Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Жалоба в прокуратуру на администрацию города провести проверку на чистоту оформления собственности». Также Вы можете бесплатно проконсультироваться у юристов онлайн прямо на сайте.
Прокуратура обязана заниматься своими основными государственными делами — защитой прав и интересов граждан Российской Федерации, в том числе и при противоправных действиях сотрудников органов городского самоуправления. Жалоба на сотрудников органов самоуправления подаётся после совершения некоторых действий, причинивших вам ущерб, как гражданину.
Сотрудники прокуратуры откажут вам в рассмотрении дела, связанного с конфликтными ситуациями между гражданами и отдельными работниками администрации. Они не будут влезать и в претензии относительно качества обслуживания местных жителей (такие заявления граждан подаются исключительно в дисциплинарном порядке).
Несмотря на действующие ограничения, поводов для подачи жалоб, которые будут приняты и рассмотрены местными правоохранительными органами, хватает:
- Отсутствие внимания и контроля работы городских служб, безосновательный отказ в рассмотрении заявлений;
- Некорректное выполнение служебных обязанностей работниками органов местного самоуправления, использование служебных обязанностей для личных целей;
- Действия или их отсутствие со стороны местной власти, создающее угрозу для здоровья, жизни, а также имущества граждан;
- Госслужащие игнорируют жалобы относительно выполнения их прямых обязанностей;
- Нарушение гражданских прав сотрудниками городской администрации;
- Деятельность или решения администрации противоречат положениям российского законодательства.
Написали обращение с учётом всех структурных и стилистических тонкостей и особенностей подачи заявления? Теперь вам жалобу на администрацию следует подать в прокуратуру одним из трёх доступных способов:
- Исходя из места регистрации, лично придите в соответствующее отделение прокуратуры и передайте собранный вами пакет документов сотруднику.
- Подать документы может представитель: один из людей, предъявляющих претензию, или квалифицированный юрист. На руках у него должна находиться нотариально заверенная доверенность и паспорт, личность которого полностью должна совпадать с указанной в доверенности.
- Заказным типом письма с обязательным уведомлением о доставке или письмом для ценных бумаг отправьте документы на адрес прокуратуры через «Почту России».
Выбирайте более комфортный для себя способ и действуйте.
Когда пакет документов попадает к следователю, он проверит правильность заполнения. В том случае, если всё соответствует необходимым требованиям, он начнёт предварительную проверку представленных доказательств. В этот период устанавливаются основания для поступившей жалобы, достаточное ли для рассмотрения количество бумаг поступило и определяется наличие у организации полномочий для вмешательства.
Если жалоба не принята к рассмотрению, следователь отправляет письмо на указанный адрес с переданным ранее пакетом документов с письменным объяснением причины.
Если требования соблюдены, прокуратура начинает углублённую проверку. К ним нередко привлекают следователей разных категорий, а также из параллельных ведомств. В период проведения разбирательства к потерпевшим будут обращаться за свидетельскими показаниями или документами. Готовьтесь активно участвовать в процессе — это в ваших интересах! Удачи!
Каждая из проверок, проводимых сотрудниками ведомства, имеет ограничения по времени: предварительная длится не более семи дней, полноценная проверка занимает до тридцати дней. Последняя продлевается при наличии веских причин (стороны уведомляются о продлении сроков разбирательства). Затягивание процесса является достаточным основанием для подачи заявления на прокуратуру.
Прокуратура принимает заявления от иностранных граждан и граждан Российской Федерации. Разбирательства иногда занимают по несколько месяцев, что противоречит «букве закона».
Порядок и сроки рассмотрения обращений граждан регламентируют отдельные законодательные акты процессуального права и Федеральный Закон «О порядке рассмотрения обращений…». Этапы проверки и предположительное время зависят от специфики затронутого вопроса, сроков ожидания запрошенной документации, а также от других не маловажных факторов.
Законодательно установленный лимит работы над одним делом для прокурора — тридцать дней, но облегченные обращения, не требующие дополнительного дознания, ограничиваются в пятнадцать дней.
Если запрошенные сведения не предоставлены в срок до тридцати дней или выясненные обстоятельства дают основания для продления процесса, по ходатайству добавляется ещё до нескольких дней вышеупомянутого срока.
Жалобы, поступившие от участников уголовных процессов, разбираются в течение трех дней. Добавляется на разбирательство не более десяти дней.
Предположим, жалоба принята прокуратурой, начато производство судебного дела — процесс пошёл, как говорится. На какие результаты рассчитывать? Возможны два варианта развития событий.
- Не стоит слишком обольщаться, если все документы приняты и начато полноценное разбирательство. Предоставленных сведений может быть недостаточно для завершения процесса, сотрудники прокуратуры не посчитают претензии относящимися к деятельности городской администрации. В таком случае, производство свернут и ведомство отклонит ходатайство. Заявителю предоставят письменное обоснование прекращения рассмотрения претензий. При таком развитии событий отстоять правду и потребовать более полной проверки можно через суд.
- Второй вариант предпочтительнее для тех, кто подавал жалобу. После обстоятельного рассмотрения обстоятельств дела, прокуратура примет решение в вашу пользу и признает нарушения со стороны администрации. В адрес администрации направят соответствующее решение — устранить указанные претензии в указанные сроки. Но, здесь тоже не торопитесь сильно радоваться. Местные власти могут отказаться выполнять постановление правоохранительных органов или проигнорировать бумагу — на основании соответствующего решения прокуратуры придётся идти уже в суд и продолжать спор в судебном порядке (что «влетит» вам немного «в копеечку»).
Конечный результат зависит от вас (за полноту и достоверность предоставленной информации отвечает заявитель), скорости, качества работы следователей и степени социальной ответственности местной власти.
Неужели, все дороги ведут в суд? Если да, то не проще ли обратиться туда изначально? Поговорим об этом в следующем пункте.
В отношении организаций, предпринимателей – ошибки связаны с незаконным наложением штрафов, в нарушении законодательства о закупках и поставках товаров для государственных и муниципальных нужд, в превышении полномочий, в неправильном толковании законов и подзаконных актов, ограничении экономических прав.
По отношению к физическим лицам, администрация часто затягивает сроки рассмотрения запросов, писем, нарушает очередность распределения жилого фонда, незаконно исключает из социальной очереди, предпринимает незаконные действия и покрывает чиновников.
Казалось бы, администрации дружат с прокуратурами одних уровней, тем не менее лояльность надзора существует условная – прокуратура не стремится прикрывать чужие многочисленные ошибки, для статистики прокуратуры важно иметь в производстве как можно больше интересных дел, прокуратура подает в интересах малоимущих и слабо защищенных в силу возраста, состояния психики граждан иски в суд для восстановления прав в сферах, где прокурорские меры реагирования невозможны либо не приносят результата.
Премии сотрудников прокуратуры, возможность сохранения должности и классного чина связаны с результативностью работы и ее объемом, а именно жалобы на администрацию дают значительную часть всех обращений. Следовательно, для защиты своих прав целесообразно обращаться в органы прокуратуры.
Жалоба на любые действия, бездействие администрации, ее сотрудников строится по единой схеме и сложности не представляет в написании. Поскольку нет установленной обязательной формы, целесообразно в шапке обращения написать, в какой орган она подается, от кого, с указанием адреса и контактного телефона, электронной почты при наличии, далее отметить, на администрацию какого района, населенного пункта, на каких ее работников подается заявление.
Ниже по центру указывается наименование – жалоба или заявление. Теперь можно переходить к тексту обращения, который должен быть составлен цензурно, без лишних эмоций, лаконично, однако во всех необходимых подробностях.
Подлежат указанию в жалобе действия или бездействие администрации, которые оспариваются, чем они нарушают права заявителя, либо группы лиц, интересы организации, описывается суть незаконных мероприятий администрации – были они или планируются, нарушение носит длящийся или кратковременный характер, кто из должностных лиц является ответственным, если информация об этом есть у заявителя.
В тексте жалобы также нужно описать доказательства правоты обращающегося, которые придется в копиях приложить к тексту, если доказательств нет – нужно прописать, кто может подтвердить нарушения или у кого документы и сведения могут быть запрошены.
В конце документа следует указать просьбу о принятии мер прокурорского реагирования для защиты от нарушений администрации и устранения негативных последствий.
Прежде чем начинать говорить о жалобе на Росреестр в прокуратуру стоит сделать одно очень важное замечание. Прокуратура – это та служба, которая занимается исключительно гражданскими правами человека. То есть если у вас возникли какие – то сложности с обслуживанием, документами, договорами или прочими аспектами, касающимися именно работы Росреестра, то вам лучше обратиться в руководство этой организации. Более того, некоторые вопросы, такие как аннулирование договоров, может рассматривать только суд.
Но это все не значит, что при спорах с Росреестром прокуратура бесполезна и лишена полномочий. Спектр причин для подачи жалоб весьма широк:
- Сотрудники Росреестра передали ваши личные данные третьим лицам;
- Сотрудники Росреестра передали кому – либо ваши документы без вашего на то разрешения;
- Была произведена какая – либо операция с вашим имуществом без вашего ведома;
- С вашими документами были произведены какие – либо незаконные операции;
- Вы стали жертвой моенничества со стороны Росреестра;
- Руководство Росреестра проигнорировало ранее направленные вами жалобы по иным поводам или же ответом на них стало обращение, в котором содержались менее серьезные требования, не касающиеся регистрационных действий.
Стандартный срок рассмотрения жалобы в прокуратуру на Росреестр составляет 30 суток. Все это время сотрудники прокуратуры могут привлекать вас к ведению проверок и различных экспертиз, а так же запрашивать у вас документы. При этом, как правило, разбирательство проходит быстрее, чем за тридцать суток. Превышение же сроков без видимой причины может стать основанием для подачи жалобы уже на прокуратуру.
Прокурору г. Ейска 353685, Краснодарская область, г. Ейск, ул. Достоевского, 74 от Устиновой Софии Александровны, адрес: 353680, г. Ейск, ул. Д.Донского, 202, тел. 7943516531652
Как правильно подать жалобу в любое ведомство
Нарушение работодателем трудового законодательства – распространенная причина обращения в Прокуратуру с целью проведения проверки. Чаще всего нарушаются: режим труда и отдыха, порядок выплаты зарплаты и другие нормы Трудового кодекса РФ. Именно с такими проблемами работники направляют жалобы в надзорные органы.
Еще одна популярная тема для обращений с целью инициирования прокурорской проверки – бездействие органов власти и уполномоченных лиц (например, при обращении в Полицию, к судебным приставам, в местную администрацию и т.д.). При необходимости, проверка будет проведена даже в том случае, если затягиваются сроки рассмотрения обращения в исполнительные органы власти.
Знайте! Прокуратура просто обязана будет отреагировать на жалобу, разобраться в ситуации и привлечь виновников к ответственности, если будет обнаружено нарушение норм законодательства.
Заявление в Прокуратуру имеет право написать любой гражданин, права которого были нарушены. Например, правонарушения в сфере образования, торговли, медицины. Конституция РФ гарантирует каждому из нас не только соблюдение прав, но и их защиту.
Обратите внимание! Существует два типа сроков, в течение которых Прокуратура должна рассмотреть жалобу: общие и сокращенные.
Время рассмотрения зависит от ряда факторов:
- полнота сведений в заявлении;
- необходимость проведения проверки;
- необходимость привлечения свидетелей;
- необходимость отправления запросов и осуществления ряда других действий.
ВЫ МОЖЕТЕ ОФОРМИТЬ ПОДПИСКУ ЧЕРЕЗ РЕДАКЦИЮ (в любое время)
на ежемесячное получение журнала в виде простой бандероли или электронной версии журнала
Вопрос с понятиями не менее актуальный чем то, как именно эти бумаги должны быть составлены. Если вы напишете заявление, то документ и будут рассматривать как заявление, а не как жалобу или претензию, пусть даже это подразумевалось. Именно потому оформление каждой бумажки должно нести в себе не только правильное соблюдение нюансов текста. Так что давайте рассмотрим, что же обозначает каждый из упомянутых в названии раздела пунктов:
- Заявление в прокуратуру России – это что-то сродни просьбе лица в содействии ему на пути к реализации его конституционных прав. Кроме того, составить образец заявления в генеральную прокуратуру РФ можно не только от своего имени, но и от имени лица которое нуждается в содействии, но по ряду причин не может самостоятельно защитить свои интересы. Касается заявление своеволия в органах власти либо со стороны должностных лиц, которые затрагивают интересы гражданина РФ;
- Написать жалобу можно в случае, когда нужно защитить интересы, которые нарушили, или восстановить права человека. То есть получается, что и заявление и жалоба пишется, когда интересы и права человека нарушили. Но жалоба действует, если действие уже произошло и лица пожаловались на несправедливость, желая восстановления порядка. Понятия, конечно, похожие, но не являются идентичными, так как меры при написании заявления будут немного жестче, чем при написании жалобы;
- Форма претензии немного другой по своей структуре документ. Начать с того что генпрокуратура не имеет к ней никакого отношения. Она отправляется виновникам неприятностей. То есть, если у человека неполадки с коммунальной службой или органами коммунального хозяйства, то на ЖКХ пишутся претензии. Письма отправляются не в прокуратуру, а виновнику неприятностей, то есть в контору ЖКХ. Если это не помогает, можно написать жалобу и заявление, переходя к более весомому методу урегулирования правового спора, расширяющих область мер.
Сразу предупреждаем, все случаи уникальны, а значит, и единого образца написания заявления в прокуратуру нет и быть не может. Если вам трудно составить документ самостоятельно, вы имеете возможность обратиться за помощью в бесплатную поддержку сайта. Наши юристы помогут:
- Составить заявление;
- Подберут статьи из Кодексов РФ и Федеральных Законов, на которые вы можете ссылаться на для защиты интересов;
- Передадут вам поэтапный план действий по подаче заявления.
Примерные образцы заявлений доступны: на официальном сайте прокуратуры, в системе Консультант Плюс, в канцелярии (приемной) прокуратуре.
Документ составляется без излишних эмоций.
Суть проблемы нужно сформулировать кратко и ясно:
- В начале документа указывается информация о заявителе и прокуроре, к которому направляется жалоба.
- Указывают, на какого именно прокурора жалуются и в чём именно были нарушены права заявителя.
- В конце ставятся дата и подпись.
Документ может быть отправлен в вышестоящую инстанцию вплоть до генпрокуратуры.
Подача документа возможна в одном из следующих случаев:
- Не следит за выполнением обязанностей городскими службами (например, ЖКХ).
- Сотрудники пренебрегают выполнением своих обязанностей.
- Используют служебное положение в личных интересах.
- Проявляет бездействие в таких ситуациях, когда это угрожает здоровью и жизни горожан.
- Происходит игнорирование ранее поданных жалоб в администрацию.
- Уполномоченные лица осуществляют нарушение гражданских прав населения.
- Местные органы власти принимают решения, противоречащие действующему законодательству РФ (например, в сфере природоохранной деятельности).
При составлении документа недопустимо проявление эмоций. Жалоба должна быть составлена так, чтобы суть обращения была понятна. Необходимо привести аргументацию своей претензии и приложить список документов, которые помогут рассмотрению вопроса.
Составляется документ следующим образом. В заголовке необходимо указать данные о себе и о прокуратуре, куда происходит обращение.
Также необходимо указать основные сведения о городской администрации, о тех органах и должностных лицах, к которым относится жалоба:
- В основной части приводятся все значимые данные, которые связаны с рассматриваемой ситуацией.
- Сначала стоит рассказать о причинах конфликта, затем перейти к сути жалобы.
- Нужно описать сделанные ранее попытки мирного урегулирования и их результаты.
- Приводится просьба от заявителя.
В заключительной части ставятся дата документа и подпись заявителя.
В рассматриваемом случае документ может быть подан в различные инстанции. Обращение в прокуратуру — это наиболее серьёзный вариант.
Это возможно в одном из следующих случаев:
- Застройщик нарушил какие-либо гражданские права заявителя.
- Он совершил преступление другого рода. Один из примеров — мошенничество.
- Застройщик отказался выполнять или просто проигнорировал указание курирующей службы.
Вот, что должна содержать жалоба. Рассмотрим вступительную часть. Здесь надо вписать данные прокурора и заявителя, наименование прокуратуры, куда выполняется обращение.
Основная часть формируется таким образом:
- Данные о самом застройщике и об его деятельности;
- Информация об имеющейся проблеме;
- Какова была реакция застройщика на предъявленные претензии;
- Информация о других вариантах урегулирования, если они были;
- Просьба, с которой обращаются в прокуратуру;
- Аргументация заявителя.
В конце документа указывается список прилагаемых документов, дата заполнения и подпись заявителя.
Как жаловаться в прокуратуру на незаконные действия администрации?
Прокуратура Российской Федерации – это федеральная структура по надзору за Конституционными правами, свободой граждан и исполнением законов на территории нашего государства. В ее состав входит военная, правоохранительная и гражданская прокуратуры.
Эта служба также следит за исполнением положений законодательства государственными, федеральными, коммерческими структурами, но при этом ее подразделения «не подменяют иные государственные органы и должностных лиц, которые осуществляют контроль за соблюдением прав и свобод человека и гражданина, не вмешиваются в оперативно-хозяйственную деятельность организаций», — согласно пункта 2 статьи 26 Федерального закона «О прокуратуре Российской Федерации» N 2202-1.
Вы можете придать своему обращению соответствующий заголовок (жалоба, предложение, заявление), но можете этого и не делать. Закон вас к этому не обязывает. Люди там неглупые, разберутся.
Верхняя правая часть обращения обязательно должна содержать следующую информацию, без которой оно не будет принято к рассмотрению:
- либо наименование органа, в который адресуется документ, либо ФИО должностного лица, либо его должность – укажите как минимум что-то из перечисленного на ваш выбор;
- ваша фамилия, имя, отчество (если есть);
- почтовый адрес, куда необходимо отправить ответ или уведомление о переадресовании заявления;
- суть вашей жалобы или предложения;
- ваша личная подпись;
- дата.
Вы праве подготовить письмо как письменно от руки, так и распечатать на принтере. Разумнее подать его в двух экземплярах: один регистрируется и принимается в работу, на втором ставится регистрационный номер, дата, должность и ФИО сотрудника, который его принял.
Таким образом, жалобу можно условно разбить на:
- шапка заявления
- основная часть: суть вашей жалобы или предложения
- конкретная просьба относительно того, каким вы видите решение представленной проблемы: привлечение нарушителя к ответственности, прекращение правонарушения, возврат деятельность организации в законное русло, признание статуса либо права и т.д.
Следует помнить, что любое ложное обращение – наказуемое деяние. За ложный донос Уголовный Кодекс предусматривает ответственность по статье 306. Однако, на практике этот вид ответственности чаще возникает в ходе возбуждения уголовных дел либо отказах в их возбуждении. Эта тема не является предметом настоящей статьи, поскольку рассматриваемая здесь форма обращения в органы прокуратуры имеет целью разрешение вопросов в значительной мере за пределами уголовно-процессуальных отношений.
Однако замечу, что вы можете обратиться в прокуратуру с требованием о возбуждении уголовного, но эта процедура требует составления протокола, личного присутствия и идентификации личности заявителя. Если в ходе оформления заявления о возбуждении уголовного дела вы предоставите служащему заведомо ложные сведения и при этом обнаружатся все четыре признака состава преступления, среди которых ложные сведения о конкретном лице и конкретном преступлении, то в этом случае действительно можете попасть под ответственность по статье 306 Уголовного кодекса.
В том числе и по причинам суровой ответственности за подобные преступления, никогда не следует искажать факты, придумывать и приукрашивать события. В заявлении необходимо описать проблемную ситуацию в русле действительно произошедших событий. Желательно подкрепить свою позицию копиями документов, фото- либо видеоматериалами.
Виртуальная приемная
Вот еще интересная история. Однажды мы с одной из московских прокуратур писали интересную статью в газету о том, как парень на почве ревности убил свою невесту. После выхода статьи в свет телефон редакции оборвали убитые горем родственники с криками, что «все неправда!». А потом позвонили и из прокуратуры:
— На тебя тут жалобу накатали…
— И что будем делать, — спрашиваю я.
— Да ничего, пройдет срок рассмотрения, напишем, что нарушений не выявлено.
Да, это тоже стандартная практика, которую применяют повсеместно в прокуратурах, если не очень хочется возиться с заведомо провальным делом. Если вы не хотите получить подобную отписку, то запомните: мало просто отдать заявление в прокуратуру и ждать у моря погоды. Нужно ещё следить за рассмотрением своей жалобы. Не стесняйтесь, звоните и спрашивайте о ходе рассмотрения. Если в канцелярии не отвечают ничего путного, а сотрудника, ответственного за ваше заявление никогда нет на месте – идите лично к прокурору. Приемные часы есть на сайте и на дверях его кабинета.
Заявители из истории, описанной выше, допустили еще одну ошибку. Они написали жалобу не только на журналиста, но и на сотрудника прокуратуры, с которым было интервью. А теперь угадайте, кто будет рассматривать жалобу? Естественно этот же и прокурор, который, понятное дело, сам себя наказывать не будет. Вот еще один совет: если вы недовольны деятельностью прокуратуры, то не стоит жаловаться на сей факт в ту же самую прокуратуру. Всегда нужно жаловаться выше. Отказали в районной – пишите в городскую. Городская бездействует — сообщите в прокуратуру региона. И так далее, вплоть до Генеральной, чьи решения исполняются незамедлительно.
Чтобы заявление в Прокуратуру на ЖКХ было рассмотрено, следует подтвердить свои слова документально.
Для этого нужно собрать небольшой пакет бумаг:
- технический паспорт на дом или паспорта на каждую квартиру,
- копия договора между жильцами и ЖКХ на оказание услуг,
- документы, которые подтверждают право собственности на недвижимость,
- квитанции об уплате коммунальных услуг от всех жильцов,
- копия претензии, направляемой руководителю ЖКХ,
- ответ от работников жилищного коммунального хозяйства, если имеется,
- другие бумаги, которые могут подтвердить нарушение права жильцов дома.
Все документы перечисляются отдельным списком в заявлении после описания требований под строкой «Список или перечень, прилагаемых документов».
Важно! Если в жалобе не отражен список бумаг, то ответственный за решение конфликта прокурор вправе не приобщать их к рассмотрению дела.
Субсидии на оплату коммунальных услуг в 2021 году.
Могут ли отключить свет за неуплату, читайте тут.
Жалоба на противоправные действия либо бездействия управляющей компании в прокуратуру, пишется в произвольном виде. Общепринятого образца такого документа нет. При этом к составлению заявления выдвигаются определенные требования.
Оформляя документ необходимо придерживаться стандартной структуры, состоящей из трех частей: шапки, основного и заключительного блоков. В правом верхнем углу листа пишется, кому адресуется жалоба и от кого.
Чуть ниже указывается название документа. Под ним приводится основной текст. Тут сотруднику прокуратуры доносится информация о совершенном правонарушении. В заключительной части ставят дату и подпись с фамилией и инициалами.
В жалобе должна быть отражена такая информация:
- полное название государственной структуры, в которую направляется документ;
- личные данные заявителя (фамилия, имя, отчество, адрес прописки, контактный номер телефона);
- название документа;
- данные управляющей компании, обслуживающей дом заявителя, к деятельности которой имеются претензии;
- сведения о совершенном правонарушении со стороны УК;
- описание попыток урегулирования конфликта мирным путем;
- ссылка на нормативно-правовые документы, подтверждающие противоправность действий управляющей компании;
- просьба принять необходимые меры по защите жильцов многоквартирного дома;
- список прилагаемых бумаг;
- дата составления документа;
- подпись.
Жалобу можно написать от руки либо воспользоваться компьютером. Составлять документ нужно грамотно, стараться не допускать ошибок. Зачеркивания, закрашивание корректором в заявлении в прокуратуру недопустимы. Излагать мысли следует четко, понятно.
При составлении жалобы надо ссылаться на такие законодательные акты:
- Правила пользования общим имуществом, утвержденные Постановлением Правительства №491;
- Жилищный кодекс;
- Правила и нормы технической эксплуатации многоквартирного дома, утвержденные Постановлением Правительства №170.
Если сторонам конфликта не удается договориться мирным путем, а обращение в полицию или управляющую компанию не принесло желаемого результата, остается один путь – подача жалобы на соседей в прокуратуру.
Причем прокуратура как надзорный орган, рассматривает заявления о бездействии других государственных структур и должностных лиц в рамках возникшей конфликтной ситуации.
Подать жалобу можно несколькими способами:
- Путем личного обращения в ближайший районный или городской отдел.
- При помощи почтовой отправки (заказное письмо).
- В электронном виде.
В компетенции прокуратуры не только привлекать нарушителей к ответственности, но и отменять ранее вынесенные незаконные решения других органов власти.
Как подать жалобу в прокуратуру на Росреестр?
Прежде чем писать заявление на ЖКХ в Прокуратуру, необходимо четко определиться с тем, какие именно права жильцов были нарушены. Для этого попытайтесь их перечислить списком и записать на отдельном листе. Кроме того, каждое нарушение должно быть выделено согласно жилищному законодательству.
Большое значение имеет доказательная база. Простые устные показания заинтересованных лиц не смогут повлиять на принятие положительного решения со стороны Прокуратуры о возбуждении проверки в отношении ЖКХ. Однако много документов не нужно.
Достаточно предъявить договор с ЖКХ, а также квитанции о начислении коммунальных платежей. Если найдутся несоответствия, работник органа возбудит дело и организует проверку хозяйства.
Если жилищное коммунальное хозяйство провело ремонт дома и необоснованно завысило цену, то жильцы обязаны заручиться сметой от команды строителей, а также квитанциями на оплату услуг. Прокуратура города организует выездную проверку документации ЖКХ или назначит проведение аудита фирмы.
Учтите! Результаты проверки направляются жильцам в письменном виде. Если работники Прокуратуры находят нарушения, выносится постановление об их устранении.
В данную инстанцию наиболее целесообразно обращаться при спорных финансовых вопросах (неправомерные начисления и т.д.) и в иных случаях грубого нарушения действующего российского законодательства (отказ в выдаче документации или не предоставлении информации и т.д.).
В прокуратуру следует написать письменное обращение и направить его почтой либо отнести лично прокурору по месту жительства. Найти ближайшую прокуратуру можно с помощью сайта Генпрокуратуры.
Если правонарушение водоканала не носит уголовный характер, можно написать в интернет-приемную прокуратуры.
Ситуаций, когда приходится обращаться в надзорные органы за помощью множество – это и нездоровая старушка, устроившая из своей квартиры приют для бродячих животных, пьющие шумные соседи, или подросток, не желающий слушать громкую музыку в наушниках.
Создать конфликт между соседями может незаконный захват общедомовых помещений (сушилок, проходов), вандализм (порча проводов и других инженерных коммуникаций, роспись стен), парковка автомобиля на газоне или детской площадке, выгул во дворе собак бойцовых пород без намордника.
Правильно написать жалобу в управляющую компанию можно, если придерживаться следующих правил. Любое обращение, будь то претензия, жалоба или заявление на ЖКХ, должно состоять из четырех обязательных частей:
- шапка документа, содержащая сведения об УК (ФИО руководителя, наименование, юридический адрес) и об отправителе (ФИО, адрес, номер телефона);
- основная часть, в которой указывается суть жалобы, т.е. конкретные обстоятельства, вследствие которых возникла проблема;
- мотивировочная часть, содержащая ссылки на нормативные акты, доказательства изложенных обстоятельств и расчеты убытков, если такие возникли;
- заключение, содержащее требования к управляющей компании (например, починить крышу, включить отопление), список прилагаемых документов, дата и подпись.
Важно заметить , что заявление составляется в свободной форме, УК не вправе навязывать свои формы документов. Законодательно закрепленного образца бланка заявления в ЖКХ не существует!
Образец заявления в Прокуратуру о проведении проверки
Единой формы заявления в Прокуратуру ни один нормативно-правовой акт не содержит. Поэтому при составлении следует руководствоваться простыми правилами делопроизводства и существующими образцами.
Заявление должно содержать следующую информацию:
- Наименование организации, в которую документ направляется.
- ФИО и указание должности лица, на чье имя адресуется заявление (как правило, это – главный прокурор).
- Данные заявителя (ФИО, дата рождения, адрес места жительства, реквизиты гражданского паспорта).
- Суть претензии. В этой части следует подробно изложить существующую проблему, указать каким способом заявитель пытался ее решать, и как УК реагировала на его действия. Здесь следует давать ссылки на действующие нормативно-правовые акты, которыми заявитель может подтвердить законность своих претензий.
- Просьба о разрешении сложившейся ситуации. Только не следует в этом пункте указывать, каким способом нужно, по мнению заявителя, наказать виновных. Это определит контролирующий орган, а возможно, в дальнейшем правоохранительные органы и/или суд. Просто, если речь идет о бездействии УК нужно выказать просьбу обязать компании осуществить требуемые действия.
- Перечень документов, прилагаемых к заявлению.
- Дата подачи заявления и подпись заявителя с расшифровкой.
К заявлению желательно приложить копии следующих документов:
При составлении заявления в Прокуратуру следует руководствоваться простыми правилами:
- Документ пишется на белом листе бумаги формата А-4. Нужно использовать синюю или черную пасту. Разрешается оформить документ на печатающем устройстве.
- Исправления, зачеркивания, помарки запрещены. Лучше при их наличии документ переписать. Нужно проверить заявление на наличие грубых орфографических ошибок. Его примут к рассмотрению в любом случае, но грамотно составленное заявление увеличивает шансы на положительное решение вопроса.
- При составлении текста следует придерживаться только фактов. Не нужно описывать свои домыслы и размышления на тему.
- Если имеется какое-то конкретное виновное лицо, нужно обозначить его ФИО и занимаемую в компании должность.
- Заявитель имеет право потребовать наказания для виновных лиц. Но в таком случае следует указывать адекватные меры наказания, а не требовать немедленного заключения под стражу и огромных штрафов.
Бесполезно направлять в Прокуратуру анонимку. Заявления без указания сведений о заявителе и его личной подписи к рассмотрению приняты не будут.
Любой гражданин имеет право обратиться с заявлением или с жалобой на действия Управляющей компании в Прокуратуру. Если пострадавших от УК несколько, им можно не подавать отдельные документы, а составить коллективное заявление.
В таком случае в конце его следует представить перечень всех лиц, принимающих участие, внести адреса их места жительства. Плюс каждый напротив своих данных должен поставить собственную подпись.
Предусмотрено три способа подачи заявления в Прокуратуру:
- Отдать его в канцелярию при личном визите. Можно для подстраховки составить два экземпляра и попросить на втором проставить дату приема и подпись уполномоченного лица. Но это не обязательно.
- Направить заявление с копиями документов заказной корреспонденцией через почту на почтовый адрес Прокуратуры. Он всегда указан на официальном сайте.
- Отправить заявление в электронном виде. Такая услуга предусмотрена на официальном сайте.
Не имеет особого значения, каким из указанных способов жилец обратится в Прокуратуру. Согласно ст. 5 Приказа Генпрокуратуры РФ № 45 (от 30.01.2013) максимальный срок, отпущенный на рассмотрение заявления от физических лиц, составляет 30 дней.
Как правило, через неделю после поступления заявления, его автору приходит письменное уведомление о том начнет ли Прокуратура детальную проверку по факту нарушений или нет. Если принимается неудовлетворительное решение, заявителю направляют аргументированный отказ.
В таком случае единственным возможным дальнейшим действием будет обращение в судебную инстанцию.
Более детального рассмотрения заявления с последующей передачей дела в правоохранительные органы и/или в суд можно добиться от Прокуратуры, если указать в нем на факт мошеннических действий со стороны ответственных лиц УК. Только для подобных заявлений следует удостовериться, что деяния сотрудников компании действительно подпадают под признаки мошенничества (ст.
159 – 159.6 УК РФ). Таковым признаются действия обманного характера или злоупотребление положением, которые привели к завладению чужим имуществом или получению права на чужое имущество.
К признакам мошеннических схем можно отнести:
- Сообщение потерпевшей стороне заведомо ложной информации.
- Доведение до сведения искаженной или не полной информации.
- Фальсификация официальных документов и представление их потерпевшей стороне в качестве правдивой информации.
Данные признаки будут считаться мошенническими, если в результате потерпевший введен ими в заблуждение, а мошенник завладел имуществом потерпевшего. Причем, последний сам передал его в руки правонарушителя, т.к. заблуждался в его намерениях.
При подобных схемах желательно, в первую очередь, обращаться с заявлением в полицию. Иначе прокурорские работники сами его туда и перешлют.
Единственный вариант, когда нужно при мошенничестве направлять заявление в Прокуратуру – это бездействие сотрудников МВД по факту поданного им ранее заявления. В таком случае сотрудники Прокуратуры проверят и правомочность действий (бездействия) полицейских, и факт правонарушения.
Заявление в Прокуратуру следует дополнить информацией о предварительном обращении в полицию. Обозначить дату, номер заявления и указать на отсутствие необходимой реакции со стороны правоохранительной структуры. В заключительных требованиях желательно указать:
- Просьбу о рассмотрении нарушений со стороны представителей Управляющей компании.
- Требование о проведении служебной проверки в отношении ответственных сотрудников полиции.
Основная часть жалоб на управляющие компании связана с невыполнением ее сотрудниками своих обязанностей надлежащим образом и с неправильно подсчитанными суммами за услуги ЖКХ. При наличии подобных нарушений заявление в Прокуратуру пишется стандартное.
В таком случае к заявлению нужно прилагать платежные документы, в которых отражается:
- Стоимость предоставляемой услуги в регионе проживания.
- Стоимость услуги, назначаемая Управляющей компанией.
- Величина потребленной услуги ЖКХ. Если речь идет о начислениях за услугу, которую жилец не получал, следует представить доказательства ее отсутствия. Например, УК взимает плату за горячую воду согласно установленному тарифу. А по факту горячая вода поставляется в квартиры недостаточной температуры. В таком случае необходимы замеры, которые делают оценщики. Результаты экспертизы нужно представить в Прокуратуру.
- Отсутствие задолженностей за услуги ЖКХ.
- Любые иные финансовые документы, если заявитель уверен, что они помогут ему решить проблему в свою пользу.
Важно учитывать, что Прокуратура при положительном решении обяжет сотрудников УК исправить ситуацию и провести и перерасчет. В ряде случаев на компанию может быть наложено административное взыскание.
Но если заявитель желает компенсировать моральный и материальный вред, ему следует далее обращаться с исковым заявлением в районный суд. Необходимо выбирать инстанцию, расположенную по месту нахождения Управляющей компании.
Как правильно составить жалобу в прокуратуру
Предназначение Прокуратуры РФ – контроль за выполнением положений законодательства, выявление нарушений, привлечение виновных к ответственности. Жители многоквартирного дома могут обращаться за ее помощью по двум основаниям:
- Если УК расходует средства незаконно, присваивает их часть.
- Если управляющая организация нарушает закон своими деяниями.
К категории деяний относятся не только действия, но и бездействие. Прокуратура рассмотрит ситуации, когда решения руководства УК нарушили нормы законодательства, в частности, ст. 161 ЖК РФ и ст. 170 Постановления Госстроя.
Бездействие управляющего органа заключается в том, что в ситуациях, когда требовалось предпринять конкретные шаги для предотвращения имущественного или иного вреда, он остался безучастным.
Автор должен четко сформулировать, какое нарушение произошло. Например, гражданин обвиняет управляющую компанию в растрате собранных средств. В качестве доказательства своей правоты он может представить органу прокурорского надзора:
- счета на покупку материалов, техники, мебели по явно завышенным ценам по сравнению с рыночными;
- сметы расходов, отражающие завышение реальной стоимости закупаемых материалов;
- поддельные чеки на покупки, которые в реальности не совершались.
Возможен иной путь – в жалобе описываются планы УК по ремонту дома и указывается, что под эти цели собирались средства. Прикладываются фотографии или видеофайлы, показывающие, что многоэтажка находится в предаварийном состоянии, работ не проводилось. Впоследствии, когда Прокуратура придет с проверкой в управляющую организацию, ее сотрудники не смогут предоставить чеков, подтверждающих закупку стройматериалов. Это докажет, что действия в направлении улучшения условий проживания не велись, а средства пошли в карман руководству.
Чтобы заявление было принято, соблюдайте правила его оформления:
- Документ можно написать от руки или набрать на компьютере с последующей распечаткой.
- Если вы пишете текст вручную, следите за разборчивостью почерка. Используйте синие или черные чернила.
- При наборе на компьютере используйте стандартные шрифты.
- Обязательно поставьте в конце документа личную подпись. Если жалоба имеет коллективный характер, т.е. составляется группой жильцов многоквартирного дома, на ней должна присутствовать виза с расшифровкой каждого из них.
- При изложении ситуации откажитесь от излишней эмоциональности. Отдайте предпочтение сухим фактам, вставляйте ссылки на статьи нормативных актов, пункты договора на управления жилым домом.
При выборе управляющей компании жильцы проводят общее собрание и заключают договор. Поэтому именно они выступают одной из сторон соглашения на оказание услуг. Поэтому жильцы могут отстаивать свои интересы любыми законными способами, в том числе подавать жалобу. Обратиться в прокуратуру также могут лица или организации, которые владеют нежилыми помещениями, расположенными на первых этажах многоэтажных домов.
Помните! Не могут обращаться в прокуратуру лица, проживающие в квартире или занимающие офисное помещение на основе договора безвозмездного пользования или договора аренды.
Прежде чем написать жалобу и обратиться в прокуратуру, необходимо зафиксировать нарушения. В качестве доказательств могут использоваться справки, документы, фото и видео подтверждения. Если речь идет о присвоении денежных средств или их растрате, необходимо предоставить выписки со счетов. При завышении суммы ремонтных работ, представляется смета, договор с подрядчиком и квитанции.
Обращение в прокуратуру: образец 2019, примеры заявлений
Правильно составленная жалоба в прокуратуру должна содержать следующие разделы:
| Вводная часть | В верхнем правом углу необходимо указать полное название прокуратуры, в которую подается заявление. Затем указывается Ф.И.О и адрес, по которому можно направить ответ. Дополнительно лучше указать контактный номер, если потребуется уточнить дополнительную информацию. |
| Центральная часть | Подробно указываются нарушения, допущенные управляющей компанией, нарушенные или неисполненные обязательства. Важно указать, что представленные факты являются прямым нарушением договора, копию которого нужно приложить к обращению. |
| Заключительная часть | В заключении указывается требование разобраться в ситуации и наказать виновных. Далее приводится перечень документов, которые используются в качестве доказательств, проставляется личная подпись и дата. Если подается коллективная жалоба, приводятся имена и подписи всех согласных с изложенным. |
Образец составления жалобы в прокуратуру выглядит следующим образом:
Прежде всего, следует уточнить, что необходимо называть вещи своими именами. Так вот, если возникает конфликт с УК, то это гражданско-правовой спор.
А также нужно обратить внимание на то, что отношения возникли из договора на оказание услуг.
Как правило, такие договоры содержат указание на обязательность решения спора путем переговоров или в претензионном порядке.
Что это значит? А это значит, что перед тем, как будет написано обращение в прокуратуру на коммунальную службу, нужно обязательно попробовать решить вопрос в соответствии с условиями договора.
Потому что и в прокуратуре, и в суде, если до него дойдёт, этот вопрос обязательно поднимут. А выяснив, что и переговоры, отсутствовали, обяжут произвести их.
Изначально нужно сказать, самыми распространенными являются жалобы в прокуратуру на ЖКХ на бездействие управляющей компании. Вместе с тем и другие причины для возникновения споров тоже имеют бесчисленное множество.
Перечислим наиболее часто встречающиеся списком в обобщенном виде:
- Не выполняет обязательства надлежащим образом. То есть, вывозит не вовремя мусор, не следит за состоянием крыши, не принимает меры к поддержанию чистоты и порядка во дворе и так далее.
- Завышает цены на предоставляемые услуги.
- Осуществляет действия, которые не уполномочена совершать. Например, организовывает преграды гражданам для беспрепятственного попадания в свои жилые помещения.
Напомним, что список содержит лишь самые распространенные случаи, когда возникают споры с управляющими организациями — ЖЭКами. При их возникновении нужно писать претензию, разумеется, если договором предусмотрен досудебный порядок.
Сама претензия должна иметь форму документа, составленного в двух экземплярах. При ее подаче, поставщики услуг, один вариант забирают себе, а другой возвращают жильцу, с отметкой, что претензия принята с указанием даты принятия.
Для того чтобы в прокуратуре приняли заявление, необходимо составить его правильно. Образец жалобы в прокуратуру на УК можно скачать с нашего сайта.
Ниже приведен список, что нужно указать в заявлении:
- Ф. И. О. заявителя, его адрес и телефон.
- Кому оно адресовано.
- Подробно изложить обстоятельства, послужившие для претензионных требований.
- Следует указать на конкретные пункты договора, которые не выполняются или оказались нарушенными.
- Не забудьте приложить подтверждающие документы, например, фотографии, свидетельствующие об удручающем состоянии общедомового имущества или прикрепить квитанции с необоснованно завышенной ценой за услуги.
- Ну и, конечно, в жалобе должен быть список прилагаемых документов.
- К заявлению необходимо приложить оставленную без ответа требование, как доказательство того, что претензионный порядок был соблюден.
- Среди приложений должна быть копия договора на оказание коммунальных услуг.
Пример жалобы в прокуратуру на жилищно-коммунальную службу, мы приводить не будем, так как проблема жильцов в МКД, требует детальной проработки.
Дополним, что в прокуратуре должны выдать расписку в том, что заявление принято. В расписке должны быть указаны дата принятия и подпись должностного лица.
Деятельность многих управляющих компаний (УК) вызывает справедливые нарекания у жильцов. В то же время, сменить обслуживающую дом организацию не так-то просто. Поэтому граждане вынуждены искать способы отстаивания собственных прав.
Одним из вариантов является обращение в прокуратуру. Его рассмотрение сопровождается проверкой изложенных в документах фактов. И если они находят свое подтверждение, принимаются положенные по закону меры прокурорского реагирования.
Предметов у жалоб на УК может быть несколько, ведь в каждом многоквартирном доме существует своя ситуация. Впрочем, вот несколько самых распространенных примеров.