Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Проект закона о многодетных семьях 2021». Также Вы можете бесплатно проконсультироваться у юристов онлайн прямо на сайте.
Кpoмe пpивилeгий тpyдa, жeнщинa, вocпитывaющaя нecкoлькo дeтeй, имeeт пpaвo нa зaблaгoвpeмeннyю пeнcию. Чтoбы пoлyчить дocpoчнyю пeнcию, жeнщинa мoжeт:
poдить пятepo дeтeй и выpacтить иx дo 8-лeтнeгo вoзpacтa;
poдить двoиx дeтeй, paбoтaть нa Кpaйнeм Ceвepe и yвeличить cтaж paбoты нa 5 лeт.
CПPABКA! B oктябpe 2018 гoдa вышeл зaкoн oб oкaзaнии poдитeлям, имeющим 3-x дeтeй и бoлee, вoзpacтoм млaдшe 12-ти лeт, пpaвa выбиpaть вpeмя oтпycкa пepвым в oчepeди.
Что положено многодетным семьям
B 2018 гoдy нaчaлa paбoтaть cпeциaльнaя пpoгpaммa гoccyбcидиpoвaния зaймoв пo ипoтeкe. Mнoгoдeтныe ceмьи пpинять yчacтиe в льгoтнoм ипoтeчнoм кpeдитoвaнии пo cтaвкe в 6 пpoцeнтoв. Чтoбы пoлyчить дaннoe пpeимyщecтвo, нeoбxoдимы фaктopы:
- poждeниe 3-гo, 4-гo и т.д. peбeнкa пocлe 1 янвapя 2018 гoдa, нo нe пoзднee 31 дeкaбpя 2022 гoдa;
- пoкyпкa квapтиpы или дoмa нa пepвичнoм pынкe нeдвижимocти;
- 20%-ный пepвичный взнoc ( мoжнo бoльшe) зa cчeт cвoиx coбcтвeнныx дeнeг.
B aпpeлe 2019 гoдa был пpинят зaкoн o бeccpoчнoм cyбcидиpoвaнии ипoтeчнoгo кpeдитa пo дaннoй пpoгpaммe.
Пpи peгиcтpaции пpaвa coбcтвeннocти нa зeмлю, yчитывaютcя cлeдyющиe пyнкты:
- oфициaльный бpaк мaтepи и oтцa;
- нeт кaкoй-либo дpyгoй зeмли в coбcтвeннocти;
- нecoвepшeннoлeтниe дeти живyт вмecтe c мaтepью и oтцoм;
- poдитeлям нeoбxoдимa жилaя плoщaдь и oни нaxoдятcя в oчepeди нa ee пoлyчeниe;
- ceмья живeт в PФ нe мeнee 5 лeт, имeют poccийcкoe гpaждaнcтвo.
Пpaвo нa пoлyчeниe квapтиpы имeют:
- мнoгoдeтныe ceмьи, y кoтopыx нeт квapтиpы;
- ceмьи, имeющиe квapтиpy, в кoтopoй плoщaдь нa oднo лицo нижe ycтaнoвлeннoй нopмы;
- ceмьи, y кoтopыx ecть дoкyмeнты, гдe дoкaзывaeтcя aвapийнocть жилья.
BAЖНO! Пpи пocтaнoвкe нa oчepeдь paccмaтpивaeтcя paзмep вcex дeнeг в ceмьe в cpaвнeнии c пpoжитoчным минимyмoм.
B пpaвe нa пoлyчeниe квapтиpы мoжeт быть oткaзaнo в cлyчae cпeциaльнoгo yxyдшeния жилищныx ycлoвий:
- peгиcтpaция cлишкoм бoльшoгo чиcлa чeлoвeк;
- нaмepeнный oбмeн бoльшoй плoщaди квapтиpы нa нeбoльшyю;
- дeлeниe или peaлизaция квapтиpы;
- пoдcтaвныe кoнтpaкты.
Чтoбы cэкoнoмить дeньги мнoгoдeтным poдитeлям, в Poccии пpeдycмoтpeны нaлoгoвыe вычeты — дeньги, c кoтopыx нe взимaeтcя пoдoxoдный нaлoг.
Нaлoгoвыe вычeты дeлятcя нa:
- coциaльныe, т.e. oднopaзoвыe дeнeжныe cyммы, пoлyчeнныe нaзaд oт нaлoгoвoй cлyжбы;
- бaзoвыe — пoдpaзyмeвaeтcя нa кaждoгo нecoвepшeннoлeтнeгo.
Уcлoвия, пpи кoтopыx пpeдycмoтpeны нaлoгoвыe вычeты:
- вoзpacт peбeнкa — дo 18 лeт;
- coвepшeннoлeтний peбeнoк нa днeвнoм oбyчeнии.
Чтoбы вocпoльзoвaтьcя льгoтoй, мнoгoдeтныe poдитeли дoлжны пpeдocтaвить cвoeмy нaчaльникy:
- oбpaщeниe нa бyмaгe;
- cвидeтeльcтвo o poждeнии peбeнкa;
- cпpaвкy 2 фopмы НДФЛ.
Mнoгoдeтныe ceмьи имeют pяд вcпoмoгaтeльныx пpивилeгий в paзныx типax ycлyг:
- 3aнятия в кpyжкax и ceкцияx в бюджeтныx yчpeждeнияx дoпoлнитeльнoгo oбpaзoвaния пo льгoтным цeнaм.
- Ocвoбoждeниe дeтeй, кoтopыe yчaтcя в шкoлe, oт oплaты пpoeздa нa гopoдcкoм, пpигopoднoм и внyтpиpaйoннoм тpaнcпopтe.
- Bнeoчepeднoe oфopмлeниe peбeнкa в дeтcкий caд.
- Пoлyчeниe нoвoгo жилья пpи cнoce cтapoгo. Плoщaдь нoвoй квapтиpы или дoмa бyдeт эквивaлeнтнa пpeдыдyщeй.
- Укaзoм Пpeзидeнтa PФ oт 05.05.1992 №431, мнoгoдeтныe ceмьи мoгyт пpeтeндoвaть нa бeзвoзмeзднyю мaтepиaльнyю пoмoщь или ccyдy бeз пpoцeнтoв нa paзвитиe фepм или caдoвo-oгopoднoгo xoзяйcтвa.
- Mнoгoдeтныe мaть или oтeц имeют пpaвo пoлyчить нoвyю пpoфeccию и cмeнить cвoю cпeциaльнocть в cвязи c нexвaткoй кoнкpeтныx cпeциaлиcтoв в oблacти.
- Нeкoтopыe peгиoны ocвoбoждaют мнoгoдeтныe ceмьи oт нaлoгoв нa зeмлю, cбopa нa имyщecтвo.
- Oпpeдeлeнныe cyбъeкты PФ вpyчaют мнoгoдeтным ceмьям нaгpaды, пoдapки нa Нoвый гoд и т.д.
CПPABКA! Для пpoдлeния cтaтyca мнoгoдeтнoй ceмьи, пpи cвepшeнии cтapшeгo peбeнкa 18-ти лeт, нyжнo пpeдocтaвить кoмпeтeнтным opгaнaм yдocтoвepeниe cтyдeнтa, тeм caмым дoкaзaв eгo нecaмocтoятeльнocть в дeнeжнoм плaнe.
B cтoлицe PФ пpeдycмoтpeны cлeдyющиe льгoты:
- Poдитeли:
- ocвoбoждeниe oт oплaты дeт.caдa;
- бecплaтный пpoeзд нa гopoдcкoм тpaнcпopтe;
- бecплaтнaя пapкoвкa aвтoмoбиля cpoкoм дo 365 днeй;
- ocвoбoждeниe oт тpaнcпopтнoгo нaлoгa;
- paз в мecяц — бecплaтнoe пoceщeниe мyзeй, зooпapкa и т.д.;
- льгoтнaя cтoимocть билeтoв в Бoльшoй тeaтp;
- пoлyчeниe oгopoднoгo yчacткa внe oчepeди;
- бecплaтный oтдыx в бaняx Mocквы;
- пpaвo нa cyбcидии для cтpoитeльcтвa жилья и eгo пpиoбpeтeниe;
- дoпoлнитeльнaя нaдбaвкa к пeнcии мaтepи c дecятью дeтьми;
- пpaвo нa нeпpoдoлжитeльнoe пoльзoвaниe coц.жильeм ( дeтeй дoлжны быть 5).
- Cтyдeнты:
- бecплaтный oбeд или cкидкa нa нeгo;
- льгoтнaя oплaтa пpoeздa.
- Шкoльники:
- yтpeннee питaниe в нaчaльнoй шкoлe бecплaтнo;
- oплaтa пoлoвины пpoeздa в aвтoбyce, мeтpo, тpaмвae и т.д.;
- бecплaтный oтдыx в пpoфилaктopияx;
- мeтoдичecкиe пocoбия бecплaтнo;
- бeзвoзмeзднoe пoceщeниe oплaчивaeмыx ceкций cпopтa.
- Дoшкoльники:
- пocтyплeниe в дeт.caд бeз oжидaния oчepeди;
- бecплaтныe мeдикaмeнты;
- бeзвoзмeзднoe пoлyчeниe мoлoчныx пpoдyктoв.
CПPABКA! Бecплaтныe лeкapcтвa в cтoлицe мoжнo пoлyчить нa нecoвepшeннoлeтниx дeтeй.
Нa тeppитopии Mocквы и вo мнoгиx peгиoнax PФ paбoтaют мнoжecтвeнныe coциaльныe opгaнизaции, цeнтpы peaбилитaции, пpиюты и opгaны, кoтopыe oкaзывaют пoмoщь пcиxoлoгa и paзличныx пeдaгoгoв дeтям из мнoгoдeтныx ceмeй.
Чтобы один из родителей имел право получения 450 тысяч на ипотеку, необходимо одновременное выполнение двух основных условий:
- Претендент на госпомощь — заемщик по ипотечному кредиту.
- У претендента в период с 01.01.2019 по 31.12.2022 появился на свет третий или последующий ребенок.
Кроме того, при определении права на помощь учитываются:
- только дети — граждане России;
- только дети, в отношении которых претендент не лишался родительских прав или решения об усыновлении.
- С 30.04.2021 существенно расширен перечень объектов жилищного кредитования, попадающих под госпомощь многодетным семьям.
- Теперь на 450 тысяч можно сократить сумму ипотеки на строительство дома, покупку недостроенного дома, а также на землю под ведение ЛПХ.
- Члены ЖСК смогут получить эти деньги, при условии, что решение на строительство получено до 01.07.2018.
- На господдержку может претендовать заемщик, кредитором которого является организация из перечня, содержащемся в п. 5.2. ст. 1 Закона № 157-ФЗ.
Что многодетные семьи могут получить от государства
Размер пособия — 12 818 ₽. Оно выплачивается каждый месяц матери ребёнка военнослужащего независимо от других пособий. Начисление пособия прекращается, когда ребёнку исполняется три года или его отец заканчивает служить.
Подать заявление на пособие нужно в территориальный орган защиты населения. К заявлению требуется приложить копию свидетельства о рождении ребёнка и справку из воинской части о прохождении отцом ребёнка военной службы по призыву с указанием срока службы.
С 1 сентября 2021 года родители детей в возрасте до 7 лет будут получать 100% среднего заработка при оформлении больничного по уходу за ребёнком. При этом стаж родителя учитываться не будет.
Максимальная стоимость дня на больничном в 2021 году составляет 2434 ₽.
С 15 июля родители детей в возрасте от 6 до 18 лет могут подать заявление на разовую выплату в 10 000 ₽ на каждого школьника в семье. Сделать это можно через «Госуслуги».
Деньги перечислят после 15 августа, причём на карту любого банка любой платёжной системы.
Остальные пособия с июля начисляются только на карту «Мир».
Как выяснили «Известия», комитет Госдумы по финансовому рынку поддержал законопроект о внесении изменений в федеральный закон «О мерах государственной поддержки семей, имеющих детей, в части погашения обязательств по ипотечным жилищным кредитам (займам)» и в закон «Об актах гражданского состояния». В документе предлагается разрешить многодетным семьям (то есть от трех детей включительно) тратить государственную субсидию в сумме не более 450 тыс. рублей на строительство и ремонт жилья по ипотеке. Сегодня они имеют право направить эти деньги лишь на полное или частичное погашение обязательств по ипотечному кредиту на покупку жилья.
— Мы поддержали этот законопроект, так как бывают ситуации, когда семьи берут кредиты на строительство собственных домов. Сегодня они выпадают из тех, кто мог бы претендовать на такую сумму. Мы посчитали, что это неправильно, согласились с авторами этой инициативы, — пояснил «Известиям» глава профильного комитета Госдумы по финрынку Анатолий Аксаков.
По его словам, изначально законопроектом предлагалось разрешить использовать эту сумму только на строительство, но комитет считает важным также предоставить людям возможность тратить эти деньги на ремонт.
Как выяснили «Известия», инициативу готовы поддержать в большинстве фракций Госдумы.
— Нужно разрешить использовать средства по госсубсидии как можно шире и не только для строительства. Ведь речь идет о поддержке многодетных семей, которым эта помощь действительно очень нужна, — заявил «Известиям» первый зампред фракции «Справедливой России» Михаил Емельянов.
Аналогичного мнения придерживаются в КПРФ.
— Безусловно, мы поддержим это без разговоров. Всё, что связано с доступностью жилья для населения, а тем более для многодетных семей, можно только приветствовать, — пояснил «Известиям» член фракции, глава комитета по региональной политике Николай Харитонов.
12 выплат, на которые могут рассчитывать семьи с детьми в 2021 году
На поддержку семей, воспитывающих трёх и более детей, будет дополнительно выделено 1,44 млрд рублей. Такое распоряжение подписал Председатель Правительства Михаил Мишустин.
Речь идёт о средствах на ежемесячные выплаты, которые получают такие семьи, пока ребёнку не исполнится три года. Размер выплат зависит от конкретного региона и уравнивается с детским прожиточным минимумом. В среднем по России он составляет 11,3 тыс. рублей.
-
Из вступительного слова Михаила Мишустина на заседании Правительства, 22 июля 2021 года
Дополнительные средства поступят в 17 регионов и позволят обеспечить пособиями ещё 12,5 тысячи детей.
«Всего в текущем году на такие выплаты из федерального бюджета предусмотрено почти 58 млрд рублей. Их получат родители более полумиллиона детей. Правительство будет и дальше помогать таким семьям», – сказал Михаил Мишустин на заседании Правительства 22 июля.
Работа Правительства:
- Социальная поддержка семей с детьми
Министерства и ведомства, органы при правительстве:
- Министерство труда и социальной защиты Российской Федерации (Минтруд России)
Регионы:
- Астраханская область
- Владимирская область
- Иркутская область
- Кабардино-Балкарская Республика
- Оренбургская область
- Пермский край
- Республика Башкортостан
- Республика Бурятия
- Республика Коми
- Республика Марий Эл
- Республика Саха (Якутия)
- Республика Северная Осетия — Алания
- Республика Тыва
- Республика Хакасия
- Ставропольский край
- Челябинская область
- Чувашская Республика — Чувашия
Август
- Январь
- Февраль
- Март
- Апрель
- Май
- Июнь
- Июль
- Август
- Сентябрь
- Октябрь
- Ноябрь
- Декабрь
Будущие мамы, вставшие на учет в ранние сроки и находящиеся в трудной жизненной ситуации, с 1 июля 2021 года могут получить новые выплаты – в размере 50% прожиточного минимума для трудоспособного населения по региону.
В среднем по стране это около 6350 рублей.
Это 18 886,32 руб. с 1 февраля 2021 года.
Пособие оформляет по месту работы один из родителей.
Если оба родителя не работают, можно оформить выплату в органах соцзащиты.
Если рождается двойня и т. д., пособие выплачивают на каждого ребенка.
Важно подать документы в течение 6 месяцев со дня рождения ребенка.
На Крайнем Севере выплата увеличивается на районный коэффициент.
Льготы многодетным семьям в 2021 году
Выплачивается в размере 40% среднего заработка застрахованного лица, но не ниже установленного законодательством минимального размера этого пособия.
С 1 февраля 2021 года минимальный размер ежемесячного пособия по уходу за первым ребенком составляет 7082,85 руб.
Применяются районные коэффициенты.
Если родитель получает пособие по безработице, пособие по уходу за ребенком не назначают.
Они положены семьям с доходом не более 2-х региональных прожиточных минимумов на каждого члена семьи.
С 2020 года выплату можно получать до трехлетия ребенка.
Ежемесячную выплату могут получать граждане РФ, у которых первый или второй ребенок родился или усыновлен с 1 января 2018 года.
Если вы обратились за выплатой в течение полугода со дня появления ребенка на свет, выплата будет начислена со дня его рождения. Если позже, то со дня обращения.
Право на эту выплату имеют семьи, чей среднедушевой доход не превышает прожиточного минимума на душу населения в регионе.
Сумма выплаты рассчитывается по трехступенчатой системе.
Обратиться за ней может:
- один из родителей;
- усыновитель;
- опекун ребенка.
Сумма выплаты зависит от дохода и нуждаемости семьи.
Выплата составляет долю регионального прожиточного минимума для детей:
- 50% — базовый размер;
- 75% — если среднедушевой доход с учетом базовой выплаты не превысил прожиточного минимума;
- 100 % — если среднедушевой доход с учетом выплаты в размере 75% не превысил прожиточного минимума.
Базовый размер составляет 7612,5 руб.
Это дополнительное единовременное и ежемесячное пособие. Назначают при рождении третьего и последующих детей по месту работы, службы или учебы родителей.
Если же оба родителя не трудоустроены, пособие можно получить в органах соцзащиты по месту жительства.
Это 12 817,91 руб.
Выплачивается матери ребенка военнослужащего, проходящего службу по призыву, независимо от других пособий.
Положено со дня рождения ребенка, но не ранее дня начала службы отца.
Прекращаются выплаты в тот момент, когда ребенку исполняется 3 года, но не позднее дня окончания службы отца.
Его размер составляет 50% прожиточного минимума для детей в субъекте РФ.
Право на это пособие есть у неполных семей, если размер среднедушевого дохода не превышает величину прожиточного минимума на душу населения в субъекте РФ.
Пособие устанавливают на 12 месяцев, но не более чем до достижения ребенком возраста 17 лет.
Если в семье несколько детей в возрасте от 8 до 16 лет включительно, пособие выплачивают на каждого ребенка с единственным родителем или на каждого ребенка, в отношении которого предусмотрена на основании судебного решения уплата алиментов.
Выплаты начисляют со дня достижения ребенком 8 лет, если обращение за назначением этого пособия последовало не позднее 6 месяцев со дня достижения ребенком такого возраста, но не ранее чем с 1 июля 2021 года. В остальных случаях пособие выплачивают со дня обращения.
Многодетным расширят льготы по ипотеке
Государство не предусмотрело скидок на железнодорожный транспорт для многодетных семей, однако РЖД взяли это на себя, за свой счет. К таким льготам относятся:
- —свободные полки в поезде (например, если многодетная семья займет 3 из 4 полок в купе, четвертая полка будет оставаться пустой до конечной точки следования семьи);
- —замена места (при необходимости поменяться проводники идут навстречу многодетным семьям и позволяют им расположиться на удобных и незанятых никем местах);
- —50% компенсации дороги до санатория (для получения подобной привилегии родителям нужно обратиться в органы социальной защиты граждан).
Кроме того, действует льготный проезд для детей, а также различные акции от РЖД. Например, в летнее время многодетные семьи могут путешествовать на поездах со скидкой 20%.
Многодетные семьи в 2021 году могут участвовать в трех программах льготных авиаперевозок:
- —»Субсидированные авиабилеты в Крым»;
- —»Субсидированные авиабилеты в Калининград»;
- —»Субсидированные авиабилеты на Дальний Восток».
Многодетный родитель-одиночка, будь то мать или отец, имеет право на те же льготы, что и члены полной семьи. Большая часть льгот предусмотрена указом президента РФ № 431, а государство и субъекты страны могут вводить дополнительные меры социальной поддержки.
По закону родителю полагаются:
- —ежемесячные детские пособия на каждого несовершеннолетнего ребенка;
- —сохранение заработка 40% на период ухода за ребенком до 1,5 лет;
- —предоставление неоплачиваемого отпуска по уходу за ребенком до 3 лет;
- —льготу по оплате услуг ЖКХ до 30%:
- —единовременное пособие при рождении каждого ребенка;
- —материнский капитал;
- —бесплатный отпуск лекарств по рецепту врача на каждого ребенка до 6 лет и другие льготы, установленные дополнительно в каждом отдельном регионе РФ.
Для получения статуса многодетной семьи, помимо заявления, необходимо предоставить следующие документы:
- —паспорта родителей;
- —копии свидетельств о рождении детей либо документы, подтверждающие усыновление (удочерение);
- —справку с места жительства или иной документ, подтверждающий совместное проживание заявителя с детьми;
- —справку об обучении в образовательных организациях по очной форме обучения детей в возрасте от 18 до 23 лет.
В качестве периодических предлагается установить следующие выплаты:
- Ежемесячная выплата на каждого ребёнка в размере прожиточного минимума
- Ежегодная компенсация на приобретение одежды
- Ежемесячная денежная компенсация на оплату жилого помещения и коммунальных услуг
Единовременные денежные выплаты
Устанавливаются следующие единовременные выплаты:
Единовременная денежная выплата на погашение обязательств по ипотечному жилищному кредиту (не более 1 млн. рублей)
Единовременная денежная выплата на приобретение жилого помещения
Единовременная денежная выплата на уплату паевого взноса члена жилищно-строительного кооператива
Льготы многодетным семьям в 2021 году в Москве
Помимо выплат предлагается наделить многодетные семьи следующими правами:
- Право на прием в первоочередном порядке дошкольные образовательные организации
- Право на приём в общеобразовательные образовательные организации, в которых обучаются старшие братья (сестры)
- Право на бесплатное посещение организаций культуры и спорта
- Предоставление одному из родителей многодетной семьи договора на воспитание
- Предоставление очередного отпуска родителям по их желанию в удобное для них время
- Предоставление налоговых вычетов
- Досрочное назначение страховой пенсии по старости для матери
Написать комментарий
Если в список многодетных семей на жилье и выделение жилищной субсидии попасть не удалось, это не лишает права на другие формы социальной поддержки, например участие в адресных программах. Каждая из них регулируется местным законодательством, поэтому может отличаться по сути и форме в каждом регионе.
Адресная помощь многодетным семьям предоставляется на индивидуальной основе: исключительно на основании обращения в компетентные органы и при соблюдении предусмотренных законом условий. Как правило, они касаются нуждаемости членов семьи.
В ряде регионов практикуется также оказание адресной помощи на основе подписанного социального контракта.
Конкретные формы, в которых предоставляется материальная помощь многодетным семьям, оговариваются нормативными актами каждого субъекта РФ отдельно. Но это не мешает выделить общие формы поддержки, характерные для большинства российских регионов:
- Единовременные и ежемесячные денежные выплаты. Например, в столице многодетным семьям с тремя-четырьмя детьми ежемесячно предоставляется 1 200 руб. в месяц в рамках компенсации стоимости роста жизни. Денежная помощь в размере 2500/4500 рублей на ребенка предоставляется, если семья считается малообеспеченной и мать или отец воспитывают детей сами. Перечень адресных выплат обычно состоит из нескольких десятков видов пособий.
- Продовольственная помощь. Предоставляется в виде продуктовых и хозяйственных наборов, выделяемых малообеспеченным семьям ежемесячно. В Москве такая гуманитарная помощь выделяется в виде электронных сертификатов, которыми можно оплатить продукты в торговых сетях, участвующих в программе.
- Детские товары: компенсация расходов на книги, игрушки, детскую одежду и обувь и прочее. Помощь может предоставляться как в натуральном выражении, так и в виде сертификатов на покупку.
- Натуральные формы поддержки. Многие регионы практикуют предоставление вещевой помощи, самостоятельное приобретение и раздачу обуви, покупку бытовой техники и прочих товаров длительного пользования.
- Компенсации транспортных расходов (муниципальный транспорт, пригородные электрички и так далее).
- Прочие льготы: льготные детские путевки в лагеря и санатории, бесплатные новогодние подарки для детей из многодетных семей от органов соцзащиты, бесплатное питание в детских садах и школах и так далее.
Обычно выделение адресной помощи на региональном уровне связывают не с многодетным статусом, а с нуждаемостью семьи. Как правило, для ее получения кандидаты должны быть официально признаны малоимущими. Для этого средний доход на каждого члена семьи должен быть ниже установленного в регионе прожиточного минимума.
Чтобы подсчитать средний доход на каждого члена семьи, нужно определить их совокупный ежемесячный (официальный) доход и разделить полученную сумму на количество человек. Если она ниже ПМ, можно обращаться за адресной помощью.
Государственная поддержка населения в 2021 году
Далеко не всегда заявителей ждет положительный результат. Адресная ежемесячная и ежегодная помощь многодетным и малоимущим семьям не предоставляется, как правило, по следующим причинам:
- подача ложных сведений, поддельных или недействительных документов;
- превышение среднего дохода на каждого члена семьи прожиточного минимума в регионе ее проживания;
- переезд семьи в другой регион или отсутствие регистрации по фактическому месту проживания;
- отсутствие оснований для признания семьи малоимущей и так далее.
Отказ УСЗН в назначении помощи должен быть мотивированным.
В соответствии с указом Президента РФ от 05.05.1992, такая государственная помощь включает в себя:
- бесплатное питание в школе для многодетных семей в 2021 году;
- первоочередной прием детей в дошкольные учреждения, ликвидацию очередей в ясли;
- бесплатное предоставление лекарств и иных препаратов, приобретаемых по врачебным рецептам для ребенка до 6 лет;
- выделение школьной формы либо заменяющего ее комплекта одежды для посещения школьных занятий, а также обеспечение спортивной формой на все время получения образования и иная помощь к школе.
Большинство регионов не ограничивается предоставлением лишь государственных форм поддержки. Многие из них предусматривают собственные виды помощи:
- первоочередное предоставление мест в региональных вузах для абитуриентов, сдавших ЕГЭ, при прочих равных условиях;
- бесплатные образовательные услуги по программам дополнительного образования;
- посещение на льготных условиях учреждений культуры;
- первоочередное предоставление путевок в оздоровительные организации;
- единовременная помощь многодетным семьям для первоклассников;
- единовременные выплаты при поступлении в вуз;
- ежегодная выплата на приобретение школьно-письменных принадлежностей (в Москве – по 10 000 рублей один раз в год выплачивают на приобретение одежды для каждого школьника) и так далее.
В области медицины нет такого разнообразия мер поддержки. Они, как правило, предусматривают лишь:
- первоочередное обслуживание в организациях здравоохранения;
- дополнительное обеспечение лекарственными средствами;
- социальное обслуживание для семей с детьми-инвалидами;
- направление на санаторно-курортное оздоровление.
В соответствии со ст. 6 ФЗ № 324, льготным категориям населения могут быть предоставлены следующие виды правовой помощи:
- устные и письменные юридические консультации;
- защита прав многодетных семей в государственных и муниципальных органах, представительство в суде;
- составление документов правового характера: жалоб, заявлений, обращений, ходатайств, исковых заявлений;
- иные виды помощи, не запрещенные законодательством.
Наличие хотя бы у одного из детей, в том числе усыновленного, инвалидности значительно расширяет перечень государственных и региональных льгот. В число дополнительных входит:
- начисление социальной пенсии и надбавок к ней – около 14,6 тыс. рублей;
- компенсационные выплаты по уходу за детьми с особыми потребностями в размере 60 % МРОТ;
- пособие на ребенка-инвалида от субъекта федерации;
- денежная выплата трудоспособным, но неработающим родителям, осуществляющим уход за ребенком-инвалидом – 5,5 тыс. рублей;
- трудовые льготы: от сокращенной рабочей недели до досрочного выхода на пенсию;
- жилищные льготы: скидка от 50% на оплату коммунальных услуг, первоочередное предоставление социального жилья и так далее;
- транспортные льготы: бесплатный проезд в городском транспорте, скидка 50% на проезд в междугородном, бесплатная дорога к месту лечения.
Принят закон о направлении второго маткапитала на ипотеку для многодетных
К сожалению, получить субсидию непосредственно на ремонт жилья нельзя. Когда в декабре 2020 года Правительство анонсировало поправки в условия госпрограммы, многие ошибочно решили, что деньги из бюджета можно будет использовать не только на погашения кредита для строительства домов, но и для ремонта. Однако это не совсем так!
Законопроект определяет перечень возможных кредиторов по кредитным договорам (договорам займа), на полное или частичное погашение которых направляются средства в рамках мер господдержки:
- кредитная организация;
- единый институт развития в жилищной сфере;
- организация, включенная единым институтом развития в жилищной сфере в перечень уполномоченных организаций, предоставляющих ипотечные займы;
- ипотечный агент;
- учреждение, созданное по решению правительства для обеспечения накопительно-ипотечной системы жилищного обеспечения военнослужащих.
Меры государственной поддержки будут действовать также в отношении ипотечных жилищных кредитов (займов), которые предоставлены на приобретение или строительство включенных в программу объектов недвижимости, включая оплату неотделимых улучшений и (или) оплату ремонта этих объектов, и (или) уплату страховых премий (страховых взносов) по договорам страхования, заключение которых предусмотрено кредитными договорами.
В случае принятия закон вступит в силу со дня его официального опубликования. Предусматриваются переходные положения.
Законопроект «О государственной поддержке многодетных семей» с присвоенным номером 138 депутаты Государственной Думы приняли 17.11.1999. В 2011-м был издан ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «О государственной поддержке многодетных семей» (от 14.06).
Федеральный закон о многодетных семьях приводит комплекс задач и мер по содействию властей РФ, главной целью которого является повышение уровня жизненных условий для многодетных семей. В более масштабных смыслах документ направлен на позитивные изменения демографии страны в целом.
В российском законодательстве отсутствует определение «многодетности». Критерии утверждаются властями регионов.
В большей части субъектов РФ принято считать родителей «многодетными» при наличии 3 и более детей, не достигших совершеннолетия. Продлевается срок до 23 лет из-за призыва в армию или обучения в образовательном учреждении.
Мнение эксперта
Алексеев Дмитрий Юрьевич
Юрист с 6-летним стажем. Специализация — гражданское право. Член ассоциации юристов.
Меры государственной поддержки для семей с детьми в 2021 году
Права многодетных защищены 431 Указом Президента и Федеральными законами (173, 138). Первый нормативно-правовой акт содержит перечень распоряжений и преференций, которые должны быть предоставлены родителям, воспитывающим 3 и более детей. Подробности приведены в таблице:
| Пункт | Ответственные лица | Описание |
| 1 | Власти регионов | • Установить критерии «многодетности», ориентируясь на социальное и экономическое состояние субъекта. • Утвердить перечень привилегий в качестве меры господдержки родителей, содержащих 3 и более детей. |
| 2 | Правительство РФ | • Изучать уровень жизни населения для своевременного внесения изменений в законодательство. |
| 3 | Минфин, Минтруд | • Составить план выделения помощи и возмещения убытков в течение 30 дней с момента утверждения документа. |
| 4 | Федеральные и региональные власти | • Ввести в действие нормативно-правовой акт с 01.07.92 г. |
Федеральный закон №173 содержит информацию о трудовых пенсиях граждан России. Большую часть льготных категорий представляют женщины, воспитывающие детей. Основания для предоставления преференции многодетным матерям приведены в таблице:
| Причина | Требования |
| Рождение или усыновление 5 детей | • иждивенцам было меньше 8 лет в момент усыновления. • имеется 15 лет страхового стажа; • 5 детям исполнилось 8 лет. |
| Воспитание ребенка-инвалида | • женщина имеет 15 лет страхового стажа; • ребенку исполнилось 8 лет. |
| Мать 2 и более детей, проживающая на Крайнем Севере | • трудовой стаж: — 12 лет на Крайнем Севере; — 17 лет на прилегающих территориях. • страховой стаж составляет 20 лет; |
Последние поправки внесены в конце 2015 года. При соответствии критериям, пенсионный возраст матерей снижается на 5 лет.
С момента развала СССР ежегодно усугублялась демографическая обстановка в стране. В 1999 году члены Государственной думы в целях повышения уровня рождаемости приняли Федеральный закон «О поддержке многодетных семей». Нормативно-правовой акт содержал определение основных понятий, условия предоставления помощи и прочие нюансы:
| Глава | Количество статей | Описание |
| 1 | 3 | Область применения, источники финансирования и порядок предоставления помощи. |
| 2 | 2 | Условия получения привилегий, перечень льгот и выплат. |
| 3 | 5 | Итоговые положения. |
С помощью закона о поддержке многодетных семей власти хотели создать условия для полноценного развития детей. В настоящий момент нормативный документ не актуален. В. В. Путин отклонил ФЗ из-за тяжелого финансового состояния страны и наличие прочих законов, защищающих права семей с 3 и более детьми.
В соответствии со ст. 6 ФЗ № 324, льготным категориям населения могут быть предоставлены следующие виды правовой помощи:
- устные и письменные юридические консультации;
- защита прав многодетных семей в государственных и муниципальных органах, представительство в суде;
- составление документов правового характера: жалоб, заявлений, обращений, ходатайств, исковых заявлений;
- иные виды помощи, не запрещенные законодательством.
Субъекты федерации обладают широкими полномочиями по поддержке демографических инициатив центральной власти на местах. Каждый регион волен самостоятельно вводить дополнительные стимулы повышения рождаемости, поэтому меры поддержки могут значительно отличаться объемом от того, что полагается от государства.
Формы помощи, однако, всегда традиционные:
- Городские и региональные выплаты при рождении ребенка. Например, можно единовременно получить от 31 104 за первого до 51 842 за третьего ребенка. Кроме того, предусмотрены ежемесячные денежные пособия, ограниченные возрастом ребенка (например, до 1,5 или до 3 лет).
- Единовременные региональные выплаты для многодетных семей. В зависимости от экономического положения, регион может установить дополнительный региональный материнский капитал для семей, родивших третьего ребенка. В Чувашии, например, губернаторская помощь многодетным семьям – 100 тысяч рублей, в Смоленской области – 163 300 рублей, на Сахалине – 196 000 рублей, а в Калужской области – 50 тыс. рублей.
- Налоговые и пенсионные льготы: скидки на земельный налог, сборы с ИП, транспортный налог, на имущество физлиц и так далее.
- Жилищные льготы: компенсации и субсидии на оплату коммунальных услуг, аренду жилья, предоставление социального жилья и льготного кредитования. Например, программа «Жилище» для многодетных семей, где родители не старше 35 лет, позволяет использовать в целях оплаты первого взноса на жилье материнский капитал.
- Компенсация проезда, канцелярских товаров, школьных учебников, питания, стоимости лекарств и так далее.
Предлагаем подробнее остановиться на каждом направлении государственной и региональной социальной помощи для многодетных семей.
В федеральном законодательстве нет четких правил, которые определяли бы строгое количество детей в семье для приобретения статуса многодетной. В Указе Президента 431 отмечено, что власти каждого региона должны самостоятельно определить нормы, учитывая культурные и национальные особенности.
Льготы для многодетных семей в 2021 году полагаются родителям или родителю, которые воспитывают 3-х и более несовершеннолетних детей.