Обязательное пенсионное страхование в России дипломная

Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Обязательное пенсионное страхование в России дипломная». Также Вы можете бесплатно проконсультироваться у юристов онлайн прямо на сайте.

Система обязательного пенсионного страхования (ОПС) функционирует на территории РФ с 2002 года. В рамках проведенной реформы все граждане, родившиеся с 1967 года и позже получают пенсию, которая делится на страховую и накопительную часть. Оба вида пенсии формируются путем уплаты страховых взносов обязательного характера.

Обязательное медицинское страхование или ОМС – часть государственной программы социального страхования. Основной плюс – равные возможности для каждого гражданина в получении лекарственной и медицинской помощи. Услуги предоставляются за счет средств, которые перечисляются в фонд в обязательном порядке на условиях государственной программы.

Правовое регулирование обязательного пенсионного страхования в России

Если гражданин РФ устраивается на работу без свидетельства обязательного пенсионного страхования, работодатель обязан оформить документ в соответствии с нормами закона. Это правило также распространяется на лиц, которые трудятся по договору подряда.

Подрядчик, у которого нет пенсионного свидетельства, должен получить его от первого работодателя. Соответствующая анкета, которая заполняется в процессе приема на работу, передается в ПФР в 14-дневный срок с момента подписания трудового договора.

Система обязательного пенсионного страхования предполагает оформление соответствующих полисов в страховых компаниях. Благодаря четко отлаженному механизму удается содержать граждан пенсионного возраста (утративших трудоспособность). Среди основных участников системы страховщики и страхователи, федеральные структуры и застрахованные лица.

Пенсионное страхование проводится в соответствии с нормами действующего законодательства. По закону право на обязательное пенсионное страхование получают граждане государства, а также лица, которые работают и живит на территории РФ.

Фонд обязательного пенсионного страхования справедливо считается ключевым финансовым институтом Российской Федерации. Учреждение национального масштаба оказывает комплексные государственные услуги в сегменте социального обеспечения граждан.

В структуру ПФР входи восемь управлений в округах, 83 отделения в различных субъектах РФ и порядка 2 500 управлений территориального уровня. Еще одно отделение функционирует в г. Байконур (Казахстан).

Чтобы заключить договор об ОПС, необходимо обратиться в отделение Сбербанка РФ (или в любой другой негосударственный пенсионный фонд), где вас попросят предъявить СНИЛС и паспорт. Затем следует подать заявление с просьбой перевести счет накопительной пенсии в отделение Сбербанка. Представитель финансового учреждения оформит вашу заявку через использование электронной подписи в цифровом формате. Если заявление в адрес Пенсионного фонда РФ подано в самостоятельном порядке, работнику Сбербанка понадобится сообщить номер полученной расписки. Передать информацию разрешается в телефонном режиме или с помощью удобного электронного сервиса в интернете.

Нажав на кнопку «Скачать архив», вы скачаете нужный вам файл совершенно бесплатно.
Перед скачиванием данного файла вспомните о тех хороших рефератах, контрольных, курсовых, дипломных работах, статьях и других документах, которые лежат невостребованными в вашем компьютере. Это ваш труд, он должен участвовать в развитии общества и приносить пользу людям. Найдите эти работы и отправьте в базу знаний.
Мы и все студенты, аспиранты, молодые ученые, использующие базу знаний в своей учебе и работе, будем вам очень благодарны.

Чтобы скачать архив с документом, в поле, расположенное ниже, впишите пятизначное число и нажмите кнопку «Скачать архив»

В связи с этим, главной целью дипломной работы является — изучение и анализ проводимой Пенсионный реформы в Российской Федерации, на основании чего предложены пути ее дальнейшего совершенствования.

Объектом исследования дипломной работы является — Пенсионный фонд Российской Федерации.

Предметом исследования дипломной работы является — Пенсионная система Российской Федерации, которую мы имеем на сегодняшний день, и какой она должна быть в будущем, в результате проведения Пенсионной реформы.

Источником исходной экономико-статистической информации являются нормативно-правовые акты в области пенсионного обеспечения (страхования), публикации в газетах и журналах, информация на официальной сайте Пенсионного фонда России в сети интернет.

В дипломной работе дана характеристика Пенсионного фонда России — как государственного, финансово-кредитного учреждения федерального уровня наделенного публично-властными полномочиями, и являющимся одним из крупнейшим, и наиболее значимым социальным институтом Российской Федерации.

В итоговой работе рассмотрены:

— цели, принципы и организация индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования;

— состав и структура индивидуального лицевого счета;

— страховое свидетельство обязательного пенсионного страхования;

— порядок представления страхователем в Пенсионный фонд РФ индивидуальных сведений о страховых взносах и страховом стаже застрахованных лиц;

— права, обязанности и ответственность застрахованного лица, страхователя и органов Пенсионного фонда РФ;

— виды трудовых пенсий и их состав;

— структура страховых взносов на обязательное пенсионное страхование;

— вопросы информирования застрахованных лиц о состоянии их индивидуальных лицевых счетов;

— принципы инвестирования накопительной части трудовой пенсии и др. моменты действующего пенсионного законодательства.

Во второй части дипломного проекта произведен анализ доходной и расходной части бюджета Пенсионного фонда России за 2002-2004 г. Отслежена динамика изменений отдельных статей бюджета Пенсионного фонда РФ во времени, а также обращено внимание на профицит бюджета Пенсионного фонда 2002 года, и на дефицит бюджетов 2003-2004 годов.

Основными задачами дипломной работы являются:

— исследование Пенсионной системы Российской Федерации;

— рассмотрение и изучение основных моментов проводимой Пенсионной реформы;

— выявление основных различий между старой пенсионной системой и новой;

— анализ и оценка бюджета Пенсионного фонда РФ за 2002-2004 годы;

— выявление позитивных и негативных сторон действующего Пенсионного законодательства;

— разработка предложений по дальнейшему совершенствованию Пенсионной системы РФ

В заключении дан ответ на риторический вопрос, который часто носит эмоциональный характер – «Почему пенсии в России ниже, чем на Западе?»

1. ПЕНСИОННАЯ СИСТЕМА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

1.1 Краткая характеристика Пенсионного фонда Российской Федерации

Пенсионный Фонд Российской Федерации (ПФР) образован Постановлением Верховного Совета РСФСР от 22 декабря 1990 года в целях государственного управления финансами пенсионного обеспечения в Российской Федерации .

В соответствии с Положением о Пенсионном фонде РФ, утвержденного постановлением Верховного совета Российской Федерации от 27.12.1991 г. № 2122-1, Пенсионный фонд РФ является самостоятельным финансово-кредитным учреждением, которое выполняет отдельные банковские операции в порядке, установленным действующим законодательством Российской Федерации о банках и банковской деятельности.

Согласно статьям 6, 144, 148, 164 Бюджетного Кодекса Российской Федерации органы внебюджетных фондов (в том числе Пенсионного фонда РФ), их учреждения являются участниками бюджетного процесса, обладающими бюджетными полномочиями на федеральном уровне.

Пенсионный фонд РФ подчинен Правительству РФ, информация о результатах его деятельности ежегодно представляется на рассмотрение Правительства РФ.

Пенсионный фонд и его денежные средства находятся в государственной собственности РФ. Денежные средства ПФР не входят в состав бюджетов, других фондов и изъятию не подлежат.

Пенсионный фонд России обеспечивает:

— Целевой сбор и аккумуляцию страховых взносов;

— Организацию работы по взысканию с работодателей и граждан, виновных в причинении вреда здоровью работников и других граждан, сумм государственных пенсий по инвалидности вследствие трудового увечья, профессионального заболевания или по случаю потери кормильца;

— Капитализацию средств ПФР, а также привлечение в него добровольных взносов (в том числе валютных ценностей) физических и юридических лиц;

— Контроль с участием налоговых органов за своевременным и полным поступлением в ПФР страховых взносов, а также контроль за правильным и рациональным расходованием его средств;

— Организацию государственного банка данных по всем категориям плательщиков страховых взносов в ПФР;

— Межгосударственное и международное сотрудничество Российской Федерации по вопросам, относящимся к компетенции ПФР; участие в разработке и реализации в установленном порядке межгосударственных и международных договоров и соглашений по вопросам пенсий и пособий;

— Проведение научно-исследовательской работы в области государственного пенсионного страхования;

— Разъяснительную работу среди населения и юридических лиц по вопросам, относящимся к компетенции ПФР.

Отличительные признаки При выборе управляющей компании При переходе в НПФ

Кто собственник средств накопительной части

трудовой пенсии

Собственником является государство Собственником является НПФ
Выплата накопительной части трудовой пенсии Выплата осуществляется через ПФР Выплата осуществляется через НПФ
Управление средствами накопительной части Инвестирование средств самой управляющей компанией Передача средств для инвестирования одной или нескольким управляющим компаниям
Гарантии сохранности средств накопительной части Ответственность несет государство Ответственность несет НПФ

Законодательные ограничения для государственной управляющей компании призваны обеспечить максимальную надежность инвестирования средств пенсионных накоплений. Однако это отражается и на доходности таких инвестиций. Практика показывает, что за счет инвестирования средств в инструменты доступные только частным управляющим компаниям и НПФ (акции и облигации российских компаний), доходность инвестирования средств пенсионных накоплений может быть существенно увеличена, при незначительном повышении риска.

К инвестированию пенсионных денег предъявляются высокие требования. Самим фондам разрешается вкладывать резервы только в государственные ценные бумаги и банковские депозиты. Поскольку пенсионные резервы представляют собой совокупность средств, образующихся из сумм уплаченного за весь страховой период обязательных страховых взносов и начисленного инвестиционного дохода, важнейшим вопросом является их правильное использование. Целью инвестирования пенсионных резервов является обеспечение прав граждан на сохранность покупательной способности пенсионных накоплений на момент получения пенсии. Поэтому формируемые активы должны быть в достаточной степени ликвидны и защищены. Кроме того, со стороны государства должно быть уделено особое внимание контролю и надзору за деятельностью всех участников инвестиционного процесса, так как при введении накопительного элемента важнейшей задачей является создание надежной системы управления всем инвестиционным процессом, включающий: управление средствами, обеспечение сохранности и контроль за их использованием.

Инвестирование пенсионных резервов должно обеспечить максимальную прозрачность и подконтрольность финансовых потоков, надежность вложений и их устойчивую долгосрочную доходность. Эффективность инвестиционной деятельности при размещении средств пенсионных накоплений определяется двумя факторами: увеличением размера пенсионных резервов путем получения процентов дивидендов, роста рыночной стоимости ценных бумаг и т.д., и увеличении реального наполнения пенсий, т.е. покупательной способности денег на момент выплат в сравнении с моментом времен, когда производились пенсионные взносы.

В ближайшей перспективе пенсионный резерв будет только увеличиваться. Поскольку в данный период не будет производиться плановых пенсионных выплат, за исключением выплат наследникам умерших застрахованных лиц. Кроме того, полученный в результате инвестирования доход не может изыматься из объема инвестиционного резерва. Довольно большой срок до момента начала выплат накопительной части трудовой пенсии позволяет инвестировать их в достаточно долгосрочные инструменты, что в свою очередь серьезно скажется на динамике развития экономики страны, т.к. значительно увеличится рост капитальных инвестиций, а это стимулирует развитие финансового рынка.

Начало выплат накопительной составляющей трудовой пенсии, также существенно повлияет на инвестиционную стратегию. По прошествии периода первоначального накопления и возникающей периодической потребностью в ликвидации активов для обеспечения пенсионных выплат, инвестиционная стратегия должна быть несколько пересмотрена с точки зрения достаточной степени ликвидности и защищенности. Поскольку при инвестировании средств пенсионных накоплений возникают две противоположные задачи: с одной стороны, обеспечение доходности вложений с другой — минимизация рисков, для успешного решения этих задач инвестиционная политика должна строиться на принципах диверсификации инвестиционного портфеля, высокой ликвидности инвестиционных инструментов и установления жестких рамок на классы активов и лимита инвестирования.

Вместе с тем для ограничения влияния негативных факторов при размещении средств пенсионных накоплений, а также для получения оптимальной доходности необходимо регулировать инвестиционный процесс рыночными механизмами.

Обязательное пенсионное страхование диплом

  • Введение
  • Глава 1. Становление и задачи деятельности Пенсионного фонда Российской Федерации
  • 1.1 История возникновения и развития пенсионного страхования в России
  • 1.2 Развитие Пенсионного фонда Российской Федерации
  • Глава 2. Состояние и пути реформирования Пенсионной системы Российской Федерации
  • 2.1 Причины и обоснование необходимости реформирования государственной пенсионной системы
  • 2.2 Программа пенсионной реформы
  • 2.3 Современное состояние системы пенсионного страхования
  • Глава 3. Анализ состояния пенсионного обеспечения деятельности ПФР (на примере Государственного учреждения – отделения Пенсионного фонда по Белгородской области)
  • 3.1 Формирование единой Пенсионной службы в Белгородской области, его структура, задачи
  • 3.2 Анализ деятельности юридического отдела ГУ-ОПФР по Белгородской области
  • Глава 4. Реформирование Пенсионной службы
  • 4.1 Эффективность деятельности единой Пенсионной службы и положительные аспекты пенсионной реформы
  • 4.2 Проблемы реформирования и предложения по усовершенствованию системы пенсионного страхования
  • Заключение
  • Список использованных источников

Актуальность темы дипломного исследования. Пенсионное обеспечение является сферой жизненно важных интересов всего населения нашей страны. Устройство пенсионной системы во многом определяет уровень согласия в обществе, устойчивость и динамику экономического и социального развития.

Наиболее важным для членов общества направлением преобразований в социальной политике государства является реформирование пенсионной системы, затрагивающей интересы нескольких поколений на протяжении длительного времени. Социальная значимость пенсионного обеспечения определяется тем, что оно затрагивает жизненно важные интересы более чем 38,5 миллионов престарелых, инвалидов и членов семей, потерявших кормильца .

Гарантия прав российских граждан на пенсионное обеспечение по достижении соответствующего возраста обеспечена Конституцией Российской Федерации, которой определено, что в Российской Федерации охраняются труд и здоровье людей, устанавливается минимальный размер оплаты труда, обеспечивается государственная поддержка семьи, материнства, отцовства и детства, инвалидов и престарелых граждан, развивается система социальных служб, устанавливаются государственные пенсии, пособия и иные гарантии социальной защиты. Кроме того, каждому гражданину гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом.

Ранее действующая пенсионная система, основанная на принципе солидарности поколений, даже частично модернизированная не могла обеспечить достойный уровень жизни нынешним и тем более будущим пенсионерам. В силу масштабности государственной программы пенсионного обеспечения в условиях нашей страны, а также ее сложности из-за особенностей, накопленных за советский период пенсионных обязательств, современная пенсионная система России играет огромную роль не только в социальной и общественно-политической жизни всего государства, но и в его экономической сфере, оказывая значительное влияние на формирование и перераспределение денежных ресурсов в региональном и отраслевом аспектах, на стабильность и сбалансированность финансовой системы государства.

За годы перехода к рыночным отношениям в России существенно поменялась структура доходов населения. Определилась стойкая тенденция к уменьшению удельного веса оплаты труда в общих денежных доходах.

Несмотря на то, что государством предпринимаются попытки повысить, покупательную способность пенсионных выплат падение реальной денежной стоимости получаемых пенсий не может быть легко компенсировано. Значительное повышение пенсий приведет к осязаемому увеличению расходов, которое тяжким бременем ляжет на трудящихся и работодателей из-за отвлечения из их доходов средств, в социальную сферу, что автоматически приведет к снижению уровня жизни работающего населения, подъему стоимости затрат на производство и таким образом увеличению цен.

Учитывая это, основной целью реформы пенсионной системы является реструктурирование, позволяющее установить разумное соотношение между доходами, от активной трудовой деятельности и доходами в пожилом возрасте.

В процессе реформирования пенсионной системы любого государства, как развитого, так и развивающегося, главный вопрос заключается в выборе пути для достижения поставленной цели.

Согласно модели пенсионной реформы утвержденной Правительством, предотвратить углубление кризиса пенсионной системы можно только через постепенный переход к накопительной системе. В связи с этим в 2001-2002г.г. принят ряд Федеральных законов, которые составили нормативно-правовую основу пенсионной реформы. Это 166-ФЗ «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации», № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации», № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», № 111-ФЗ «Об инвестировании средств для финансирования накопительной части трудовой пенсии в Российской Федерации», № 75-ФЗ «О негосударственных пенсионных фондах». В данных законодательных актах подробно изложены пути реформирования системы пенсионного страхования.

Однако необходимо отметить, что исполнительные решения юридических вопросов не всегда находятся в юридической плоскости, иногда подобные вопросы имеют экономические или технические решения. Так, например законодатель четко устанавливает срок информирования застрахованных лиц о состоянии их лицевого счета, но сегодня, когда данное мероприятие зависит от скоординированной работы нескольких служб, остаться во временных рамках можно либо увеличивая численность сотрудников, либо разрабатывая новые технологии.

В то же время нельзя не учитывать, что степень изученности экономических аспектов функционирования пенсионной системы России отстает от потребностей современной отечественной практики. Это не позволяет давать оперативные ответы на запросы практики и принимать конструктивные решения по многочисленным актуальным проблемам развития пенсионной системы.

Исходя из вышесказанного, данная работа посвящена одной из самых актуальных проблем современного общества — реформированию существующей пенсионной системы, ее трансформация в многоукладную пенсионную систему, с целью обеспечения достойной старости нынешнему и будущим поколениям пенсионеров.

Основной целью дипломного исследования является изучение современного состояния российской пенсионной системы на примере деятельности Государственного учреждения — Отделения Пенсионного фонда Российской Федерации по Белгородской области, находящегося в стадии реформы.

Пенсионный фонд Российской Федерации создан Постановлением Верховного Совета РФ от 27 декабря 1991 г. № 2122-1 в целях государственного управления финансами пенсионного обеспечения в Российской Федерации. ПФ Российской Федерации является самостоятельным финансово-кредитным учреждением, осуществляющим свою деятельность в соответствии с законодательством Российской Федерации .

Сегодня Пенсионная система Российской Федерации основывается на обязательном социальном страховании и социальной помощи государства. Огромную роль в новом учёте граждан, делающих взносы в Пенсионный Фонд, сыграло внедрение индивидуального (персонифицированного) счёта. Теперь вместе с существующим учётом предприятий, учреждений и компаний, Пенсионный Фонд Российской Федерации может учитывать каждое застрахованное лицо.

Большим плюсом стало, что при выходе на пенсию среднемесячный заработок гражданина устанавливается за счёт персонифицированного счёта .

Также нужно отметить внедрение страхового стажа, т.е. теперь ваша пенсия напрямую зависит от количества проработанных лет и уплаты страховых взносов соответственно. Пенсионный фонд и его денежные средства находятся в государственной собственности Российской Федерации. Денежные средства фонда не входят в состав бюджетов, других фондов и изъятию не подлежат.

В основные задачи ПФ РФ входят :

— целевой сбор и аккумуляция страховых взносов, а также финансирование расходов в соответствии с назначением ПФ РФ;

— организация работы по взысканию с работодателей и граждан, виновных в причинении вреда здоровью работников и других граждан, сумм государственных пенсий по инвалидности вследствие трудового увечья, профессионального заболевания или по случаю потери кормильца;

— капитализация средств ПФ Российской Федерации, а также привлечение в него добровольных взносов (в том числе валютных ценностей) физических и юридических лиц;

— контроль с участием налоговых органов за своевременным и полным поступлением в ПФ Российской Федерации страховых взносов, а также за правильным и рациональным расходованием его средств ;

— межгосударственное и международное сотрудничество Российской Федерации по вопросам, относящимся к компетенции ПФ Российской Федерации, участие в разработке и реализации в установленном законом порядке межгосударственных и международных договоров и соглашений по вопросам пенсий и пособий.

Государственное пенсионное обеспечение — это назначение и выплата пенсий военнослужащим, инвалидам, участникам ВОВ, гражданам, которые пострадали от техногенной или радиационной катастрофы, государственным служащим. Этот вид пенсий выплачивается из федерального бюджета России. В соответствии с рис. 1 организационная структура Пенсионного фонда Российской Федерации выглядит следующим образом:

Пенсионный фонд Российской Федерации

  • Правление Пенсионного фонда Отделения по субъектам
  • Исполнительная дирекция Руководство в том числе:
  • Председатель Правления Управляющий Отделением
  • Первый заместитель Председателя Заместитель управляющего
  • Заместители Председателя Специалист по кадрам
  • Управляющие Отделениями ПФ РФ Группа по защите информации
  • Представители общественных, религиозных Юридический отдел
  • организаций, действия которых связаны с Бухгалтерия
  • защитой интересов пенсионеров, инвалидов Экономический отдел
  • Отдел по погашению просроченной задолженности
  • Отдел по организации персонифицированного учета
  • Межрегиональные пункты персонифицированного учета
  • Отдел учета поступления и расходования средств
  • Контрольно-ревизионный отдел
  • Отдел координации деятельности уполномоченных
  • Административно-хозяйственный отдел

Пенсионный фонд является важным звеном финансовой системы государства, при этом обладая рядом особенностей:

— фонд запланирован органами власти и управления, и имеет строгую целевую направленность;

— денежные средства фонда используются для финансирования государственных расходов, не включенных в бюджет;

— формируется в основном за счет обязательных отчислений юридических и физических лиц;

— страховые взносы в фонды и взаимоотношения, возникающие при их уплате, имеют налоговую природу, тарифы взносов устанавливаются государством и являются обязательными;

— на отношения, связанные с исчислением, уплатой и взысканием взносов в фонд, распространено большинство норм и положений Налогового Кодекса Российской Федерации;

— денежные ресурсы фонда находятся в государственной собственности, они не входят в состав бюджетов, а также других фондов и не подлежат изъятию на какие-либо цели, прямо не предусмотренные законом;

— расходование средств из фонда осуществляется по распоряжению Правительства или специально уполномоченного органа (Правление фонда).

Руководство Пенсионного фонда России осуществляет Правление и его постоянно действующий орган — Исполнительная дирекция. Дирекции подчиняются отделения в республиках в составе РФ, отделения в национально — государственных и административно-территориальных образованиях. На местах (в городах, районах) имеются уполномоченные Фонда.

Отделения обеспечивают организационную работу по сбору страховых взносов на пенсионное страхование, финансирование органов социального обеспечения, региональных программ социального обеспечения, а также контроль за расходованием средств .

Государственное образовательное учреждение


Страхователь — это один из основополагающих субъектов обязательного пенсионного обеспечение, а его права и обязанности — это важнейшие аспекты пенсионного страхования. Вся система пенсионного обязательного страхования выстроена из хрупких кирпичиков ответственности каждой из сторон. Государство построило эту систему и держит её под полным контролем, если не считать частные пенсионные фонды.

В Российской Федерации очень много пенсионеров и на первый взгляд все они достойны безмятежной и богатой старости, но финансовые проблемы России не позволяют обеспечить им это, а для регулирования этого вопроса и нужно страхователи. Страхователь является неким проводником застрахованных лиц в ту старость, которую эти лица сами и заработали. Страхователь обязан выдавать Пенсионному фонду всю информацию о застрахованном пенсионере, а также выплачивать страховые взносы за него, на основании которых будет строиться его будущая пенсия и выплачиваться пенсия ныне живущих пенсионеров.

Без страхователей не может существовать полноценно работающей и справедливой пенсионной системы, которая бы могла регулировать систему пенсионного обеспечения в современном мире.

В этой работе описаны всё, что связано со страхователями в системе обязательного пенсионного обеспечения; законы, регулирующие данный аспект, права и обязанности страхователи и их подробное описание.

Цель работы — дать комплексный анализ прав и обязанностей страхователя в системе обязательного пенсионного обеспечения.

Задачи исследования:

  • — изучить нормативные акты в системе обязательного пенсионного страхования и основные правовые категории;
  • — дать характеристику субъектам обязательного пенсионного страхования;
  • — изучить роль страхователя и его права в системе обязательного пенсионного страхования;
  • — рассмотреть обязанности страхователя по предоставлению сведений индивидуального персонифицированного учета и иной информации для пенсионного фонда России;
  • — изучить порядок уплаты страховых взносов на обязательное пенсионное страхование.

Объект исследования – это права и обязанности страхователя в системе обязательного пенсионного обеспечения.

Предмет исследования — нормативные акты, регламентирующие права и обязанности страхователя в системе обязательного пенсионного обеспечения.

Для достижения поставленной цели были выбраны аналитический, сравнительный методы исследования, путем проведения анализа нормативно-правовой базы и монографических публикаций и статей.

Структура работы включает в себя введение, две главы, состоящие из четырёх параграфов, заключение, список использованных источников и литературы.

  • Почему курсовая работа должна быть актуальной и как её опредлить?
  • Чем отличиается реферат от курсовой?
  • Как сдать сессию? Советы студентов

ВВЕДЕНИЕ. 4

1. ОБЩАЯ ХАРАКТЕРИСТИКА ПЕНСИОННОГО ФОНДА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ И ЕГО РЕГУЛИРОВАНИЯ.. 6

1.1. Административно-правовой режим пенсионных накоплений. 6

1.2. Осуществление контроля и надзора за деятельностью пенсионных фондов 9

1.3. Сущность негосударственного пенсионного обеспечения. 16

2. ОСОБЕННОСТИ НЕГОСУДАРСТВЕННЫХ ПЕНСИОННЫХ ФОНДОВ РФ 20

2.1. Роль негосударственного пенсионного обеспечения в пенсионной системе РФ 20

2.2. Особенности и тенденции развития негосударственных пенсионных фондов 25

2.3. Заключение договоров с НПФ и порядок внесения взносов. 28

ЗАКЛЮЧЕНИЕ. 33

СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННОЙ ЛИТЕРАТУРЫ.. 35

Актуальность выбранной темы исследования обоснована тем фактом, что Пенсионный Фонд РФ – это независимая государственная кредитно-финансовая организация, которая отвечает за сбор и накопление страховых взносов от работающего населения, для выплаты госпенсий и прочих социальных видов помощи населению страны. Формирование бюджета ПФ осуществляется за счет страховых отчислений от:

  • Официально трудоустроенного населения.
  • Частных предпринимателей.

Дотаций из общего бюджета страны на выплаты для государственных пенсий, а также различных целевых социальных пособий. Денежные средства, которые возмещает ПФ Фонд занятости населения для выплат неработающим гражданам в виде досрочных пенсионных начислений. Добровольные взносы от различных юридических, а также физических лиц, к примеру, от официально не трудоустроенных граждан, для пенсионных накоплений.

Пенсионный Фонд России считается одним из важнейших социальных институтов. Он также считается главной федеральной финансовой системой в сфере государственного социального обеспечения для населения. Официальное основание организации состоялось в конце 1990 года, а именно 22 декабря специальным Постановлением от Верховного Совета страны. Стоит отметить, что ПФ – это внебюджетная система накопления средств, деньги из фонда не перенаправляются в общероссийский бюджет. Но из бюджета могут вноситься денежные средства на различные социальные выплаты для граждан страны.

Цель работы – изучить пенсионный фонд РФ, его роль в осуществлении пенсионной реформы. В связи с поставленной целью в процессе работы необходимо решить следующие задачи:

— описать административно-правовой режим пенсионных накоплений;

— рассмотреть осуществление контроля и надзора за деятельностью пенсионных фондов;

— определить сущность негосударственного пенсионного обеспечения;

— выявить роль негосударственного пенсионного обеспечения в пенсионной системе РФ;

— сформулировать особенности и тенденции развития негосударственных пенсионных фондов;

— охарактеризовать заключение договоров с НПФ и порядок внесения взносов.

Предмет исследования – пенсионные взаимоотношения. Объект исследования – пенсионное обеспечение в РФ.

Курсовая работа состоит из введения, двух глав, заключения и списка использованной литературы.

Другой город

    • 2021: Мишустин: Взносы на обязательное пенсионное страхование для ИТ-компаний сократятся с 8% до 6%
    • 2020: Добровольное пенсионное страхование жизни: почему это выгодно
    • Смотрите также
    • Примечания

Размер взносов на обязательное пенсионное страхование для российских ИТ-компаний в 2021 году будет снижен с 8% до 6%. Об этом 12 февраля сообщил председатель Правительства РФ Михаил Мишустин во время заседания кабинета министра. Подробнее здесь.

По состоянию на ноябрь 2020 года, 9% населения нашей планеты — пенсионеры. По данным ООН, к 2070 году пенсионером будет уже каждый пятый[1]. Во всем мире растет продолжительность жизни, но как сделать эту долгую жизнь обеспеченной, если государственные ресурсы ограничены? Решением становится добровольное пенсионное страхование жизни.

Как рассказали в «Ассоциации Страховщиков Жизни» 11 ноября 2020 года, в России пенсионное страхование — небольшой, но уверенно растущий сегмент страхования жизни. Его сборы пока составляют 0,5% рынка, зато за 2020 год они увеличились больше, чем на треть[2]. Это говорит о том, что люди все активнее заботятся о своем будущем, самостоятельно обеспечивая себе прибавку к государственным выплатам.

  • Пенсии в России
  • Пенсии в США
  • Страхование (рынок России)

Среди основных изменений в социальной политике государства особое место занимает реформа пенсионной системы, затрагивающая интересы нескольких поколений. Необходимость реформ обусловлена уже очевидными в нашей стране негативными демографическими изменениями, которые, по мнению демографов и социологов, будут усиливаться в ближайшие десять-двадцать лет.

Данная работа посвящена индивидуальному (персонифицированному) учету — одному из важнейших направлений реформирования пенсионной системы Российской Федерации.

Актуальность темы курсовой работы обусловлена тем, что в настоящее время эта проблема стала особенно актуальной для науки и практики, необходимо искать новые подходы в решении проблем финансового обеспечения нетрудоспособных лиц в начале старости, инвалидности, потери кормильца.

Этим вопросом занимаются многие теоретики и исследователи. Этой теме посвящены статьи в журналах и монографиях российских и зарубежных ученых, таких как Б. Богишич, О. Лабур, Д. Милл, О. Конте, Г. Спенсер, С. Афанасьев, В. Белякин и др. Как правило, информация, представленная в педагогической литературе по данной проблеме, носит общий характер, а современные монографии по этой теме имеют тенденцию к анализу более узких аспектов проблемы.

Объектом исследования является сфера социально-экономических отношений в сфере социального обеспечения, возникающих в результате получения одной из пенсий, выплаты различных видов пособий, предоставления льгот, компенсаций, социальных услуг отдельным категориям граждан и так далее. Предметом исследования является индивидуальный (персонифицированный) учет.

Персональная регистрация поможет решить ряд проблем. Таким образом, механизмы государственной пенсионной системы будут приведены в соответствие с развивающимися рыночными отношениями, и можно будет более точно прогнозировать изменения в численности работающих и пенсионеров в стране.

Целью данной работы является анализ и классификация теоретических и практических вопросов индивидуального (персонифицированного) бухгалтерского учета в системе государственного пенсионного страхования.

Задачи исследования:

— Дать краткую историческую справку о развитии системы государственного пенсионного (страхового) обеспечения в России;

— Проанализировать концепцию, цель, функции и важность индивидуального (персонифицированного) бухгалтерского учета.

— Учитываются пенсионные взносы и стаж застрахованного лица;

— Рассмотреть основные цели, функции и значение Пенсионного фонда Российской Федерации

— Определить порядок подачи заявления на получение пенсии с использованием данных персонифицированного учета.

Для исследования использовались общие теоретические методы, такие как аналогия, классификация, анализ и синтез.

Структура предмета включает введение, две главы, заключение и библиографию.

Концепция, цели, функции и значение индивидуального (персонифицированного) бухгалтерского учета

В соответствии с Федеральным законом «Об индивидуальном (персонифицированном) учете» под индивидуальным (персонифицированным) учетом понимается организация и ведение бухгалтерского учета информации о каждом застрахованном лице государственного пенсионного страхования // Ст. 1 Федерального закона от 01.04.1996 N 27-ФЗ (с изменениями от 04.11.2014) «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе государственного пенсионного страхования» // «СЗ РФ» 01.04.1996, № 14, ст. 1401.

Цели индивидуального (персонифицированного) бухгалтерского учета:

— Создание условий для назначения пенсий в соответствии с возможностями каждого застрахованного лица;

— Обеспечение достоверности информации о стаже и заработке (доходах) каждого человека, определяющих размер пенсии для их назначения.

— Создание информационной базы для реализации и совершенствования пенсионного законодательства Российской Федерации, а также для назначения пенсий в зависимости от стажа застрахованных лиц и их страховых взносов;

— Повышение заинтересованности застрахованных лиц в уплате страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации;

— Создание условий для контроля над уплатой страховых взносов застрахованным лицом;

— Информационное обеспечение прогнозирования пенсионных расходов, определение ставки страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации, расчет макроэкономических показателей, связанных с государственным пенсионным обеспечением;

— Упрощение и ускорение процедуры предоставления государственных пенсий по старости застрахованным лицам.

Основные функции персонифицированного учета ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете», ст. 4 Федерального закона от 01.04.1996 N 27-ФЗ (с изменениями и дополнениями от 04.11.2014) «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе накопительного пенсионного страхования» // «СЗ РФ» 01.04.1996, № 14, ст. 1401:

(а) регистрация застрахованных лиц;

b) учет данных о страховой истории, заработной плате и доходах, начисленных, уплаченных и полученных страховых взносов за застрахованных лиц за период деятельности после регистрации и их зачисления на лицевые счета;

в) сбор данных о периодах работы (страхования), включенных в период работы и (или) осуществления иных видов деятельности, приобретенных застрахованными лицами до их зачисления на обязательное пенсионное страхование и зачисления на лицевые счета;

(d) информационная поддержка процесса установления и корректировки трудовых пенсий.

Для выполнения задач, поставленных перед отделом личностного учета, каждый год застрахованное лицо подает в территориальный орган ПФР индивидуальную информацию о страховой записи и начисленных и уплаченных страховых взносах за каждое застрахованное лицо. Территориальное отделение Пенсионного фонда России перечисляет эти данные на индивидуальные лицевые счета и информирует застрахованных лиц об их статусе. В случае нарушения установленных сроков представления информации, необходимой для осуществления персонифицированной регистрации, на таких застрахованных лиц налагаются штрафы.

Индивидуальный (персонифицированный) учет страховых взносов работающего населения должен помочь решить ряд фундаментальных проблем.

Во-первых, это должно привести механизмы государственной пенсионной системы в соответствие с развивающимися рыночными отношениями.

Во-вторых, без такого учета страховых взносов невозможно развивать государственную пенсионную систему в направлении установления зависимости пенсии от стажа работы и уплаченных страховых взносов. Эти отношения должны положительно влиять на бюджет государственной пенсионной системы, так как они создают интерес к своевременной и полной уплате страховых взносов.

В-третьих, персонифицированный учет создает возможность более точного прогноза изменений численности работников и пенсионеров в стране в целом и по отдельным профессиям, а значит, более точной оценки необходимых затрат на выплату пенсий, что дополняет ее контроль со стороны работников. Захаров М.Л., Тучкова Е.Г. Право социального обеспечения России: учебник. — М.: Издательский дом «БЭК», 2011 г.

Международная практика показывает, что персонифицированный учет застрахованных лиц имеет все возможности для обеспечения достоверности данных об уплате налогов (взносов) и структуре старшинства, поскольку информация, содержащаяся на индивидуальных лицевых счетах, перед внесением в информационную базу данных проходит не менее пяти проверок (две из которых осуществляются самими застрахованными лицами и три — органами пенсионного фонда).

Индивидуальный учет основан на следующих принципах

— Единообразие и федеральный характер государственного пенсионного страхования в Российской Федерации;

— Универсальность и обязательность уплаты страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации и сбор информации о застрахованных лицах

— доступность для каждого застрахованного лица информации о нем, имеющейся в Пенсионном фонде Российской Федерации, который отвечает за индивидуальные (персонифицированные) расчеты по счетам

— использование сведений о застрахованных лицах, находящихся в распоряжении Пенсионного фонда Российской Федерации, исключительно в целях пенсионного обеспечения;

— соответствие информации о сумме страховых взносов, предоставленной каждым плательщиком для индивидуального (персонифицированного) расчета, информации о сумме страховых взносов, фактически перечисленной плательщиком в Пенсионный фонд Российской Федерации;

— Проведение индивидуальных (персонифицированных) расчетов в ходе всей трудовой деятельности застрахованного лица и использование вышеуказанных расчетных данных для назначения пенсий в соответствии с пенсионным законодательством Российской Федерации. «Пенсионная реформа в Российской Федерации» // Под ред. Зурабов. — М.: Публикация Пенсионного фонда Российской Федерации, 2013.

Индивидуальная регистрация застрахованных граждан позволяет привести государственную систему в соответствие с развивающимися рыночными отношениями.

Введение персонального учета в Пенсионном фонде Российской Федерации представляет собой решающий сдвиг в модели пенсионной системы, по крайней мере, в ее финансовой части.

С началом полноценного использования персонифицированных учетных данных при формировании расходной и доходной частей бюджета Пенсионного фонда Российской Федерации каждый трудоспособный гражданин будет рассматриваться как конкретный источник финансовых ресурсов для обеспечения собственной безопасности по старости, а расчет трудовых пенсий будет производиться не по усредненным бюджетным показателям, а в целом по всему трудоспособному населению.

Существует также возможность развития государственной пенсионной системы в направлении установления реальной зависимости между размером пенсии и стажем и уплаченными налогами (взносами). Эта зависимость должна положительно влиять на бюджет государственной пенсионной системы, так как создает заинтересованность в своевременной и полной уплате страховых взносов.

Индивидуальный учет финансовых доходов каждого застрахованного гражданина должен использоваться как часть механизма решения проблемы экономического обоснования уровня дифференциации трудовой пенсии, что приведет к ее повышению для работников отраслей, имеющих более высокий заработок, но не получающих адекватной пенсии (гражданская авиация, топливно-энергетический комплекс и т.д.). В то же время, экономические условия для приведения порядка перерасчета пенсии в соответствие с инфляционным повышением прожиточного минимума исходя из специфических характеристик налоговых (долевых) выплат каждого гражданина за весь период трудовой деятельности Соловьев А.К. «Финансовая система государственного пенсионного страхования в России» — Москва, Издательский дом Приоритет, 2012 .

Индивидуальный учет в каждом отделении Российской Федерации включает в себя три этапа:

1. регистрация застрахованных лиц.

2. сбор информации об опыте работы и заработке (доходах) и начисленных страховых взносах застрахованных лиц за период работы по найму после первичной регистрации.

3. постепенный сбор информации о стаже работы застрахованных лиц за период до первоначальной регистрации на лицевых счетах.

Каждое лицо, застрахованное в государственном пенсионном страховании, должно быть зарегистрировано в государственном пенсионном страховании.

Федеральный закон «Об индивидуальных (персонифицированных) счетах» устанавливает общие правила предоставления информации о застрахованных лицах. Статья 8 Федерального закона от 01.04.1996 N 27-ФЗ (с изменениями и дополнениями от 04.11.2014) «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» (с // «СЗ РФ» 01.04.1996, № 14, статья 1401 В соответствии с настоящим законом такие сведения предоставляются плательщиками страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации. Работодатели обязаны предоставлять информацию обо всех лицах, работающих на них по трудовым договорам, а также по гражданско-правовым договорам. Предприятия, которые обязаны предоставлять информацию, являются региональными органами Пенсионного фонда, в которых эти работодатели зарегистрированы в качестве плательщиков взносов.

Проверка достоверности сведений о стаже и заработке, предоставляемых работодателями и самими лицами, уплачивающими страховые взносы, осуществляется Пенсионным фондом Российской Федерации. Следует отметить, что информацию о застрахованных лицах, признанных безработными, предоставляют агентства по трудоустройству.

Для первичной регистрации в системе индивидуальной (персонифицированной) регистрации застрахованное лицо должно заполнить анкету застрахованного лица, утвержденную Пенсионным фондом Российской Федерации (см. Приложение 1).

Если застрахованное лицо, не состоящее на учете в системе государственного пенсионного страхования, принимается на работу по трудовому договору, работодатель обязан в двухнедельный срок со дня приема на работу или заключения договора предоставить в территориальный орган Пенсионного фонда Российской Федерации анкету застрахованного лица. Точность представленной в анкете информации должна быть подтверждена личной подписью застрахованного лица. На основании представленной анкеты территориальный орган Пенсионного фонда в трехнедельный срок принимает решение об открытии лицевого счета и выдаче соответствующего страхового свидетельства или о необходимости уточнения предоставленной информации.

В соответствии с Федеральным законом «Об индивидуальном (персонифицированном) учете» ст. 6 Федерального закона от 01.04.1996 N 27-ФЗ (с последующими изменениями и дополнениями 04.11.2014) «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе накопительного пенсионного страхования» // «СЗ РФ» 01.04.1996, № 14, ст. Пенсионный фонд Российской Федерации открывает на территории Российской Федерации для каждого застрахованного лица индивидуальный лицевой счет с постоянным страховым номером, содержащим контрольные цифры, позволяющие идентифицировать ошибки при использовании этого страхового номера в процессе урегулирования.

Индивидуальный лицевой счет застрахованного лица хранится в Пенсионном фонде Российской Федерации в течение жизни застрахованного лица, а после его смерти — в течение срока, установленного порядком ведения пенсионного дела.

Пенсионный фонд и его территориальные органы выдают каждому застрахованному лицу свидетельство о государственном пенсионном страховании — документ, подтверждающий регистрацию этого лица в системе государственного пенсионного страхования.

Лицо, впервые трудоустроенное по трудовому договору, получает это страховое свидетельство по месту работы. Лица, не достигшие четырнадцати лет, не могут подлежать государственному пенсионному страхованию, если несовершеннолетний не получает пенсию по случаю потери кормильца. Кучмий И.В. Персональное оформление в системе государственного пенсионного страхования, контроль и защита пенсионных прав застрахованных лиц // Пенсия» № 5, 2012.

Для обработки информации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе государственного пенсионного страхования создан информационный центр персонифицированного учета при Пенсионном фонде Российской Федерации.

Для наиболее экономичной организации обработки информации и в соответствии с разработанной технологией персонифицированного учета на нижнем уровне структуры Пенсионного фонда Российской Федерации формируются межрайонные пункты персонифицированного учета, которые создаются на базе уполномоченных пунктов Пенсионного фонда Российской Федерации в округах и городах.

Пенсионный фонд Российской Федерации: значение, цели, функции

В соответствии с Федеральным законом «Об индивидуальном (персонифицированном) урегулировании», статьей 5 Федерального закона от 01.04.1996 N 27-ФЗ (с изменениями и дополнениями от 04.11.2014) «Об индивидуальном (персонифицированном) урегулировании в сфере государственного пенсионного страхования» // «СЗ РФ» 01.04.1996, № 14, статья 1401, обязанность по осуществлению индивидуального (персонифицированного) урегулирования в сфере государственного пенсионного страхования возложена законом на Пенсионный фонд Российской Федерации.

Федеральный закон «Об общеобязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» Федеральный закон от 15.12.2001 N 167-ФЗ (с изменениями и дополнениями от 01.12.2014) «Об общеобязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» // «Парламентская газета» № 238-239, 20.12.2001 определяет Пенсионный фонд как государственный орган, осуществляющий, как страховщик, обязательное пенсионное страхование в Российской Федерации. Пенсионный фонд Российской Федерации и его территориальные органы образуют единую централизованную систему управления обязательным пенсионным страхованием в Российской Федерации, в которой нижние органы подотчетны вышестоящим.

Как уже упоминалось, государственное пенсионное страхование (страхование) в Российской Федерации осуществляется за счет средств, поступающих от страховых взносов работодателей, граждан, а также отчислений из федерального бюджета.

Получателем страховых взносов является Пенсионный фонд РФ, который обеспечивает выплату пенсий гражданам. Пенсионный фонд Российской Федерации создан в целях государственного управления фондами, предназначенными для пенсионного обеспечения.

Формирование нового структурного подразделения в государственной пенсионной системе — Пенсионного фонда Российской Федерации — было узаконено Указом Верховного Совета РСФСР «Вопросы деятельности Пенсионного фонда Российской Федерации (России)» Указом Верховного Совета РСФСР от 27.12.1991 г. № 2122-1 «Вопросы деятельности Пенсионного фонда Российской Федерации (России)» (с изменениями и дополнениями от 5 августа 2000 г.) // «СЗ РФ» от 02.01.1992 г. № 48, ст. 3136.

Статус и обязанности Пенсионного фонда Российской Федерации определены Положением о Пенсионном фонде Российской Федерации (РФ). Являясь независимой финансово-кредитной организацией, Пенсионный фонд Российской Федерации осуществляет необходимые банковские операции в соответствии с действующим законодательством о банковской деятельности. Финансовые активы Пенсионного фонда России находятся в государственной собственности, а сам Фонд является некоммерческой организацией. Денежные активы Пенсионного фонда РФ не включаются в бюджеты других фондов и не подлежат изъятию.

Руководство деятельностью Пенсионного фонда осуществляется Советом директоров, который отвечает за надлежащее исполнение прямых обязательств Пенсионного фонда. Постоянным органом Пенсионного фонда России является Совет директоров. В состав Правления Пенсионного фонда России могут входить представители общественных, религиозных и государственных организаций, деятельность которых связана с защитой интересов пенсионеров, инвалидов и детей. В Пенсионном фонде РФ создана ревизионная комиссия, которая осуществляет контроль за деятельностью Правления.

Признание Пенсионного фонда РФ федеральной государственной собственностью является одной из особенностей российской пенсионной системы. Во многих странах, где действуют солидарные системы оплаты труда, такие фонды не являются государственной собственностью, даже федеральной, а считаются собственностью застрахованных лиц и самих работодателей, хотя и со строгим резервированием, которое исключает любое иное использование активов фонда, тем более их изъятие государством.

Основными задачами Пенсионного фонда Российской Федерации в соответствии с Постановлением «О Пенсионном фонде Российской Федерации (России)» от 27.12.1991 г. № 2122-1 (с изменениями и дополнениями, внесенными Федеральным законом от 05.05.1997 г. № 77-ФЗ) // «Ведомости СНД и ВШ РСФСР», 30.01.1992 г. № 5, ст. 180 являются:

— Целевое сбор, накопление страховых премий, а также финансирование расходов, указанных в вышеприведенных правилах, за счет собственных средств;

— Организация работы по взысканию с работодателей и граждан установленных размеров государственных пенсий по инвалидности вследствие несчастных случаев на производстве, профессиональных заболеваний либо потери кормильца в связи с нарушением норм охраны труда.

— Капитализация Пенсионного фонда России и привлечение физических лиц к сотрудничеству;

— Осуществление контроля (совместно с налоговыми органами) за своевременным и полным сбором страховых взносов;

— Организация и ведение индивидуального (персонифицированного) учета застрахованных лиц в соответствии с Федеральным законом «Об индивидуальном (персонифицированном) учете» Федеральный закон от 01.04.1996 N 27-ФЗ (с последующими изменениями и дополнениями 04.11. 2014) «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» // «СЗ РФ» 01.04.1996, № 14, ст. 1401, а также организация и ведение государственной базы данных по всем категориям плательщиков взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации (РФ);

— Участие в разработке и реализации в установленном порядке межправительственных договоров и соглашений по пенсионным вопросам.

Пенсионное страхование РФ: содержание, формы, направления развития

Неправительственные пенсионные фонды (НПФ) — это некоммерческие финансовые организации, обеспечивающие финансовую безопасность пенсионеров за счет их добровольных взносов. Они участвуют в обязательном пенсионном страховании и частном (дополнительном) пенсионном страховании.

Негосударственные пенсионные фонды, осуществляющие эффективное инвестирование пенсионных накоплений и резервов, позволяют гражданам значительно увеличить размер своей пенсии по достижении пенсионного возраста.

Виды негосударственных пенсионных фондов:

1. открытый пенсионный фонд — негосударственный пенсионный фонд, участником которого может быть любое физическое лицо, независимо от места и вида работы;

2. профессиональный пенсионный фонд — это частный пенсионный фонд, учредителем которого является юридическое лицо — работодатель или несколько юридических лиц — работодатели, а работодатели — плательщики взносов могут присоединяться. Участниками этого фонда могут быть только лица, которые состоят (состояли) в трудовых отношениях с работодателями — учредителями и работодателями — плательщиками этого фонда;

3. профессиональный пенсионный фонд — негосударственный пенсионный фонд, учредителями (учредителями) которого могут быть объединения юридических лиц — работодателей, объединения физических лиц, в том числе профессиональные союзы (ассоциации профсоюзов) или лица, связанные с видом деятельности (профессией). Участниками такого фонда могут быть только физические лица, связанные с характером их деятельности (профессией), определенным уставом фонда. Кучмий И.В. Персональный учет в системе государственного пенсионного страхования, контроль и защита пенсионных прав застрахованных лиц // Пенсия № 5, 2012.

Принципы работы фондов.

Накопленные в пенсионном фонде пенсионные средства вкладываются управляющей компанией в различные виды ценных бумаг с целью получения прибыли. Доходы от инвестиций распределяются между участниками пенсионного фонда пропорционально суммам на их индивидуальных пенсионных счетах в день распределения, которое происходит не реже одного раза в месяц.

Участие в каждом пенсионном фонде является добровольным, и физическое лицо может быть участником одного или нескольких пенсионных фондов. Если в открытом пенсионном фонде участники могут быть плательщиками сами, то в профессиональном и профессиональном фонде они могут быть участниками только в том случае, если их работодатель присоединяется к фонду (профессиональному фонду) или принадлежит к определенной профессии (профессиональному фонду).

Участник негосударственного пенсионного фонда приобретает право на получение негосударственной пенсии по достижении пенсионного возраста, который может быть на 10 лет ниже или выше указанного в законе. До достижения пенсионного возраста пенсионная выплата из негосударственного пенсионного фонда возможна в случае признания участника фонда инвалидом, медицинского освидетельствования критического состояния здоровья, выезда участника фонда на постоянное место жительства за рубеж или смерти участника фонда.

В целях соблюдения требований законодательства, регулирующего деятельность негосударственных пенсионных фондов и защиты прав и интересов участников и застрахованных лиц, иных заинтересованных лиц и государства, государственное регулирование деятельности фондов в сфере негосударственного пенсионного обеспечения, обязательного пенсионного страхования и профессионального пенсионного страхования осуществляется ФСФР России.

Полномочия ФСФР РФ в области государственного регулирования негосударственного пенсионного обеспечения, обязательного пенсионного страхования и профессионального пенсионного страхования, а также надзора и контроля за указанной деятельностью регулируются Федеральным законом «О негосударственных пенсионных фондах» от 07.05.1998 г. № 75-ФЗ (с изменениями и дополнениями от 21.07.2014 г.) «О негосударственных пенсионных фондах» // «СЗ РФ», № 19, 11. 05.1998, ст. 2071, Постановление Правительства Российской Федерации «О уполномоченном федеральном органе исполнительной власти, осуществляющем государственное регулирование деятельности негосударственных пенсионных фондов в области негосударственного пенсионного страхования, обязательного пенсионного страхования и профессионального пенсионного страхования, а также о надзоре и контроле за этой деятельностью» Постановление Правительства Российской Федерации от 04.04. 11.2003 № 669 (с изменениями и дополнениями от 18.09.2014) «Об уполномоченном федеральном органе исполнительной власти, осуществляющем государственное регулирование деятельности негосударственных пенсионных фондов в области негосударственного пенсионного обеспечения, обязательного пенсионного страхования и профессионального пенсионного страхования, надзора и контроля за этой деятельностью» // «СЗ РФ», 10. 11.2003, № 45, ст. 4388, Постановление о Федеральной службе по финансовым рынкам, утвержденное постановлением Правительства Российской Федерации от 29.08.2011 N 717 (с изменениями и дополнениями от 26.08.2013) «О некоторых вопросах государственного регулирования финансового рынка Российской Федерации» // «Российская газета» № 192, 31.08.2011.

Вопросы регулирования деятельности негосударственных пенсионных фондов, контроля и надзора за деятельностью негосударственных пенсионных фондов относятся к компетенции Департамента регулирования и контроля коллективных инвестиций и Департамента информации и надзора финансового рынка.

Страховая деятельность обусловлена ​​определенными социально-экономическими потребностями общества. Страхование как один из элементов производственных отношений создает необходимые условия для принятия превентивных мер по локализации негативных последствий воздействия природных сил природы и других чрезвычайных ситуаций. В случае ущерба, причиненного этими обстоятельствами, страхование имеет целью возмещение материального ущерба, содействие восстановлению поврежденных производительных сил, возмещение вреда, причиненного в социальной сфере, в том числе отдельным членам общества.

Страхование является независимым институтом финансовой системы общества, и составляющие его общественные отношения являются предметом правового регулирования нескольких отраслей права. Страхование можно охарактеризовать как экономико-правовую категорию. Как экономическая категория страхование — это система экономических отношений, включающая совокупность форм и методов формирования доверительных фондов фондов и их использования для возмещения ущерба при различных рисках, а также оказания помощи застрахованным лицам в событие определенных событий в их жизни. Он действует, с одной стороны, как средство защиты бизнеса и благополучия людей, а с другой — как деятельность, приносящая доход. Источниками прибыли для страховой организации являются доходы от страховой деятельности, от вложений временно свободных средств в объекты производственных и непроизводственных сфер деятельности, акции предприятий, банковские вклады и т. д.

Страхование снижает нагрузку на расходную часть бюджета (так как убытки возмещаются в случае непредвиденных природных и техногенных явлений), позволяет успешно решать вопросы социальной защиты, являясь важнейшим элементом социальной системы государства. Страхование позволяет привлечь в экономику значительные инвестиционные ресурсы. В развитых странах страхование в силу своей специфики является стратегическим сектором экономики.

Экономическая сущность страхования соответствует его функции. Большинство экономистов выделяют следующие функции: риск, предупреждение, контроль и сбережение.

Основная из них — функция риска, поскольку страховой риск, как вероятность ущерба, связан с основной целью страхования — оказанием денежной помощи пострадавшим. Именно в рамках функции риска денежная форма стоимости перераспределяется между участниками страхования в связи с последствиями случайных страховых случаев.

Профилактическая функция включает в себя широкий комплекс мероприятий, направленных на финансирование мероприятий по предотвращению или снижению последствий аварий. Экономическая суть этой функции заключается в том, что, имея страховые средства, компания заинтересована в долгосрочном использовании этих средств. Имея под защитой многочисленные, в том числе однородные риски различных лиц, страховая компания стремится снизить вероятность выплат за счет снижения вероятности наступления страхового случая. Для этого в тарифах на отдельные виды страхования предусмотрены определенные отчисления на формирование средств на профилактические мероприятия.

Контрольной функцией страхования является строго целевое формирование и использование средств страхового фонда. В соответствии с контрольной функцией, на основании законодательных и инструктивных документов осуществляется финансовый страховой контроль за правильностью проведения страховых операций.

Сберегательная функция реализуется через накопительные виды страхования.

Учитывая вышесказанное, можно сделать вывод, что страхование является одним из важнейших элементов системы рыночных отношений. Страхование сегодня обеспечивает экономические интересы человека и общества в целом. Но страхование рассматривается не только как экономическая категория, но и как юридическая категория. В этом смысле страхование — это социальные отношения, которые возникают при создании и использовании страхового фонда и регулируются нормами закона.

Проблема социальной защиты людей, утративших трудоспособность в силу возраста, особенно вопросы пенсионного обеспечения, актуальны не только в России, но и во всем мире.

Современная пенсионная система — это сложный организм, объединяющий экономические и правовые институты, призванный удовлетворить интересы различных слоев общества.

Пенсионная система — это совокупность правовых, экономических институтов и норм государства, которые обеспечивают материальную поддержку граждан.

Пенсия (от латинского слова пенсия — выплата) — это регулярная денежная выплата (исчисляемая в месяц), которая производится в установленном законом порядке отдельным категориям лиц из специальных фондов и других источников, предусмотренных для этих целей.

Основаниями пенсионного обеспечения по российскому праву являются достижение соответствующего пенсионного возраста, наступление инвалидности, а для нетрудоспособных членов семьи кормильца — его смерть; для пенсионного обеспечения отдельных категорий — многолетнее выполнение профессиональной деятельности.

Основные институты пенсионной системы включают: социальное страхование; социальные пенсии, предоставляемые государством; частная страховая инициатива и корпоративные накопительные пенсии. Противодействовать им нецелесообразно, поскольку в странах с развитой рыночной экономикой каждый из этих четырех институтов пенсионной системы выполняет свою функцию и обеспечивает определенный уровень социальной защиты.

Социальное страхование — это форма социальной защиты экономически активного населения от различных рисков, связанных с потерей работы, трудоспособности и доходов, основанная на коллективной солидарности компенсации доходов.

Современная пенсионная система Российской Федерации имеет следующую структуру:

  1. Обязательное пенсионное страхование;
  2. Государственное пенсионное обеспечение;
  3. Негосударственное (дополнительное) пенсионное обеспечение.

Обязательное пенсионное страхование — это созданная государством система правовых, экономических и организационных мер, направленных на компенсацию гражданам заработков, которые они получают до установления обязательной страховой защиты. Предусматривает выплату трудовой пенсии в зависимости от страхового (трудового) стажа, размера взносов, финансируемых как за счет текущих поступлений в Пенсионный фонд Российской Федерации, так и из федерального бюджета, финансируемых.

Законодательство Российской Федерации об обязательном пенсионном страховании состоит из Конституции Российской Федерации, законодательства Российской Федерации о налогах и сборах, федеральных законов «Об обязательном пенсионном страховании», «Об основах обязательного социального страхования», » О трудовых пенсиях в Российской Федерации »,« Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования».

Субъектами обязательного пенсионного страхования являются федеральные органы государственной власти, страхователи, страховщики и застрахованные лица.

Страховщиком в системе обязательного пенсионного страхования является Пенсионный фонд России (ПФР), который является независимым финансово-кредитным учреждением, созданным с целью государственного управления пенсионным финансированием в Российской Федерации, или организация, которая производит страхование и обязуется возместить застрахованному или другим лицам, участвующим в страховании, ущерб или выплатить страховую сумму.

Страхователями системы обязательного пенсионного страхования являются:

  1. Лица, осуществляющие выплаты физическим лицам, в том числе организациям, индивидуальным предпринимателям, физическим лицам;
  2. люди, обеспечивающие себя работой.

Застрахованным является лицо, на которое распространяется обязательное пенсионное страхование, а также лицо, работающее на рабочем месте с особыми (тяжелыми и вредными) условиями труда, лицо, за которое уплачиваются страховые взносы для финансирования трудовой пенсии.

Страховые взносы на обязательное пенсионное страхование — это индивидуально компенсируемые обязательные платежи, которые вносятся в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации и личным назначением которых является обеспечение права гражданина на получение пенсии по обязательному пенсионному страхованию в размере, эквивалентном сумме страховые взносы записываются на индивидуальный лицевой счет.

Основными принципами обязательного пенсионного страхования являются:

  • единство и федеративный характер;
  • универсальность;
  • обязанность уплаты страховых взносов;
  • государственная гарантия для граждан;
  • солидарность материальных обязательств между поколениями, отраслями экономики, территориями, отдельными организациями и гражданами;
  • общегосударственный характер владения уплаченными страховыми взносами;
  • автономный бюджет;
  • поддержание уровня жизни пенсионеров;
  • зависимость размера пенсии от трудового вклада;
  • эквивалентность страховых выплат и страховых выплат;
  • индивидуальный (персонифицированный) учет уплаченных страховых взносов.

Государственное пенсионное обеспечение на основе финансирования пенсий из федерального бюджета. Это социальные пенсии для определенных категорий граждан, не получивших права на государственную пенсию. пенсионное страхование, либо лиц, имеющих право на государственное обеспечение в соответствии с Закон��м 166-ФЗ «О государственном пенсионном обеспечении».

Негосударственное (дополнительное) пенсионное обеспечение — негосударственные пенсии, выплачиваемые по договорам с негосударственными пенсионными фондами, финансируемые за счет взносов работодателей и работников в их пользу и доходов, полученных от их инвестиций.

Учитывая экономическую и демографическую ситуацию, с 2002 года в Российской Федерации осуществлен переход к распределительно-накопительной пенсионной системе. Новая пенсионная система основана на принципе обязательного пенсионного страхования. Все принятые на работу граждане становятся застрахованными. Для финансирования взносов на пенсионное страхование работодатель обязан платить до 20% от фонда оплаты труда компании. Эти взносы распределяются между тремя составляющими трудовой пенсии — базовой, страховой и накопительной.

Основная часть предназначена для выплаты пенсий действующим пенсионерам. Базовая часть имеет фиксированный законодательно определенный размер, одинаковый для всех пенсионеров и не зависит от заработка пенсионера, полученного в прошлом. Эта часть трудовой пенсии подлежит индексации в зависимости от инфляции в стране.

Страховая часть пенсии напрямую зависит от размера заработной платы застрахованного лица, т.е. чем выше заработная плата, тем выше страховые взносы, следовательно, тем выше будет будущая пенсия. Взносы на его финансирование поступают и суммируются на индивидуальных лицевых счетах застрахованных граждан и представляют собой пенсионные обязательства государства перед застрахованными лицами, а полученные средства идут на выплату пенсий действующим пенсионерам. Таким образом, на счетах личного страхования накапливаются не сами средства, а обязательства государства перед гражданином. Накопленный объем приобретенных прав регулярно индексируется по той же ставке и в те же периоды, что и базовая часть трудовой пенсии. Информация о размере страховой части индивидуального лицевого счета доводится до сведения застрахованных граждан ежегодно. Страховая часть на данный момент составляет 8%. Эти средства выплачиваются и сегодняшним пенсионерам. Но для каждого работающего теперь есть личный пенсионный счет. Он содержит информацию о наших трудоустройстве и вычитаемых страховых взносах, то есть эти средства фактически списываются на каждого из работников. Получается, что каждый рабочий накапливает госдолги на личном пенсионном счете. Когда сотрудник увольняется, государство будет платить ему определенную сумму, размер которой зависит от заработной платы сотрудника. Официальное название этих обязательств — «пенсионный капитал». Он ежегодно индексируется Правительством Российской Федерации.

Накопительная часть выделяется только гражданам 1967 года рождения и позже. Взносы на финансирование этой части трудовой пенсии не расходуются на выплату текущей пенсии, а предназначены для инвестирования и дополнительного дохода в пользу будущего пенсионера. Полученные от работодателя средства и доход, полученный от их инвестирования, учитываются Пенсионным фондом в специальной части индивидуального лицевого счета отдельно от пенсионных взносов, перечисляемых в страховую часть трудовой пенсии.

С 2003 года граждане, имеющие на личных пенсионных счетах специальную накопительную часть, ежегодно информируются Пенсионным фондом о размере пенсионных накоплений и могут выбрать, кому доверить управление своими пенсионными накоплениями.

Юридически застрахованные лица вправе выбирать:

  • формировать накопительную часть трудовой пенсии в Пенсионном фонде Российской Федерации и одновременно выбирать управляющую компанию из числа компаний, с которыми ПФР заключил договоры доверительного управления по результатам конкурса;
  • формировать накопительную часть трудовой пенсии в Пенсионном фонде Российской Федерации и отказаться от выбора управляющей компании. В этом случае инвестирование пенсионных накоплений гражданина будет осуществляться государственной управляющей компанией (ГУК);
  • отказаться от услуг Пенсионного фонда и сформировать накопленные. часть пенсии в НПФ — отказаться от услуг НПФ и передать формирование накопительной части трудовой пенсии обратно в Пенсионный фонд;

В настоящее время накопительные пенсионные фонды сформированы:

  1. Пенсионный фонд Российской Федерации — формирует накопительную часть трудовой пенсии, организует инвестиционный процесс путем заключения договоров доверительного управления с управляющими компаниями и с государственной управляющей компанией;
  2. негосударственные пенсионные фонды — формируют накопительную часть трудовой пенсии, организуют инвестиционный процесс путем заключения договоров доверительного управления с управляющими компаниями;
  3. государственная управляющая компания (ГУК) — инвестирует пенсионные накопления граждан, не реализовавших право выбора управляющей компании, а также выбравших государственную управляющую компанию в качестве управляющей компании;
  4. управляющие компании (УК) — инвестируют пенсионные накопления;
  5. специализированный депозитарий — осуществляет контроль за соответствием деятельности управляющих компаний по управлению накопительными пенсионными фондами требованиям законодательства, нормативных документов и инвестиционной декларации; уведомляет соответствующие контролирующие органы о возможных проблемах и некорректных действиях; ведет учет ценных бумаг и фиксирует переход прав на ценные бумаги, приобретенные в результате инвестирования пенсионных накоплений; контролирует стоимость чистых активов в управлении управляющей компании, за переводом средств в ПФР для выплат гражданам за счет пенсионных накоплений;
  6. брокеры — предоставляют брокерские услуги управляющим компаниям.

В мире широко распространена система начисления пенсий по накопительно�� составляющей. Одним из факторов, говорящих в пользу выбора данной системы, является необходимость преодоления возможных негативных демографических аспектов для пенсионных систем, когда перераспределение средств от двух-трех сотрудников к одному пенсионеру становится невозможным — пенсионная система должна выполнять обязательства перед каждым. пенсионер индивидуально.

Курсовая работа: Пенсионное страхование в РФ, его роль и развитие

Пенсионная модель в СССР носила распределительный характер. Выплаты производились из средств государственного бюджета, который, в свою очередь, включал средства бюджета государственного социального страхования, пополняемого взносами предприятий. Трудовой стаж влиял на размер пенсии, однако, прямых отчислений для этих целей с заработных плат не было.

Данная пенсионная модель просуществовала до 2002 года. К пенсионной реформе привели несколько факторов. Нагрузка на госбюджет увеличивалась, так как росла доля пенсионеров по отношению к трудоспособному населению. Ситуацию усугубляла необходимость ежегодной индексации пенсий в связи с ростом инфляции.

Далее произошли следующие ключевые изменения в пенсионной системе РФ:

  • 2002 год: введен новый накопительно-распределительный подход к формированию пенсионных выплат. Частично пенсия по-прежнему гарантируется государством, но значительная часть отдана под ответственность самого гражданина. У каждого появился индивидуальный пенсионный счет, размер которого зависел от заработанного дохода, а не напрямую от трудового стажа.
  • 2004 год: негосударственные пенсионные фонды (НПФ) получили право заключать договоры об обязательном пенсионном страховании. У граждан появилась возможность передавать управление накопительной частью пенсии в НПФ, чтобы увеличить будущий доход.
  • 2008 год: начала действовать программа софинансирования накопительной части пенсии государством.
  • 2010 год: установлен минимальный размер пенсии, который больше, чем прожиточный минимум для пенсионера.
  • 2013 год: Правительство одобрило новую пенсионную формулу, которая учитывает стаж и возраст выхода на пенсию. Согласно новым правилам минимальный общий стаж для получения пенсии ежегодно будет увеличиваться на 1 год и в 2024 году достигнет 15 лет.
  • 2014 год: «заморозка» накопительной части пенсии. Все взносы по обязательному пенсионному страхованию направляются на формирование страховой части пенсии, то есть тариф взносов на накопительную часть пенсии составляет 0%.
  • 2015 год: с 1 января в РФ действует новый порядок формирования и расчета страховой пенсии. Страховая пенсия рассчитывается не в рублях, а в пенсионных коэффициентах или баллах.
  • 2019 год: начало постепенного повышения общеустановленного возраста (у женщин до 60 лет, у мужчин до 65 лет), дающего право на назначение страховой пенсии по старости и пенсии по государственному обеспечению.

В основе современной пенсионной модели РФ, как и во многих развитых странах, лежит пенсионное страхование, то есть страхование с целью формирования источников финансирования пенсий. Согласно данным официального сайта Пенсионного Фонда РФ (ПФР): «сегодня работодатели платят страховые взносы в обязательную пенсионную систему по тарифу 22% от фонда оплаты труда работника. Из них 6% тарифа могут идти на формирование пенсионных накоплений, а 16% – на формирование страховой пенсии, а могут, по выбору гражданина, все 22% идти на формирование страховой пенсии.»

  • государственное (обязательное) пенсионное страхование (ГПО или ОПС);
  • негосударственное (добровольное) пенсионное обеспечение (НПО или ДПО);
  • государственные пенсии (выплаты военным, космонавтам, летчикам по выслуге лет или нанесении вреда здоровью, а также пострадавшим в природных катастрофах и социально незащищенным нетрудоспособным неработающим гражданам).

Согласно закону “Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации”, ОПС – это система мер, при помощи которых формируются источники финансирования будущей пенсии каждого работающего гражданина России. Система ОПС предполагает, что каждый гражданин является застрахованным лицом, за которого страхователи (его работодатели) осуществляют перечисления страховых взносов из заработной платы на индивидуальный пенсионный счет гражданина в ПФР. При этом, если ежемесячная зарплата работника превышает 107 666 руб. 67 коп., работодатель отчисляет за него в ПФР 10% страховых взносов вместо 22%, что должно стимулировать повышение заработных плат. Эти перечисления формируют бюджет ПФР, из которого выплачивается пенсия. Система ОПС также содержит данные о месте работы, периоде трудовой деятельности застрахованного и его накопленные пенсионные коэффициенты (баллы) для расчета будущей пенсии.

Пенсия обязательного пенсионного страхования включает в себя страховую и накопительную части.

Страховая часть формируется за счет страховых взносов, на основе которых рассчитываются пенсионные баллы. Важно отметить, что размер страховой пенсии зависит от стоимости пенсионных коэффициентов в год выхода человека на пенсию, а также от размера фиксированной надбавки к страховой части, которые устанавливаются государством. При выходе гражданина на пенсию накопленные за трудовую деятельность коэффициенты пересчитываются в рубли. Максимальное количество пенсионных коэффициентов за год с 2021 года – 10, в 2020 году – 9,57. Стоимость одного пенсионного коэффициента в этом году равна 93,00 руб. Гарантированная государством фиксированная доплата на текущий 2020 год составляет 5 686,25 руб. Фиксированная выплата может быть и больше, это зависит от состояния здоровья и возраста пенсионера, наличия у него иждивенцев и региона проживания.

Обязательное пенсионное страхование в Российской Федерации

Согласно федеральному закону, единственным государственным пенсионным страховщиком является Пенсионный фонд РФ. Государственная организация ведет подсчеты и выдачи всех финансовых средств, связанных с пенсионными накоплениями. Правительство Российской Федерации на обязательной основе составляет подробный отчет, в котором указаны действия, происходящие с бюджетом.

Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации (с изменениями на 1 апреля 2020 года) (редакция, действующая с 1 июля 2020 года)

Глава II. Участники правоотношений по обязательному пенсионному страхованию (статьи 4 — 11)

Страховым риском для целей настоящего Федерального закона признается утрата застрахованным лицом заработка (выплат, вознаграждений в пользу застрахованного лица) или другого дохода в связи с наступлением страхового случая.

Страховым случаем для целей настоящего Федерального закона признаются достижение пенсионного возраста, наступление инвалидности, потеря кормильца.

  • Общие положения о пенсионном страховании в Российской Федерации.
  • Пенсионный фонд Российской Федерации (далее — ПФР) — один из наиболее значимых институтов страны.
  • 1 Пенсионные фонды в Российской Федерации.
  • 2 Негосударственные пенсионные фонды в Российской федерации.
  • 1 Современное состояние пенсионных фондов в Российской федерации.
  • Постановление ВС РФ от 27.12.1991 №2122-1 » Вопросы Пенсионного фонда Российской Федерации».
  • Пенсионное страхование в России является важнейшей частью государственного социального страхования.
  • Пенсионное страхование — страхование с целью формирования источников финансирования пенсий.
  • Пенсионная система России является составной частью государственного социального страхования.
  • С этого времени начала действовать новая система обязательного пенсионного страхования.

Тема: Обязательное пенсионное страхование в РФ

Распад СССР и начало экономических реформ в России серьезно повлияли на социальные условия в стране. В 1990-е годы шел процесс перехода к некоему гибридному общественному строю, который можно назвать «номенклатурным капитализмом». Распад экономики привел к росту безработицы, оцениваемой в 14,6% (2000 г.) от числа трудоспособных. Для зарегистрированных на бирже труда вновь было введено пособие по безработице, отмененное в СССР в 1930 г. Для компенсации роста цен время от времени проводится индексация заработных плат и пенсий. Урбанизация страны, низкий уровень жизни при сравнительно высокой образованности и стесненные жилищные условия постепенно приводили к уменьшению рождаемости в СССР и постсоветской России. Для больших городов стали типичны семьи с одним ребенком, и с начала 1990-х годов население России уменьшается примерно на 1 млн человек в год. Разводы составляли 40–50% от заключенных браков. Вместе с тем кризис перестроечного процесса, в котором Россия оказалась в середине 90-х годов ХХ в., поставил все социальные достижения, в том числе и пенсионную систему, на грань катастрофы[3].

ПФ РФ создан Постановлением Верховного Совета РФ от 27 декабря 1991 г. № 2122-1 в целях государственного управления финансами пенсионного обеспечения в РФ. ПФ РФ является самостоятельным финансово-кредитным учреждением, осуществляющим свою деятельность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Пенсионный фонд и его денежные средства находятся в государственной собственности Российской Федерации. Денежные средства фонда не входят в состав бюджетов, других фондов и изъятию не подлежат.

В основные задачи ПФ РФ входят:

— целевой сбор и аккумуляция страховых взносов, а также финансирование расходов в соответствии с назначением ПФ РФ;

— организация работы по взысканию с работодателей и граждан, виновных в причинении вреда здоровью работников и других граждан, сумм государственных пенсий по инвалидности вследствие трудового увечья, профессионального заболевания или по случаю потери кормильца;

— капитализация средств ПФ РФ, а также привлечение в него добровольных взносов (в том числе валютных ценностей) физических и юридических лиц;

— контроль с участием налоговых органов за своевременным и полным поступлением в ПФ РФ страховых взносов, а также за правильным и рациональным расходованием его средств;

— межгосударственное и международное сотрудничество РФ по вопросам, относящимся к компетенции ПФ РФ, участие в разработке и реализации в установленном законом порядке межгосударственных и международных договоров и соглашений по вопросам пенсий и пособий[4].

Пенсионный фонд является важным звеном финансовой системы государства, при этом обладая рядом особенностей:

— фонд запланирован органами власти и управления, и имеет строгую целевую направленность;

— денежные средства фонда используются для финансирования государственных расходов, не включенных в бюджет;

— формируется в основном за счет обязательных отчислений юридических и физических лиц;

— страховые взносы в фонды и взаимоотношения, возникающие при их уплате, имеют налоговую природу, тарифы взносов устанавливаются государством и являются обязательными;

— на отношения, связанные с исчислением, уплатой и взысканием взносов в фонд, распространено большинство норм и положений Налогового Кодекса РФ;

— денежные ресурсы фонда находятся в государственной собственности, они не входят в состав бюджетов, а также других фондов и не подлежат изъятию на какие-либо цели, прямо не предусмотренные законом;

— расходование средств из фонда осуществляется по распоряжению Правительства или специально уполномоченного органа (Правление фонда).

Руководство Пенсионного фонда России осуществляет Правление и его постоянно действующий орган — Исполнительная дирекция. Дирекции подчиняются отделения в республиках в составе РФ, отделения в национально — государственных и административно-территориальных образованиях. На местах (в городах, районах) имеются уполномоченные Фонда. Отделения обеспечивают организационную работу по сбору взносов на социальное страхование, финансирование органов социального обеспечения, региональных программ социального обеспечения, а также контроль за расходованием средств.

Кроме ПФ РФ вопросами пенсионного обеспечения занимаются Министерство труда и социального развития РФ (назначает и перераспределяет размеры пенсий), Министерство связи (доставляет пенсии), сберегательные банки (обеспечивают пенсионеров наличными деньгами). Бюджет ПФ РФ и смета расходов (включая фонд оплаты труда), а также отчеты об их исполнении составляются Правлением. Бюджет утверждается законодательным органом. В законе о бюджете ПФ РФ утверждается общая сумма доходов, в том числе по источникам, общая сумма расходов — по направлениям.

Пенсионный фонд РФ является самостоятельным финансово- кредитным учреждением, однако эта самостоятельность имеет свои особенности, и существенно отличается от экономической и финансовой самостоятельности государственных, акционерных, кооперативных, частных предприятий и организаций. Как уже было сказано выше, ПФ РФ организует мобилизацию и использование средств фонда в размерах и на цели, регламентированные государством. Государство также определяет уровень страховых платежей, принимает решение об изменениях структуры и уровня денежных социальных выплат.

В настоящее время в России используется так называемая накопительная система пенсионного обеспечения.

В настоящее время практически во всех развитых и развивающихся странах мира происходит старение населения и продолжение этой тенденции прогнозируется, по крайней мере, на ближайшие десятилетия. Раньше такого рода тенденция наблюдалась лишь в наиболее развитых странах, но теперь она приобрела глобальный характер.

Увеличение продолжительности жизни увеличивает пенсионную нагрузку на работающее население и несет серьезную угрозу финансовой обеспеченности государственных пенсионных обязательств. Это послужило основным побудительным мотивом к реформированию пенсионной системы на страховых принципах практически во всех развитых странах мирового сообщества[8].

С каждым годом увеличивается количество россиян пенсионного возраста относительно количества россиян трудящихся. Устройство действующей пенсионной системы таково, что работающие граждане производят отчисления в Пенсионный фонд России, а он, в свою очередь, перечисляет положенную сумму лицам, завершившим трудовую деятельность. Уже сейчас объём поступлений в ПФР значительно меньше, чем сумма выплат россиянам, вышедшим на пенсию, и возникшую разницу вынуждено погашать государство из бюджетных денег.

Демографические сдвиги в России не уникальны: население стареет, на работающих граждан ложится все большая социальная нагрузка. В условиях, когда на 100 российских пенсионеров приходится 170 занятых в экономике, говорить об эффективности распределительной системы, основанной на солидарности поколений, затруднительно. В связи с этим сегодняшняя система пенсионного обеспечения является неэффективной, поэтому необходимо предпринимать срочные меры по ее реформированию.

Население России неуклонно стареет. Так, если в 1929 году в СССР доля населения старше трудоспособного возраста составляла 8,9%, то в 2013 году данный показатель уже был равен 23,1%. При этом по прогнозам экспертов доля населения старше трудоспособного возраста к 2030 году увеличится до 28,7%.

Таблица 1.2

Средний размер назначенных пенсий

по видам пенсионного обеспечения и категориям пенсионеров в Российской Федерации

по состоянию на 1 января; рублей

2011

2012

2013

2014

Все пенсионеры

7593,9

8272,7

9153,6

10029,7

из них получающие пенсии:

по старости

8165,8

8876,1

9790,1

10716,4

по инвалидности

5136,5

5539,3

6106,3

6669,2

по случаю потери кормильца (на каждого нетрудоспособного члена семьи)

4819,1

5333,1

5959,0

6598,6

пострадавшие в результате радиационных и техногенных катастроф и члены их семей

6855,9

7514,3

8402,6

8639,2

федеральные государственные гражданские служащие

10968,6

11495,3

12422,9

14020,1

за выслугу лет (из числа пенсионеров-космонавтов)

56574,2

56630,0

64057,4

364283,5

летчики-испытатели

51017,9

56311,3

64321,4

67704,0

социальные

4730,5

5206,4

5919,0

6446,4

Данные приведены по пенсионерам, состоящим на учете в системе Пенсионного фонда Российской Федерации. В связи с внесением изменений в пенсионное законодательство произошло перераспределение пенсионеров по видам пенсионного обеспечения и категориям пенсионеров. Данные пересчитаны в сопоставимой с 2010 г. методологии расчета численности пенсионеров.

Начиная с 1989 г. численность населения России неуклонно сокращается, при этом наблюдаются опережающие темпы сокращения численности трудоспособного населения страны. Все эти тенденции негативно сказываются на развитии системы пенсионного обеспечения России.

Текущая экономическая ситуация национальной экономики, как отмечают эксперты, оставляет желать лучшего — рост ВВП не оправдывает прогнозы, дефицит консолидированного бюджет РФ растет. Стагнация в экономике России вынудила правительство урезать бюджетные расходы.

В Советском Союзе пенсионная система носила распределительный характер. Это означало, что государство само выделяло пенсии из средств бюджета. На величину выплат тогда в первую очередь влиял трудовой стаж гражданина. Выплаты производились за счет государственного бюджета, в том числе средств бюджета государственного социального страхования, который наполнялся взносами предприятий. Прямых отчислений с заработных плат на пенсионные нужды не существовало.

Подобный принцип устройства пенсионной системы действовал и в России вплоть до 2002 года. Однако со временем его недостатки становились все очевиднее. Доля пенсионеров по отношению к трудоспособному населению росла, и выплата пенсий становилась все большей нагрузкой на бюджет. Ситуацию усугубляла и необходимость ежегодной индексации выплат в связи с растущей инфляцией.

Тогда государство решило изменить подход и более активно вовлекать граждан в формирование своих будущих пенсий. В 2002 году в ходе реформы государство установило накопительно-распределительный подход к формированию выплат: частично пенсии по-прежнему гарантировались государством, но значительная часть была отдана под ответственность самого гражданина. Особенностью новой системы стало то, что у человека появился индивидуальный пенсионный счет, размер которого зависел не от стажа, а от заработанных доходов.

Пенсия в системе ОПС состоит из двух частей.

Страховая часть формируется путем накопления страховых взносов гражданина, которые затем переводятся в пенсионные коэффициенты.


ВАЖНО Размер страховой пенсии в значительной мере зависит от того, какую стоимость пенсионных коэффициентов установит государство на момент выхода гражданина на пенсию, а также от размера надбавки к страховой пенсии, который также определяет государство. Чтобы рассчитывать на получение страховой пенсии, нужно выполнить ряд условий (о них поговорим ниже).


А накопительная пенсия – это деньги, которые копятся на пенсионном счете их обладателя. Цель создания накопительной части пенсии – формирование дополнительной «подушки безопасности» будущего пенсионера.

До 2014 года сумма этих средств регулярно пополнялась за счет страховых взносов: из 22% отчислений с зарплат 6% шло на накопительный пенсионный счет, а 16% направлялось в страховую часть. Но с 2014 года государство объявило мораторий на перечисление новых взносов на формирование накопительной пенсии, и все взносы стали поступать в счет страховой пенсии. Пока что мораторий продлили до конца 2022 года.

Накопительная часть существует отдельно от страховой. Основное отличие в том, что до момента начала выплат (пока средства еще копятся на счете будущего пенсионера) накопительную часть можно инвестировать с целью получения дохода. В интересах ПФР или НПФ этим занимаются управляющие компании – частные и государственная. Кому доверить работу с накоплениями, решает сам гражданин.

Управляющие вкладывают накопления в ценные бумаги и размещают в депозиты и таким образом формируют доходность. В зависимости от стратегии той или иной управляющей компании риск будет большим или меньшим, существенно будет отличаться и доходность. Причем успехи в прошлом не гарантируют их в будущем. При желании страховщика можно поменять, однако сделать это можно не чаще чем раз в пять лет. Если же гражданин захочет перевести свои накопления досрочно, то в этом случае он потеряет весь инвестиционный доход за предыдущий период (при этом клиенты ПФР могут без потерь инвестдохода переводить накопления между управляющими компаниями, страховщик при этом не меняется).

Подробнее читайте в статье «Что такое накопительная пенсия?».


ВАЖНО Накопительная пенсия не индексируется государством, а инвестирование пенсионных накоплений может принести как прибыль, так и убытки. Вот почему к выбору УК или НПФ нужно подойти со всей серьезностью.

Когда говорят о пенсии, чаще всего имеют в виду страховую часть, поскольку она продолжает составлять наибольшую часть в объеме выплат, которые получают пенсионеры. Для того чтобы получить страховую пенсию, требуется выполнить ряд условий.

1. Достичь пенсионного возраста

В 2019 году в результате реформы возраст выхода на пенсию в России повысили. Теперь он составляет 60 лет для женщин и 65 лет – для мужчин. Однако переход к новому возрасту будет осуществляться постепенно. Так, в 2020 году на пенсию выйдут мужчины 1959 г.р. и женщины 1964 г.р. В 2022 году – мужчины 1960 г. р. и женщины 1965 г. р. и т. д. Более наглядно это представлено в таблицах ниже.

Мужчины

Год рождения

Год выхода на пенсию

Пенсионный возраст

1959

2020

61 год

1960

2022

62 года

1961

2024

63 года

1962

2026

64 года

1963

2028

65 лет

Женщины

Год рождения

Год выхода на пенсию

Пенсионный возраст

1964

2020

56 лет

1965

2022

57 лет

1966

2024

58 лет

1967

2026

59 лет

1968

2028

60 лет

1969

2030

61 год

1970

2032

62 года

1971

2034

63 года

2. Иметь минимальный трудовой стаж

Речь идет о страховом стаже, то есть периоде, в течение которого гражданин и его работодатель делали страховые взносы в Пенсионный Фонд. В 2020 году минимальный трудовой стаж составляет 11 лет и в дальнейшем будет регулярно увеличиваться на год. Так, в 2024 году нужно будет отработать не менее 15 лет, чтобы рассчитывать на страховую пенсию.

3. Накопить пороговую сумму пенсионных коэффициентов

Как уже упоминалось ранее, все поступающие на счет страховой пенсии взносы переводятся в коэффициенты. Логично, что чем больше «белая» зарплата, тем больше их появится на пенсионном счете. Для того чтобы получать страховую пенсию, требуется набрать не менее 18,6 коэффициента в 2020 году, и с каждым годом этот минимальный показатель будет увеличиваться. С 2025 года для выхода на пенсию нужно будет набрать не менее 30 коэффициентов. Если к моменту наступления пенсионного возраста у гражданина не наберется достаточного их количества, можно докупить коэффициенты, но в ограниченном объеме.

Если гражданин не выполняет одно из условий, то на страховую пенсию он рассчитывать не может, ему будет положена только социальная пенсия, которая устанавливается государством. Да и получать ее он сможет не раньше, чем через пять лет после достижения официального пенсионного возраста.

Как рассчитать страховую пенсию

Страховая пенсия состоит из коэффициентов, переведенных в рубли, и фиксированной выплаты. Стоимость одного коэффициента устанавливает государство исходя из экономической ситуации в стране. Например, в 2020 году она составляет 93 рубля и повышается с каждым годом. За некоторые важные периоды жизни государство дает дополнительные коэффициенты. К таким периодам относится служба в армии или отпуск по уходу за ребенком. Стоимость пенсионных коэффициентов по годам приведена в таблице ниже:

Дата увеличения стоимости одного пенсионного коэффициента

Размер (в рублях)

Основание

01.01.2020

93,00

Федеральный закон от 03.10.2018 n 350-фз

01.01.2021

98,86

01.01.2022

104,69

01.01.2023

110,55

01.01.2024

116,63

Сумма фиксированной выплаты устанавливается государством и ежегодно индексируется. Так, в 2020 году фиксированная выплата к страховой пенсии составляет 5686,25 рубля. В некоторых случаях сумма может быть больше: для инвалидов, трудящихся в условиях Крайнего Севера, а также тех, кому больше 80 лет.


Похожие записи:

Добавить комментарий

Ваш адрес email не будет опубликован.