Соблюдение норм права отличается активными действиями

Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Соблюдение норм права отличается активными действиями». Также Вы можете бесплатно проконсультироваться у юристов онлайн прямо на сайте.

Значение права заключается в целенаправленном воздействии на волю и сознание человека, побуждении вести себя в соответствии с предписаниями законодательства, регулировании общественных отношений. Волевое поведение людей является объектом правового регулирования. С помощью поведения участников общественных отношений можно достичь тех результатов, которых желает достичь законодатель путем издания правовых норм.

Замечание 1

Реализация права в форме норм заключается в таком поведении субъектов права, в котором происходит воплощение предписаний норм (правомерное поведение). Это может быть практическая деятельность человека в области осуществления прав и выполнения юридических обязанностей.

Другими словами, это воплощение в человеческих поступках требований, которые выражаются в общей форме в виде норм права. Реализация права — это непосредственный итог правового регулирования в качестве его конкретного проявления.

Необходимо обратиться к тому, что способно обеспечить правомерное поведение людей и определить побудительные мотивы для добровольной реализации норм права. Когда человек пользуется принадлежащими ему правами, он правомерным образом удовлетворяет свои интересы, потребности и желания. Стимулы правомерного поведения индивидов в ходе осуществления юридических обязанностей могут быть разнообразными. В их число можно включить осознание собственного долга перед государством и обществом, внутреннюю убежденность в справедливости и необходимости правовых обязанностей. Есть и прочие стимулы, включая подражание поведению других людей, привычку, желание получить выгоду или награду, получить моральное или материальное поощрение. Наконец, большую роль играет и стимул в виде страха перед будущими негативными последствиями, которые могут наступить в случае нарушения юридической обязанности (прямое принуждение, лишение определенного блага).

Реализация права: понятие, формы

В случае соблюдения субъекты должны воздержаться от совершения противоправного действия. Другими словами, они соблюдают требования правовых норм. С юридического аспекта поведение человека может являться правомерным, неправомерным или юридически безразличным. Соблюдение правовых норм представляет собой вид правомерного поведения, его первую и наиболее общую форму реализации.

Замечание 2

Если человек ведет себя правомерно, спокойно работает и живет, ничего не нарушает, является законопослушным гражданином, то тем самым происходит достижение тех целей, на которые рассчитывал законодатель.

Среди особенностей этой формы реализации необходимо выделить:

  • пассивность в поведении субъектов, то есть воздержание от совершения неправомерного поступка;
  • реализация права происходит в наиболее общей и универсальной форме, охватывая всех без исключения индивидуальных и коллективных субъектов (это может быть как рядовой гражданин, так и президент, нижестоящие структуры или парламент и правительство);
  • отношение с правовыми запретами;
  • осуществление вне конкретного правоотношения;
  • отсутствие фиксации, происходит естественно.

В процессе исполнения субъекты исполняют возложенные на них позитивные обязанности. С помощью функций и полномочий они реализуют определенные нормы права.

Пример 1

Так, любой гражданин обязан платить налоги, производить оплату проезда на любом виде транспорта, явиться в суд по повестке в качестве свидетеля.

Специфика этой формы заключается в том, что она распространена, главным образом, на обязывающие нормы. Во-вторых, она предусматривает активные действия и отличается известной императивностью и властностью. Это обусловлено тем, что за неисполнение юридических предписаний в большинстве случаев следуют санкции и происходит оформление или фиксация исполнительных действий.

Право целенаправленно воздействует на волю и сознание людей, побуждая их вести себя в соответствии с законом, упорядочивает общественные отношения, приводит поведение отдельной личности в соответствие с интересами общества и государства. Таким образом достигается цель права — претворение его норм в реальную жизнь, их реализация в правомерном поведении конкретных субъектов. Это есть тот социальный результат, которого ожидает законодатель, на который он рассчитывает.

Под реализацией права понимается претворение, воплощение установленных государством правовых норм в правомерной деятельности субъектов права.

Роль права состоит в том, чтобы целенаправленно воздействовать на волю и сознание людей, побуждая их вести себя так, как предписывает законодательство, регулировать общественные отношения. Волевое поведение людей — объект правового регулирования. Через поведение участников общественных отношений достигаются те результаты, которых намерен добиться законодатель, издавая нормы права.

Реализация правовых норм — такое поведение субъектов права, в котором воплощаются предписания правовых норм (правомерное поведение), практическая деятельность людей по осуществлению прав и выполнению юридических обязанностей. Иными словами, это воплощение в поступках людей требований, выраженных в общей форме в нормах права. Реализация норм права есть непосредственный результат правового регулирования, конкретное его проявление.

Что обеспечивает правомерное поведение людей, какие существуют побудительные мотивы для добровольной реализации правовых норм? Когда человек использует принадлежащие ему права, он удовлетворяет правомерным способом собственные потребности, желания, интересы. Стимулы правомерного поведения индивида при осуществлении юридических обязанностей весьма разнообразны. К ним относятся осознание своего общественного долга перед обществом и государством, внутренняя убежденность в необходимости и справедливости юридических обязанностей. Могут быть и иные стимулы: привычка, подражание поведению других лиц, желание получить определенные выгоды, награды, быть морально или материально поощренным. Наконец, имеет значение и такой стимул, как страх перед будущими неблагоприятными последствиями, наступающими в случае нарушения юридической обязанности, — лишение определенных благ, непосредственное принуждение.

При исполнении субъекты выполняют возложенные на них позитивные обязанности, функции, полномочия, реализуя тем самым соответствующие правовые нормы (например, граждане обязаны платить налоги, оплачивать проезд на всех видах транспорта, являться в суд по повестке в качестве свидетелей). Специфика данной формы состоит в том, что она, во-первых, распространяется в основном на обязывающие нормы; во-вторых, предполагает активные действия субъектов; в-третьих, отличается известной императивностью, властностью, поскольку за неисполнение юридических предписаний могут последовать санкции; в-четвертых, в большинстве случаев правоисполнительные действия так или иначе фиксируются, оформляются.

Это такая форма реализации права, когда субъекты по собственному усмотрению и желанию используют предоставленные им права и возможности, удовлетворяют законные интересы, осуществляют свою право- и дееспособность. Характерный признак данной формы — добровольность. Никто не может заставить гражданина во что бы то ни стало использовать свое право. Реализуются главным образом управомочивающие нормы.

В повседневной жизни люди постоянно совершают разнообразные юридически значимые, дозволенные законом действия, вступают друг с другом, а также с организациями и учреждениями в определенные правоотношения, заключают разного рода гражданско-правовые сделки, договоры (продают, покупают, поступают и увольняются с работы, вступают в брак, разводятся и т.д.)2.

Для совершения подобных действий не требуется каких-либо специальных разрешений компетентных органов: достаточно того, что разрешил сам закон. В то же время в некоторых случаях в целях полного и беспрепятственного осуществления гражданином своего права необходимо содействие упомянутых органов или должностных лиц. Требуется вмешательство надлежащих властных служб, структур, инстанций, наделенных соответствующими полномочиями.

Реализация права может проявляться в четырех формах:

  1. Пассивный вид:
  • соблюдение (бездействие субъекта, следование нормам права).
  1. Активные виды:
  • исполнение (наличие правовых обязанностей, учет интересов личности, сознательность и добровольность реализации);
  • использование (правомочие действий, волеизъявление субъекта);
  • применение (субъект права – орган власти, закрепление реализации права в документальной форме).

Примером соблюдения может быть следование правилам дорожного движения, исполнения – оплата таможенной пошлины, использования – участие в выборах Президента РФ, применения – судебный приговор.

В науке выделяют четыре формы реализации права:

  • соблюдение,
  • использование,
  • исполнение,
  • применение.

Соблюдение права предполагает воздержание субъекта от совершения противоправных действий.

Эта форма реализации права характеризуется следующими особенностями:

  • пассивностью поведения субъектов;
  • универсальностью;
  • касается преимущественно запретов;
  • осуществляется вне конкретных правоотношений;
  • происходит естественно, нигде не фиксируется.

Соблюдение, исполнение и использование права

Использование права – форма правореализации, при которой субъекты права по своему желанию осуществляют предоставленные им нормами права возможности (примерами правоиспользования физическими лицами являются вступление в брак, заключение договора купли-продажи; государственными органами и юридическими лицами: выплата пенсии, заработной платы, вручение паспорта и т.д.).

Использованию права присущи следующие черты:

  • добровольность – никто не может принудить субъекта права использовать свое право;
  • при данной форме права реализуются в основном управомочивающие нормы;
  • отсутствие ответственности за неиспользование своих прав для физических лиц. Неисполнение полномочий государственными органами и юридическими лицами влечет за собой юридическую ответственность.

Применение права – это специально-юридическая деятельность компетентных государственных органов, должностных лиц, органов местного самоуправления по созданию новых юридических фактов, предоставлению субъективных прав и возложению юридических обязанностей на конкретных субъектов, развитию определенных отношений путем реализации властных полномочий. Отметим, что граждане не являются субъектами применения права.

Для правоприменения характерны следующие особенности:

  • исключительно властная деятельность;
  • связано с разрешением конкретных ситуаций, которые требуют профессионализма и подготовки;
  • осуществляется в рамках конкретных правоотношений. Стороны правоотношений могут иметь различное правовое положение;
  • имеет определенную, установленную законом процессуальную форму;
  • состоит из ряда последовательных стадий;
  • связано с вынесением индивидуальных правоприменительных актов;
  • носит подзаконный характер, ввиду осуществления на основе действующего законодательства и в его пределах.

Таким образом, вышеперечисленные признаки правоприменения свидетельствуют о том, что оно в значительной степени отличается от трех остальных форм реализации права – соблюдения, исполнения и использования.

Правоприменение возможно при наступлении следующих обстоятельств:

  • при совершении правонарушения и необходимости применения санкции к правонарушителю, а также привлечении последнего к ответственности;
  • при недобросовестном исполнении обязательств (например, уплата штрафа, несоблюдение условий договора);
  • при препятствовании в реализации своего права субъекту (например, субъект получил ордер на квартиру, но занять ее не может в силу того, что она самоуправно занята другим субъектом);
  • при возникновении споров о праве, когда стороны не могут самостоятельно прийти к консенсусу (имущественные споры, споры о разделе наследства и пр.);
  • при необходимости государственного контроля за юридически значимыми действиями (регулирование сделок купли-продажи недвижимости, нотариальная регистрация завещаний, оформление доверенности и пр.);
  • при регулировании взаимоотношений в государственных органах (назначение на государственную должность, снятие с государственной должности и др.);
  • при реализации поощрительных норм в отношении конкретных лиц (например, представление к награде, назначение пенсии, получение премии и т.д.);
  • при необходимости законного установления наличия/отсутствия какого-либо факта, события состояния (признание лица умершим, нахождение в родстве, в браке, приобретение или утрата гражданства);
  • при наличии пробелов в законодательстве и необходимости их восполнения.

Данный перечень обстоятельств правоприменения не является исчерпывающим.

Выделяют два вида правоприменительной деятельности – оперативно-исполнительную и правоохранительную. Оперативно-исполнительная деятельность имеет своей направленностью, как правило, реализацию собственных полномочий (предоставление визы, регистрация брака органами загса, прием на работу администрацией учреждений, предприятий и др.).

Правоохранительная деятельность направлена на охрану норм права от правонарушений, в том числе на контроль за соответствием деятельности субъектов юридическим предписаниям, на применение государственного принуждения к правонарушителям.

Реализация права в форме применения имеет пять основных стадий:

  • установление фактических обстоятельств дела,
  • выбор нормы права и юридическая квалификация дела,
  • проверка и толкование нормы,
  • принятие решения по делу,
  • контрольно-исполнительная стадия.

На стадии установления фактических обстоятельств дела совершаются различные процессуальные мероприятия (осмотр места происшествия, опрос свидетелей, сбор вещественных доказательств и пр.), устанавливаются мотивы правонарушения, выявляются его причины.

Вторая стадия правоприменительного процесса характеризуется установлением юридической основы дела, т.е. его квалификации. Начало стадии состоит в выборе нормы, которая подлежит применению. На данной стадии производится юридическая оценка все совокупности фактических обстоятельств дела путем соотнесения их с определенными нормами права. Эта стадия требует высокого профессионализма и подготовленности лица, реализующего данную стадию правоприменительного процесса.

На стадии проверки и толкования нормы права производится проверка юридической силы выбранной нормы, ее действия во времени, по кругу лиц, производится устранение возможных противоречий, коллизий, пробелов. В некоторых источниках данная стадия правоприменительного процесса входит в состав второй стадий.

Четвертая стадия является результатом предыдущих трех стадий. На данной стадии правоприменительного процесса абстрактная норма приобретает форму конкретного правоприменительного акта, которым может являться, приговор суда по уголовному, определение суда по гражданскому делу.

На стадии исполнения контролируется достигнутый результат, определяется порядок исполнения правоприменительного акта, реализуется процесс принятия решения.

Выражается отсутствием активной человеческой деятельности. Для того, чтобы реализовать данную форму права достаточно воздержаться от совершения тех действий, которые запрещены законом. Данная форма является всеохватывающей, т.е. касается каждого правоспособного члена общества.

С.С. Алексеев7 : “Соблюдение права протекает незаметно”.

Когда законодатель принимает норму, содержащую запрет, люди строят свое поведение в соответствии с ними. Иначе говоря, запреты реализуются лишь в правомерном поведении общества.

А.В. Осипов расширяет представление о соблюдении права, включая в него исполнение позитивных предписаний.8

Но ведь и позитивное предписание – воля законодателя. Следовательно, налицо исполнение чужой воли. Соблюдение здесь только помогает исполнению веления.

Исполнение права по своему смыслу связано с соблюдением. Различны они в том, что соблюдение выражается в пассивном поведении, а исполнение в активном, в совершении определенных действий.

Исполнение – форма осуществления субъектами своих обязанностей.

Так же, в отличии от соблюдения исполнение предполагает возникновение определенных правовых отношений, а значит и наличии двух субъектов и правовой связи между ними, а так же существования юридического факта.

Данная форма призвана поддержать правовую активность граждан.

установленное или санкицонированное государством правило поведения, охраняемое от нарушений с помощью мер государственного принуждения

Бережнов А.Г., Воротилин Е.А., Кененов А.А. и др. Теория государства и права: Учебник для вузов. – М.: «Зерцало», под ред. Марченко М.Н.. — 2004 г.

Выделяют несколько признаков, по которым можно определить правовую норму.

Воплощение всех функций права в жизнь возможно лишь при условии реального действия правовых предписаний или реализации их в деятельности людей и организаций.

Следует подчеркнуть, что под реализацией права понимаются только такие действия, которые соответствуют правовым нормам, так как противоправная деятельность и неправомерное поведение связаны с нарушением юридических предписаний.

Классификация форм реализации правовых норм проводится по различным основаниям.

Наиболее распространенной является классификация форм реализации, построенная в зависимости от характера действий субъектов права.

В соответствии с этим признаком-критерием выделяют три непосредственные формы реализации: соблюдение, исполнение и использование. Этим трем непосредственным формам реализации права соответствуют три способа правового регулирования — запрет, обязывание и дозволение. Непосредственными эти формы реализации называют потому, что субъекты права сами реализуют требования правовых норм в правомерном поведении, не прибегая к помощи органов государства.

В тех случаях, когда реализация права на основе взаимного согласия граждан, организаций невозможна, возникает необходимость государственного вмешательства, без которого претворение предписаний норм права в жизнь невозможно. В этом случае речь идет об особой форме реализации — применении права.

Относительно названных непосредственных форм реализации права следует отмстить следующее.

Соблюдение норм права связано только с реализацией запрещающих норм. Социальная роль и назначение данной формы реализации права заключается в том, чтобы не допустить совершения действий, которые причинили бы вред не только обществу и государству, но и личности. Соблюдение обязанностей всегда имеет не активный, а пассивный характер. Реализация данной формы достигается не в силу совершения активных действий субъектов права, а благодаря воздержанию от совершения запрещенных законом действий.

Исполнение как форма реализации права представляет собой не что иное, как реализацию обязывающих норм, выполнение субъектом права возложенных на него обязательств. Исполнение обязательств выражается в совершении физическим или юридическим лицом действий, предусмотренных нормой права.

Наконец, использование прав или правомочий выражается в активной реализации возможностей, предоставляемых субъектам различных общественных отношений нормами права. В пределах данной формы реализации права происходит осуществление субъективных прав участниками общественных отношений.

Примером может служить право собственника владеть, пользоваться и распоряжаться принадлежащим ему имуществом, право родителей дать ребенку имя и др.

Понятие и формы непосредственной реализации норм права

Существует два понятия: «источник права» и «форма права», которые могут отождествляться или разграничиваться. В первом случае под источниками права подразумевают все способы выражения и закрепления правовых норм. Во втором случае формами права называют способы выражения, а источниками – способ возникновения и закрепления правовых норм.

Одним из важнейших признаков права является системность. Смысл данного понятия заключается в том, что все правовые нормы должны быть упорядочены и систематизированы, а любые противоречия между ними – исключены. Система права имеет чёткую вертикальную структуру, включающую три уровня: отрасли, институты и нормы. Рассмотрим каждый уровень подробнее.

Правовой институт – это обособившаяся группа взаимосвязанных юридических норм. Как и отрасль, институт представляет собой группу правовых норм, но менее обширную. Большинство институтов можно рассматривать как подкатегории отраслей. Например, в гражданском праве присутствуют следующие институты:

  1. Институт наследования (переход имущества, прав и обязательств от умершего человека к наследникам).
  2. Институт дарения (безвозмездная передача имущества, прав или иных благ другому лицу).
  3. Институт залога (способ гарантировать исполнение обязательств за счёт материальной собственности, которая может быть отчуждена в случае нарушения соглашения).
  4. Институт купли-продажи (передача товара в собственность другой стороне за определённую денежную сумму).

Нормой права называется формально определённое правило поведения, соблюдать которое обязаны все граждане и организации на территории государства. Нормы права регламентируют отношения в рамках каждого из правовых институтов. Например, в случае наследования, они устанавливают очередность, в которой наследники могут претендовать на наследство.

Правовая норма состоит из трёх элементов:

  1. Гипотеза. Это некая совокупность обстоятельств, при которых применяется правовая норма, возникают, меняются или прекращаются правовые отношения, регулируемые этой нормой.
  2. Диспозиция. Это совокупность действий, которые нужно выполнить, или обстоятельств, которые необходимо обеспечить (права, обязанности, запреты и прочее).
  3. Санкция. Это мера, предпринимаемая в случае нарушения требований правовой нормы для наказания нарушителя и возмещения убытков пострадавшему.

Санкции применяются не только с целью наказания. Чтобы избежать правонарушения, могут применяться предупредительные санкции (например, задержание подозреваемого или ограничение некоторых его прав). Существуют также санкции ничтожности (например, при определённых обстоятельствах сделка может быть признана недействительной, чтобы снять обременяющие обязательства с одной из сторон).

Реализация права – это воплощение правовых норм в поведении субъектов права (то есть, некие действия или воздержание от действий, благодаря которым обеспечивается соответствие поведения субъектов права требованиям правовой системы). Существуют разные классификации форм реализации права, но чаще всего выделяют следующие 4 формы:

  1. Использование. Это пассивное или активное поведение субъекта, соответствующее его собственным устремлениям и направленное на реализацию его прав.
  2. Исполнение. Это активные действия субъекта, направленные на выполнение обязательств, предписываемых ему правовой системой (например, рабочая деятельность должностных лиц).
  3. Соблюдение. Это пассивное воздержание от совершения противоправных действий.
  4. Применение. Это активная деятельность, осуществляемая компетентными органами, представляющими государство, с целью разрешения конкретной ситуации.

Стоит отметить, что четвёртая форма отличается от остальных тем, что подразумевает вмешательство государственных органов с целью восстановления правопорядка (поэтому иногда её не включают в этот список).

Понятие применения норм права

Эта семья включает правовые системы Великобритании и Ирландии, а также США, Австралии, Канады и некоторых других бывших британских колоний.

Характерные особенности англо-саксонского права:

  • основными источниками права являются правовой прецедент и правовой обычай, подтверждённый прецедентом;
  • органы судебной системы оказывают решающее влияние на формирование общеобязательных правил поведения;
  • законодательные акты имеются, но они существенно менее значимы, чем в континентальном праве;
  • нет такого выраженного деления на отрасли, а также на частную и публичную сферы;
  • меньшее значение придаётся кодифицированным источникам права (систематизированные кодексы, уставы, своды и прочее).

В некоторых странах правовые системы основываются на религиозном праве. В таком случае их относят к религиозной правовой семье, даже если на сегодняшний день влияние религии уже не столь значимо. К таковым относятся:

  • еврейское право (иудаизм);
  • индуистское право (индуизм);
  • мусульманское право (ислам);
  • правовые системы Японии и Китая (многие нормы основываются на конфуцианстве).

В чистом виде религиозное право существует на территории только одного государства – Ватикана. Законодательная, исполнительная и судебная ветви власти полностью подконтрольны Папскому Престолу.

Наиболее характерной особенностью религиозного права является то, что оно регулирует не только общественные правовые отношения, но и все остальные стороны человеческой жизни.

В статье рассматриваются особенности запрещающих норм административного права, раскрывается их структура, а также место в механизме правового регулирования общественных отношений, которые складываются в сфере публичного управления. На основе анализа специфики запрещающих норм административного права в статье формулируются предложения по совершенствованию административного законодательства.

Такая категория правоведения, как «норма права», весьма обстоятельно исследована в юридической науке. Однако запрещающие нормы вообще и запрещающие нормы административного права в частности исследованы не столь обстоятельно. В этой связи есть смысл обратиться к исследованию особенностей запрещающих норм административного права. Но перед рассмотрением запрещающих норм административного права представляется необходимым кратко определить, что понимается под нормой права в научной литературе. Названный подход обусловлен методологическим подходом, который состоит в том, что любое научное исследование должно строиться от общего к частному. Учитывая это, перейдем к рассмотрению понятия «норма права» в юридической науке.

Как отмечает А.И. Бобылев, «…правовые нормы составляют базу правового регулирования, от степени разработанности правовых норм, ясности и четкости обязательных предписаний зависит уровень складывающихся на их основе правоотношений и издаваемых правоприменительных актов» . В.Н. Орлов и А.И. Экимов отмечают, что «нормы права выражают определенные тенденции развития, направленность общественных процессов» .

См.: Бобылев А.И. Механизм правового воздействия на общественные отношения // Государство и право. 1999. N 5. С. 108.
См.: Орлов В.Н., Экимов А.И. Цель в норме советского права // Правоведение. 1968. N 5. С. 22.

Данное положение представляется вполне правильным и может быть применимо к исследованию механизма административно-правового регулирования правовых запретов в системе государственной службы.

В юридической науке норма административного права определяется по-разному. В частности, С.С. Студеникин одним из первых в советской юридической литературе, исследовав специфику норм административного права, писал о том, что «…учение о правовой норме составляет важнейшую часть теории права. В связи с чем правовая норма представляет собой правило поведения, которое установлено государством для охраны его интересов и соблюдение которого государство обеспечивает всей мощью своей принудительной власти» .

  1. Письменное закрепление. Обычаи передаются из поколения в поколение и нигде не зафиксированы. Право же обязательно носит письменную форму, а его «буква» доступна каждому.
  2. Императивность исполнения. Соблюдать обычай необязательно: это личное дело каждого человека. За нарушение закона предусмотрена ответственность, и отличается лишь жёсткость наказания.
  3. Справедливость. Многие обычаи являются справедливыми (уступать место беременным женщинам в транспорте, помогать своим родственникам). Законы же, напротив, могут быть лишены этого свойства (обязательная служба в армии, получение бесплатного образования по конкурсу).
  4. Законность. Отдельные обычаи заведомо преступны, их соблюдение может быть наказано в установленном порядке. Право же всегда легально: если норма не отменена, её соблюдение является обязательным.

Правовая информация Порядок реализации прав граждан Правовой статус гражданина России есть установленные Конституцией Российской Федерации, федеральными законами и иными правовыми актами, права, обязанности и ответственность гражданина, обеспечивающие его участие в управлении государством и удовлетворение публичных и личных интересов. Правовой статус гражданина включает в себя: — комплекс прав и обязанностей, закрепленных правовыми нормами; — гарантии реализации этих прав и обязанностей, включая их охрану законом и механизм защиты органами государства и органами местного самоуправления. Права граждан подразделяют на виды по различным основаниям. В зависимости от механизма реализации права граждан подразделяются на: абсолютные безусловные права — права, которыми лица пользуются по своему усмотрению, а субъекты власти обязаны создавать условия и не мешать их реализации, защищать их право на обращение, трудоустройство и т. Что такое реализация норм права и каковы ее формы?

Лекция 15. Реализация норм права. Правоприменение 1. Понятие и формы реализации норм права 2. Применение норм права как особая форма реализации права 3. Основные принципы правоприменительной деятельности 4. Акты применения норм права, их виды и предъявляемые к ним требования 5.

Применение права, как особая форма его реализации 4. Реализация права и способы его толкования 5.

Правоприменение как особая форма реализации права Для эффективного регулирования отношений недостаточно принять хороший закон. Необходимо еще обеспечить и его качественную реализацию. Эта проблема, особенно не ощущавшаяся на заре цивилизации когда фактические отношения часто приравнивались к праву , обострилась в связи с распространением обобщающих, абстрактных предписаний, регламентирующих такие же общие, типичные жизненные ситуации. Кроме того, расширились системообразующие связи юридических норм, предполагающие комплексное использование ряда различных норм для урегулирования одной социальной ситуации. В связи с усложнением процесса реализации права повышается значимость творчески мыслящего, инициативного адресата и профессионально грамотного правоприменителя, способного обеспечить целесообразный переход юридически должного предписания в социальную практику. В связи с этим само право все больше оказывает не только регулятивное, но и идейно-мотивационное воздействие на личность. Реализация права представляет собой процесс воплощения правовых норм в правомерное поведение субъектов, в достижение запланированного социально полезного результата, который зависит от ряда экономических, политических, социально- культурных, профессиональных и иных факторов. Формами реализации права являются: соблюдение, исполнение, использование и применение правовых норм. Соблюдение выражается преимущественно в пассивном поведении разнообразных субъектов, состоящем в обязанности их воздержания от совершения социально вредных действий, запрещенных правом. Установление такого рода запрета связано с возможностью причинения вреда интересам общества, государства или личности.

.

.

.

.

.

.

Юридическая наука сформировала емкое и исчерпывающее определение этому понятию. Итак, правовая норма – это обязательное в конкретном обществе, формально-определенное правило поведения, которое устанавливается государством с целью урегулирования правоотношений и обеспечивается мерами государственного принуждения. Эффективность ее влияния на внутриобщественные процессы достигается благодаря авторитету ее источника, а также особым механизмам создания и внедрения в систему отечественного законодательства.

На то, как строятся взаимоотношения субъектов внутри общества, влияет целый ряд правил, что может быть совсем не очевидным на первый взгляд. Это и этические стандарты, и религиозные ограничения, и определенные традиции. Однако в отличие них, правовая норма является общепринятым, понятным и авторитетным регулятором с устойчивым набором признаков, четкой структурой и вполне конкретными функциями, ради выполнения которых она и создана.

Сравнивать социальные правила поведения между собой можно по ряду особенностей. Например, они отличаются:

  • по целенаправленности установления;
  • по способу закрепления;
  • по сфере влияния;
  • по механизму обеспечения.

Норма права как общеобязательное правило занимает свое почетное место среди других норм и не пересекается с ними компетенциями по регулированию социальных отношений, выделяясь на их фоне по таким признакам:

  1. В отличие от традиций и обычаев, правовые предписания создаются государственными органами для установления конкретного правила, а не возникают стихийно в коллективном сознании.
  2. Этические стандарты поведения, к примеру, существуют в не писаном виде и закрепляются в умах людей в процессе родительского воспитания. Нормы же права всегда содержатся в юридически значимых документах с официальным статусом.
  3. Спортивные, корпоративные или правила этикета касаются очень узкой области общественных отношений. Правовые нормы, в отличие от них, влияют на самые общие сферы жизни социума.
  4. За нарушение религиозных или моральных правил человеку грозит разве что общественное порицание. Соблюдение же правовых норм обеспечивается механизмом неотвратимого применения государственных санкций.

Унификация официальных правил поведения предполагает общие требования к их изложению. Для этого юридической наукой разработана единая структура, которая включает в себя элементы нормы права:

  1. Гипотезу. Это та часть предписания, которая указывает на условия и жизненные обстоятельства, которые запускают действие нормы права. Гипотеза, как правило, начинается со слов «если», «в случае».
  2. Диспозицию. Обязательный элемент нормы, описывающий непосредственно правило поведения, наделяющий правами или устанавливающий обязанности.
  3. Санкцию. Указывает на те негативные последствия, меры государственного принуждения, которые неизбежны для нарушителя установленного диспозицией правила.

Официальные правила воздействуют на общественные отношения по нескольким направлениям. Они и определяют основные функции правовых норм:

  1. Учредительную. Законодательные предписания устанавливают основы правопорядка в обществе: определяют государственное устройство, принципы формирования органов власти, их полномочия и компетенции.
  2. Правонаделяющую. Нормами очерчивается мера свободы каждого отдельного субъекта по принципу его принадлежности к определенной социальной группе.
  3. Регулятивную. Понятие нормы права уже содержит ссылку на основное ее предназначение – упорядочивание социальных правоотношений.
  4. Охранную. Наделяя субъектов общественных отношений правами, нормы устанавливают еще и наказание за их нарушение. Такая охрана от посягательств обеспечивается государственным принуждением.
  5. Идеологическую. Правовая система отражает ценности конкретного общества. Закрепляя принципы их сохранения, нормы формируют своеобразное идеологическое культурное наследие.

Правила поведения не имеют смысла, если не находят своего отражения в общественных отношениях. Реализация норм права осуществляется разными субъектами и происходит в таких формах, как:

  1. Соблюдение: состоит в воздержании от совершения тех действий, которые запрещены правовыми нормами.
  2. Исполнение: происходит при активной деятельности по выполнению нормативных предписаний.
  3. Использование: предполагает понимание и обращение себе на пользу предусмотренных законом прав и гарантированных свобод.
  4. Применение: осуществляется компетентными органами при воплощении нормы права в жизнь в форме правоприменительных актов, решений, протоколов.

20. ПРАВОВАЯ КУЛЬТУРА И ПРАВОВОЕ ВОСПИТАНИЕ

Официальные правила поведения могут предоставить субъекту некоторые свободы, а могут возложить и обязанность своими активными действиями выполнить закрепленный в законодательстве долг. Запрещающая же норма права – это специфический регулятор, который представляет из себя императивное требование воздержаться от совершения конкретных деяний. То есть особенность такой нормы в том, что ее соблюдение требует от субъекта пассивности в установленных случаях.

Так как применение норм права — это отношения между органами государственной власти и его субъектами, направленные на выявление правоприменительных отношений, законодатель не ограничивается делением правоотношений по их правотворческой и служебной роли. Из всех существующих правовых норм следует выделить такие, которые функционально предназначены для непосредственной регламентации правовой деятельности. К числу этих норм относятся отрасли права, которые реализуются в рамках процесса правоприменения.

Существуют также стадии применения норм права и их особенности, которые обладают определёнными специфическими чертами. Правоприменительные отношения прекращаются, изменяются и возникают вследствие наступления юридических фактов, которые, в свою очередь, представлены в виде юридического состава, характеризующегося публично-властными действиями.

Стадии применения норм права обладают рядом признаков:

  1. Применение права подразумевает деятельность органов государства.
  2. Несут властный характер, поскольку решения принимаются посредством одностороннего волеизъявления государственного органа.
  3. Правоприменительная деятельность соответствует всем нормативным актам, а также Конституции. Необходимость соблюдать процессуальные нормы в правоприменительной деятельности вытекает из соблюдения требований государственного принуждения, а также законности. Результатом такой деятельности является вынесение конкретных предписаний, которые определяют обязанности и права участников правоотношений.
  4. Правоприменительная деятельность базируется на основе государственных правовых норм.

Применение права представляет особый вид деятельности компетентных органов, которая направлена на реализацию законодательных норм посредством вынесения индивидуальных предписаний.

Основные стадии применения норм права осуществляются в четыре этапа:

  1. Определение юридической основы по делу.
  2. Установление обстоятельств дела.
  3. Вынесение решения.
  4. Доведение установленного решения до сведения всех заинтересованных общественных, государственных органов, а также должностных лиц.

Все четыре стадии объединяет одна специфическая черта, которая выражается в юридической оценке всей совокупности обстоятельств по делу путём отнесения конкретного случая к необходимой юридической норме.

Правоприменение обязано соответствовать основным требованиям законности, целесообразности, справедливости и обоснованности.

22. ЮРИДИЧЕСКАЯ ОТВЕТСТВЕННОСТЬ. ВИДЫ

  • Документы
  • Популярное
  • Командировки
  • Трудовая
  • Отпуска

Раздел ЕГЭ: 5.1. Право в системе социальных норм

Правовые нормы — составляющие права, в которых заложены правила поведения всех субъектов права (граждане, должностные лица, государственные органы, общественные организации), оказавшихся участниками того вида социальных отношений, по поводу которых государство проявило свою волю, издав данные правила.

Норма права не обязательно совпадает с текстом нормативно-правового акта. На практике встречаются следующие ситуации:

— все три элемента логической структуры нормы права включаются в одну статью нормативного акта;

— в одну статью нормативного акта включаются несколько правовых норм;

— элементы нормы права указываются в нескольких статьях одного и того же нормативного акта;

— элементы нормы права указываются в нескольких статьях различных нормативных актов.

Существуют три основных способа изложения элементов норм права в статьях нормативных правовых актов:

1) прямой — норма права прямо излагается в статье (нормы прямого действия);

2) бланкетный — норма права не содержит правила поведения, а отсылает к правилам, определяемым законодательством, государственными органами, общественными организациями, локальными актами. (подробнее: Бланкетные нормы права)

3) отсылочный — норма права не содержит правила поведения, а отсылает к правилу этого или иного нормативного правового акта (подробнее: Отсылочные нормы права).

Ординарные (обычные) формы реализации права

В форме исполнения реализуются обязывающие нормы, требующие активного поведения (действий). В форме соблюдения реализуются запрещающие нормы, требующие пассивного поведения (воздержания от действий).

Почему применение права называют особой формой реализации права?

От других форм оно отличается тем, что не допускает бездействия (пассивного поведения, как при соблюдении норм), а право на правоприменительную деятельность сливается с обязанностью ее осуществления. … Правоприменение обеспечивает реализацию права третьими лицами.


Похожие записи:

Добавить комментарий

Ваш адрес email не будет опубликован.