Приоритет по исполнительным листам в 2021 году

Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Приоритет по исполнительным листам в 2021 году». Также Вы можете бесплатно проконсультироваться у юристов онлайн прямо на сайте.

Кроме судебных приказов, исполнительных листов или постановлений приставов в бухгалтерию могут поступать иные документы — заявления работников на удержания или нотариально удостоверенные соглашения об уплате алиментов.

Такие документы могут приносить примерные отцы семейств, состоящие в браке и проживающие совместно с супругой и детьми. Делается это, чтобы «заблокировать» удержания из зарплаты по другим исполнительным документам — от банков, налоговой, ЖКХ.

Обязан ли бухгалтер удерживать из зарплаты алименты на основании таких документов или документы госорганов имеют приоритет? Давайте разбираться.

КБК по исполнительным листам судебных приставов – 2021

Итак, дано. Максимальный размер удержания ограничен по ТК РФ. А сами исполнительные документы ранжируются: требования второй очереди удовлетворяются после того, как будут полностью удовлетворены требования первой очереди. Очевидно, что если сумма требований больше лимита, кто-то из кредиторов второй-третьей очереди останется ни с чем.

\n\n

Указание цифры 3 в поле 21 платежного поручения означает, что это документ на перечисление заработной платы, которую работодатель выплачивает на добровольной основе. Если на счете организации недостаточно средств для удовлетворения всех требований, либо на него наложен арест, то деньги на основании такой платежки будут списаны в третью очередь. А именно: после денег по исполнительным документам на уплату алиментов, средств в качестве возмещения вреда жизни и здоровью, заработной платы, выходных пособий и авторских вознаграждений. Но до того, как банк начнет выполнять требования по иным исполнительным документам и по платежкам на перечисление выплат, отнесенных к пятой очереди.

Платежное поручение с цифрой 5 в поле 21 означает, что банку поручено перечисление текущих платежей, которые не являются заработной платой, и не связаны с выполнением требований по исполнительным документам. Банк должен принять такую платежку, если на счете организации хватает денег для удовлетворения всех имеющихся на эту же дату требований более высокого уровня. А также при условии, если счет не заблокирован, в том числе инкассовыми поручениями от ИФНС. Между собой платежки с цифрой 5 не конкурируют — банк исполняет их в порядке получения.

В заключение отметим, что правильное определение очередности платежа позволит верно заполнить платежное поручение и оперативно передать его в банк для исполнения. Это даст возможность проводить платежи без задержек, а в некоторых случаях —осуществлять выплаты с заблокированного счета.

Обратите внимание: ошибки при заполнении платежек можно исключить, если формировать платежные документы автоматически. Некоторые веб-сервисы для сдачи отчетности (например, «Контур.Экстерн») позволяют сформировать платежку в 1 клик на основе данных из декларации (расчета) или присланного инспекций требования об уплате налога (взноса). Все необходимые данные (реквизиты получателя, актуальные КБК, номера счетов управлений Федерального казначейства, коды для статуса плательщика) своевременно обновляются в сервисе без участия пользователя. При заполнении платежки все актуальные значения подставляются автоматически.

Если договориться по поводу выплаты алиментов на ребенка не получается, то родитель, с которым остается ребенок, имеет право обратиться в мировой или районный суд за помощью во взыскании. Для таких случаев существуют упрощенная процедура — с выдачей судебного приказа (в мировом суде) и обычная — через подачу искового заявления о взыскании (в районном суде).

Первый вариант применяется, когда известно место проживания и работы родителя, уклоняющегося от исполнения своих обязанностей. Второй используется в спорных ситуациях, например, когда, каждая из сторон имеет свое мнение в отношении формы и размеров алиментов и готова пояснить позицию в суде.

Исковое заявление в суд можно составить самостоятельно или же обратиться к юристу. В документе обязательно должны быть указаны следующие данные: адрес суда и его название, ФИО истца и ответчика, место их проживания, а также кратко изложена суть требований, их обоснование и сумма запрашиваемых алиментов.

— В случае искового производства — районный суд, в случае запроса судебного приказа — мировой суд.— Взысканием алиментов занимается служба судебных приставов. Если алиментщик официально работает и не скрывает места работы, то исполнительный лист можно передать в бухгалтерию компании самостоятельно. В иных случаях исполнительный лист передается в отделение ФССП по месту жительства должника.

Очередность платежей в платежном поручении в 2021 году

— Если, например, у отца ребенка отсутствует официальный заработок, то алименты будут рассчитываться в твердой сумме, согласно 83 СК РФ. Поскольку в законе количество средств не закреплено, сумма устанавливается судом путем оценки материального и семейного положения как отца, так и матери, и других обстоятельств.

Пристав не может сам определять сколько денег удержать из зарплаты должника.Обычно это прописывается в исполнительном документе или судебном. Там указывается:

  • точная сумма взыскания;
  • доля от заработной платы, которую нужно ежемесячно перечислять взыскателю;
  • фиксированная сумма периодических платежей по алиментам или иным обязательствам.

Возбудив производство, пристав обязан следовать указаниям суда, изложенным в исполнительном документе.

Пример: Разберем пример, связанный с удержанием алиментов в пользу ребенка. По нормам Семейного кодекса РФ, на 1 ребенка будет отчисляться ¼ зарплаты, на 2 детей – 1⁄3 заработка, на 3 и более детей – ½ от дохода по месту работы. Пристав не может изменять это процентное соотношение, поэтому должен воспроизвести предписание суда в постановлении о направлении документов на работу.

На размер и порядок взыскания может повлиять предоставление судом отсрочки или рассрочки. Правом на подачу такого заявления обладает каждый должник, если может подтвердить уважительные причины для временной невозможности исполнения. Если приставу или взыскателю непонятен способ и порядок исполнения, они могут обратиться в суд за разъяснениями. Такие заявления рассматриваются в течение 10 дней.

Даже наличие большой задолженности не означает, что приставы могут оставить должника без зарплаты. В ст. 99 Закона №229-ФЗ указан порядок определения максимального процента для удержания:

  • по одному исполнительному документу можно удержать не более 50% от заработка;
  • если одновременно направляются документы по нескольким исполнительным производствам, максимальный процент удержания также не должен превышать 50%;
  • до 70% от заработка можно удерживать, если взыскиваются алименты на несовершеннолетних детей, возмещение вреда здоровью, ущерб от преступления, платежи по случаю смерти кормильца.

Пристав обязан учитывать правила очередности при удержании денег с зарплаты должника и распределении их между взыскателями. Если в производстве только один взыскатель, а для исполнения предъявлено одно требование, принципы очередности не применяются. Однако, если к должнику предъявлено несколько исполнительных листов, в которых содержаться разнородные требования, удержанные средства будут распределяться следующим образом:

  • в первую очередь включаются обязательства по алиментам, по возмещению вреда здоровью и от преступлений, по выплатам компенсации морального вреда, по возмещению вреда при смерти кормильца;
  • ко второй очереди относятся обязательства по выплате выходных пособий и зарплаты, вознаграждения за объекты интеллектуальной собственности;
  • к третьей очереди отнесены обязательные платежи в бюджет и внебюджетные фонды (налоги, штрафы, страховые взносы и т.д.);
  • в четвертую очередь входят все иные требования и обязательства.

Пока не будет полностью исполнено требование из первой очереди, деньги не направляются для удовлетворения 2-й, 3-й и 4-й очередей. Если однородные требования одной очереди предъявили несколько взыскателей, а удержанных сумм не хватает для погашения их в полном объеме, будет применяться распределение в равных пропорциях.

Пример 1. Например, с Николаева И.В. была взыскана задолженность по налогам 32 500 за период, пока он работал как предприниматель. Исполнительный лист на удержание этой суммы был направлен приставам. Еще до возбуждения производства поступил второй исполнительный лист о взыскании компенсации морального вреда на сумму 50 тыс. руб. По обоим производствам документы были направлены по месту работы Николаева, так как имущества у него практически не оказалось.

Хотя документы о взыскании долга по налогам поступили раньше, при удержаниях из зарплаты приоритет будут иметь платежи в счет возмещения морального вреда. Следовательно, все удержанные средства пойдут взыскателю компенсации морального вреда. Пока этот долг не будет полностью выплачен, пристав не может перечислять деньги для погашения недоимки по налогам.

Пример 2. Дмитриев А.В. работает в ООО Элис, а его зарплата до удержаний составляет 40 000 рублей. В январе 2018 года было вынесено решение суда, по которому с Дмитриева был взыскан ущерб от ДТП на общую сумму 90 000 руб.

В период удержания с зарплаты поступил еще один исполнительный лист по алиментам. Так как взыскание осуществлялось на 1 ребенка, размер удержания был установлен судом в ¼ от заработка. Общий размер удержаний в пользу ребенка и взыскателя по ущербу от ДТП был установлен приставом в 50%. Начиная с момента поступления документов по второму исполнительному производству, работодатель будет рассчитывать удержание по стандартным правилам, т.е. перечислит на депозитный счет приставов 20 тыс. руб. (50% от зарплаты 40 тыс. руб.)

После получения средств от работодателя, пристав должен распределить 20 тыс. руб. между взыскателями:

  • по правилам очередности, погашение задолженности по алиментам происходит в приоритетном порядке, т.е. в пользу ребенка будет перечислено ¼ от зарплаты должника: 40 000 х 25% = 10 000 руб.;
  • общий размер удержаний по постановлению приставов был указан как 50%, поэтому размер выплат по ущербу от ДТП составит: 20 000 руб. – 10 000 руб. = 10000 руб.

Уменьшение удержаний для возмещения ущерба от ДТП является законным, так как работодатель обязан подчиняться предписаниям пристава.

Повлияет ли на размер удержаний наличие у должника собственных детей? Если попробовать найти ответ на этот вопрос в интернете, вы можете встретить вот такое разъяснение:

«Если у заемщика есть дети, то размер удержания сокращается:

  • наличие 1-2 детей – судебные приставы не вправе удерживать свыше 30%;
  • наличие ребенка, обучающегося в ВУЗе не на бюджетной основе – 30%.
  • смерть супруга и наличие несовершеннолетних детей – 25%.
  • смерть супруга и отсутствие несовершеннолетних детей – 50%.»

Эта информация распространяется недобросовестными юристами и является ложью. Найти норму закона, где записаны указанные основания для ограничения удержаний, у вас не получится. Дело в том, что такое «правовое разъяснение» просто копируется с сайта на сайт, без попытки найти источник в законе.

Все возможные варианты ограничения удержаний указаны в Трудовом кодексе РФ и Законе № 229-ФЗ. При взыскании долга, размер удержаний может достигать 50%, а при удержании алиментов – 70% (это прямо указано в ст. 138 ТК РФ и ст. 99 Закона № 229-ФЗ). Поэтому даже наличие у вас несовершеннолетнего ребенка на иждивении, не позволит автоматически сократить размер удержания, однако, может учитываться судом как уважительная причина для такого снижения.

Если у вас есть на иждивении дети, можно попытаться уменьшить размер взыскания следующими способами:

  • даже в период брака, второй родитель ребенка может сам подать на алименты в пользу ребенка, что позволит уменьшить общий размер удержаний другим кредиторам;
  • можно обратиться в суд для получения отсрочки или рассрочки по уважительным причинам, либо для снижения размера удержания ввиду тяжелого материального положения.

Приведем пример: По месту работы Кузнецова С.В. были направлены документы на удержание долга за возмещение ущерба от ДТП. Общая сумма долга по исполнительному листу составила 280 тыс. руб., а пристав указал размер удержания в 50%. При зарплате в 40 тыс. руб. (после удержание НДФЛ), на погашение долга ежемесячно удерживалось по 20 тыс. руб.

Через 3 месяца после начала удержаний, жена Кузнецова подала на алименты в пользу несовершеннолетнего ребенка. По судебному приказу, размер ежемесячного удержания на ребенка составил ¼ от заработка Кузнецова. По заявлению взыскателя, пристав направил документы по алиментам на работу должника.

Хотя общий размер удержаний не изменился и составил 50% от зарплаты, на погашение ущерба по ДТП теперь будет уходить только 10 тыс. руб. Еще 10 тыс. руб. будет получать ребенок Кузнецова, что фактически сохраняет деньги в семье.

Взыскание алиментов на ребенка в 2021 году: порядок, способы, инструкция

Большинство предприятий уже перешли на выплату зарплаты в безналичной форме – на счет или карту работника. Удержав назначенную к взысканию сумму из зарплаты работника, предприятие перечисляет остаток на зарплатную карту. Однако пристав может накладывать арест на имущество и счета, если у него существует задолженность по алиментам. В этом случае, все поступившие на зарплатную карту средства должны автоматически списываться банком и перечисляться на депозитный счет приставов.

Такое «двойное взыскание» может оставить должника без средств к существованию. Однако в статье 99 Закона № 229-ФЗ содержится специальное правило для таких случаев:

«Ограничения размеров удержания из заработной платы и иных доходов должника-гражданина, не применяются при обращении взыскания на денежные средства, находящиеся на счетах должника, на которые работодателем производится зачисление заработной платы, за исключением суммы последнего периодического платежа».

Именно выделенный фрагмент из статьи 99 Закона № 229-ФЗ позволяет сохранить должнику часть зарплаты, перечисленной на карту. На момент поступления последней по дате выплаты от работодателя, банк не сможет перевести ее приставам, если назначением платежа была указана «выплата заработной платы». Если гражданин не снял эту сумму с карты, после поступления следующих выплат от работодателя, все ранее зачисленные на карту деньги могут быть переведены банком на счет ФССП.

Так как трудовое законодательство обязывает выдавать зарплату не реже 2 раз в месяц, с определением последней выплаты могут возникать проблемы. Разберем примеры, как будут удерживаться деньги с зарплатной карты, либо с обычного счета, на который перечисляется заработок.

Пример #1:Если по месту работы деньги не удерживались, с каждого поступления на зарплатный счет банк обязан списать 50% и перечислить их приставам. Должник должен сразу направить в ФССП доказательства, что этот счет имеет целевой характер, т.е. служит для расчета по зарплате. Иначе банк может удерживать всю сумму поступлений. Таким доказательством может быть справка от работодателя, копия договора на обслуживание банковского счета.

Если в ФССП представлены доказательства о целевом назначении счета, пристав обязан уточнить банку порядок списания. Удержание по 50% будет происходить при каждом поступлении на счет. Если должник не снимет со счета остаток, он будет удержан после поступления следующей зарплаты. Пример #2.:Если выплата зарплаты происходит 2 раза в месяц (аванс + остаток по з/п), ограничение размера удержаний в 50% будет распространяться только на последнее поступление на счет. Все средства, находившиеся на счете на момент нового перевода, могут быть списаны банком и переведены на депозит ФССП.

Например, если должник получил аванс в 30 тыс. руб., с поступления будет списано 15 тыс. руб. для перевода приставам. Такой же процент удержания будет применяться при переводе должнику остатка по зарплате, т.е. приставам спишут еще 15 тыс. руб. Если должник не снял остаток аванса, эти деньги банк сможет снять полностью, как только на счет поступит вторая часть зарплаты.

Должник может защитить свои права при списании с зарплатного счета. Если удержание с зарплаты уже сделал работодатель, поступившие суммы освобождаются от списания. Однако для этого приставам нужно представить документ с места работы о начислениях и удержаниях, о реквизитах зарплатного счета.

При нарушении порядка удержаний, можно подать жалобы руководителю отдела ФССП, либо в суд. На обжалование незаконных действий и решений дается 10 дней. Если жалоба будет удовлетворена, приставы обязаны вернуть должнику деньги, удержанные с нарушением закона.

Если должник уклоняется от выплаты долга, скрывает источники заработка, место работы или адрес проживания, пристав может объявить его в розыск, а также привлечь должника к ответственности. В зависимости от предмета взыскания, ответственность будет наступать по следующим нормам:

  • за злостное уклонение от уплаты алиментов наказание последует по ст. 5.35.1 КоАП РФ, а при повторных проступках – по ст. 157 УК РФ;
  • при уклонении от исполнения, в том числе при несвоевременном уведомлении пристава о смене места работы, будет применяться статья 17.14 КоАП РФ;
  • за злостное и умышленное уклонение от уплаты долга по исполнительному производству последует наказание по ст. 315 УК РФ.

Также самостоятельные нормы КоАП РФ и УК РФ применяются при уклонении от погашения кредиторской задолженности, нарушении сроков оплаты по административным штрафам и в ряде иных случаев. Наиболее общий характер имеет статья 17.14 КоАП РФ, так как ее можно применить практически за любое нарушение правил исполнительного производства.

Наиболее суровые санкции грозят за уклонение от уплаты алиментов. Для возбуждения административного дела нужно доказать, что должник не платит алименты без уважительных причин более 2 месяцев подряд. По ст. 5.35.1 КоАП РФ будут назначены обязательные работы или арест, а, при невозможности их применения, штраф в сумме 20 тыс. руб. Если в период действия административного наказания должник вновь допустит просрочку по алиментам, уголовное наказание по ст. 157 УК РФ будет еще строже – обязательные или исправительные работы, арест, тюремное заключение на срок до 1 года.

Возбудить уголовное или административное дело могут сами приставы, так как закон наделяет их полномочиями органов дознания. Если для привлечения к ответственности требуется провести полноценное расследование, уголовное дело будет передано в полицию или Следственный комитет РФ. Штраф или иное наказание, наложенное за неуплату долга, не освобождает от обязанности исполнить первоначальное решение суда в полном объеме.

При возникновении долга или уклонении от исполнения, пристав может использовать специальные ограничительные меры – запретить должнику выезд за пределы РФ, либо ограничить право управления автотранспортом. О введении таких мер выносится постановление, которое будет отправлено должнику не позднее 1 дня.

Ограничение права управления означает временный запрет на вождение. Бланк водительского удостоверения не изымается, но сведения об ограничении передаются в базу данных ГИБДД. При любой проверке документов на дороге, факт незаконного вождения будет выявлен сотрудниками ГИБДД. За такое нарушение грозит ответственность по ст. 17.17 КоАп РФ – обязательные работы до 50 часов, либо лишение права управления на период до 1 года.

Пример: Пристав возбудил исполнительное производство о взыскании с Петрова И.Н. алиментов в пользу ребенка. Алименты были установлены в фиксированной сумме, поскольку у должника отсутствовало место работы. После своевременного перечисления средств на протяжении первых 6 месяцев, Петров перестал платить алименты, начал скрываться от приставов и взыскателя.

Для принудительного исполнения, пристав предпринял следующие меры:

  • как только размер долга превысил 10 тыс. руб., было вынесено постановление о запрете на выезд за границу, об ограничении права управления транспортом;
  • как только период просрочки превысил 2 месяца, пристав возбудил административное дело по ст. 5.35.1 КоАП РФ;
  • для погашения долга пристав наложил арест на имущество и счета Петрова.

После принятия указанных мер, Петров возобновил выплаты и начал погашать долг. Однако помимо уплаты алиментов, ему пришлось отбывать наказание в виде обязательных работ. Такая санкция была назначена по административному делу.

Удержание с зарплаты в размере до 50 или 70% существенно ухудшает материальное положение должника и членов его семьи. Однако закон дает возможность обратиться за снижением размера удержаний. Сделать это можно через суд по следующим правилам:

  • должник должен собрать доказательства, подтверждающие временную невозможность оплаты долга или уважительность причин для снижения размера удержаний;
  • заявление подается в суд, выносивший первоначальное решение;
  • к участию в деле привлекается взыскатель, а также пристав, ведущий производство;
  • если заявление удовлетворено, судебный акт направляется приставу, который уточнит порядок и размер удержания для работодателя.

В законе не указано, насколько можно снизить размер удержания. Это будет решать суд, с учетом доводов должника, уважительность причин просрочки, доказательств тяжелого материального положения.

Пример: С Анисимова В.А. было взыскано 350 тыс. руб. долга по кредиту. В марте 2018 года документы были направлены на удержание по месту работы. На протяжении 4 месяцев работодатель удерживал 50% от зарплаты Анисимова, что составляло по 12 тыс. руб.

В августе 2018 года Анисимов был уволен по ликвидации предприятия. После постановки на учет в службу занятости населения (СЗН), ему было назначено пособие по безработице в размере 9 тыс. руб. Поскольку закрытое предприятие было градообразующим, быстро найти новую работу Анисимов не смог.

Ввиду резкого снижения уровня доходов, материальное положение семьи должника ухудшилось. Анисимов подал заявление в суд об уменьшении размера удержаний до 25%. Для обоснования своей просьбы он представил документы об увольнении. а также справку ОСЗН об отсутствии вакантных мест на предприятиях города.

Если задолженность просуживается, то у кредитора появляется 3 года — это срок подачи исполнительного листа приставам. Ему необязательно бегом спешить в ФССП — это можно сделать позже, но желательно не пропустить установленные законом месяцы. А их всего 36.

Заметим, что в некоторых случаях сроки сокращены или отсрочены:

  1. Истец обязан обратиться в ФССП в течение 1 года, если он получил судебное решение о возврате несовершеннолетнего ребенка, о его изъятии у ответчика. Как правило, сторонами таких споров выступают родители, когда кто-то из них является иностранцем.
  2. Истец может подождать с обращением к судебным приставам, если суд назначил взыскание регулярных платежей. Срок давности 3 года начинает исчисляться после даты последнего регулярного взноса. Яркий пример — алименты, которые уплачиваются до совершеннолетия ребенка. Срок давности исчисляется после достижения ребенком возраста 18 лет.

Сроки перестают исчисляться, если:

  • кредитор обратился к судебному приставу за открытием исполнительного производства;
  • должник частично погасил задолженность.

Соответственно, если даже прерывание случилось через 2 года и 11 месяцев (то есть до полного исчисления не хватило 1 месяца), то срок начинает исчисляться заново. Прошедший период не учитывается.

В некоторых случаях события разворачиваются следующим образом:

  1. Кредитор обращается в суд и получает решение или судебный приказ.
  2. Далее он передает его судебным приставам с целью инициации исполнительного производства.
  3. Судебный пристав выносит постановление о начале производства и начинает проверку имущественного и финансового положения должника.
  4. Далее у него есть 2 месяца, чтобы начать взыскание в пользу кредитора.
  5. Если в течение 2 месяцев не удается найти имущества, доходов, то исполнительный лист возвращается кредитору обратно.

Судебный пристав обязан закрыть производство, если возврат долга невозможен — должник беден, не работает, стребовать с него компенсацию нереально.

После возврата начинается исчисление срока давности по исполнительному листу. Заметим, что у кредитора появляется право возобновить производство через полгода после получения листа.

В некоторых случаях у кредиторов есть шансы восстановить пропущенные сроки взыскания по исполнительным листам. Причины, по которым суд пойдет навстречу, описаны в законодательстве:

  • заболевания, подтвержденные медицинскими заключениями. Если, например, должник длительное время находился в стационаре в результате перелома, обстоятельство сочтут за уважительную причину пропуска. Но если должник сошлется на гипертонию (без госпитализации или хотя бы оформления больничного листа), то ему придется столкнуться с отказом;
  • временный отъезд. Если, например, должника направили в командировку за границу, по возвращению ему придется представить документальные свидетельства;
  • незнание. Если должник, к примеру, переехал и не мог знать о принятом по его персоне решении (не получил письмо), суд сочтет это обстоятельства за уважительную причину и восстановит пропущенные сроки.

Решение перевести приставов в силовые структуры вызвано низким правовым положением судебных приставов в иерархии госструктур России. В настоящее время у пристава есть некоторые полномочия представителя власти. Он имеет право применить оружие и физическую силу. Это свидетельствует о том, что пристав по своему положению не просто чиновник. Но сотрудники ФССП не имеют таких же полномочий, как у сотрудников правоохранительных органов, не обладают офицерскими званиями. Новый закон устраняет все эти недоработки в законодательстве.

Основная суть реформы состоит в том, что с начала 2020 года служба ФССП приобретает статус силовой структуры. Благодаря новому статусу и будут проведены положительные преобразования этой организации, такие как:

  • значительное повышение зарплаты;
  • улучшение пенсионного обеспечения;
  • повышение социальной защищенности служащих;
  • различные льготы, присущие силовым структурам.

Согласно новому статусу требования к работе судебных приставов вырастут, но будет значительно улучшаться материальное положение всех работников этой службы.

Аналитики утверждают, что после того, как судебные приставы стали силовой структурой, их уровень доходов приблизится к доходам сотрудников МВД. Согласно реформе теперь на итоговый заработок служащих ФССП окажет влияние доплата за офицерское звание. Эксперты утверждают, что точно такое формирование зарплаты, как в 2020 году, будет действительно и в 2021 году, и в дальнейшем.

Досрочный выход на пенсию и довольно высокая зарплата делают эту работу более привлекательной. Но есть уже предпосылки, что будут рассматриваться некоторые правила создания дополнительных стимулирующих выплат для стимулирования работников. Эти выплаты будут в виде премии лучшим работникам. Также запланирована индексация ЗП в 2021 году. Но эти предложения пока только в проектах, они еще не утверждены на законодательном уровне.

Создан «Банк данных исполнительных производств». Этот банк содержит полную информацию обо всех делах, которые находятся в работе у российских судебных приставов. В банке находятся все сведения о должнике, о постановлении суда, о требованиях, которые содержатся в исполнительном документе, данные об имуществе должника или его розыске, многие другие сведения, а также наименование и адрес подразделения, где ведется данное производство, что позволит усилить контроль за территориальными ведомствами. К «Банку данных исполнительных производств» существует открытый доступ в сети.

Благодаря созданию такой информационной системы, каждый желающий может получить сведения о состоянии своих данных по какому-либо исполнительному документу. Вместо того чтобы проводить время в очередях перед кабинетами приставов, каждый может узнать о решении своего вопроса на сайте, а также о сумме имеющейся задолженности. На сайте есть возможность погасить свою задолженность через Интернет с использованием банковской карты.

Таким образом, реформа ФССП прежде всего обеспечила переход данного ведомства в статус силовых структур, и вследствие этого происходит в первую очередь повышение заработной платы и сокращение пенсионного возраста. Это основные моменты данной реформы, которые задают направление на дальнейшую реорганизацию в 2021 году. По мере появления последних новостей об ФССП мы будем обновлять статью.

ТЕМАТИКА/СИТУАЦИЯ

ПОЗИЦИЯ СУДА

Начало исполнения банком документа Незамедлительное исполнение требований исполнительного документа означает, что такое исполнение должно быть начато не позднее первого рабочего дня после дня поступления исполнительного документа в банк.
Списание с одного счета, как указано в заявлении взыскателя, хотя счетов больше Указание в заявлении взыскателя одного расчетного счета должника при отсутствии в нем сведений об иных счетах не препятствует списанию с других счетов должника денежных средств, не защищенных исполнительским иммунитетом.
Списание банком за счет кредитования счета, хотя на последнее согласия должника не было В отсутствие волеизъявления (согласия) должника на получение кредита кредитование счета, по которому разрешен овердрафт, в целях исполнения исполнительного документа неправомерно
Кто должен рассчитать неустойку ‒ банк или взыскатель Банк, наделенный полномочием принудительного исполнения требований исполнительного документа, обязан сделать расчет суммы неустойки, присужденной на будущее время
Ограничения от банка на деньги, на которые закон запрещает обращать взыскание При исполнении требования исполнительного листа о наложении ареста на денежные средства должника банк не вправе устанавливать ограничение распоряжения средствами, на которые в силу закона не может быть обращено взыскание
Списания со счета на капремонт Списание банком со специального счета, открытого для формирования фонда капитального ремонта, денежных средств в оплату обязательств, не связанных с капремонтом общего имущества многоквартирного дома, не допустимо
Взыскание долга по зарплате при процедуре наблюдения В ходе процедуры наблюдения банк обязан принять к исполнению и исполнить исполнительный документ, выданный на основании судебного акта о взыскании с несостоятельного должника задолженности по заработной плате
Информирование банком об исполнении В процессе исполнения исполнительного документа банк обязан по заявлению взыскателя предоставить информацию:
  • о суммах, перечисленных взыскателю;
  • о конкретных причинах невозможности исполнения исполнительного документа.

ТЕМАТИКА

ПОЗИЦИЯ СУДА

Последствия отмены судебного приказа Судебный приказ банк должен вернуть взыскателю при поступлении в банк сведений о его отмене
В какой вид суда подавать на банк Подсудность дел (судам общей юрисдикции или арбитражным судам) об оспаривании действий (бездействия) банка зависит от того, какой из этих судов выдал исполнительный документ
Куда подавать в суд на офис банка Заявление об оспаривании взыскателем ‒ физическим лицом действий (бездействия) внутреннего структурного подразделения банка (в т. ч. операционного офиса) или его должностного лица подают в суд того района, на территории которого ведёт свою деятельность данное подразделение

Эту позицию можно применять по аналогии в арбитражных судах.

Строго говоря, термин «исковая давность» неправильно применять к исполнительному листу и судебному приказу. Это объясняется просто: исковая давность касается права лица на подачу искового заявления в суд. Законный срок для подачи в суд — 3 года с даты, когда лицо узнало о нарушении своего права. Например, когда человек перестал платить кредит. Исполнительный лист или приказ суд выдает, если иск удовлетворен, то есть судебное разбирательство уже закончено.

В то же время, «срок исковой давности» — хорошо понятный всем термин. А потому он часто используется даже там, где это юридические не совсем корректно. Главное — чтобы участники разговора понимали, о чем конкретно идет речь.

Сколько процентов от зарплаты могут удерживать судебные приставы

Для сотрудника банка, который получил платежку, что значит очередность платежа 5 в поле 21 поручения? Что при нехватке средств на счете клиента перечисления по документу делают в последнюю очередь.

К таким перечислениям относится оплата за товары, работы и услуги. Еще последняя очередность платежа для госпошлины, текущих перечислений налогов и сборов. При поступлении обслуживающему банку нескольких поручений о списании денежных средств, которые подлежат исполнению в одну очередь, банк производит их исполнение последовательно в календарном порядке. То есть действует правило: сначала оплатят то поручение, которое поступило ранее других.

Получить документ можно только после вступления постановления в законную силу (30 дней дается на обжалование). Если ИЛ выдан раньше установленного срока, то он будет признан ничтожным и подлежит отзыву. Исключение из правил – решения суда, которые должны быть исполнены сразу после оглашения. Например, трудовые споры, недочет по зарплате, алименты и т.д.

Порядок выплат по ИЛ регламентируется Законом № 229-ФЗ о возмещении долгов по алиментам, кредитам, штрафам, неуплаченным налогам и иным долгам, по которым было вынесено соответствующее решение суда. В случае невозможности получить фактическую денежную сумму по документу могут быть применены меры по распродаже имущества должника, аресту вещей и недвижимости.

Списать долги по исполнительному листу нельзя

При невозможности взыскать по требованию взыскателю возвращается лист и составляется акт, что не является препятствием для повторного обращения истца по данному вопросу. Однако это возможно не ранее 6 месяцев с момента прекращения настоящего производства.

Тот факт, что исполнительный лист по делу передан в ФССП, еще не дает гарантии, что ваши долги будут возвращены. Основания для возврата ИЛ взыскателю:

  • подано прошение от самого взыскателя, что может быть обусловлено мирной договоренностью между сторонами;
  • существуют объективные причины, по которым требование суда не может быть выполнено;
  • ответчик не найден, неизвестны места регистрации, проживания, работы;
  • должник не имеет личного имущества и денежных активов, за счет которых можно было бы возместить долг;
  • взыскатель официально отказался принимать имущество должника при невозможности его реализации;
  • взыскатель мешает производству по взысканию долга;
  • должник – гражданин другого государства.

В данных ситуациях ИЛ возвращается заявителю, который имеет право обратиться по делу повторно, если не нарушен срок давности.

В соответствии с требованиями исполнительного документа с периодических платежей должника, включая зарплату, производятся выплаты в пользу истца по ИЛ. Из зарплаты удержания происходят не с суммы начислений, а после снятия НДФЛ в течение 3-х дней с момента выплаты з/п.

Перевод средств происходит за счет должника, а сумма удержаний не может превышать 50%

Если на должника направлено несколько ИЛ в одной очереди, то требования по каждому удовлетворяются пропорционально, но не более установленного законом лимита.

Чтобы подать документы на алименты в 2018 году, достаточно предоставить в бухгалтерию предприятия, где трудится должник, дубликат ИЛ. Можно также подать его в ФССП. В случае подачи листа заявителем необходимо предоставить оригинал.

В зависимости от количества детей размер взысканий составляет 25%, 33% и 50% на 1, 2, 3 детей соответственно (ст. 81 СК РФ).

По общему правилу поручение от клиента на перечисление налога в бюджет банк обязан выполнить в течение следующего дня после оформления такого поручения в силу п. 2. ст 60 НК. Если же для перечисления налогов денежных сумм на счете у клиента недостаточно, то списывать средства клиента будут в строго определенном порядке, который установлен ст. 855 ГК РФ.

Партнер юридической компании «Арбитраж.ру» Владимир Ефремов не исключает, что в прошлом году банки действительно могли столкнуться с увеличением числа фиктивных исполнительных листов. «Банки вынуждены тщательнее проверять полученные документы и делать запросы в суды по факту их выдачи или фиктивности.

У Ивана большой долг по налогу на недвижимость: несколько лет он не платил за дом в деревне. Поняв, что скоро его «догонит» исполнительный лист, он написал по месту работы, в бухгалтерию ООО «Радуга», заявление на удержание 80 % зарплаты в счёт алиментов. В тот же месяц на него же поступил исполнительный лист: приставы требовали удержать половину жалования в счёт задолженности по налогам. Бухгалтерия «Радуги» удерживала деньги по постановлению, а уже из оставшейся части вычла деньги по заявлению работника.

  • Начинать удержания надо с даты получения исполнительного документа (ст. 98 Закона № 229-ФЗ). Это правило действует независимо от того, первый это документ по работнику или нет.
  • Работодатель распределяет взысканные суммы между взыскателями без учёта того, когда какой исполнительный документ поступил (п. 3 ст. 111 Закона № 229-ФЗ).

Закон диктует обязанность плательщика з/п (налогового агента) по получении исполнительного листа начать производить удержания из зарплаты и других предусмотренных ФЗ рабочих доходов должника. По всем видам исполнительных документов удержание обязано быть выполнено в день получения документа, а перевести удержанные средства взыскателю необходимо в трехдневный срок. Исключение составляет алиментное соглашение – отчисления по нему должны происходить каждый месяц.

5. Судебный пристав-исполнитель не позднее дня, следующего за днем вынесения постановления о предоставлении рассрочки в случаях, предусмотренных настоящим Федеральным законом, направляет копию указанного постановления взыскателю. Постановление может быть обжаловано в порядке подчиненности вышестоящему должностному лицу службы судебных приставов или оспорено в суде. Рассрочка предоставляется однократно на условиях поэтапного погашения задолженности в виде ежемесячных платежей в равных долях на срок рассрочки с начала календарного месяца, следующего за месяцем, в котором принято решение о ее предоставлении. При нарушении должником графика погашения задолженности постановление о предоставлении рассрочки подлежит отмене, после чего исполнительное производство осуществляется в общем порядке без учета требований настоящего Федерального закона. Должники, которым предоставлена рассрочка, в течение срока рассрочки не вправе совершать сделки, связанные с выдачей поручительств, гарантий, и сделки, связанные с отчуждением или обременением принадлежащего им имущества, а должники — юридические лица также не вправе выплачивать дивиденды и иные платежи по эмиссионным ценным бумагам, доходы по долям (паям), распределять прибыль между учредителями (участниками).

3. Рассрочка исполнения исполнительных документов, содержащих требования о взыскании задолженности по кредитному договору (займу) в отношении должников — граждан, являющихся получателями пенсии по старости, пенсии по инвалидности и (или) пенсии по случаю потери кормильца и не имеющих иных источников доходов и недвижимого имущества (за исключением единственного пригодного для постоянного проживания жилого помещения), если совокупный размер пенсии по старости, пенсии по инвалидности и (или) пенсии по случаю потери кормильца должника-гражданина составляет менее двух минимальных размеров оплаты труда, предоставляется на основании заявлений таких должников. Рассрочка предоставляется без обращения в суд, выдавший исполнительный документ, на срок, указанный в заявлении (с приложенным графиком погашения задолженности), но не более чем на двадцать четыре месяца и не позднее чем до 1 июля 2022 года. Сумма задолженности по исполнительным документам, содержащим требования о взыскании задолженности по кредитному договору (займу) в отношении должников — граждан, являющихся получателями пенсии по старости, пенсии по инвалидности и (или) пенсии по случаю потери кормильца и не имеющих иных источников доходов и недвижимого имущества (за исключением единственного пригодного для постоянного проживания жилого помещения), в отношении которой указанные должники-граждане вправе обратиться с заявлением о предоставлении рассрочки, не может превышать 1 миллион рублей.

Пример 2.C 1 января 2021 года вступил в силу ФСБУ 5/2019 «Запасы». Этот факт нужно отразить в УП организации следующим образом.

  1. Исключить упоминание нормативных актов, которые утратили силу: ПБУ 5/01 «Учёт материально-производственных запасов», Методические указания по бухгалтерскому учёту материально-производственных запасов (приказ Минфина от 28.12.2001 № 119н), Методические указания по бухгалтерскому учёту специального инструмента, специальных приспособлений, специального оборудования и специальной одежды (приказ Минфина от 26.12.2002 № 135н).
  2. Выбрать метод перехода на новый стандарт. Пунктом 47 ФСБУ 5/2019 предусмотрен ретроспективный ( корректировка входящих остатков по новым правилам как если бы новый стандарт применялся всегда) и перспективный (новые правила применять только к новым фактам хозяйственной деятельности) варианты перехода.
  3. Указать какие отступления от требований стандарта будут использоваться, если организация имеет право на такие отступления. Например, пункт 2 ФСБУ 5/2019 разрешает не применять стандарт для запасов, которые предназначены для управленческих нужд, и списывать их стоимость на расходы периода. Если такое решение принято, нужно отразить его в учётной политике.
  4. Скорректировать правила признания и оценки запасов в соответствии с новым стандартом. Например, если незавершенное производство в 2020 году оценивалось по стоимости сырья, материалов и полуфабрикатов, нужно выбрать другой метод, так как в ФСБУ 5/2019 этот способ отсутствует. То же относится к списанию общехозяйственных расходов на себестоимость выпуска.

Пример 3.С 1 января 2021 года действует дополнение к ст. 288 НК РФ о том, что если налогоплательщик применяет пониженные ставки налога на прибыль и у него есть обособленные подразделения, нужно определять долю прибыли каждой обособки для каждой налоговой базы отдельно. Поэтому в УП необходимо внести дополнительный пункт о выборе показателя для расчёта:

  • среднесписочная численность;
  • расходы на оплату труда.

В целях реализации суперсервиса «Цифровое исполнительное производство» предлагается установить возможность автоматического принятия решений по отдельным вопросам исполнительного производства — это возбуждение, отказ в возбуждении исполнительного производства; взыскание исполнительского сбора; установление и отмена ограничений и некоторые другие.

Как банки должны исполнять исполнительные документы: судебная практика 2021

При перечислении заработной платы нужно вписать цифру 3. Данный код указывается в том числе в случае добровольного погашения долга по зарплате. Если же задолженность выплачивается по исполнительному листу или решению Трудинспекции, то в поле 21 платежки проставляется 2.

Также к первой очереди относится оплата в пользу лиц, которых арбитражный управляющий обязан привлечь в рамках дела о банкротстве на основании закона (например, оплата услуг обслуживающего банка). В то же время оплата деятельности других специалистов, привлеченных управляющим по собственному усмотрению, причислена к третьей очереди.

Именно выделенный фрагмент из статьи 99 Закона № 229-ФЗ позволяет сохранить должнику часть зарплаты, перечисленной на карту. На момент поступления последней по дате выплаты от работодателя, банк не сможет перевести ее приставам, если назначением платежа была указана «выплата заработной платы». Если гражданин не снял эту сумму с карты, после поступления следующих выплат от работодателя, все ранее зачисленные на карту деньги могут быть переведены банком на счет ФССП.

  • в ФССП – на незаконные действия сотрудников банка, нарушивших порядок расчета и удержания;
  • в Центробанк РФ – по аналогичным основаниям, особенно если в действиях банка есть нарушения Приказа Минюста № 330;
  • финансовому уполномоченному (омбудсмену) – если при удержании по долгам был нарушен оказания финансовых услуг банком;
  • вышестоящему приставу или в суд – если нарушения допущены приставом, ведущим производство.

Очередность платежей в 2019 году указывает на порядок списания денежных средств со счета клиента в банке. Регламентируется на основании пункта 2 статьи 855 ГК РФ и Федерального закона № 345-ФЗ от 02.12.2013, внесшего изменения в ст. 855. Очередность платежа в платежном поручении в 2019 году обозначена кодом 21, то есть необходимый важный реквизит нужно проставить в 21 поле ПП.

Итак, дано. Максимальный размер удержания ограничен по ТК РФ. А сами исполнительные документы ранжируются: требования второй очереди удовлетворяются после того, как будут полностью удовлетворены требования первой очереди. Очевидно, что если сумма требований больше лимита, кто-то из кредиторов второй-третьей очереди останется ни с чем.

Суть этого закона направлена на отказ от «палочной» системы, при которой работа надзорных органов сводилась к выполнению KPI и сбору штрафов. Наказания в рамках нового ФЗ останутся, но приоритет отдадут профилактике правонарушений и применению риск-ориентированного подхода. Контролирующий орган будет выступать консультантом по предотвращению правонарушений. Некоторые виды контроля будут проходить в цифровом формате. Цель нового закона — мониторинг бизнеса, а не принятие решения о проведении проверки.

Порядок погашения задолженности по потребительскому кредиту также пересмотрят в рамках 353-ФЗ. В первую очередь предлагается гасить сумму процентов, затем — штрафы и пени, предоставлять отсрочки по уплате основного долга в случае уплаты основных процентов по договору потребительского кредитования.

На данный момент новый механизм удержаний со счетов и карт только начал применяться, поэтому количество нарушений при списании более чем достаточно, о чем свидетельствуют многочисленные обращения и жалобы должников в ФССП. Но ситуация обязательно изменится, т.к. приставы уже начали массово привлекать банки к ответственности по пункту 3 статьи 17.14 КоАП. Она предусматривает наказание за неправомерное списание денег должника, если это не предусмотрено законом.

Алгоритм ареста и удержания со счетов будет отличаться при подаче документов банку взыскателем или приставом. Ниже подробнее рассмотрим оба этих варианта, расскажем о способах защиты должника.

Взыскатель может не обращаться в ФССП для возбуждения исполнительного производства, а самостоятельно направить документы для удержания в банк. Например, это актуально, если взыскатель точно знает о наличии счетов и вкладов в определенном банке или получил информацию о крупном переводе. В кредитное учреждение можно подать исполнительный лист или судебный приказ. В этих документах содержится следующая информация:

  • личные данные взыскателя и должника;
  • ссылка на судебный акт, которым взыскана задолженность;
  • размер долга (с учетом штрафных санкций, судебных расходов и т.д.);
  • вид требования, так как это будет важно для размера удержания (например, задолженность по алиментам, компенсация морального вреда, долг по зарплате и т.д.).

Комментарий юриста. В исполнительном листе и судебном приказе обычно не пишется размер удержаний с должника. Исключением является только взыскание алиментов в процентах от зарплаты, но обязанность рассчитывать процент от зарплаты возлагается не на банк, а на работодателя. По всем остальным видам требований с 2020 года банк должен сам определить размер удержания.

После получения документов от взыскателя банк обязан выполнить следующие действия:

  • проверить наличие счетов и вкладов, открытых на имя должника (данные о должнике берутся из исполнительного документа, заявления взыскателя);
  • при наличии денежных средств на счете, вкладе или карте, банк осуществляет их списание, но не более суммы долга;
  • если списанных средств оказалось недостаточно для полного погашения задолженности, банк вводит арест счет (карты);
  • с каждого поступления на счет будут осуществляться удержания в пользу взыскателя, а их размер обязан определить банк (не более 50% или 70% в зависимости от вида требования);
  • для принятия решения об удержании банк обязан учесть нормы статей 99 и 101 Закона № 229-ФЗ, где указан перечень доходов, не подлежащих взысканию;
  • не позже 3 дней со дня удержания банк обязан проинформировать об этом взыскателя (по почте, через системы онлайн — банкинга).

Чтобы банк мог правильно определить вид дохода, он проверяет код зачисления. Эти коды должны указывать в расчетных документах организации, ИП или физлица, выплачивающие должнику зарплату или иные доходы, на которые нельзя обратить взыскание. Если в расчетных документах не будет указан код либо его проставят с ошибками, банк вправе удержать всю сумму и перевести ее взыскателю.

Таким образом, правильность удержаний зависит от взаимодействия банка и организаций, переводящих деньги должнику. Банк не будет отвечать за неправильно проставленные коды, даже если деньги будут списаны со счета с нарушением Закона № 229-ФЗ.

Чаще всего удержания по долгам осуществляются на основании постановления пристава. В этом случае применяется схожий алгоритм наложения ареста и удержания по счетам. Но есть ряд отличий:

  • в постановлении пристав обязан указать точный размер удержаний, который будет соблюдать банк (например, ввиду имущественного положения должника пристав или суд могут установить размер удержаний менее 50%);
  • пристав имеет право направить постановление сразу во все банки, где открыты счета должника (взыскатель такой возможности практически лишен);
  • в постановлении пристав указывает характер требований, что будет важно для расчета суммы удержания;
  • на основании постановления пристава банк обязан списать остатки по счетам, наложить арест и определять размер удержания после каждого поступления денег;
  • информация о каждом удержании направляется приставу в течение 3 дней.

Пристав имеет право привлечь банк к ответственности за нарушение порядка удержаний, поэтому взыскателю удобнее подавать документы не напрямую в кредитное учреждение, а в ФССП. Впоследствии можно запрашивать информацию о ходе производства, проверять правильность расчетов и удержаний, сделанных банком.

Большинство организаций давно перешли на выплату зарплаты в безналичной форме (на счета работника, на карты зарплатного проекта и т.д.). Если взыскатель или пристав подали документы на удержание работодателю по 50% или 70% будет удерживаться с каждой выплаты зарплаты. Оставшиеся средства перечисляются на счет работника – должника.

Но если банк уже наложил арест на счет, он сможет списать поступившие деньги в соответствии с Законом № 229-ФЗ. Это приводит к тому, что с должника осуществляется двойное удержание, после чего он может вообще остаться без зарплаты и средств к существованию. С учетом новых поправок добиться защиты интересов в указанной ситуации будет проще.

Продлена отсрочка по выплате долгов для бизнеса и пенсионеров

Если с вашего счета незаконно удержали деньги, можно подать жалобу в следующие инстанции:

  • в ФССП – на незаконные действия сотрудников банка, нарушивших порядок расчета и удержания;
  • в Центробанк РФ – по аналогичным основаниям, особенно если в действиях банка есть нарушения Приказа Минюста № 330;
  • финансовому уполномоченному (омбудсмену) – если при удержании по долгам был нарушен оказания финансовых услуг банком;
  • вышестоящему приставу или в суд – если нарушения допущены приставом, ведущим производство.

Если работодатель неправильно указал код дохода в расчетных документах, на него можно подать жалобу в ФССП или прокуратуру, но это поможет лишь избежать ошибок при удержании в будущем и не вернет уже взысканные деньги. О том, как это сделать, читайте ниже.

Вы можете вернуть деньги, удержанные с зарплатной карты в следующих случаях:

  • если банк неправильно определил код дохода и сделал неверный расчет удержания, в результате чего у вас списали более 50% от зарплаты;
  • если банк или пристав допустили двойное удержание с зарплаты (при расчете работодателем, а затем при списании в банке);
  • если с вас удержали денег больше, чем была сумма долга.

Для возврата незаконно удержанных средств нужно обращаться в подразделение ФССП, на чей депозит перечислялись деньги. В заявлении опишите ситуацию, приложите документ, подтверждающий незаконность списания, представьте свои реквизиты для возврата денег. На возврат средств после переплаты дается не более 30 дней.

  • С 1 июля 2020 года кредитор при передаче долга коллекторам обязан публиковать эти сведения в ЕФРСБ.
  • Исполнительный иммунитет из-за COVID-19 действует до 19.07.2022 года (например, рассрочка по долгам пенсионеров, запрет на арест движимого имущества за исключением ТС).
  • Мораторий на банкротство действует до 7 января 2021 года.
  • Запрет на уступку прав требования по долгам ЖКХ, включая кредитные организации и лиц, которые осуществляют деятельность по возврату задолженности.
  • Преференции для должника через внесудебное банкротство.

Госконтроль. В июле 2021 года планируется принятие единого закона, который будет регулировать порядок проведения проверок. Остальные будут упразднены в рамках регуляторной гильотины.

Суть этого закона направлена на отказ от «палочной» системы, при которой работа надзорных органов сводилась к выполнению KPI и сбору штрафов. Наказания в рамках нового ФЗ останутся, но приоритет отдадут профилактике правонарушений и применению риск-ориентированного подхода. Контролирующий орган будет выступать консультантом по предотвращению правонарушений. Некоторые виды контроля будут проходить в цифровом формате. Цель нового закона — мониторинг бизнеса, а не принятие решения о проведении проверки.

Реестр обязательных требований для бизнеса. Минэкономразвития намерено запустить единый реестр обязательных требований для бизнеса с марта 2021 г. Это будет подсказка для поднадзорных лиц, которые смогут обращаться к реестру и проверять, кто именно является поднадзорным объектом и какие требования должны соблюдаться.

Досудебное обжалование решений надзорного органа. До 30 июня 2021 г. будет проводиться эксперимент досудебного обжалования решений надзорного органа через госуслуги в электронном формате.

Изменение порядка проведения проверок бизнеса. Минэк разработало проект постановления об изменении порядка проведения проверок бизнеса в 2021 г., которое предположительно вступит в силу в июле. Проверки предлагают проводить современными способами связи: через видеосвязь и через инспекционные визиты. Большая часть проверок малого бизнеса будет отменена за ненадобностью.

Отмена проверок из-за моратория. С 1 апреля по 31 декабря проверки не проводятся из-за моратория за небольшим исключением. Кроме того, продление данной меры, возможно, состоится в отношении субъектов малого бизнеса.

Ошибка: Семья умершего сотрудника ФССП претендует на получение страховой суммы по случаю его кончины. Служащий покончил жизнь самоубийством.

Страховая сумма выплачивается семье и иждивенцам умершего/погибшего сотрудника ФССП лишь в том случае, если он скончался во время исполнения служебных обязательств или после увольнения, которое последовало после получения тяжелых увечий и травм, имеющих отношение к службе в ведомстве. Компенсация не будет выплачена, если:

  • сотрудник ФССП покончил жизнь самоубийством или пытался свести счеты с жизнью и остался жив;
  • смерть наступила из-за добровольного приведения себя в состояние наркотического, алкогольного, токсического опьянения;
  • служащим было совершено умышленное преступление.

Ошибка: Сотрудник ФССП требует выплаты ему компенсации из федерального бюджета стоимости потерянного им имущества.

Стоимость имущества возмещается из средств федерального бюджета только в том случае, если его порча или уничтожение имеет отношение к службе в ФССП (например, если имущество было разбито или украдено злоумышленниками, пытающимися воспрепятствовать деятельности служащего).

Вопрос: В каких случаях может быть отказано в возмещении стоимости поврежденного или уничтоженного имущества судебного пристава?

Ответ: Существует только одно основание для отказа – осуждение виновного в причинении ущерба имуществу и подтверждение того факта, что уничтожение имущества не имело отношения к службе в ФССП.

Вопрос: Что означает “имущество повреждено в связи с исполнением обязанностей судебного пристава”?

Ответ: Имеется в виду, что имущество повреждено или уничтожено в целях воспрепятствования законной деятельности служащего, принуждения его к изменению характера деятельности сотрудника ФССП, из мести за такую деятельность.

Вопрос: В какое время сотрудник ФССП считается исполняющим служебные обязанности?

Ответ: Служащий ФССП считается исполняющим свои обязанности (вне зависимости от времени суток и местонахождения), когда он:

  • пытается пресечь или предупредить правонарушение, оказать помощь лицам, пребывающим в состоянии беспомощности (или совершает иные деяния в интересах страны и общества);
  • направляется на службу, к месту командирования или лечения (и обратно);
  • принимает участие в служебных мероприятиях (соревнования, учения, сборы);
  • является заложником;
  • лечится после получения телесных повреждений во время исполнения прямых обязанностей.

Решение перевести приставов в силовые структуры вызвано низким правовым положением судебных приставов в иерархии госструктур России. В настоящее время у пристава есть некоторые полномочия представителя власти. Он имеет право применить оружие и физическую силу. Это свидетельствует о том, что пристав по своему положению не просто чиновник. Но сотрудники ФССП не имеют таких же полномочий, как у сотрудников правоохранительных органов, не обладают офицерскими званиями. Новый закон устраняет все эти недоработки в законодательстве.

Основная суть реформы состоит в том, что с начала 2020 года служба ФССП приобретает статус силовой структуры. Благодаря новому статусу и будут проведены положительные преобразования этой организации, такие как:

  • значительное повышение зарплаты;
  • улучшение пенсионного обеспечения;
  • повышение социальной защищенности служащих;
  • различные льготы, присущие силовым структурам.

Согласно новому статусу требования к работе судебных приставов вырастут, но будет значительно улучшаться материальное положение всех работников этой службы.

Аналитики утверждают, что после того, как судебные приставы стали силовой структурой, их уровень доходов приблизится к доходам сотрудников МВД. Согласно реформе теперь на итоговый заработок служащих ФССП окажет влияние доплата за офицерское звание. Эксперты утверждают, что точно такое формирование зарплаты, как в 2020 году, будет действительно и в 2021 году, и в дальнейшем.

В законе «Об органах принудительного исполнения» достаточно подробно расписаны ключевые права и обязанности приставов. Постараемся выделить наиболее важные моменты:

  • Пристав принимает все возможные меры по своевременному исполнению требований, указанных в документах
  • Он должен предоставлять сторонам дела возможность знакомиться с материалами, делать копии
  • Изучает заявления сторон, готовит соответствующие постановления, объясняет, когда и в каком порядке можно обжаловать определенные действия
  • Осуществляет розыск должника, его активов. В случае необходимости объявляет межгосударственный поиск неплательщика
  • Если пристав видит признаки преступления, он должен немедленно сообщить об этом своему руководству

Вопрос взыскания долга требует широких прав и полномочий. И они есть у судебных приставов.

Пристав имеет право осуществлять проверки у организаций, которые держат в штате должников. В ходе анализа госслужащие изучают, как работодатели исполняют требования документов по неплательщикам и как ведут документацию.

Пристав может входить в помещения, которые принадлежат должнику. Также для них открыт доступ в помещения, временно занимаемые неплательщиком. У пристава есть право осматривать помещения, изучать их и даже вскрывать.

Приставы могут наложить арест на имущество должника. Также закон им разрешает забрать это имущество, передав его на временное хранение. Арестованные активы могут спустить с молотка, если гражданин не одумается и не погасит свои долги.

У пристава есть право вводить арест денежных средств гражданина, располагающихся на банковских счетах. Благодаря электронным системам сотрудничества с банками приставы могут за пару кликов отследить сбережения граждан практически во всех крупных финорганизациях страны.

Приставы могут с согласия собственника использовать нежилые квадраты для временного размещения арестованного имущества должика

У них есть право проверять удостоверяющие документы сторон дела, а также вызывать лиц, которые проходят по долговому процессу.

Приставам разрешено запрашивать необходимую для поиска должника информацию из банков данных. Они могут в этих же целях вести опрос граждан, наводить справки, осматривать имущество, анализировать документы.

В случае необходимости приставы имеют право обратиться за помощью к представителям МВД, ФСБ, МЧС, военнослужащим и т.д.

Приставы по закону могут удерживать до 50% зарплаты должника. Если гражданин является неплательщиком алиментов, то ограничение в 50% не учитывается. В этом случае госслужащие могут удерживать до 70% от зарплатного дохода.

А теперь давайте поясним, как будет происходить списание средств по зарплатному счету, на котором гражданин держит кое-какие накопления. Например, у Сергея есть карточный счет, на котором лежат 75 000 рублей. Эту сумму он накопил за счет ежемесячно поступающей зарплаты в размере 25 000 рублей. При этом Сергей должен по исполнительному производству сумму в 100 000 рублей.

Если приставы доберутся до его счета, то они имеют право в счет списания долга удержать 50 тыс. рублей с его счета. В отношении же последнего периодического платежа, поступившего на карту от работодателя, применяется правило в 50%. Таким образом, со счета могут сразу списать 50 тыс. рублей + 12,5 тыс. рублей (50% от последней зарплаты). Оставшаяся сумма долга будет постепенно списываться по мере нового поступления средств на счет.

В отношении пенсионных выплат граждан применяется такой же принцип, как и по зарплатам. Таким образом, по закону приставы имеют право удерживать до 50% с пенсионных доходов. Проблема только в том, что пенсии наших граждан не могут похвастать крупными размерами, поэтому бывает, что после удержания в 50% от пенсии должнику остается сумма меньше прожиточного минимума.

Многие пенсионеры, не соглашаясь с таким положением дел, доходили до Верховного суда. Вышестоящая инстанция однозначно становится на сторону пенсионеров в этом вопросе, отмечая, что приставы, назначая размер удержаний с пенсии, должны учитывать материальное положение гражданина, чтобы он не остался за пределами социальной жизни.

Также говоря о пенсионерах, нужно вспомнить закон, принятый в 2020 году. В нем обсуждаются некоторые моменты, связанные с взысканием долга в период коронавирусной инфекции.

По этому закону пенсионеры могут попросить о рассрочке платежа. Рассрочка предоставляется без обращения в суд на срок, указанный пенсионером в заявлении. Срок рассрочки не должен быть более 24 месяцев. Рассрочка должна укладываться в рамки до 1 июля 2022 года.

Есть небольшие требования к претендентам на такую рассрочку. В частности, сумма долга пенсионера не может быть более 1 млн рублей. Пенсия должна быть единственным доходом гражданина, при этом ее размер не должен превышать 2 МРОТ.

Основным нормативным актом, который ввел множество изменений для ФССП, является Федеральный закон № 328-ФЗ «О службе в органах принудительного исполнения РФ…». Им был изменен и Федеральный закон № 118-ФЗ, который также сменил название – «Об органах принудительного исполнения РФ» (ранее назывался «О судебных приставах»).

Основные изменения в законодательстве о судебных приставах можно найти в Законах № 118-ФЗ и № 328-ФЗ. Вот как изменился профессиональный статус приставов после приравнивания их к госслужащим:

  • введеныспециальные офицерские звания и квалификационные звания– они зависят от занимаемой должности, опыта работы, квалификации;
  • пакет социальных льгот и гарантийполностью приравнен к аналогичным мерам поддержки других правоохранительных органов;
  • введен комплект обязательных тестов и проверок при поступлении на службу в ФССП, в ходе текущей работы – например, теперь приставы будут подтверждать физподготовку, регулярно сдавать тесты на алкогольную и наркотическую зависимость;
  • при трудоустройстве и прохождении службы приставы теперь проходят военно-врачебную экспертизу, подтверждают годность по аналогии с военнослужащими;
  • сотрудники ФССП обязаны проходить дактилоскопию, проверки на профпригодность для применения силы, спецсредств и оружия.

Ограничения и запреты для работы в ФССП указаны в ст. 14 Закона № 328-ФЗ.

Нельзя работать приставом при наличии судимости, либо при прекращении уголовных дел по нереабилитирующим основаниям. Сотрудники ФССП не могут иметь двоенное гражданство или вид на жительство в другой стране.

Применяются и другие запреты, установленные для госслужащих по Закону № 79-ФЗ.

Работа в ФССП теперь проходит по контракту. Как и для других категорий госслужащих, стать приставом можно по итогам конкурса должностей.

Исключения предусмотрены только для отдельных младших должностей, либо при переводах внутри ФССП. В процессе работы регулярно проводится аттестация, а отрицательное прохождение обязательных тестов и проверок будет являться основанием для расторжения контракта.

Полномочия приставов фактически приравнены со статусом полицейских, хотя и распространяются только на исполнительное производство и обеспечение деятельности судов. Также введена возможность подачи регрессных исков к рядовым приставам, если их виновные действия причинили ущерб гражданам, государству, имуществу.

Регресс будет подаваться от имени государства после фактического возмещения ущерба. Это должно повысить уровень ответственности, упростить процедуру возмещения ущерба от действия и решений приставов.

Государственная служба судебных приставов, являющаяся подразделением федерального уровня, многими гражданами воспринимается негативно. При этом они забывают, что приставы не только обращаются к долгам по кредитам, но и помогают матерям получить алименты и даже частным лицам по суду вернуть собственное имущество.

Только многие не знают, что это довольно неблагодарная и трудная работа не всегда достойно оплачивается. Реформа ФССП в 2020 году планирует немного модернизировать в лучшую сторону саму деятельность службы, вероятно, как-то это будет связано и с заработной платой.

Если изучить последние новости, касающиеся системы взыскания задолженностей, то можно заметить постоянное наличие изменений различного плана. Работа приставов сложная, временами опасная, влияющая на психоэмоциональное состояние, требующая выдержки и определенного склада ума, в частности при сохранении человеческих чувств сотрудник должен минимизировать жалость к лицам, у которых изымается то или иное имущество.

Многие лица не выдерживают эмоциональной нагрузки, покидая работу пристава спустя короткое время. В ФССП зарегистрирована максимальный уровень текучки кадров. При этом нельзя сказать, что жалование сотрудников ведомства сильно скромное даже на периферии, хотя и большим доход назвать сложно.

Наиболее странным в деятельности приставов является многолетнее отсутствие полноценного юридического статуса сотрудников ФССП. По факту судебные приставы (СП) не относятся к стандартным госслужащим в духе чиновников — последние не имеют права применять силу и не носят оружия.

При этом приставы не являются полицейскими или военнослужащими. Сейчас решено ситуацию поменять, хотя пока это лишь предположения о том, что ждет приставов.

Отметим, что для исключения случаев обращения взыскания на доходы, указанные в упомянутой ст. 101 Закона № 229-ФЗ об исполнительном производстве, уже была внесена норма, предусматривающая, что судебный пристав-исполнитель в постановлении о возбуждении производства обязывает должника предоставить документы, подтверждающие наличие принадлежащих ему доходов, на которые не может быть обращено взыскание по исполнительным документам.

В том числе денежных средств, находящихся на счетах, во вкладах или на хранении в банках и иных кредитных организациях (Закон от 08.03.2015 № 57-ФЗ).

В итоге, в ходе принудительного исполнения судебных актов возникают ситуации, при которых взыскание обращают на денежные средства, относящиеся к доходам, на которые не может быть обращено взыскание (см. выше). Речь идёт и о взыскании долгов с пенсии, пособия.

Забрать можно не все. Квартиру, дом, землю можно забрать, только если человек не платит ипотечный кредит на эту квартиру, дом, землю. Не ипотечное жилье не заберут, если оно единственное или стоит намного дороже, чем сумма всех долгов.

Можно ли вернуть имущество, если появились деньги. Можно, но не во всех случаях. Если долг — 100 тысяч, а приставы забрали бытовую технику на 10 тысяч, то, напрямую заплатив эти 10 тысяч, должник свои вещи не вернет.

Надо погасить долг полностью, тогда реализацию приостановят и технику вернут. Или можно отправить родственника выкупить конфискат на общих основаниях.

Пострадавшему в пандемию малому и среднему бизнесу продлили отсрочки по выплатам, по которым сумма долга не превышает 15 млн рублей. Послабление предприниматели смогут получить не более чем на 12 месяцев и не позднее чем до 1 августа 2021 года.

По данным Федеральной службы судебных приставов (ФССП) России, в октябре 2020 года на принудительном исполнении находилось более 2,2 млн исполнительных производств о взыскании налогов, сборов или кредитной задолженности в отношении организаций и индивидуальных предпринимателей на общую сумму более 860 млрд рублей. Из них более 676 млрд составляют кредиты.

29 января 2021 года Дмитрий Тарасов и Анастасия Тарасова (Костенко) отметили годовщину – 3 года со дня венчания и свадьбы.

Заработная плата сотрудников исполнительных органов выплачивается из государственного бюджета. Рассчитывается оклад исходя из фиксированной суммы и нескольких видов доплат. Средняя сумма по стране в 2021 году была равна 27 000 р. в месяц. После проведенной реформы денежные выплаты судебным исполнителям поднялись до уровня 50 000 рублей.

Несмотря на вышеописанную многообещающую реорганизацию, в ней есть подводные камни, настораживающие немало граждан. Во-первых, больше половины приставов отказывается верить чиновникам насчёт планируемого повышения окладов. Увеличивают уровень недоверия и выкладки аналитических специалистов, по которым настоящий рост не превысит 6 процентов.

Но как бы там ни было, проблема улучшения жизни столь ответственных специалистов никуда не исчезает и постоянно напоминает чиновникам в виде недовольства народных масс. В этом деле обязательно построение и следование чёткой стратегии действий. Именно поэтому статья посвящена представителям ФССП, а не всем сотрудникам бюджетного звена в государстве.

Свежие новости о том, что произойдёт увеличение заработной платы приставам, сообщают о цифре в 100%. Это предполагаемый размер прибавки сотрудникам федеральной службы в 2021 и 2021 году. Но не стоит безоговорочно верить подобным предварительным сведениям, поскольку в течение последнего времени прибыль госслужащих росла незначительно.

Да,засчитают. Так как это прямо предусмотрено законом. В стаж для расчета выслуги лет в органах принудительного исполнения включают как стаж госслужбы, иные указанные периоды, так и стаж в Минобороны. Но это будет после вступления Федерального закона от 01.10.2021 N 328-ФЗ «О службе в органах принудительного исполнения Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» в законную силу.


Похожие записи:

Добавить комментарий

Ваш адрес email не будет опубликован.