР или ЛНР;
- у вас есть заграничный паспорт Украины, но регистрация по месту жительства в регионе на территории, подконтрольной ДНР или ЛНР.
В любом случае, пока вопрос до конца не решен, обращайтесь к своему инспектору. Только он вам скажет, на какое время продлевают сроки пребывания.
В сети уже можно найти разъяснительное письмо из Главного управления по вопросам миграции МВД РФ.
Любым иностранным лицам въезд в страну разрешен при соблюдении определенных формальностей. Для украинцев разрешено пересечение границы без получения визы и других разрешительных документов.
Они могут свободно въезжать только со своим национальным паспортом. Единственное, что им придется заполнить – это миграционная карта, в которой нужно указать цель и время визита. Все прибывающие в Россию иностранцы разделяются на:
- временно пребывающих в страну,
- временно проживающих на ее территории;
- постоянно проживающих в стране.
В первом случае при длительном нахождении в стране нужна официальная временная прописка. Для проживания требуется получение РВП (разрешение на временное проживание). А в последнем случае нужно получить вид на жительство. Постоянная регистрация возможна уже при проживании иностранцев в РФ.
Официальная регистрация, прежде всего, позволяет украинцам легально находиться на территории другого государства.
Кроме того, она дает возможность пользоваться определенными правами, нести обязанности, обучаться и работать в России.
Несмотря на то, что регистрация носит уведомительный характер, ее отсутствие грозит привлечением нарушителя к ответственности. Иностранцы при этом могут поплатиться не только штрафом, но приобрести более серьезные проблемы. В конечно итоге все может закончиться высылкой из страны.
Жителям Украины разрешается находиться в нашей стране без прописки в течение трех месяцев (90 дней) в одном полугодии. За год получается всего украинцам можно пребывать в России 180 суток. К примеру, если вы приехали в гости к друзьям или родственникам на пару недель, то прописываться необязательно.
Далее требуется определиться с целью и продолжительностью своего пребывания и встать на соответствующий учет. Следует отметить, что жителям ЛНР, а также ДНР можно законно находиться в нашей стране и больше 90 суток без регистрации. Для того, чтобы остаться в стране им достаточно продлить срок в миграционной карте.
Закрыта или открыта граница между ДНР и Россией в июне 2021 года
Регистрироваться временно на территории страны иностранцы могут несколькими способами. Как и ранее, сегодня можно прописаться через органы миграционной службы. До 2016 года эти функции выполнялись ФМС, а в настоящем времени они переданы ГУВМ при МВД.
В ГУВМ можно обратиться лично, подав документы в подразделение органа в своем городе. Сделать это также можно через портал госуслуг в электронном виде. Однако получать свидетельство о постановке на учет придется все-таки в регистрирующем органе лично. Прописать украинца по месту пребывания также можно через МФЦ.
Получить временную прописку для украинца через ГУМВ можно следующим образом. Для начала требуется получить согласие принимающей стороны на размещение. Затем надо подготовить документы и заявление по утвержденной форме. Образец заполнениядокумента можно взять в офисе миграционной службе или посмотреть на сайте.
Подать бумаги можно лично на приеме в ГУВМ или через портал госуслуг. На прием стоит явиться принимающему лицу и иностранцу. После приема документов сотрудниками регистрирующего органа проводится их проверка. Если нарушений нет, то выдается бумага, подтверждающая регистрацию.
Если гражданин Украины планирует перебраться в Россию надолго, то ему следует делать РВП. Разрешение на временное проживание позволяет ему работать в стране без патента, законно проживать в течение трех лет.
Выглядит РВП как отдельный документ или штамп в паспорте.
После получения РВП иностранец должен зарегистрироваться по месту жительства или пребывания.
Для того, чтобы посетить Донецкую Народную Республику со стороны РФ россиянам потребуется лишь один из документов:
- Внутренний паспорт РФ
- Заграничный паспорт
- Для несовершеннолетних свидетельство о рождении (и сопровождение одного из родителей, либо нотариально заверенное согласие родителей)
Справка! Рекомендуется использовать внутренний российский паспорт, так как отметки о посещении ДНР и ЛНР в загранпаспортах могут негативно сказаться на будущих поездках в Украину.
Лицам, не являющимся гражданами РФ, также не предъявляются требования по наличию каких-либо особых документов, кроме наличия многократной российской визы (для стран с визовым режимом).
При путешествии на автомобиле владельцу понадобится «Зеленая карта», водительское удостоверение и технический паспорт.
В Госдуме предложили решить вопрос с регистрацией граждан РФ из Донбасса
Проезд на территорию непризнанной Донецкой Республики сопряжен с массой сложностей и бюрократической волокитой. Но если перед поездкой основательно подготовиться, изучить миграционные правила, то проблем возникнуть не должно.
Макарова Наталья Николаевна
Юрист коллегии правовой защиты. Специализируется на ведении административных и гражданских дел, возмещением ущерба страховыми компаниями, защитой прав потребителя, а также дел, связанных с незаконным сносом ракушек и гаражей.
Расстояние от Белгорода до Донецка составляет 388 км. Самым простым вариантом проезда из Белгорода в Донецк будет автобус или собственный автомобиль.
Существует 6 рейсов, отправляющихся по этому маршруту. Время в пути составляет 12-16 часов, а стоимость билета варьируется от 1 700 до 2 200 рублей.
| Маршрут | Время отправления | Время в пути | Время прибытия |
| Белгород, ТЦ «РИО» — Донецк, АВ Южный | 17:40 (ср и сб) | 16 ч. | 09:40 |
| Белгород, ТЦ «Фрегат» — Донецк, Крытый рынок | 17:00 (вс) | 14 ч. | 07:00 |
| Белгород, ТЦ «Фрегат» — Донецк, ул. Артема, 1 | 17:00 (Каждое 3, 6, 8, 11, 13, 16, 18, 21, 23, 26, 28, 31(1) Число Месяца | 12 ч. | 05:00 |
| Белгород, ТЦ «Фрегат» — Донецк, Крытый рынок | 17:00 (вс) | 15 ч. | 08:00 |
| Белгород, Автовокзал — Донецк, АВ Южный | 20:00 (пн, чт) | 16 ч. | 12:00 |
| Белгород, ост. «ул. Кутузова» — Донецк, Крытый рынок | 18:00 (ср, сб) | 13 ч. | 07:00 |
На собственном автомобиле добраться можно примерно за 5-6 часов по трассе Е-40 или М-03.
Между Нижним Новгородом и Донецком 1 380 км. На автомобиле их можно преодолеть в среднем за 18,5 часов, а маршрут будет проходить по трассе Е-115 или М-4.
Автобус же из Нижнего в Донецк ходит всего 1. Стоимость билета 3 500 рублей, а время в пути составляет 16-18 часов.
| Маршрут | Время отправления | Время в пути | Время прибытия |
| Нижний Новгород, Автовокзал – Донецк, маг. «Подарки» | 06:00 (вс) | 30 ч. | 12:00 |
Хоть цель путешествия и не является принципиальной, при заполнении заявления на территорию ДНР из Украины, необходимо написать причину, которая требует вашего посещения зоны АТО. Это может быть визит к родственникам, поездка на кладбище, где захоронены близкие, похороны, наличие на территории зоны конфликта жилплощади и т.д.
Важно указать, каким маршрутом вы будете следовать и впоследствии не отклоняться от этого маршрута. Ресурс позволяет вместе с заявлением отправить в адрес СБУ два файла. Если вы можете документально подтвердить цель визита, вышлите фото документов. К примеру, если вуз вашего ребёнка находится на территории Донецка или Луганска, нужно отправить справку с места учёбы. Командировочные должны переслать справку с работы, подтверждающую деловую цель поездки.
При въезде в ДНР из РФ у россиян не должно возникнуть никаких проблем. Главное — иметь при себе необходимые документы, требований к которым не так уж и много. Особенно, если границу пересекает дееспособный совершеннолетний гражданин.
Для граждан других стран, с которыми у России существует визовый режим, надо быть внимательнее. Российская виза должна быть многократной. В противном случае может возникнуть сложная ситуация: обратно в РФ человека могут не пустить, равно как и в Украину.
Для украинцев же при пересечении границы даже со стороны России необходимо наличие специального разрешения, без которого их могут не пропустить.
Кроме того, надо внимательно относиться к ввозимым товарам: желательно не нарушать разрешенное к провозу количество и обратить внимание на запрещенные к провозу вещи и продукты.