Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «В чем заключается наказание в виде обязательных работ и исправительных работ». Также Вы можете бесплатно проконсультироваться у юристов онлайн прямо на сайте.
« Август
| Пн | Вт | Ср | Чт | Пт | Сб | Вс |
Исправительные, обязательные и принудительные работы
Все материалы сайта Министерства внутренних дел Российской Федерации могут быть воспроизведены в любых средствах массовой информации, на серверах сети Интернет или на любых иных носителях без каких-либо ограничений по объему и срокам публикации.
Это разрешение в равной степени распространяется на газеты, журналы, радиостанции, телеканалы, сайты и страницы сети Интернет. Единственным условием перепечатки и ретрансляции является ссылка на первоисточник.
Никакого предварительного согласия на перепечатку со стороны Министерства внутренних дел Российской Федерации не требуется.
К видам обязательных работ относятся:
- благоустройство и озеленение территорий;
- косметический ремонт зданий и помещений;
- подсобные работы в строительстве, не требующие профессиональной подготовки;
- работа в муниципальных учреждениях здравоохранения по уходу за больными;
- работы по очистке канализационных сетей;
- сборка мебели;
- сезонная помощь при оказании сельскохозяйственных работ и заготовок сельхозпродукции;
- уборка улично-дорожной сети, газонов, придомовых территорий;
- участие в восстановлении историко-архитектурных памятников и комплексов;
- участие в строительстве жилья и реконструкции жилого фонда, а также объектов социально-культурного значения;
- участие в строительстве дорог, прокладке коммуникаций и другие виды работ.
Рассматриваемые виды наказаний имеют довольно широкий круг применения. Выделить какую-то конкретную группу преступлений, за которую назначается наказание в виде исправительных и обязательных работ, практически невозможно.
Можно сказать, что чаще всего эти виды наказания предусматриваются санкциями статей УК РФ, которые устанавливают уголовную ответственность за совершение преступлений небольшой и средней тяжести, либо преступлений, имеющих неосторожную форму вины.
Например, наказание в виде исправительных работ может быть назначено даже за убийство, либо причинение тяжкого вреда здоровью, но только в том случае, если эти преступления совершены по неосторожности, либо в состоянии аффекта, либо при условиях превышения пределов необходимой обороны.
Наказание в виде обязательных работ часто предусмотрено санкциями статей, устанавливающих уголовную ответственность за совершение различных видов хищений — краж, мошенничества, не квалифицированного грабежа.
Кроме того, данные виды наказаний могут быть назначены и в том случае, если санкцией конкретной статьи УК РФ они не предусмотрены.
В этом случае судом должна быть установлена в соответствии со ст. 64 УК РФ исключительная совокупность смягчающих обстоятельств, дающая суду возможность назначить наказание более мягкое, чем предусмотрено санкцией статьи УК РФ, предусматривающей уголовную ответственность за совершение того или иного преступления.
Да, такие исключения есть. И обязательные, и исправительные работы не могут быть назначены лицам:
- признанным инвалидами I группы;
- беременным женщинам;
- женщинам, имеющим детей в возрасте до 3-х лет;
- военнослужащим, проходящим военную службу по призыву;
- военнослужащим, проходящим военную службу по контракту на должностях рядового и сержантского состава, если они на момент вынесения судом приговора не отслужили установленного законом срока службы по призыву.
Также препятствием для назначения исправительных работ являются пределы, предусмотренные ТК РФ для несовершеннолетних. В данном случае имеется в виду возрастная группа от 14-ти до 16-ти лет, когда требуется либо согласие родителей, либо органа опеки и попечительства, для заключения трудового договора.
Обязательные работы как вид уголовного наказания
Если говорить об обязательных работах, то отбыть их у себя человек не может, поскольку это наказание отбывается только в свободное от основной работы время и только на объектах, установленных органами местного самоуправления, согласованных с уголовно-исполнительной инспекцией.
И продолжительность обязательных работ не может превышать 4-х часов в дни выходные и в дни, свободные от основной работы или учебы, а также когда человек не работает и не учится. А в дни когда человек работает или учится, то продолжительность обязательных работ не может превышать 2-х часов после трудового рабочего дня, либо после окончания учебы.
А вот, что касается исправительных работ, то они назначаются осужденному как имеющему основное место работы, так и не имеющему основного места работы. Осужденный, имеющий основное место работы, как мы уже говорили ранее, отбывает наказание только по основному месту работы и не может быть уволен в связи с этим.
Человек, не имеющий основного места работы, соответственно трудоустраивается уголовно-исполнительной инспекцией на объекты, определяемые органами местного самоуправления.
Причем, определяя наличие основного места работы, должны учитываться требования ТК РФ о том, что трудовые отношения возникают только при наличии трудового договора между работником и работодателем. За исключением работодателей — физических лиц, не являющихся индивидуальными предпринимателями.
Вот такой работодатель ведет трудовую книжку на своего сотрудника, который работает у него свыше 5-ти дней. И только в том случае, если данное место работы является для работника основным.
Таким образом, наличие основного места работы определяется из наличия трудового договора и места ведения трудовой книжки. Основным местом работы следует считать и работу лиц, занимающихся предпринимательской деятельностью, в том случае если они зарегистрированы в качестве индивидуального предпринимателя в установленном законом порядке.
Занимаются этой деятельностью, скажем так, на свой страх и риск. И эта деятельность направлена на систематическое получение прибыли от пользования имуществом, продажи товаров, иной какой-то трудовой деятельности.
Таким образом, данный вид наказания может отбывать и индивидуальный предприниматель, который зарегистрирован в качестве такого лица в установленном законом порядке.
В случае злостного уклонения от отбывания обязательных или исправительных работ, они могут быть заменены на более строгий вид наказания. И в данном случае мы говорим только о лишении свободы.
Данные виды наказания заменяются на лишение свободы из расчета 1 день лишения свободы — 8 часов обязательных работ, либо 3 дня исправительных работ. Исключение составляют несовершеннолетние, которым в соответствии со ст. 88 УК РФ, наказание в виде лишения свободы вообще не может быть назначено.
Это возрастная группа от 14-ти до 16-ти лет — совершение преступления небольшой тяжести, впервые и возрастная группа от 16-ти до 18-ти лет — совершение преступления небольшой тяжести, впервые. Решение о замене наказания принимается судом по представлению уголовно-исполнительной инспекции.
Во-первых, мы говорим о том, что наказание в виде обязательных и исправительных работ может быть заменено только на реальное лишение свободы. Здесь применение положений об условном осуждении уже невозможно.
Поскольку и исправительные, и обязательные работы относятся к реальному виду наказаний. Не так часто, но судам приходится рассматривать такие материалы по представлениям уголовно-исполнительной инспекции. Решить вопрос о замене обязательных, либо исправительных работ на лишение свободы возможно только с участием самого осужденного.
И при рассмотрении таких вопросов судами тщательно устанавливаются причины, по которым осужденный не преступил к отбыванию данных видов наказания, либо прекратил отбывание данного вида наказания самостоятельно.
Здесь могут быть установлены и уважительные причины. Например:
- утрата трудоспособности;
- наличие тяжелой болезни, препятствующей исполнению трудовых обязанностей.
Но, имеются случаи и злостного уклонения, и случаи когда осужденные скрываются от органов уголовно-исполнительной инспекции. Если осужденный скрылся от органов уголовно-исполнительной инспекции, в этих случаях на уголовно-исполнительной инспекции лежит обязанность проведения первоначальных розыскных мероприятий.
И если место нахождения осужденного в результате этих розыскных мероприятий не удалось установить, то тогда этот вопрос рассматривается уже судом по представлению также уголовно-исполнительной инспекции, но уже без участия самого осужденного.
Бывают ли потом у людей рецидивы, что впоследствии они попадаются на более тяжких статьях? Конечно бывают. Рецидивная преступность у нас в государстве довольно высокая. И такие виды наказания, как обязательные и исправительные работы поэтому чаще всего применяются к лицам, ранее не судимым.
Либо лицам, не имеющим непогашенных в установленном законом порядке судимостей. Как и любой другой вид наказания, как и лишение свободы, он не является гарантией для того, чтобы лицо в дальнейшем вновь не совершило преступление.
Бывают случаи, когда преступления совершаются уже в период отбывания наказания в виде обязательных, либо исправительных работ. Также, как и лица совершают преступления в период условного осуждения.
-
Арбитражный процессуальный кодекс
-
Бюджетный кодекс
-
Водный кодекс
-
Воздушный кодекс
-
Градостроительный кодекс
-
Гражданский кодекс часть 1
-
Гражданский кодекс часть 2
-
Гражданский кодекс часть 3
-
Гражданский кодекс часть 4
-
Гражданский процессуальный кодекс Российской Федерации
-
Жилищный кодекс
-
Земельный кодекс
-
Кодекс административного судопроизводства
-
Кодекс внутреннего водного транспорта
-
Кодекс об административных правонарушениях
-
Кодекс торгового мореплавания
-
Лесной кодекс
-
Налоговый кодекс часть 1
-
Налоговый кодекс часть 2
-
Семейный кодекс
-
Таможенный кодекс Таможенного союза
-
Трудовой кодекс
-
Уголовно-исполнительный кодекс
-
Уголовно-процессуальный кодекс
-
Уголовный кодекс
-
ФЗ об исполнительном производстве
Федеральный закон от 02.10.2007 N 229-ФЗ
-
Производственный календарь 2017
Для пятидневной рабочей недели
-
Закон о коллекторах
Федеральный закон от 03.07.2016 N 230-ФЗ
-
Закон о национальной гвардии
Федеральный закон от 03.07.2016 N 226-ФЗ
-
О правилах дорожного движения
Постановление Правительства РФ от 23.10.1993 N 1090
-
О защите конкуренции
Федеральный закон от 26.07.2006 N 135-ФЗ
-
О лицензировании
Федеральный закон от 04.05.2011 N 99-ФЗ
-
О прокуратуре
Федеральный закон от 17.01.1992 N 2202-1
-
Об ООО
Федеральный закон от 08.02.1998 N 14-ФЗ
-
О несостоятельности (банкротстве)
Федеральный закон от 26.10.2002 N 127-ФЗ
-
О персональных данных
Федеральный закон от 27.07.2006 N 152-ФЗ
-
О контрактной системе
Федеральный закон от 05.04.2013 N 44-ФЗ
-
О воинской обязанности и военной службе
Федеральный закон от 28.03.1998 N 53-ФЗ
-
О банках и банковской деятельности
Федеральный закон от 02.12.1990 N 395-1
-
О государственном оборонном заказе
Федеральный закон от 29.12.2012 N 275-ФЗ
-
Закон о полиции
Федеральный закон от 07.02.2011 N 3-ФЗ
-
Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 28.06.2011 N 11 (ред. от 20.09.2018)
«О судебной практике по уголовным делам о преступлениях экстремистской направленности»
-
Федеральный закон от 26.07.2006 N 135-ФЗ (ред. от 04.06.2018)
«О защите конкуренции»
-
Федеральный закон от 02.10.2007 N 229-ФЗ (ред. от 03.08.2018)
«Об исполнительном производстве»
-
Федеральный конституционный закон от 07.02.2011 N 1-ФКЗ (ред. от 29.07.2018)
«О судах общей юрисдикции в Российской Федерации»
-
Федеральный закон от 10.07.2002 N 86-ФЗ (ред. от 29.07.2018)
«О Центральном банке Российской Федерации (Банке России)»
-
Федеральный закон от 04.12.2007 N 329-ФЗ (ред. от 29.07.2018)
«О физической культуре и спорте в Российской Федерации»
-
Федеральный закон от 29.07.2018 N 227-ФЗ
«О внесении изменения в статью 171.2 Уголовного кодекса Российской Федерации»
-
Федеральный закон от 29.07.2018 N 229-ФЗ
«О внесении изменений в статью 215.3 Уголовного кодекса Российской Федерации и статьи 150 и 151 Уголовно-процессуального кодекса Российской Федерации»
-
Федеральный закон от 27.07.2010 N 224-ФЗ (ред. от 03.08.2018)
«О противодействии неправомерному использованию инсайдерской информации и манипулированию рынком и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации»
-
Федеральный закон от 23.04.2018 N 114-ФЗ
«О внесении изменений в Уголовный кодекс Российской Федерации и статьи 31 и 151 Уголовно-процессуального кодекса Российской Федерации»
-
Федеральный закон от 07.08.2001 N 115-ФЗ (ред. от 23.04.2018)
«О противодействии легализации (отмыванию) доходов, полученных преступным путем, и финансированию терроризма»
-
Федеральный закон от 24.07.2009 N 209-ФЗ (ред. от 03.08.2018)
«Об охоте и о сохранении охотничьих ресурсов и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации»
-
Федеральный закон от 03.08.2018 N 289-ФЗ
«О таможенном регулировании в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации»
-
Федеральный закон от 02.10.2018 N 348-ФЗ
«О внесении изменения в статью 315 Уголовного кодекса Российской Федерации»
-
Федеральный закон от 27.06.2018 N 157-ФЗ
«О внесении изменений в Уголовный кодекс Российской Федерации и Уголовно-процессуальный кодекс Российской Федерации»
-
Федеральный закон от 29.07.2018 N 263-ФЗ
В постановлении пристава будет указана организация, в которой надо отбывать работы, и дата, не позже которой надо туда явиться и приступить к работе.
Как правило, это муниципальные учреждения и предприятия: медицинские учреждения, образовательные организации, предприятия жилищно-коммунального хозяйства, коммерческие организации (например, фабрики, заводы).
В 2021 году в России с обыском могут прийти из-за комментариев в интернете или после участия в акции протеста. Все поводы перечислить сложно, но важно отметить, что приходят не только к обвиняемым, но и к свидетелям по уголовным делам. ОВД-Инфо публикует инструкцию, в которой рассказывает, что нужно знать если к вам пришли с обыском и как себя в этом случае вести.
Если вас задержали на акции, то скоро вы близко познакомитесь с судебной системой. Если вы информированный человек, то знаете, что шансы на оправдательное решения крайне малы. Но это не значит, что суд надо просто игнорировать — в ваших личных интересах минимизировать свой ущерб, попробовать победить и получить совсем не бесполезный опыт. Мы расскажем вам, как это сделать.
Ст. 20.33 КоАП РФ предусматривает ответственность за деятельность или участие в деятельности «нежелательной организации». Объясняем, что делать, если вам вменяют участие в мероприятии, организованном нежелательной организацией, или публикацию поста о такой организации.
У многих людей существует «страх перед формой»: интуитивно нам кажется, что человек в форме знает, что делает, и имеет на это право. Но сотрудники полиции могут специально или по незнанию законов превышать свои должностные полномочия. Многие преступления, совершенные силовиками, не расследуются. Знание своих прав может уберечь вас от незаконных действий или даже спасти вам жизнь.
Защита своих прав в суде — это прежде всего бумажная работа. Вам потребуется написать множество разных ходатайств и заполнить кучу документов. Чтобы упростить и ускорить этот процесс, мы подготовили генератор типовых ходатайств и апелляционных жалоб. Вам нужно просто заполнить их, а затем распечатать или сохранить к себе на компьютер.
Глава 4. Исполнение наказания в виде обязательных работ (ст. 25-30)
Выше указывалось, что суд, вынося приговор, не указывает вид обязательных работ. В приговоре устанавливается только их размер.
Минимальный размер, на который может рассчитывать подсудимый — 60 часов этих работ, максимальный – 480 часов.
Если суд устанавливает срок этих работ по совокупности различных преступлений, то конечный размер работ не может быть выше, чем это установлено в Уголовном Кодексе. Если в приговоре количество часов обязательных работ будет больше, чем 480 часов, то данный приговор будет считаться незаконным.
Обязательные работы – вид наказания, предусмотренный статьей 49 УК РФ и статьей 3.13 КоАП РФ. Назначается только в виде основной меры пресечения осужденного вместо штрафа или в качестве смягченного наказания. Суть меры заключается в отработке определенного судом времени в свободные от основного трудоустройства часы. Отличительные признаки обязательных работ:
- назначаются только официально занятым гражданам: студентам, ученикам, работникам;
- направлены на принесение пользы общественности;
- осужденный не получает зарплату, а все денежные средства за его труд направляются в государственный бюджет;
- принудительный характер;
- отсутствие права выбора вида работ и места их осуществления.
Основной целью подобного наказания является воспитательный характер. Обязательные работы далеко не престижны, к тому же выполнять их приходится по месту жительства, где осужденного могут увидеть друзья, коллеги, соседи. Эта мера усиливает эффективность морального воздействия на нарушителя.
Как реализуется наказание? Обязательные работы подразумевают почасовое исполнение, определяемое судом. За преступление осужденному назначается от 60 до 480 часов, за административное правонарушение – от 20 до 200 часов. Во время отбывания наказания должны быть соблюдены обязательные условия.
- В рабочие и учебные дни осужденный может работать не более 2 часов (по добровольному решению не более 4 часов).
- В выходные и праздничные дни время работ не должно превышать 4 часов.
- За неделю отрабатывается не менее 12 часов.
- Период отпусков и учебных каникул никак не влияет на продолжительность работ.
Для несовершеннолетних правонарушителей предусмотрены немного другие порядки. Так, общий срок наказания может составлять 40–160 часов, а исполнение ежедневных принудительных обязанностей зависит от возраста:
- 14–15 лет – не более двух часов;
- 15–16 лет – до трех часов;
- от 16 лет – не больше четырех часов в день.
Количество ежедневных часов может быть уменьшено в случае существенных причин и только по решению пристава.
Обязательные работы назначаются в качестве основного наказания лицам, совершившим следующие правонарушения:
- отклонение от ареста, выплаты штрафов;
- нанесение вреда окружающей среде;
- несоблюдение порядка при участии в массовых мероприятиях;
- нарушения при скоплении людей;
- блокировка движения личного и общественного транспорта.
Важным условием для присуждения подобного наказания является нанесение ущерба и вреда здоровью или имуществу третьих лиц. Такая мера пресечения не может быть использована по отношению к следующим гражданам:
- инвалиды;
- безработные;
- беременные женщины;
- матери детей младше трех лет.
Представителям некоторых профессий также не назначаются обязательные работы. Среди них военнослужащие, сотрудники полиции и пожарной охраны, представители исполнительной системы власти и другие.
Уголовное право, исполнение наказания
- Принудительные работы в уголовном праве России: кому и за что назначают
- Работы исправительные, их особенности. Обязательные исправительные и принудительные работы
- Срок давности административного правонарушения. Истечение срока давности
- Виды наказаний назначаемых несовершеннолетним. Уголовное право
- Исправительные работы и их виды
- Какое наказание за неуплату алиментов в России
- Что такое ограничение свободы? Ограничение свободы как вид уголовного наказания
Статья
Счета, квартиры и подарки: защита прав третьих лиц на аресты имущества
За последние несколько лет правоохранительные органы стали все чаще накладывать аресты и ограничения на имущество не только обвиняемых и подозреваемых, но и третьих лиц, которые могут не иметь отношения к уголовному делу. Кто находится под угрозой и как третьим лицам защитить свои права и имущество – рассказывает эксперт.
Статья
«Ситуация не сахар». Как в России не сесть за абсолютно любую сделку
В России практически любая сделка может стать билетом в долгое и изнурительное путешествие под названием «уголовное преследование». Как снизить риски и не попасть под статью, рассказал адвокат Дмитрий Кравченко.
Статья
Правовой ликбез: как защититься от уголовного задержания?
Для задержания подозреваемого не всегда требуется решение суда, а правила его проведения не регламентированы законом, поэтому то, как пройдет этот процесс, сильно зависит от его исполнителей. Об основаниях процедуры и методах защиты прав задержанных рассказывает кандидат юридических наук, доцент Российской академии народного хозяйства и государственной службы при Президенте РФ Андрей Гольцов.
Комментарии 0
Понятие и правила назначения этого вида наказания содержатся в общей части Уголовного Кодекса РФ.
Так, в соответствии со ст. 50 УК РФ, исправительные работы предполагают труд осужденных в месте, которое определяется государственным уголовно-исполнительным органом (инспекцией), контролирующим впоследствии исполнение приговора. Если осужденный до постановления приговора уже был трудоустроен, ему разрешается продолжить работу там же. Когда постоянной работы нет, определяют место, в районе по месту жительства, где он будет трудиться.
Обычно для безработных подбираются муниципальные организации, где необходим малооплачиваемый труд (озеленитель, дворник, уборщик, грузчик). Список таких организаций утверждается ежегодно начальником уголовно-исполнительной инспекции и муниципалитетом. Иногда в числе работодателей могут быть и индивидуальные предприниматели, а также и коммерческие организации, где необходима простая рабочая сила.
Общий срок таких работ может составлять от 2 месяцев до 2 лет. Не запрещается устанавливать данное наказание не только в месяцах, но и днях — обычно так бывает при зачете других видов наказаний.
Пример №1. Подрядину В.Л., осужденному за совершение кражи в крупном размере, за примерное поведение судом была заменена неотбытая часть лишения свободы (2 месяца 12 дней) на исправительные работы. Поскольку при такой замене «работает» правило один к трем, то Подрядину В.Л. было определено 7 месяцев 6 дней исправительных работ.
В отличие от обязательных работ, при выполнении данного вида наказания осужденному начисляется зарплата согласно установленным тарифам, которые приняты в каждой отдельной организации. Часть зарплаты выплачивается осужденным, другая часть (от 5 до 20%, конкретно будет указано в приговоре) идет в доход государства.
Таким образом, при отбывании исправительных работ достигается сразу две цели: во-первых, гражданин занят и применяет свои навыки и умения на благо обществу, во-вторых, государству поступают денежные средства.
На практике возникают ситуации, когда сами подсудимые желают, чтобы им назначили исправительные работы. Многие из таких граждан находятся в постоянном поиске работы, но из-за низкой квалификации или (и) проблем с законом в прошлом (например, неснятая судимость) их желание жить честным трудом не всегда бывает реализовано. Нередко такие лица после окончания срока работ так и продолжают трудиться в том же месте, где отбывали наказание.
Итак, после того, как приговор вступит в законную силу, его копия направляется в уголовно-исполнительную инспекцию – государственное учреждение районного звена, сотрудники которого непосредственно участвуют в процедуре исполнения всех видов наказания, кроме лишения свободы.
Осужденный ставится в уголовно-исполнительной инспекции (УИИ) на специальный учет, на него заводится личное дело. Порядок исполнения наказания в виде исправительных работ предполагает:
- Первоначальное посещение осужденного по месту жительства инспектором. Это делается для того, чтобы вручить гражданину повестку с указанием даты и времени, когда он будет обязан явиться в уголовно-исполнительную инспекцию, которая обязана привлечь его к отработке не позднее 30 суток со дня поступления копии приговора.
- В день явки осужденного с ним проводится беседа, в ходе которой ему разъясняются права и обязанности, выясняются все обстоятельства, имеющие значение для отбывания наказания. Так, одним из таких обстоятельств может быть трудоспособность осужденного. Если у него имеется какое-либо заболевание, препятствующее отбыванию, данный факт должен быть проверен инспектором. Пример №4. Власов Е.А. был неоднократно судим, отбывал наказание в местах лишения свободы. По приговору от 17.03.2021 ему были назначены исправработы, поскольку за преступление, совершенное им, иного вида наказания предусмотрено Уголовным кодексом не было. За те много лет, которые Власов Е.А. провел за решеткой, у него развился туберкулез последней стадии, был поставлен соответствующий диагноз, при наличии которого работать нельзя вообще. Получив соответствующее заключение комиссии врачей, инспектор обратился в суд о замене наказания на другой вид.
- Осужденному выдают направление в определенную организацию, входящую в перечень специально предусмотренных для отбывания наказания, после этого подучетный обязан явиться в течение 5 суток для трудоустройства. В таком письменном направлении указано наименование организации, контактный телефон, адрес, время и дата для явки. Вопрос о трудоустройстве должен решаться с учетом особенностей гражданина, его физических данных, пола, наличия или отсутствия поставленных диагнозов. Пример №5. Иванов Г.Е., страдающий астмой, отбывал исправительные работы, был грузчиком. Ранее суд отказал в удовлетворении ходатайства об освобождении от отбывания наказания в связи с болезнью, поскольку заключение врачей не содержало запрета трудиться, а также у Иванова Г.Е. не было инвалидности. Иванов Г.Е. обратился к инспектору с заявлением о переводе на другую должность, поскольку физически тяжелый труд грузчика для него является фактором, усугубляющим течение болезни. В организации, где осужденный отбывал наказание, имелась вакансия поливщика, куда он и был переведен.
- В назначенный день инспектор созванивается с организацией, в которую осужденный должен был явиться по предписанию и, таким образом, фиксирует начало работ.
- Инспектор получает ежемесячные сведения (табель), в которых отмечается количество часов, отработанных осужденным, а также суммы, отчисляемые в доход государства. Ведется учет отбытого наказания, впоследствии делается отметка об окончании срока.
Вопрос:
Что делать, если осужденному предложенная работа не нравится?Ответ: Закон гласит, что гражданин не вправе выбирать или отказываться от предложенного вида работ без веских оснований. Отметим, что организация, куда был направлен осужденный, не вправе безосновательно отказать в приеме на работу, за это ее руководитель может быть привлечен к ответственности.
Если в период отбывания наказания материальное положение осужденного резко ухудшилось по каким-либо причинам (наличие иждивенцев, выплата алиментов, состояние здоровья, уничтожение или повреждение имущества и т.д.), ему можно обратиться в суд с заявлением о снижении размера процентов, определенного приговором. Также с таким предложением может обратиться к суду и инспекция, и работодатель, но, исходя из практики, таких случаев практически не существует.
Вопрос:
Могут ли оформляться больничный или отпуск на той работе, которая определена органами органом исполнения наказания?Ответ: Да, закон позволяет уходить работающему осужденному «на больничный», если есть официальное подтверждение состояния здоровья. Кроме того, гражданину, отбывающему наказание в виде исправительных работ, положен отпуск, который составляет 18 суток.
После окончания срока отбывания осужденный снимается с учета в инспекции, но в течение одного года с этой даты он считается судимым лицом.
- прокуратура – надзирающий орган, сотрудники которого не менее 1 раза в квартал проверяют все личные дела осужденных и условия отбывания исправительных работ. Если в действиях сотрудников инспекции выявляются нарушения уголовно-исполнительного законодательства, прокурором вносится в адрес начальника уголовно-исполнительной инспекции представление, в котором содержится требование о привлечении сотрудников УФСИН к дисциплинарной ответственности.
- Полиция, отдел ПДН (в отношении несовершеннолетних осужденных) призваны помогать инспекторам УИИ, такая обязанность прямо предусмотрена как в Уголовно-исполнительном кодексе РФ, так и в межведомственных приказах УФСИН и МВД. Кроме того, статья 12 Федерального Закона «О полиции» наделяет полицейских правами и обязанностями контролировать поведение осужденных, состоящих на учете в УИИ, и при необходимости принимать соответствующие меры. Так, одним из полномочий сотрудника полиции является составление ходатайства о направлении материала в отношении осужденного в суд для замены более строгим наказанием. Пример №6. Романов Е.К. был осужден к исправительным работам сроком на 1 год, с удержанием 10% из заработка в доход государства. Романов К.Е. неоднократно нарушал порядок отбывания наказания, за что был письменно предупрежден об ответственности. Впоследствии во время рейда участковый полиции остановил гражданина, поведение которого говорило об алкогольном или наркотическом опьянении. Этим человеком оказался Романов К.Е., который в рабочий день употребил алкоголь и не вышел на работу. Участковый задержал Романова К.Е. за совершение административного правонарушения (нахождение в общественном месте в состоянии опьянения) и направил в УИИ ходатайство о замене исправительных работ лишением свободы ввиду допущенных со стороны Романова К.Е. нарушений. Впоследствии это ходатайство судом было удовлетворено.
- Администрация предприятия, где отрабатывает наказание осужденный. Именно на нее законом возложен непосредственный контроль на рабочем месте: составляется табель, в котором отмечается присутствие на работе и количество отработанных часов; обеспечивается охрана труда, прогулы и нарушения со стороны трудоустроенного не только отмечаются в специальной форме, но и доводятся до сведения инспектора УИИ.
Примерно одна десятая часть от числа всех осужденных к данному виду наказания намеренно уклоняется от работ и даже скрывается от инспекции. Нарушением считается:
- игнорирование направления в организацию для трудоустройства – когда осужденный отказывается вообще приступить к отбыванию назначенного наказания (отказом считается ситуация, когда гражданин более 5 дней не являлся трудоустраиваться после получения направления);
- неявка в инспекцию – когда для постановки на учет осужденный вызывается в УИИ, но игнорирует вызов;
- прогул – уже единичная неявка расценивается как грубое нарушение порядка отбывания;
- появление на работе в состоянии опьянения (любого: как алкогольного, наркотического, так и токсического).
Если осужденный допустил одно из перечисленных нарушений впервые, то к нему применяются такие меры ответственности:
- письменное предупреждение. Осужденный под подпись официально предупреждается о том, что при повторном нарушении ему могут заменить исправительные работы на другое, более суровое наказание. Инспектор заполняет специально предусмотренный Инструкцией бланк, где указывает, какое нарушение порядка осужденный допустил и, соответственно, напоминание о возможной замене на другой вид наказания.Несмотря на простую письменную форму, такое предупреждение часто имеет достаточно сильное влияние на осужденного, которому ясно дали понять, что можно лишиться свободы.
- возложение дополнительной обязанности являться два раза в месяц к инспектору УИИ. Мера менее эффективная, чем предыдущая, но так контроль за поведением осужденного со стороны правоохранительных органов становится более эффективным, поскольку инспектор чаще видит осужденного, беседует с ним, отвечает на вопросы, связанные с исполнением приговора, следовательно, осуществляется профилактика.
Если состоящий на учете в инспекции гражданин, которому необходимо отбыть исправительные работы, два и более раз допускает нарушения порядка и условий отбывания наказания, к нему могут быть применены более жесткая мера ответственности – направление в суд представление о замене данного вида наказания лишением свободы. Закон предусматривает возможность замены исправработ еще и на принудительные работы, но в связи с тем, что данный вид наказания в настоящее время в России не практикуется, остается только лишение свободы.
Обязательные работы являются одним из основных видов наказания. В России они были впервые предусмотрены УК РФ 1996 г., однако начали применяться только с 10 января 2005 г. — после введения в действие положений УК РФ и УИК РФ в части исполнения наказаний в виде обязательных работ в соответствии с Федеральным законом от 28.12.2004 № 177-ФЗ. В 2006 г. к данному виду наказания было осуждено 26 192 чел. (2,9%).
Данный вид наказания назначается на срок от 60 до 240 часов, а несовершеннолетним — от 40 до 160 часов.
Исправительные работы как вид наказания были предусмотрены уже в первых законодательных актах советского государства. Менялось их название (обязательные, общественные, принудительные, исправительно-трудовые, исправительные работы), отпадали или возникали некоторые правоограничения, но основные черты оставались неизменными. Осужденный проживает дома, при этом удерживается указанная судом часть его заработка, действуют и некоторые другие карательные элементы.
Исправительные работы принадлежат к числу наказаний, которые представлены в санкциях значительной части статей УК РФ, но применяются они не часто. В 2006 г. к этому наказанию было осуждено 41 902 человека, что составило 4,6% от числа всех осужденных.
Отбывание исправительных работ неразрывно связано с трудовой деятельностью. Поэтому данный вид наказания не может быть назначен инвалидам I группы, беременным женщинам, женщинам, имеющим детей в возрасте до трех лет, военнослужащим, проходящим военную службу по призыву, а также военнослужащим, проходящим военную службу по контракту на воинских должностях рядового и сержантского состава, если они на момент вынесения судом приговора не отслужили установленного законом срока службы по призыву. Исправительным работам не могут быть подвергнуты и иные категории военнослужащих. Это наказание заменяется им наказанием в виде ограничения по военной службе.
Наказание в виде исправительных работ может быть назначено приговором суда первой инстанции либо в порядке изменения приговора определением или постановлением суда, рассматривавшего дело в кассационном или надзорном порядке. Кроме того, исправительные работы могут быть назначены в связи с заменой неотбытой части наказания в виде лишения свободы более мягким наказанием (в соответствии со ст. 80 УК РФ), в связи с заменой штрафа исправительными работами в случае злостного уклонения от уплаты штрафа (в порядке ч. 5 ст. 46 УК РФ), в связи с назначением исправительных работ вместо более строгого наказания женщинам, имеющим малолетних детей (согласно ч. 3 ст. 82 УК РФ), либо в порядке помилования.
Исполнение приговора суда, в соответствии с которым лицо обязано отбывать наказание в виде исправительных работ, возложено на уголовно-исполнительную инспекцию. Детально правовое положение и функции инспекции по исполнению наказания в виде исправительных работ регламентированы в Положении об уголовно-исполнительных инспекциях, утвержденном постановлением Правительства РФ от 16.06.1997 № 729, а также в ведомственном нормативном акте — Инструкции о порядке исполнения наказаний и мер уголовно-правового характера без изоляции от общества, утв. приказом Минюста России от 12.04.2005 № 38.
Обращение к исполнению приговора, определения или постановления возложено на суд. Не позднее трех суток со дня вступления названного решения в законную силу либо возвращения дела из кассационной инстанции суд направляет распоряжение об исполнении наказания и две копии приговора в уголовно-исполнительную инспекцию по месту жительства осужденного. Если приговор был изменен кассационной инстанцией, то одновременно направляются две копии определения. В том случае, когда приговор не был обжалован либо оставлен в силе, прилагается справка о вступлении приговора в законную силу.
Исполнение наказания в виде исправительных работ инспекцией начинается после получения распоряжения суда об исполнении приговора и копий приговора, определения, постановления суда. Каждый осужденный вызывается в инспекцию и ставится на учет, на него заводится личное дело. Персональный учет всех осужденных к исправительным работам необходим для контроля за их участием в труде, правильностью удержаний из заработной платы, своевременным снятием с учета по основаниям, установленным законом.
Для удобства контроля за отбывающими наказание в виде исправительных работ установлено четыре основных вида их персонального учета.
Осужденные, в отношении которых исполняется наказание, находятся на оперативном учете. Это касается основной массы лиц, отбывание наказания которыми осуществляется нормально.
На предварительном учете состоят лица, которые не работают. К их числу относятся не поступившие на работу в течение 15 дней со дня постановки на учет; уволенные с места прежней работы и не поступившие на новую работу в течение такого же срока; не работающие без уважительных причин, а также лица, в отношении которых осуществляются первоначальные действия с целью розыска.
На контрольном учете состоят лица, не работающие или уволенные с работы, — до истечения 15 дней со дня постановки на учет или увольнения; не работающие в связи с болезнью, если время болезни не засчитывается в срок отбывания наказания; выехавшие на территорию, обслуживаемую другой инспекцией, — до получения подтверждения о прибытии направленного туда личного дела; лица, находящиеся под стражей в порядке меры пресечения по другому делу, а также отбывающие арест или исправительные работы в качестве мер административного наказания; осужденные, которым предоставлена отсрочка исполнения приговора; лица, направленные на медицинское освидетельствование для определения трудоспособности или наличия хронической душевной или иной тяжкой болезни, а также признанные нетрудоспособными, инвалидами I или II групп, страдающими хронической душевной или иной тяжкой болезнью, в отношении которых в суд направлены представления о досрочном освобождении от наказания (ч. 7 ст. 175 УИК РФ) или об освобождении от наказания по болезни (ст. 81 УК РФ, ч. 5 и 6 ст. 175 УИК РФ).
Наконец, на учете разыскиваемых состоят скрывшиеся лица, материалы в отношении которых переданы в аппараты уголовного розыска в связи с тем, что первоначальные розыскные действия, проводившиеся инспекцией, к успеху не привели.
Одной из важнейших обязанностей уголовно-исполнительной инспекции является направление на работу осужденного и контроль за тем, работает ли он. Администрации организации по месту работы осужденного сообщается об установленном порядке и условиях отбывания наказания в виде исправительных работ. Она информируется об обязанностях по удержанию части заработной платы, перечислению удержанных сумм, применению других установленных нравоограничений, о необходимости проведения с осужденным воспитательной работы и обязательности сообщения в инспекцию о наложенных на осужденного взысканиях и поощрениях, об увольнении по установленным законом основаниям.
Исправительные работы представляют собой наказание, связанное с исправительным воздействием. Поэтому к осужденным применяются основные средства воздействия, указанные в уголовно-исполнительном законодательстве, в первую очередь режим, труд, воспитательная работа, общественное воздействие и, в меньшей степени, — общеобразовательное и профессионально-техническое обучение.
Осужденные к исправительным работам трудятся в коллективе рабочих и служащих вместе со всеми другими членами коллектива. Это облегчает проведение с ними воспитательной работы, которая должна осуществляться как администрацией, коллективом и общественными объединениями по месту работы, так и сотрудниками уголовноисполнительной инспекции. Формы этой работы могут быть самыми разнообразными: индивидуальные и групповые беседы, взаимодействие с родственниками (особенно когда речь идет об осужденных молодого возраста) и т.п.
За нарушение осужденным порядка и условий отбывания наказания он может быть предупрежден инспекцией о замене исправительных работ другим видом наказания. Кроме того, инспекция вправе обязать его до двух раз в месяц являться туда для регистрации. В отличие от ранее действовавшего законодательства понятие нарушения порядка и условий отбывания наказания прямо дано в УИК РФ, который к числу нарушений относит: а) неявку без уважительных причин на работу в течение пяти дней со дня получения предписания уголовно-исполнительной инспекции; б) неявку в уголовно-исполнительную инспекцию без уважительных причин; в) прогул или появление на работе в состоянии алкогольного, наркотического или токсического опьянения.
УИК РФ предусматривает понятие злостного уклонения от отбывания исправительных работ, т.е. повторное нарушение порядка и условий отбывания наказания после объявления предупреждения в письменной форме за любое из указанных нарушений. Кроме того, злостно уклоняющимся считается осужденный, скрывшийся с постоянного места жительства, если его местонахождение неизвестно. Такое лицо объявляется в розыск и может быть задержано на срок до 48 часов. Этот срок может быть продлен судом на срок до 30 суток.
По поводу осужденных, злостно уклоняющихся от отбывания исправительных работ, уголовно-исполнительная инспекция направляет в суд представление о замене этого наказания ограничением свободы, арестом или лишением свободы — из расчета: один день ограничения свободы за один день исправительных работ, один день ареста за два дня исправительных работ, один день лишения свободы за три дня исправительных работ.
Статья 50 УК РФ. Исправительные работы
Ограничение свободы является одним из основных видов наказаний. Оно появилось в российском законодательстве только с принятием УК РФ 1996 г., хотя имеет много общего с существовавшим ранее условным осуждением к лишению свободы с обязательным привлечением осужденного к труду. В соответствии с Федеральным законом «О введении в действие Уголовно-исполнительного кодекса Российской Федерации» наказание в виде ограничения свободы должно применяться после его введения в действие в 2005 г. Однако до сего времени оно еще не введено в действие.
Сущность рассматриваемого наказания выражается и помещении осужденного, достигшего 18 лет к моменту вынесения приговора, в специальное учреждение без изоляции от общества, но в условия надзора за ним (в исправительный центр).
Важная роль данного наказания предопределяется тем, что оно, с одной стороны, содержит достаточно серьезный карательный элемент (осужденный проживает вне дома, в определенном месте, выбор которого от него не зависит, ограничены его трудовые права, так как он не вправе выбирать место работы и ее характер, ограничены его возможности общения с родственниками и иными лицами, проживает он, как правило, в общежитии и т.д.), а, с другой стороны, он все же не помещен в места лишения свободы, не содержится под стражей, работает совместно не только с осужденными, но и с иными гражданами.
Ограничение свободы назначается за совершение умышленных преступлений лицам, не имеющим судимости, на срок от одного года до трех лет, а за совершение неосторожных преступлений (независимо от наличия судимости) — на срок от одного года до пяти лет. Кроме того, оно может применяться при замене лишения свободы более мягким наказанием (ст. 80 УК РФ), при такой замене в порядке амнистии (ст. 84 УК РФ) или помилования (ст. 85 УК РФ), при отсрочке отбывания наказания осужденным женщинам, беременным или имеющим малолетних детей (ст. 82 УК РФ), при замене штрафа (ст. 46 УК РФ), обязательных работ (ст. 49 УК РФ) и исправительных работ (ст. 50 УК РФ) при злостном уклонении от их отбывания. В последних случаях рассматриваемое наказание играет роль фактора, стимулирующего положительное поведение либо предупреждающего отрицательное поведение осужденного.
Исполняет ограничение свободы исправительный центр, входящий в УИС ФСИН России, куда осужденный направляется по предписанию, которое выдает уголовноисполнительная инспекция в течение десяти дней с момента получения распоряжения суда и копий приговора и определения кассационной инстанции. Как правило, осужденный прибывает в исправительный центр самостоятельно, но за счет государства. Лица, которые находились к моменту вступления приговора в законную силу под стражей, освобождаются и также следуют к месту отбывания наказания самостоятельно.
Если осужденный уклоняется от получения предписания или не прибывает в исправительный центр в срок, установленный предписанием, он задерживается и при отсутствии уважительных причин направляется к месту отбывания наказания по постановлению суда в порядке, установленном для осужденных к лишению свободы. Суд может при вынесении приговора или определения с учетом личности и поведения осужденного постановить о направлении его к месту отбывания наказания под стражей. По прибытии в центр осужденный освобождается из-под стражи.
Если будет установлено, что осужденный, которому разрешено следовать к месту отбывания наказания самостоятельно, уклоняется от отбывания наказания в виде ограничения свободы, его наказание может быть в соответствии с ч. 4 ст. 53 УК РФ заменено лишением свободы.
Порядок отбывания ограничения свободы определяется УИК РФ и Правилами внутреннего распорядка исправительных центров, которые должны быть утверждены Минюстом России по согласованию с Генеральной прокуратурой РФ.
Осужденные, отбывающие ограничение свободы, обязаны выполнять названные Правила, а также предписания законов. Они должны работать там, куда будут направлены администрацией исправительного центра, и выполнять ту работу, которая будет им поручена, независимо от того, соответствует ли она их специальности. Кроме того, осужденные обязаны бесплатно участвовать в работах по благоустройству территории и зданий исправительного центра. Эти работы проводятся, как правило, во внерабочее время, не более двух часов в неделю.
Осужденные не могут покидать территорию исправительного центра без разрешения администрации. Как правило, они должны проживать в специально оборудованных общежитиях, не покидая их в ночное время без разрешения администрации исправительного центра. Такое разрешение может быть выдано в связи с направлением осужденного в командировку, выездом в отпуск либо в учебное заведение, где он учится.
- Принудительные работы в системе наказаний уголовного законодательства Российской федерации и проблемы их правоприменения 2015 / Тасаков Сергей Владимирович
- Принудительные работы как альтернатива лишению свободы в уголовном законодательстве Российской Федерации 2016 / Тасаков Сергей Владимирович
- Политика либерализации уголовной ответственности и наказания: принудительные работы вместо лишения свободы 2012 / Маликов Борис Зуфарович
- Перспективы трансформации наказания в виде принудительных работ 2018 / Нечаева Елена Владимировна
- Проблемы назначения принудительных работ 2018 / Непомнящая Татьяна Викторовна
ПОНЯТИЕ ОБЯЗАТЕЛЬНЫХ, ИСПРАВИТЕЛЬНЫХ И ПРИНУДИТЕЛЬНЫХ РАБОТ В СОВРЕМЕННОМ РОССИЙСКОМ УГОЛОВНОМ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВЕ
А. Коряк, студент
Ростовский филиал Российский государственный университет правосудия (Россия, г. Ростов-на-Дону)
DOI: 10.24411/2500-1000-2019-10897
Аннотация. В статье исследовано понятие обязательных, исправительных и принудительных работ как видов наказаний, не связанных с лишением свободы и носящих характер принудительного трудового воздействия. Приводятся статистические данные, характеризующие динамику количества осужденных к названным видам наказаний, их соотношение с другими видами наказаний. Выделены некоторые проблемы организационного и правового характера, предложены пути их решения.
Ключевые слова: уголовное наказание, трудовое воздействие, обязательные работы, исправительные работы, принудительные работы.
Наказания, применяемые к лицам, совершившим преступление и признанным виновными в судебном порядке, являются неотъемлемой частью общественной жизни. В истории человечества наказание как средство судебно-уголовной репрессии изначально было направлено на причинение виновному в преступлении телесных страданий (пытки, казни, членовредительство, клеймение и др.); на причинение виновному душевных страданий и унижение человеческого достоинства (публичное обозрение, позорящее преступника). Наказание — месть за совершенное преступное деяние, наказание — публичное зрелище трансформировалось в наказание — средство исправления и перевоспитания преступника, цель которого — восстановить социальную справедливость, предупредить совершение новых преступлений [ 1].
Современное российское уголовное законодательство предусматривает ряд наказаний, не связанных с лишением свободы, что соответствует международно-правовым актам (Всеобщая Декларация прав человека [2], Международный пакт о гражданских и политических правах [3], Стандартные минимальные правила ООН в отношении мер, не связанных с тюремным заключением [4] и др.), содержащим рекомендации о гуманизации уголовных наказаний.
Отметим, что уголовные наказания, связанные с принудительным привлечением к труду по приговору суда, применялись в России с конца XVII в. (каторжные работы, заключение в работных домах). После революции 1917 г. правовое регулирование применения уголовных наказаний, связанных с некоторыми ограничениями трудовых и материальных прав и интересов осужденных, претерпело множество изменений.
К лицам, признанным виновными в преступлениях небольшой и средней тяжести, применялись «обязательные общественные работы» (1917) [5]; «принудительные работы без помещения в места лишения свободы» (1919) [6]; «исправительно-трудовые работы» по месту жительства осуждённого или по месту ссылки (УК РСФСР 1922 [7], 1926 [8]); «исправительные работы» по месту работы или в установленных определёнными органами местах жительства осуждённого (УК РСФСР 1960 [9]). Несмотря на различные названия и условия назначения и отбывания, эти наказания объединяло то, что они были основаны на трудовом воздействии, не связанном с лишением свободы.
В ст. 44 действующего УК РФ [10] перечислены 13 видов наказаний, в число которых входят обязательные, исправительные и принудительные работы, относящиеся в соответствии со ст. 45 УК РФ к
основным видам наказаний. Названные наказания не влекут за собой изоляцию от общества и связаны с принуждением осужденного к труду, в связи с чем имеют определенные особенности назначения, содержащиеся соответственно в ст. 49, ст. 50, ст. 53.1 УК РФ и особенности исполнения, установленные ст. 25 — 30, ст. 39 -46, ст. 60.1 — 60.21 УИК РФ [11], ст. 398 УПК РФ [12].
Наказание в виде обязательных работ является наиболее мягким видом трудового принуждения. В соответствии с ч. 1 ст. 49 УК РФ, обязательные работы — это выполнение осужденным в свободное от основной работы или учебы время бесплатных общественно полезных работ, вид которых и место, где они отбываются, определяются органами местного самоуправления по согласованию с УИИ. При этом срок обязательных работ не должен быть больше 4 час. в день; а их общая длительность — от 60 до 480 час. Общественно полезный и безвозмездный труд на благо общества, дает возможность осужденному, не меняя привычного уклада жизни, отбывать наказание за совершенное преступление без существенного ущемления своих прав [13, с. 81].
Исправительные работы как вид наказания, согласно ч. 1 ст. 50 УК РФ, назначается осужденному, имеющему (или не имеющему) основное место работы. Если осужденный имеет основное место работы, то он отбывает исправительные работы по этому месту работы. Осужденный, который не имеет основного места работы, отбывает исправительные работы там, где укажут органы местного самоуправления по согласованию с УИИ, в районе места жительства осужденного. Срок, на который назначаются исправительные работы, составляет от 2 до 24 мес. (ч. 2 ст. 50 УК РФ). В отличие от обязательных работ, при отбывании исправительных работ из заработной платы осужденного удерживается в доход государства от 5 до 20 % (устанавливает суд, ч. 3 ст. 50 УК РФ).
В зависимости от степени тяжести и характера общественной опасности, все правонарушения, признанные преступлениями могут быть разделены на тяжкие, особо тяжкие, менее тяжкие и не несущие серьезной опасности.
В соответствии с действующими нормами уголовного права, любое нарушения должно повлечь за собой справедливое наказание виновника. В случае с категорией тяжких нарушений, ответственность будет установлена в соответствии с УК РФ, и может быть представлена принудительными работами, тюремным заключением на конкретный срок или пожизненно и смертной казнью. Однако стоит заметить, что последняя мера ответственности в нашей стране не применяется.
В случае с преступлениями, которые не представляют большой опасности для социума, наказание будет установлено в виде денежного штрафа или незначительного ограничения свободы. Кроме того, здесь могут быть применены обязательные работы.
Наказание в виде обязательных работ применяется в отношении правонарушителя, который совершил некие преступные деяния, которые не повлекли за собой создание общественно опасной ситуации. Этот тип уголовной ответственности заключается в исполнении виновником определенных общественно полезных работ в свободное время от учебы или основной работы.
Перечень обязательных работ можно встретить в ст.49 УК РФ, которая регулирует установление данного типа наказания для осужденных. Стоит отметить, что к обязательным работам могут быть отнесены:- Работы, связанные с благоустройством населенного пункта;
- Очистка дворов или улиц от мусора;
- Погрузочно-разгрузочные работы;
- Прочие виды общественной работы.
В любом случае, в отношении определения исправительных работ устанавливается правило, согласно которому данный вид деятельности не требует никаких особых навыков, квалификации и знаний.
Понятие обязательных работ встречается в ст.49 УК РФ. Здесь указано, что данный тип ответственности может быть применен ко всем гражданам, которые совершили правонарушения, не повлекшие за собой никаких тяжких последствий. При этом характер работ и исполнение наказания в виде обязательных работ должны быть согласованы с муниципальными властями и исполнительными инспекциями.
Данный тип наказания может применяться исключительно в качестве основного наказания на конкретный период времени, установленный в соответствии с уголовной базой РФ. Определено, что работы могут быть установлены на срок в пределах от 60 до 240 часов, и при этом устанавливаются некоторые ограничения. В частности, нарушители отбывают обязательные работы продолжительностью не более 4-х часов в сутки, и лишь в то время, когда они свободны от основного вида деятельности или учебы.
Обязательные работы содержат в себе следующие свойства, в соответствии с которыми определяется карательный элемент этого наказания:
- Обязательность наказания, что обеспечивает государственное принуждение к несению наказания;
- Непрестижность работ и невозможность виновнику самостоятельно определится с их типом;
- Исполнение трудовой повинности в свободное время;
- Выполнение работ по месту жительства, что усилит воздействие наказания за счет возможности публичной огласки;
- Безоплатность исполнения трудовых повинностей.
Обязательные работы как вид уголовного наказания устанавливается в отношении тех лиц, которые совершили преступные деяния, которые не стали причиной для возникновения общественно опасной ситуации. В нашей стране этот вид наказания появился относительно недавно, и стал применяться на практике с начала 2005 года.
В соответствии с действующими нормами, обязательные работы могут быть установлены на определенный временной отрезок, продолжительность которого составляет от 60 до 240 часов. Но при этом при отбывании данного наказания устанавливаются некоторые ограничения.
В частности, работы должны исполняться в обязательном порядке исключительно в свободное время нарушителя, когда он не находится на учебе, или же не занят по месту своей основной работы. Кроме того, имеются некоторые ограничения и относительно продолжительности отбывания наказания. Но при этом никаких разговоров об освобождении от ответственности не ведется. В день допускается не более 4 часов рабочего времени.
- Порядок исполнения наказания в виде обязательных работ происходит следующим образом:
- Изначально в отношении нарушителя устанавливается мера ответственности в виде работ общественно полезного назначения;
- Потом нарушителя приглашают на профилактическую беседу, в рамках которой ему зачитывается судебный приговор и объясняются основные условия отбытия наказания;
- Определяется продолжительность наказания в часах, а также конкретное место, где нарушитель будет отбывать повинность;
- Формируется график отбывания наказания, с точным указанием исполняемых работ каждый день.
В некоторых ситуациях, когда преступление совершено несовершеннолетними гражданами, обязательные работы могут быть заменены на иной вид наказания. В частности, таковым может считаться денежный штраф.
А обязанности по его уплате в данном случае будут возложены на родителей ребенка или его официальных опекунов.
В отношении совершеннолетних нарушителей мера ответственности также может быть заменена. Однако для этого необходимо наличие некоторых обстоятельств и причин. Замена мера ответственности на штрафные санкции может быть произведена:
- Если судебный приговор булл обжалован в установленном законом порядке, и апелляционная комиссия постановила изменить меру ответственности;
- Если нарушитель не имеет возможности осуществлять трудовую повинность из-за проблем со здоровьем или по назначению медицинских работников;
- Если нарушитель в одиночку воспитывает ребенка до 3-х лет;
- Если трудовой график нарушителя составлен таким образом, что у него попросту нет свободного времени для исполнения наказания в виде обязательных работ.
Стоит отметить, что государство проводит контроль за соблюдением действующей законодательной базы, и в тех ситуациях, когда нарушитель игнорирует судебные предписания или отказывается выполнять решение суда, устанавливает дополнительную ответственность.
Обязательные работы устанавливаются в отношении граждан, которые совершили некие действия, классифицированные уголовным законодательством как преступления, которые не нанесли особого вреда обществу. В качестве наказания будут установлены некие непрестижные работы на конкретный срок.
Встречаются ситуации, когда нарушитель в силу тех или иных обстоятельств противится судебному решению о назначении такого наказания, как обязательные работы, и злостно игнорирует обязательность их исполнения. Если имеет место аналогичная ситуация, то против нарушителя будет возбуждено уголовное преследование, и ответственность будет изменена на более жесткую.
В частности, ч.3 ст. 49 УК РФ предусматривает, что отказ от принудительных работ в добровольном порядке может привести к заключению преступника под стражу и замене наказания на лишение свободы на определенный срок.
При этом стоит обратить внимание, что неисполнение принудительных работ будет признано тогда, когда нарушитель без уважительных причин не менее 2-храз в течении 30 дней не появляется на обязательных работах.
Опыт работы в юридической сфере более 15 лет; Специализация — разрешение семейных споров, наследство, сделки с имуществом, споры о правах потребителей, уголовные дела, арбитражные процессы.
Вопросы и ответы юристов
Исправительными работами называют один из действующих видов наказания за уголовные преступления. Оно заключается в принуждении осужденного к труду, выражаясь в работе по месту, указанному государством, которое ежемесячно производит удержание части доходов.
Каждый заработок сопровождается отчислениями 5 – 25%, в зависимости от характера дела и решения суда.
Целью является исправление осужденного и возмещение ущерба, причиненного его действиями. Особенностью исправительных работ является то, что они исключают тюремный срок. За труд ежемесячно удерживается сумма, обозначенная приговором.
Исполнение меры наказания регулирует статья 7-я Уголовно-исполнительного Кодекса. Основной момент заключается в немедленной постановке осужденного гражданина на учет в местной уголовно-исполнительной инспекции. Дальнейший ход событий зависит от:
- Наличия официального трудоустройства. По адресу организации направляют извещение. После получения, заработок осужденного частично идет в пользу государства и потерпевших.
- Отсутствия официального трудоустройства. Привлечение к работам в данном случае происходит на базе свободных вакансий. Их предоставляют местные предприятия.
Наказание может отбываться периодом от 2-х месяцев до 2-х лет. Все это время осужденный должен являться вовремя и добросовестно исполнять свои обязанности. Уволиться можно только по разрешению инспекции, если она сочтет представленные доводы вескими.
При переезде также действует обязательный порядок. Основное условие заключается в уведомлении инспекции не позднее 10-ти дней.
Разобравшись с характером исправительных работ условно, что это и в каких случаях они назначаются, необходимо остановиться на санкциях, применяемых к нарушителям. Определять, совершена ли осужденным дисциплинарная провинность, вправе только уголовно-исполнительная комиссия. Она же решает вопросы по замене меры наказания реальным сроком.
Основаниями для замены исправительных работ лишением свободы выступают:
- злостное уклонение осужденного гражданина от выполнения своих обязанностей;
- сознательный саботаж на рабочем месте или намеренное причинение ущерба;
- переезд на другое место жительства без своевременного уведомления комиссии.
За первый проступок выносится письменное предупреждение. Повторное нарушение карается строже, в том числе и с изменением порядка исполнения наказания в виде исправительных работ и его заменой на реальный срок. Наказанием также выступают и принудительные работы. Во всех случаях решение выносит суд.
Согласно текущему законодательству исправительные работы не могут быть назначены следующим лицам:
- Беременные женщины.
- Инвалиды первой группы.
- Женщины, которые имеют детей до трех лет.
- Призывники.
- Военнослужащие по контракту.
Если приговор был вынесен до того, как наступили вышеуказанные обстоятельства, с момента установления последних исполнение приговора прекращается.
После того, как приговор суда вступит в силу, его копия направляется в уголовно-исполнительную инспекцию районного значения. После этого осужденный ставится на учет и на него заводится соответствующее дело. Далее исполнение приговора представлено следующим образом:
Есть вопрос к юристу? Спросите прямо сейчас, позвоните и получите бесплатную консультацию от ведущих юристов вашего города. Мы ответим на ваши вопросы быстро и постараемся помочь именно с вашим конкретным случаем.
- Инспектор проводит первоначальное посещение осужденного по месту жительства и вручает ему повестку с датой и местом отбывания наказания.
- В день явки с осужденным по месту осуществляется беседа, в ходе которой ему разъясняются его права и обязанности.
- Осужденному выдают направление в организацию, в которой он будет проходить исправительные работы.
- В назначенный день инспектор созванивается с организацией, в которую был направлен осужденный и фиксирует начало работ, если тот явился на указанное место.
- Ежемесячно инспектор получает специальный отчет, в котором будет указано количество отработанных часов.
Следует отметить, что даже если осужденному не нравится предложенная работа, отказаться от не он не имеет права, поскольку речь идет не о трудоустройстве, а о исполнении наказания.
Похожие записи: