Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Пособие в ранние сроки беременности в 2021». Также Вы можете бесплатно проконсультироваться у юристов онлайн прямо на сайте.
В ходе ежегодного послания Совету Федерации Президент РФ предложил изменить ряд выплат социального характера. Это предложение нашло отражение в Федеральном законе от 26.05.2021 № 151-ФЗ (далее – Закон), который вводит новые ежемесячные пособия на детей от 8 до 17 лет, беременным, вставшим на учет в ранние сроки, а также 100-процентную оплату больничных на детей до 8 лет.
Все о ежемесячном пособии для беременных, вставших на учет в ранние сроки
В Постановлении правительства сказано:
Ежемесячное пособие женщине, вставшей на учёт в ранние сроки беременности, назначается при условии наличия беременности сроком не менее 12 недель и выплачивается за период, начиная с месяца постановки на учёт, но не ранее наступления 6 недель беременности, до месяца родов, прерывания беременности включительно — в случае обращения за указанным пособием в течение 30 дней с даты постановки на учёт.
Из этого делаем несколько важных выводов:
- Вставать на учёт и подавать заявление, когда беременности нет 6 недель, нет смысла.
- До наступления 12 недель беременности пособие не заплатят вне зависимости от того, когда подано заявление на выплату и когда женщина встала на учёт. Это сделано, видимо, из-за большой угрозы выкидышей на ранних сроках и вероятности того, что женщина сделает аборт. Если беременность прервётся до 12 недель, то пособие не заплатят.
- Пособие выплачивается с месяца постановки на учёт и до окончания беременности. Деньги придут после 12 недель, но с месяца постановки на учёт, то есть, задним числом. Получается, что тянуть с обращением в женскую консультацию не надо. Лучше идти на 6-й неделе. Окончание выплат — срок окончания беременности (необязательно роды).
- Пособие заплатят задним числом, только если женщина подала заявление в течение 30 дней с момента постановки на учёт.
Размер пособия — 12 818 ₽. Оно выплачивается каждый месяц матери ребёнка военнослужащего независимо от других пособий. Начисление пособия прекращается, когда ребёнку исполняется три года или его отец заканчивает служить.
Подать заявление на пособие нужно в территориальный орган защиты населения. К заявлению требуется приложить копию свидетельства о рождении ребёнка и справку из воинской части о прохождении отцом ребёнка военной службы по призыву с указанием срока службы.
С 1 сентября 2021 года родители детей в возрасте до 7 лет будут получать 100% среднего заработка при оформлении больничного по уходу за ребёнком. При этом стаж родителя учитываться не будет.
Максимальная стоимость дня на больничном в 2021 году составляет 2434 ₽.
С 15 июля родители детей в возрасте от 6 до 18 лет могут подать заявление на разовую выплату в 10 000 ₽ на каждого школьника в семье. Сделать это можно через «Госуслуги».
Деньги перечислят после 15 августа, причём на карту любого банка любой платёжной системы.
Остальные пособия с июля начисляются только на карту «Мир».
Правительство Российской Федерации постановляет:
1. Утвердить прилагаемые:
Правила назначения и выплаты ежемесячного пособия женщине, вставшей на учет в медицинской организации в ранние сроки беременности, и ежемесячного пособия на ребенка в возрасте от 8 до 17 лет в части, не определенной Федеральным законом «О государственных пособиях гражданам, имеющим детей»;
перечень документов (копий документов, сведений), необходимых для назначения ежемесячного пособия женщине, вставшей на учет в медицинской организации в ранние сроки беременности, и ежемесячного пособия на ребенка в возрасте от 8 до 17 лет;
форму заявления о назначении ежемесячного пособия женщине, вставшей на учет в медицинской организации в ранние сроки беременности;
форму заявления о назначении ежемесячного пособия на ребенка в возрасте от 8 до 17 лет.
2. Финансовое обеспечение расходов, связанных с предоставлением ежемесячного пособия женщине, вставшей на учет в медицинской организации в ранние сроки беременности, и ежемесячного пособия на ребенка в возрасте от 8 до 17 лет, осуществляется за счет межбюджетных трансфертов из федерального бюджета бюджету Пенсионного фонда Российской Федерации.
3. Настоящее постановление вступает в силу с 1 июля 2021 г., за исключением абзацев пятого и шестого подпункта «е» пункта 13 и подпункта «р» пункта 18 Правил, утвержденных настоящим постановлением, вступающих в силу с 1 января 2022 г.
| Председатель Правительства Российской Федерации |
М. Мишустин |
1. Настоящие Правила определяют порядок и условия назначения и выплаты ежемесячного пособия женщине, вставшей на учет в медицинской организации в ранние сроки беременности, и ежемесячного пособия на ребенка в возрасте от 8 до 17 лет в части, не определенной Федеральным законом «О государственных пособиях гражданам, имеющим детей», а также требования к составу семьи и перечню видов доходов, учитываемых при расчете среднедушевого дохода семьи.
2. Право на назначение пособий, предусмотренных пунктом 1 настоящих Правил, имеют лица, которые определены пунктами 33 и 50 настоящих Правил и размер среднедушевого дохода семей которых не превышает величину прожиточного минимума на душу населения в субъекте Российской Федерации по месту жительства (пребывания) или фактического проживания, установленную в соответствии с Федеральным законом «О прожиточном минимуме в Российской Федерации» на дату обращения за назначением указанных пособий.
3. Заявления о назначении пособий, предусмотренных пунктом 1 настоящих Правил (далее — заявления о назначении пособий), подаются в территориальные органы Пенсионного фонда Российской Федерации по формам, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 28 июня 2021 г. № 1037 «Об утверждении Правил назначения и выплаты ежемесячного пособия женщине, вставшей на учет в медицинской организации в ранние сроки беременности, и ежемесячного пособия на ребенка в возрасте от 8 до 17 лет в части, не определенной Федеральным законом «О государственных пособиях гражданам, имеющим детей», а также перечня документов (копий документов, сведений), необходимых для назначения указанных пособий, и форм заявлений об их назначении», для соответствующего пособия.
4. Заявления о назначении пособий, заявления об изменении реквизитов кредитной организации, осуществляющей доставку пособий, подаются:
а) в электронном виде с использованием федеральной государственной информационной системы «Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)» (далее — единый портал);
б) лично по месту жительства (пребывания) или фактического проживания заявителя. Заявление о назначении пособия по месту фактического проживания подается при условии отсутствия подтвержденного места жительства (пребывания).
5. Подача заявления о назначении пособий посредством единого портала осуществляется с использованием простой электронной подписи при условии, что личность заявителя установлена при личном приеме при выдаче ключа простой электронной подписи.
6. Документы (сведения), необходимые для назначения и выплаты (прекращения выплаты) пособий, предусмотренных пунктом 1 настоящих Правил, перечень которых утвержден постановлением Правительства Российской Федерации от 28 июня 2021 г. № 1037 «Об утверждении Правил назначения и выплаты ежемесячного пособия женщине, вставшей на учет в медицинской организации в ранние сроки беременности, и ежемесячного пособия на ребенка в возрасте от 8 до 17 лет в части, не определенной Федеральным законом «О государственных пособиях гражданам, имеющим детей», а также перечня документов (копий документов, сведений), необходимых для назначения указанных пособий, и форм заявлений об их назначении» (далее — соответственно документы (сведения), перечень), запрашиваются территориальным органом Пенсионного фонда Российской Федерации в рамках межведомственного электронного взаимодействия в органах и (или) организациях, в распоряжении которых они находятся, и (или) представляются заявителем в соответствии с перечнем.
7. Срок подготовки и направления ответа на межведомственный электронный запрос, предусмотренный пунктом 6 настоящих Правил, не может превышать 5 рабочих дней со дня поступления межведомственного электронного запроса в орган и (или) организацию.
8. Документы (сведения) компетентного органа иностранного государства, подтверждающие размер доходов, предусмотренных подпунктом «п» пункта 18 настоящих Правил, представляются заявителем с заверенным переводом на русский язык в соответствии с законодательством Российской Федерации.
9. В случае если заявление о назначении пособий подано с использованием единого портала, заявитель в течение 10 рабочих дней со дня регистрации территориальным органом Пенсионного фонда Российской Федерации заявления о назначении пособий представляет в территориальный орган Пенсионного фонда Российской Федерации документы (сведения), предусмотренные перечнем.
10. В случае если при личном обращении заявителя за назначением пособий, предусмотренных пунктом 1 настоящих Правил, им представлен неполный комплект документов (сведений), заявитель вправе представить недостающие документы (сведения) в течение 10 рабочих дней со дня регистрации заявления о назначении пособий территориальным органом Пенсионного фонда Российской Федерации.
11. Заявитель несет ответственность за неполноту и недостоверность сведений, указанных в заявлении о назначении пособий, в соответствии с законодательством Российской Федерации.
12. Должностное лицо и (или) работник органа или организации, не представившие (несвоевременно представившие) документы (сведения), запрошенные территориальным органом Пенсионного фонда Российской Федерации и находящиеся в распоряжении органа или организации, несут ответственность в ��оответствии с законодательством Российской Федерации.
33. В соответствии со статьей 9 Федерального закона «О государственных пособиях гражданам, имеющим детей» право на ежемесячное пособие женщине, вставшей на учет в медицинской организации в ранние сроки беременности, имеют женщины в случае, если срок их беременности составляет 6 и более недель, они встали на учет в медицинских организациях в ранние сроки беременности (до 12 недель) и размер среднедушевого дохода их семей не превышает величину прожиточного минимума на душу населения в субъекте Российской Федерации по месту их жительства (пребывания) или фактического проживания, установленную в соответствии с Федеральным законом «О прожиточном минимуме в Российской Федерации» на дату обращения за назначением указанного пособия.
34. Ежемесячное пособие женщине, вставшей на учет в медицинской организации в ранние сроки беременности, назначается в размере 50 процентов величины прожиточного минимума для трудоспособного населения в субъекте Российской Федерации по месту жительства (пребывания) или фактического проживания, установленной в соответствии с Федеральным законом «О прожиточном минимуме в Российской Федерации» на дату обращения за назначением указанного пособия.
35. Ежемесячное пособие женщине, вставшей на учет в медицинской организации в ранние сроки беременности, назначается и выплачивается на основании представляемых в Пенсионный фонд Российской Федерации в электронной форме Фондом социального страхования Российской Федерации сведений о дате и сроке постановки на учет, а также о факте прерывания беременности, рождения ребенка, на основании сведений, содержащихся в электронном родовом сертификате.
36. В случае поступления в территориальный орган Пенсионного фонда Российской Федерации заявления о назначении пособия женщине, вставшей на учет в медицинской организации в ранние сроки беременности, Пенсионный фонд Российской Федерации посредством межведомственного электронного взаимодействия формирует и направляет в Фонд социального страхования Российской Федерации запрос с указанием фамилии, имени, отчества (при наличии), СНИЛС заявителя, а также наименования и адреса медицинской организации в которой произведена постановка заявителя на учет в ранние сроки беременности.
37. На основании поступившего запроса Фондом социального страхования Российской Федерации в срок не позднее 5 рабочих дней подготавливается и направляется ответ в Пенсионный фонд Российской Федерации с указанием следующей информации:
а) факт постановки заявителя на учет в медицинской организации в ранние сроки беременности;
б) дата постановки заявителя на учет в медицинской организации в ранние сроки беременности;
в) срок беременности заявителя на момент постановки на учет в медицинской организации в ранние сроки беременности;
г) срок предполагаемой даты родов.
38. В случае отсутствия у Фонда социального страхования Российской Федерации сведений, указанных в пункте 37 настоящих Правил, а также сведений о медицинской организации, заключившей с Фондом социального страхования Российской Федерации договор об оплате услуг, оказанных женщине в период беременности в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 31 декабря 2010 г. № 1233 «О порядке финансового обеспечения расходов на оплату медицинским организациям услуг, оказанных женщинам в период беременности (услуг по оказанию медицинской помощи и по оказанию правовой, психологической и медико-социальной помощи), услуг по медицинской помощи, оказанной женщинам и новорожденным в период родов и в послеродовой период, а также услуг по проведению профилактических медицинских осмотров ребенка в течение первого года жизни», территориальный орган Пенсионного фонда Российской Федерации направляет запрос, в том числе в электронной форме, в медицинскую организацию, указанную в заявлении, о наличии сведений, предусмотренных пунктом 37 настоящих Правил, а также при необходимости о наличии сведений о посещении женщиной медицинской организации, родоразрешении, прерывании беременности.
Заявитель имеет право представить документы (сведения), подтверждающие факт постановки на учет, дату и срок постановки на учет в медицинской организации, в том числе о факте прерывания беременности, рождения ребенка, а также сведения о посещениях медицинской организации, оказывающей медицинскую помощь в период беременности, в сроки, указанные в пункте 42 настоящих Правил, при личном посещении территориального органа Пенсионного фонда Российской Федерации по месту жительства (пребывания) или фактического проживания.
39. Ежемесячное пособие женщине, вставшей на учет в медицинской организации в ранние сроки беременности, назначается при условии наличия беременности сроком не менее 12 недель и выплачивается:
за период, начиная с месяца постановки на учет в медицинской организации, но не ранее наступления 6 недель беременности, до месяца родов, прерывания беременности включительно — в случае обращения за указанным пособием в течение 30 дней с даты постановки на учет в медицинской организации;
за период, начиная с месяца обращения за назначением указанного пособия, но не ранее наступления 6 недель беременности, до месяца родов, прерывания беременности включительно — в случае обращения за указанным пособием по истечении 30 дней с даты постановки на учет в медицинской организации.
При этом первая выплата ежемесячного пособия женщине, вставшей на учет в медицинской организации в ранние сроки беременности, обратившейся за назначением указанного пособия до 12 недель беременности, осуществляется после наступления 12-й недели беременности. Если прерывание беременности произошло до наступления срока беременности — 12 недель, выплата пособия не осуществляется.
С 1 июля 2021 г. урегулируются вопросы выплаты ежемесячных пособий:
— женщинам со сроком беременности от 6 недель, которые встали на медучет в ранние сроки беременности (до 12 недель);
— получающим алименты родителям детей в возрасте от 8 до 17 лет.
В обоих случаях размер среднедушевого дохода семьи не должен превышать прожиточный минимум на душу населения в регионе жительства (пребывания) или фактического проживания.
Установлены правила назначения и выплаты пособий, перечень необходимых документов, формы соответствующих заявлений. Размер пособия составляет 50% величины регионального прожиточного минимума для трудоспособного населения / для детей. Можно использовать портал госуслуг.
Если будущая мать встаёт на учет у врачей на сроке до 12 недель беременности, ей положена дополнительная стимулирующая выплата — пособие за постановку на учет в ранние сроки беременности.
Выплата не велика, однако ее размер ежегодно индексируют. Произойдет такая индексация и в 2021 году, но не с начала года, а с 1 февраля 2021.
Размер пособия матери за постановку на учет в ранние сроки беременности в январе 2021 г. — 675,15 рублей. С 1 февраля 2021 года — увеличение суммы пособия до 708,23 рублей.
Что нужно знать об этой выплате в 2021 году:
1. Пособие за постановку на учет назначают только женщине — будущей матери.
Выплаты беременным в 2021 году 6350 руб: как оформить пособие
В Москве сроки постановки беременной на учет, по сути, продлены до 20 недель беременности. Будущие мамы, имеющие постоянную регистрацию в столице и вставшие на учет в московской медорганизации, могу подавать заявление на пособие со справкой о постановке на учет на сроке до 20 недель.
При постановке на учет по беременности до 20 недель москвичке заплатят 634 рубля. Размер пособия утвержден постановлением Правительства Москвы от 27.11.2007 № 1005-ПП в редакции изменений от 20.05.2020.
Московское пособие не привязано к рождению ребенка. При появлении малыша родители могут претендовать и на другие разовые выплаты и периодические пособия.
А вот в СПб ситуация немного другая. Жителям северной столицы нужно иметь справку о постановке будущей матери на учет на сроке до 20 недель, чтобы получить выплату после рождения ребенка не менее:
- 32 339 рублей — на первого;
- 43 122 рублей — на второго;
- 53 900 рублей — на третьего и следующих далее детей.
Кроме того, на размер выплаты в Питере влияет и то, является ли беременность многоплодной. Если состоится рождение, например, двойни, то детей будут считать «по порядку»: первый и второй, и выплата будет сделана на каждого (Социальный кодекс Санкт-Петербурга с изменениями от 07.10.2020).
Выплаты достаточно часто индексируют. Поэтому на момент публикации этой статьи мы указываем, что «не менее». Точный размер выплат за постановку на учет до 20 недель в СПб в 2021 году может оказаться и больше.
В 2021 году большинство матерей продолжат получать пособие по БиР. Условия для его назначения аналогичны тому, как назначают федеральное пособие за постановку на учет.
Если будущая мать за 70 дней до родов является застрахованным лицом (за нее поступают взносы в ФСС) или студенткой либо безработной по причине ликвидации работодателя — можно брать больничный лист и рассчитывать на пособие.
Напомним, что величина пособия зависит от доходов роженицы. По общему правилу, в расчет принимают доход за предыдущие 2 года работы. Сумму полученных женщине денег за этот период делят на количество календарных дней в этих годах и получают «ставку» оплаты за каждый день больничного по БиР. Остается умножить «ставку» на количество дней в больничном.
Обычный больничный по БиР выдают на 140 дней. Однако при проблемах со здоровьем у роженицы, при многоплодных родах и в прочих подобных случаях количество дней больничного по БиР может быть увеличено.
Если в предыдущих периодах нет достаточного количества доходов или мать проработала до ухода в декрет меньше полугода — пособие по БиР считают по действующему МРОТ.
Говоря о размере пособия по БиР в 2021 году, следует помнить о максимальном и минимальном его значениях. Оба зависят от МРОТ, поэтому изменены с 01.01.2021:
- максимум, который можно получить в день по больничному по БиР в 2021 году — 2434,25 рублей (соответственно, стандартный больничный на 140 дней не может быть оплачен в размере большем чем 340 795 руб.);
- минимум в день (получат те, кому пособие посчитают по МРОТ) в 2021 году — 420,56 рублей (по не продленному больничному заплатят 58 878 рублей).
Общие правила расчета больничного по БиР не касаются безработных, имеющих право на получение пособия. Им расчет производят исходя из фиксированной суммы в месяц, охватываемой больничным. «Тариф» на месяц очень не велик: в январе 2021 года он составляет 675 рублей в месяц. С 01.02.2021 размер подрос до 708 рублей.
Данный вид пособий выплачивают беременным супругам мужчин, призванных для прохождения срочной службы.
Беременность супруги, если в семье нет еще детей, не является основанием для получения супругом призывного возраста отсрочки от обязательного призыва. При этом государство учитывает особенность ситуации и выплачивает таким женам призывников дополнительное пособие.
Вот, что нужно знать об этом пособии в 2021 году:
1. Выплата федеральная — то есть обращаться за ней можно в любом регионе РФ.
2. Пособие — дополнительное. Его получение не отменяет права на прочие выплаты по беременности, вкл. обычное пособие по БиР.
3. Установленная сумма пособия подлежит увеличению на районный коэффициент — везде, где это предусмотрено законодательством для зарплатных выплат.
4. Базовую сумму пособия ежегодно индексируют по состоянию на 1 февраля — в зависимости от уровня инфляции в предыдущем году.
В январе 2021 года базовый размер пособия беременным женам военнослужащих составляет 28 511 рублей. С 1 февраля 2021 года — увеличение до 29 908,04 рублей.
5. Право на обращение за пособием имеет супруга военнослужащего-срочника со сроком беременности не менее 180 дней.
Пособие назначают в заявительном порядке. С заявлением нужно предъявить:
- справку от врача с указанием срока беременности;
- справку от мужа о срочной военной службе (ее можно взять как у командира воинской части, так и в военкомате);
- паспорт и документ, подтверждающий официальный брак.
Подают всё в отдел соцзащиты или в МФЦ (про подачу в МФЦ рекомендуем уточнить заранее, т. к. иногда там такие заявления не оформляют).
Дополнительная поддержка будущих матерей есть во многих регионах России. Причем виды ее различаются, как и итоговые размеры преференций в денежном выражении.
Например, в Москве существует доплата к маленькому федеральному пособию по БиР для безработных, имеющих на него право.
Во многих регионах вместо денег беременной женщине что-то выдают в натуральной форме: витамины и лекарства (по назначению врача), продукты питания.
Чтобы узнать, на что еще, кроме перечисленного выше, может претендовать беременная, ей нужно обратиться в свой региональный отдел соцзащиты или учреждение здравоохранения.
12 выплат, на которые могут рассчитывать семьи с детьми в 2021 году
Ежемесячная выплата члену семьи, фактически ухаживающему за ребенком до его 1,5 лет, различается в зависимости от статуса ухаживающего.
Напомним, что оформить это пособие может мама или папа либо другой близкий родственник. Но только один человек. Например, нельзя получать выплату и маме, и бабушке, даже если по факту они обе сидят с ребенком.
Согласно ст. 9 Федерального закона № 81-ФЗ право на указанное пособие имеют женщины при выполнении следующих условий:
-
срок беременности составляет 6 и более недель;
-
они встали на учет в медицинских организациях в ранние сроки беременности (до 12 недель);
-
размер среднедушевого дохода их семей не превышает величину прожиточного минимума на душу населения в субъекте РФ по месту их жительства (пребывания) или фактического проживания, установленную в соответствии с Федеральным законом от 24.10.1997 № 134-ФЗ «О прожиточном минимуме в Российской Федерации» (далее – Федеральный закон № 134-ФЗ) на дату обращения за назначением упомянутого пособия.
Федеральный закон № 81-ФЗ дополнен ст. 9.1, в которой урегулирована продолжительность выплаты ежемесячного пособия женщине, вставшей на учет в медицинской организации в ранние сроки беременности.
Ежемесячное пособие женщине, вставшей на учет в медицинской организации в ранние сроки беременности, назначается ПФР при условии наличия у такой женщины беременности сроком не менее 12 недель и выплачивается:
-
за период начиная с месяца постановки ее на учет в медицинской организации, но не ранее наступления 6 недель беременности до месяца родов, прерывания беременности – в случае ее обращения за указанным пособием в течение 30 дней со дня постановки на учет в медицинской организации;
-
за период начиная с месяца ее обращения за назначением указанного пособия, но не ранее наступления 6 недель беременности до месяца родов, прерывания беременности – в случае ее обращения за указанным пособием по истечении 30 дней со дня постановки на учет в медицинской организации.
Ежемесячное пособие женщине, вставшей на учет в медицинской организации в ранние сроки беременности, выплачивается в размере 50 % величины прожиточного минимума для трудоспособного населения в субъекте РФ по месту ее жительства (пребывания) или фактического проживания, установленной в соответствии с Федеральным законом № 134-ФЗ на дату обращения за назначением указанного пособия (ст. 10 Федерального закона № 81-ФЗ).
Размер ежемесячного пособия женщине, вставшей на учет в медицинской организации в ранние сроки беременности, подлежит перерасчету с 1 января года, следующего за годом обращения за назначением указанного пособия, исходя из ежегодного изменения величины прожиточного минимума для трудоспособного населения в субъекте РФ.
Размер единовременного пособия женщинам, вставшим на учет в медицинских организациях в ранние сроки беременности, с 1 февраля по 30 июня 2021 года составляет 708,23 руб. (Постановление Правительства РФ от 28.01.2021 № 73).
В случае, если в соответствии со ст. 9 Федерального закона № 81-ФЗ право на единовременное пособие женщинам, вставшим на учет в медицинских организациях в ранние сроки беременности, возникло у женщины до 1 июля 2021 года, назначение и выплата такого пособия осуществляются в порядке и размере, установленных до дня вступления в силу Федерального закона № 151-ФЗ.
Таким образом, ФСС будет выплачивать единовременное пособие за постановку на учет в ранние сроки беременности при наступлении отпуска по беременности и родам до 1 июля 2021 года.
Начиная с 1 июля 2021 года ежемесячное пособие женщине, вставшей на учет в медицинской организации в ранние сроки беременности, назначается и выплачивается через ПФР независимо от того, работает женщина или нет, при соблюдении условий, определенных в Федеральном законе № 151-ФЗ.
Отметим, что Федеральный закон № 151-ФЗ также внес поправки в недавно принятый Федеральный закон от 30.04.2021 № 126-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам обязательного социального страхования», которые также вступили в силу 1 июля 2021 года. Приведены в соответствие новому порядку назначения пособия женщинам, вставшим на учет в ранние сроки беременности, нормы Федерального закона от 29.12.2006 № 255-ФЗ «Об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством»: исключены полномочия ФСС по выплате рассматриваемого вида пособия.
Минтруд разъяснил все нюансы по новым пособиям для российских семей
Федеральный закон № 151-ФЗ ввел новое пособие – ежемесячное пособие на ребенка в возрасте от 8 до 17 лет, порядок назначения и выплаты которого урегулирован в новых ст. 10.1, 10.2 и 10.3 Федерального закона № 81-ФЗ.
Право на указанное пособие имеет единственный родитель такого ребенка или родитель (иной законный представитель) такого ребенка, в отношении которого предусмотрена на основании судебного решения уплата алиментов. При этом размер среднедушевого дохода такой семьи не должен превышать величину прожиточного минимума на душу населения в субъекте РФ по месту жительства (пребывания) или фактического проживания заявителя, установленную в соответствии с Федеральным законом № 134-ФЗ на дату обращения за назначением названного пособия.
В целях предоставления упомянутого пособия единственным родителем признается родитель ребенка, который указан в записи акта о рождении ребенка, при условии, что в этой записи отсутствуют сведения о втором родителе ребенка или сведения об отце в запись акта о рождении ребенка внесены по заявлению матери ребенка, либо в случае, если второй родитель ребенка умер, признан безвестно отсутствующим или объявлен умершим.
В случае наличия в семье нескольких детей в возрасте от 8 до 17 лет указанное пособие выплачивается на каждого ребенка.
Ежемесячное пособие на ребенка в возрасте от 8 до 17 лет выплачивается со дня достижения ребенком возраста 8 лет, если обращение за назначением указанного пособия последовало не позднее 6 месяцев со дня достижения ребенком такого возраста, но не ранее чем с 1 июля 2021 года. В остальных случаях пособие выплачивается со дня обращения за назначением названного пособия.
Данное пособие устанавливается на 12 месяцев, но не более чем до достижения ребенком возраста 17 лет. Назначение указанного пособия в очередном году осуществляется по истечении 12 месяцев со дня предыдущего обращения.
Размер ежемесячного пособия на ребенка в возрасте от 8 до 17 лет составляет 50 % величины прожиточного минимума для детей в субъекте РФ по месту жительства (пребывания) или фактического проживания заявителя, установленной в соответствии с Федеральным законом № 134-ФЗ на дату обращения за назначением указанного пособия.
Размер пособия подлежит перерасчету с 1 января года, следующего за годом обращения за его назначением, исходя из ежегодного изменения величины прожиточного минимума для детей в субъекте РФ.
Размер пособия составляет половину прожиточного минимума трудоспособного населения в регионе обращения за выплатами. Например, в столице минимум составляет 20 589 рублей. Поэтому пособие для беременных женщин составит 10 294 рубля. В Ивановской области пособие составит 5848 рублей, потому что прожиточный минимум трудоспособного населения там равен 11 696 рублям.
При назначении выплаты теперь учитывается имущественная обеспеченность. Семья имеет право на выплату, если перечень имущества не больше установленного норматива:
квартира или несколько квартир, если площадь жилья на каждого члена семьи не превышает 24 квадратных метров. Частный дом или несколько домов, если площадь на каждого члена семьи не превышает 40 квадратных метров.
Не учитываются непригодные для жилья объекты, меньше одной трети, жилье для многодетной семьи, выданное по программе соцподдержки, помещения, в которых проживают тяжелобольные граждане с заболеваниями, которые передаются воздушно-капельным путем.
Учитываются одна дача, гараж, машиноместо, одно нежилое помещение. Не учитываются хозпостройки на участках для ИЖС и садовых участках, общедомовое имущество, имущество общего пользования в СНТ или ОНТ.
| Пособие до 1 июля 2021 года | Пособие после 1 июля 2021 года | |
| Название | единовременного пособия женщине, вставшей на учет в медицинских организациях в ранние сроки беременности | ежемесячное пособия женщине, вставшей на учет в медицинской организации в ранние сроки беременности (до двенадцати недель) |
| Кому выплачивают | всем | только тем, у кого размер среднедушевого дохода семьи не превышает величину прожиточного минимума на душу населения в субъекте РФ на дату обращения за назначением пособия |
| Кто выплачивает | Работодатель за счет средств ФСС | Пенсионный фонд РФ |
| Периодичность выплаты | Разово | Ежемесячно: от 6-ти недель беременности до родов |
| Размер пособия | Фиксированная величина | 50 % от прожиточного минимума в регионе |
| Индексация | Ежегодно 1 февраля | Ежегодно 1 января |
- Телефоны «ГОРЯЧИХ ЛИНИЙ»
- Прямые выплаты
- Отчетность
- Уплата страховых взносов
- Регистрация и снятие с учета
- Финансирование предупредительных мер в 2021 году
- Страхование профрисков
- Обеспечение инвалидов
- Возмещение пособий страхователям
- Листок нетрудоспособности
- Бланки документов
- Обращения граждан
- Положение о конкурсе «Лучший страхователь года»
- Добровольное социальное страхование
- Для ЛПУ
- Очередь на санаторно-курортное лечение
Когда женщина узнает о беременности, она должна встать на учет к врачу-гинекологу в женской консультации или поликлинике. Для стимулирования ранних обращений беременных за врачебной помощью законодатели ввели специальное пособие вставшим на учет до 12 недель женщинам (ст. 9 Федерального закона №81-ФЗ от 19 мая 1995 г.).
Пособие при ранних сроках беременности является единовременным и предназначено для женщин, которые обратились к врачу и встали на учет в медицинском учреждении на сроке до 12 недель. При более поздней постановке на учет выплата не назначается.
С 01.02.2020 размер пособия за ранние сроки беременности составляет 675,15 руб. (постановление правительства №88 от 26 января 2017 г.). Оно подлежит ежегодной индексации на уровень инфляции, как все виды социальной помощи. Сумма едина на всей территории Российской Федерации.
Если беременная женщина проживает в местности, где установлен районный коэффициент, то сумма пособия на ранних сроках беременности в 2020 году должна быть выплачена в увеличенном размере с его учетом (ст. 4.2, 5, 10 Федерального закона №81-ФЗ от 19.05.1995).
Как будут платить детские пособия в 2021 году: обзор важных изменений
Федеральные выплаты
•по беременности и родам – 675,15 руб.
•единовременное пособие женщинам, вставшим на учет в медицинских учреждениях в ранние сроки беременности — 675,15 руб.
•единовременное пособие при рождении ребенка — 18 004,12 руб.
•единовременное пособие при передаче ребенка на воспитание в семью – 18 004,12 руб., а в случае усыновления ребенка-инвалида, ребенка в возрасте старше семи лет, а также детей, являющихся братьями и (или) сестрами – 137 566,14 руб.
•ежемесячное пособие по уходу за ребенком – 6 752 руб.
•ежемесячное пособие на ребенка до 3-х лет, женщинам, уволенным в связи с ликвидацией предприятия — 50 руб.
•единовременное пособие беременной жене военнослужащего, проходящего военную службу по призыву – 28 511,40 руб.
•ежемесячное пособие на ребенка военнослужащего, проходящего военную службу по призыву — 12 219,17 руб.
• ежемесячная выплата в связи с рождением (усыновлением) первого ребенка – 10 414,00 руб., если доход семьи не превышает — 21 784 руб.
Заявление можно подать:
- в бумажном виде — форма заявления содержится в Приложении к Постановлению №1037, обращаться нужно в отделение фонда по месту прописки (или жительства, проживания);
- в электронном виде — через сайт госуслуг, на главной странице Портала есть ссылка на онлайн форму заявления.
Если нужно дополнительно приложить документы к заявлению, то при личной подаче их можно принести сразу, если чего-то не будет хватать, то сотрудники ПФР об этом сообщат, и женщина сможет их донести.
Если заявление подано в электронном виде через госуслуги, и нужно дополнительно передать бумажные документы, то сделать это придется при личном посещении отделения фонда — на это отводится 10 рабочих дней.
Подача заявлений начинается с 1 июля 2021 года. Срок их рассмотрения — 10 рабочих дней, а при недостаточности или несвоевременности предоставления дополнительной документации — срок увеличивается на 20 рабочих дней.
По окончанию указанного срока принимается решение о назначении ежемесячного пособия беременной либо об отказе с объяснением причин.
Если выплата одобрена, то при обращении в июле 2021 (в любой день месяца) первая выплата за июль уже придет в период с 1 по 25 августа 2021.
Постановление №1037 предусматривает случаи отказа в назначении выплаты беременной женщине, вставшей на учет в ранние сроки до 12 недель.
Причины отказа:
- женщина не успела встать на учет по беременности в первые 12 недель;
- дата постановки на учет пришлась на период до 30 июня 2021 включительно (назначат единовременное пособие);
- срок беременности менее 6 недель (нужно обратиться чуть позже);
- высокий доход — среднедушевой доход выше ПМ на душу населения в регионе;
- не подано заявление;
- неверно или неполно указаны данные в заявлении;
- не предоставлены все необходимые документы;
- семья не прошла комплексную проверку по критериям нуждаемости.
При установлении права на получения пособие беременным проводится комплексная оценка нуждаемости — действительно ли семья нуждается в материальной поддержке от государства.
На основе этой оценки беременной могут отказать в выплате ежемесячного пособия, если семья имеет:
- доход в виде процентов по вкладам, годовой размер которого превышает прожиточный минимум в РФ на душу населения;
- две или более квартиры и при этом на каждого члена приходится площадь 24 кв.м. или более;
- два или более жилых дома и при этом на каждого члена приходится площадь 40 кв. м или более;
- два или более садовых, дачных дома;
- две или более нежилых помещений, кроме хозпостроек на земельных, дачных участках;
- два или более гаража или машино-места (три или более для многодетной семьи, в которой есть инвалид, которому предоставлен транспорт как мера соцподдержки);
- земля площадью 0.25 Га или более, а для сельской местности 1 Га или более (исключение — участок, полученны в качестве господдержки семьи);
- два или более автомобиля (три и более, если семья многодетная с инвалидам и ей выделен автотранспорт по господдержке);
- два или более мототранспорта;
- один или более автомобиль мощностью от 250 л.с. моложе 5 лет (исключение: пятиместный авто для семьи и четырьмя и более детьми);
- два и более маломерных судна моложе 5 лет;
- две ии более самоходной машины моложе 5 лет.
Также отказать беременной женщине в пособии могут, если доход у самой женщины или трудоспособных членов отсутствует в расчетном году. Исключением из этого правила являются следующие случаи:
- наличие статуса безработного (но не более 6-ти месяцев);
- уход за ребенком до достижения возраста 3 лет;
- уход за ребенком инвалидом до достижения возраста 18 лет;
- уход за членом семьи с инвалидностью 1 группы;
- уход за престарелым членом семьи старше 80 лет, если он нуждается в этом уходе;
- прохождение обучения в очной форме без стипендии (до 23 лет);
- лечение длительностью 3 и более месяца;
- нахождение в армии и 3 месяца после мобилизации;
- нахождение в местах лишения свободы и 3 месяца после выхода на свободу.
21 апреля Владимир Путин в ходе ежегодного обращения с посланием к Федеральному собранию объявил о введении с 2021 года нового ежемесячного пособия для нуждающихся беременных женщин, вставших на учет в медицинскую организацию на ранних сроках беременности.
Размер выплаты составит половину регионального прожиточного минимума, установленного для трудоспособных граждан — в среднем по стране эта сумма составляет 6350 рублей в месяц. Ожидается, что новая ежемесячная выплата позволит повысить уровень рождаемости в России.
В своем выступлении Президент отметил, что необходимо предусмотреть дополнительную поддержку тем женщинам, которые ждут ребенка и при этом испытывают материальные трудности. В таких ситуациях женщины должны чувствовать поддержку от государства и общества, чтобы они принимали решение сохранить ребенка и при этом были уверены в том, что с этой помощью смогут вырастить ребенка и «поставить его на ноги».
«Предлагаю предусмотреть для женщин, вставших на учёт в ранние сроки беременности и находящихся в трудной материальной ситуации, ежемесячную выплату. В среднем по стране размер такой выплаты составит 6350 рублей в месяц», — предложил Владимир Путин.
Как пояснили в пресс-службе Минтруда, новое пособие будут платить с момента постановки на учет в медицинской организации до дня рождения ребенка. Назначением и осуществлением выплат будет заниматься Пенсионный фонд России (ПФР), обратиться с заявлением можно будет через Госуслуги.
При этом отмечается, что пособие будет назначаться беременным женщинам в нуждающихся семьях — если среднедушевой доход семьи будет составлять меньше одного прожиточного минимума, установленного в регионе на душу населения.
Ожидается, что всего дополнительную материальную поддержку будут ежегодно получать свыше 700 тысяч будущих мам, которые встанут на учет в ранние сроки.
Новые меры поддержки беременных женщин и детей
В составе семьи при расчете среднедушевого дохода учтут:
- беременную женщину;
- ее супруга;
- несовершеннолетних детей;
- детей в возрасте от 18 до 23 лет при условии из обучения в школах, колледже и университете на очной основе.
Лица, которые находятся на принудительном лечении, либо в местах лишения свободы в состав семьи не входят.
Для определения права на пособие для беременных учтут доходы за 12 месяцев, которые предшествовали четырем месяцам до обращения за выплатой. При определении среднедушевого дохода учтут следующие начисления до вычета налогов:
- зарплата;
- алименты;
- прибыль от предпринимательской деятельности;
- стипендия;
- доходы за работы и услуги по гражданским договорам;
- поступления от сдачи недвижимости в аренду и пр.
Ежемесячное пособие беременным за раннюю постановку на учет будут выплачивать в размере 50: прожиточного минимума трудоспособного населения на дату обращения. В среднем по РФ выплата будет равна 6351 р.
Например, жительница Орловской области обратилась за назначением пособия за раннюю постановку на учет. В регионе в 2021 году действует прожиточный минимум для трудоспособного населения в размере 11480 р. Женщине назначат пособие в размере 50% от этой суммы или 5740 р. ежемесячно.
Самое высокое пособие в 2021 году в Чукотском АО — 12 438 р.ежемесячно, в Москве оно составит 10295 р.
В 2022 году пособие увеличат с учетом изменения прожиточного минимума трудоспособного населения в регионе.
Ежемесячное пособие беременным, вставшим на учет до 12 недель, вводится взамен единовременной выплаты в 708,23 рубля. Эту выплату упразднили и получить ее смогут только те женщины, право которых на пособие возникло до 1 июля.
Это значит, что беременные женщины с высокими доходами (более прожиточного минимума в регионе) теперь не имеют никаких материальных стимулов для ранней постановки на учет по беременности.
Таблица Размер пособия для беременных за раннюю постановку на учет с учетом ПМ трудоспособного населения по регионам
Перед назначением пособия сотрудники ПФР проверят, каким имуществом владеют члены семьи беременной и если обнаружится, что имущества больше, чем положено – это будет основанием для отказа в выплатах. Но справедливости ради стоит заметить, что требования к составу имущества малоимущей семьи достаточно лояльные.
Так, семья будет считаться малоимущей, даже если она одновременно владеет:
- квартирой;
- домом;
- дачей;
- земельным участком;
- гаражом;
- автомобилем;
- мотоциклом;
- трактором;
- лодкой.
Если квартира в собственности одна – то ее метраж не имеет значения. Количество квадратных метров на человека учтут, только если семьи владеет одновременно несколькими квартирами. Опять же учтут только квартиры в собственности родителей – если жильем владеет бабушка или дедушка, то их недвижимость не идет в расчет.
Как в нашей стране поддерживают матерей и семьи с детьми
Ответственным за выплату пособия для беременных женщин за раннюю постановку на учет назначен Пенсионный фонд. Обращаться в ПФР следует независимо от того, работает женщина или нет.
Для получения пособия необходимо:
- заполнить заявление на портале госуслуги;
- лично обратиться в ПФР.
Ранее за назначение пособия при постановке на учет отвечал Фонд социального страхования (ФСС). Фонд по-прежнему будет выплачивать единовременное пособие за постановку на учет в ранние сроки беременности тем, чей отпуск наступил до 1 июля 2021 года.
Срок начала выплат пособия зависит от того, когда беременная обратиться за ним.
| Когда обратилась | Когда начнут платить | Пример |
| В течение 30 дней после постановки на учет | С месяца постановки на учет, но не ранее 6 недель | Юля встала на учет 5 июля. За выплатой она обратилась 25 июля. Пособие ей начнут платить с июля после 12 недели беременности. |
| После истечения 30 дней с момента постановки на учет | С месяца обращения за пособием, но не ранее 6 недель беременности | Катя встала на учет 16 июля, а заявление на выплаты подала 1 сентября. Пособие назначат с сентября, так как с момента постановки на учет прошло более 30 дней |
Таким образом, если женщина встанет на учет по беременности до 1 июля, она также сможет подать заявление на пособие. Но платить ей будут только с месяца обращения и выплату в любом случае назначат не ранее 12 недели беременности.
Обратите внимание, что с 1 июля пособия перечисляют исключительно на карту «МИР».
У некоторых бухгалтеров может возникнуть вопрос о том, нужно ли с 1 января 2021 года производить перерасчет уже назначенных пособий по уходу за ребенком до 1,5 лет. Ответ – нет. Ничего пересматривать не нужно. Дело в том, что, по общему правилу пособие по уходу за ребенком до 1,5 лет считают один раз — на дату начала отпуска по уходу. Поэтому если пособие назначено в 2021 году, то пересматривать пособие за те месяцы отпуска, которые приходятся на 2021 год, не следует. В 2021 году ежемесячно нужно выплачивать ту сумму пособия, которая была рассчитана в 2021 году.
Однако имейте в виду, что возможна ситуация, когда может понадобится изменить размер определенного в 2021 году пособия. Это может произойти, если человек прервет отпуск по уходу за ребенком до 1,5 лет, а в 2021 году вновь возьмет этот же отпуск. И тогда размер пособия по уходу за ребенком нужно будет считать уже исходя из новых значений. Дело в том, что пособие по уходу за ребенком считают и из среднего заработка, рассчитанного за два календарных года, предшествующих году начала отпуска по уходу за ребенком (ч. 1 ст. 14 Закона № 255-ФЗ). Поэтому если новый отпуск оформляется в 2021 году, следует принять во внимание новый расчетный период: 2017 и 2021 годы (если работница не воспользуется правом на перенос расчетного периода). В результате сумма пособия может отличаться от того, который выплачивался прежде.
Пособие по беременности и родам, которое выплачивают работодатели, не индексируется ежегодно. Однако максимальный размер пособия станет больше с 1 января 2021 года, поскольку при расчете пособия бухгалтеру потребуется принимать во внимание новое максимальное значение среднего дневного заработка.
Напомним, что пособие по беременности и родам выплачивается единовременно и суммарно за весь период отпуска по беременности и родам, который составляет (ч. 1 ст. 10 Закона № 255-ФЗ):
- 140 дней (в общем случае);
- 194 дня (при многоплодной беременности);
- 156 дней (при осложненных родах).
Пособие по беременности и родам, в общем случае, нужно считать из среднего заработка за расчетный период, то есть за два года, предшествующих началу болезни, декрета или отпуска года (с 1 января по 31 декабря). Соответственно, если работница уходит в декрет в 2021 году, то расчетным периодом станут 2017 и 2021 годы (ч. 1 ст. 14 Федерального закона от 29.12.2006 № 255-ФЗ).
Таким образом, максимальный размер пособия по беременности и родам в 2021 году составит:
- 301 095, 89 р. – при обычных родах (2150,684931x 140)
- 335 506, 85 р. – при осложненных родах (2150,684931 x 156);
- 417 232,88 р. – при осложненных многоплодных родах (2150,684931 x 194).
Указанные максимальные размеры с 1 января 2021 года в связи с повышением МРОТ не изменятся. Повышение МРОТ влияет только на изменение минимальных «декретных». Также обозначенные суммы не подлежат индексации с 1 февраля 2021 года. Эти суммы не изменятся в течение всего 2021 года.
Что нужно сделать, чтобы не отказали в пособии беременным при постановке на учет
Следовательно, при разной продолжительности декрета в 2021 году. будут разные минимальные декретные выплаты:
- 51 918,90 р. (370,849315 × 140 дн.) – в общем случае;
- 71 944,76 р. (370,849315 х 194 дн.) – при многоплодной беременности;
- 57 852,49 р. (370,849315 х 156 дн.) – при осложненных родах.
Однако имейте в виду, что получить пособие по БиР меньше минимального значения работница в 2021 году может, если она трудится неполный рабочий день.
Также если стаж работницы, уходящей в декрет, составляет менее 6 месяцев, то пособие по БиР ей выплачивается в размере, не превышающем за полный календарный месяц МРОТ (ч. 3 ст. 11 Федерального закона от 29.12.2006 № 255-ФЗ).
Федеральный закон от 28.12.2017 № 418-ФЗ «О ежемесячных выплатах семьям, имеющим детей», предусматривающий две новые «детские» выплаты: на первого и второго ребенка.
| № | Выплата | Источник финансирования |
| 1 | На первого ребенка | федеральный бюджет |
| 2 | На второго ребенка | средства материнского капитала |
Выплаты на детей с 1 января 2021 года будут являться целевыми. Решение в отношении каждой семьи будут приниматься индивидуально после изучения информации о доходах. Эти выплаты не являются пособиями, однако в народе их чаще всего называют «путинские выплаты» или «путинские пособия», поскольку эти выплаты были введены по поручению Президента РФ В.Путина.
Чтобы получить право на выплаты (на первого или второго ребенка) размер среднедушевого дохода семьи не должен превышать 1,5-кратную величину прожиточного минимума трудоспособного населения субъекта РФ за второй квартал 2021 года. Это закреплено в пункте 2 статьи 1 Федеральный закон от 28.12.2017 № 418-ФЗ «О ежемесячных выплатах семьям, имеющим детей».
В зависимости от социального статуса женщины, начислением и выплатой пособия занимаются следующие организации:
- Работодатель — для работающих
- Органы социальной защиты — не трудоустроенных
- Образовательное учреждение — для учащихся
- Место военной службы — для военных и гражданских в составе войск
Пакет документов необходимый для получения пособия:
- Заявление на получение пособия (Образец)
- Паспорт
- Справка от врача (с подписью врача и печатью медицинской организации)
- Копия лицевого счета в банке для перечисления пособия
Для неработающих:
- Копия трудовой книжки или справка из Центра занятости населения (ЦЗН) о статусе безработной
- Справка из ЦЗН, о том, что пособие ими не выплачивалось